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防止放射性污染的措施范文1
第一條為了防治放射性污染，保護環(huán)境，保障人體健康，促進核能、核技術(shù)的開發(fā)與和平利用，制定本法。
第二條本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域在核設(shè)施選址、建造、運行、退役和核技術(shù)、鈾（釷）礦、伴生放射性礦開發(fā)利用過程中發(fā)生的放射性污染的防治活動。
第三條國家對放射性污染的防治，實行預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴格管理、安全第一的方針。
第四條國家鼓勵、支持放射性污染防治的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)利用，推廣先進的放射性污染防治技術(shù)。
國家支持開展放射性污染防治的國際交流與合作。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將放射性污染防治工作納入環(huán)境保護規(guī)劃。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展有針對性的放射性污染防治宣傳教育，使公眾了解放射性污染防治的有關(guān)情況和科學(xué)知識。
第六條任何單位和個人有權(quán)對造成放射性污染的行為提出檢舉和控告。
第七條在放射性污染防治工作中作出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府給予獎勵。
第八條國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對全國放射性污染防治工作依法實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門依據(jù)國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，對有關(guān)的放射性污染防治工作依法實施監(jiān)督管理。
第二章放射性污染防治的監(jiān)督管理
第九條國家放射性污染防治標準由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)環(huán)境安全要求、國家經(jīng)濟技術(shù)條件制定。國家放射性污染防治標準由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門和國務(wù)院標準化行政主管部門聯(lián)合。
第十條國家建立放射性污染監(jiān)測制度。國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門組織環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對放射性污染實施監(jiān)測管理。
第十一條國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門和國務(wù)院其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各負其責(zé)，互通信息，密切配合，對核設(shè)施、鈾（釷）礦開發(fā)利用中的放射性污染防治進行監(jiān)督檢查。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和同級其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各負其責(zé)，互通信息，密切配合，對本行政區(qū)域內(nèi)核技術(shù)利用、伴生放射性礦開發(fā)利用中的放射性污染防治進行監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查人員進行現(xiàn)場檢查時，應(yīng)當(dāng)出示證件。被檢查的單位必須如實反映情況，提供必要的資料。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。對涉及國家秘密的單位和部位進行檢查時，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保守國家秘密的規(guī)定，依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第十二條核設(shè)施營運單位、核技術(shù)利用單位、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用單位，負責(zé)本單位放射性污染的防治，接受環(huán)境保護行政主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理，并依法對其造成的放射性污染承擔(dān)責(zé)任。
第十三條核設(shè)施營運單位、核技術(shù)利用單位、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用單位，必須采取安全與防護措施，預(yù)防發(fā)生可能導(dǎo)致放射性污染的各類事故，避免放射性污染危害。
核設(shè)施營運單位、核技術(shù)利用單位、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用單位，應(yīng)當(dāng)對其工作人員進行放射性安全教育、培訓(xùn)，采取有效的防護安全措施。
第十四條國家對從事放射性污染防治的專業(yè)人員實行資格管理制度；對從事放射性污染監(jiān)測工作的機構(gòu)實行資質(zhì)管理制度。
第十五條運輸放射性物質(zhì)和含放射源的射線裝置，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止放射性污染。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第十六條放射性物質(zhì)和射線裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標識和中文警示說明。生產(chǎn)、銷售、使用、貯存、處置放射性物質(zhì)和射線裝置的場所，以及運輸放射性物質(zhì)和含放射源的射線裝置的工具，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標志。
第十七條含有放射性物質(zhì)的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國家放射性污染防治標準；不符合國家放射性污染防治標準的，不得出廠和銷售。
使用伴生放射性礦渣和含有天然放射性物質(zhì)的石材做建筑和裝修材料，應(yīng)當(dāng)符合國家建筑材料放射性核素控制標準。
第三章核設(shè)施的放射性污染防治
第十八條核設(shè)施選址，應(yīng)當(dāng)進行科學(xué)論證，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。在辦理核設(shè)施選址審批手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書，報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門審查批準；未經(jīng)批準，有關(guān)部門不得辦理核設(shè)施選址批準文件。
第十九條核設(shè)施營運單位在進行核設(shè)施建造、裝料、運行、退役等活動前，必須按照國務(wù)院有關(guān)核設(shè)施安全監(jiān)督管理的規(guī)定，申請領(lǐng)取核設(shè)施建造、運行許可證和辦理裝料、退役等審批手續(xù)。
核設(shè)施營運單位領(lǐng)取有關(guān)許可證或者批準文件后，方可進行相應(yīng)的建造、裝料、運行、退役等活動。
第二十條核設(shè)施營運單位應(yīng)當(dāng)在申請領(lǐng)取核設(shè)施建造、運行許可證和辦理退役審批手續(xù)前編制環(huán)境影響報告書，報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門審查批準；未經(jīng)批準，有關(guān)部門不得頒發(fā)許可證和辦理批準文件。
第二十一條與核設(shè)施相配套的放射性污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
放射性污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時驗收；驗收合格的，主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用。
第二十二條進口核設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家放射性污染防治標準；沒有相應(yīng)的國家放射性污染防治標準的，采用國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門指定的國外有關(guān)標準。
第二十三條核動力廠等重要核設(shè)施地區(qū)應(yīng)當(dāng)劃定規(guī)劃限制區(qū)。規(guī)劃限制區(qū)的劃定和管理辦法，由國務(wù)院規(guī)定。
第二十四條核設(shè)施營運單位應(yīng)當(dāng)對核設(shè)施周圍環(huán)境中所含的放射性核素的種類、濃度以及核設(shè)施流出物中的放射性核素總量實施監(jiān)測，并定期向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門和所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告監(jiān)測結(jié)果。
國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)對核動力廠等重要核設(shè)施實施監(jiān)督性監(jiān)測，并根據(jù)需要對其他核設(shè)施的流出物實施監(jiān)測。監(jiān)督性監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)、運行和維護費用由財政預(yù)算安排。
第二十五條核設(shè)施營運單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)制度，加強安全保衛(wèi)工作，并接受公安部門的監(jiān)督指導(dǎo)。
核設(shè)施營運單位應(yīng)當(dāng)按照核設(shè)施的規(guī)模和性質(zhì)制定核事故場內(nèi)應(yīng)急計劃，做好應(yīng)急準備。
出現(xiàn)核事故應(yīng)急狀態(tài)時，核設(shè)施營運單位必須立即采取有效的應(yīng)急措施控制事故，并向核設(shè)施主管部門和環(huán)境保護行政主管部門、衛(wèi)生行政部門、公安部門以及其他有關(guān)部門報告。
第二十六條國家建立健全核事故應(yīng)急制度。
核設(shè)施主管部門、環(huán)境保護行政主管部門、衛(wèi)生行政部門、公安部門以及其他有關(guān)部門，在本級人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)依法做好核事故應(yīng)急工作。
中國人民和中國人民武裝警察部隊按照國務(wù)院、中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定在核事故應(yīng)急中實施有效的支援。
第二十七條核設(shè)施營運單位應(yīng)當(dāng)制定核設(shè)施退役計劃。
核設(shè)施的退役費用和放射性廢物處置費用應(yīng)當(dāng)預(yù)提，列入投資概算或者生產(chǎn)成本。核設(shè)施的退役費用和放射性廢物處置費用的提取和管理辦法，由國務(wù)院財政部門、價格主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門、核設(shè)施主管部門規(guī)定。
第四章核技術(shù)利用的放射性污染防治
第二十八條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)放射性同位素與射線裝置放射防護的規(guī)定申請領(lǐng)取許可證，辦理登記手續(xù)。
轉(zhuǎn)讓、進口放射性同位素和射線裝置的單位以及裝備有放射性同位素的儀表的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)放射性同位素與射線裝置放射防護的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十九條生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)在申請領(lǐng)取許可證前編制環(huán)境影響評價文件，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門審查批準；未經(jīng)批準，有關(guān)部門不得頒發(fā)許可證。
國家建立放射性同位素備案制度。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
第三十條新建、改建、擴建放射工作場所的放射防護設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
放射防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時驗收；驗收合格的，主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用。
第三十一條放射性同位素應(yīng)當(dāng)單獨存放，不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放，其貯存場所應(yīng)當(dāng)采取有效的防火、防盜、防射線泄漏的安全防護措施，并指定專人負責(zé)保管。貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素時，應(yīng)當(dāng)進行登記、檢查，做到賬物相符。
第三十二條生產(chǎn)、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定對其產(chǎn)生的放射性廢物進行收集、包裝、貯存。
生產(chǎn)放射源的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定回收和利用廢舊放射源；使用放射源的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定將廢舊放射源交回生產(chǎn)放射源的單位或者送交專門從事放射性固體廢物貯存、處置的單位。
第三十三條生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射源的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)制度，指定專人負責(zé)，落實安全責(zé)任制，制定必要的事故應(yīng)急措施。發(fā)生放射源丟失、被盜和放射性污染事故時，有關(guān)單位和個人必須立即采取應(yīng)急措施，并向公安部門、衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護行政主管部門報告。
公安部門、衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護行政主管部門接到放射源丟失、被盜和放射性污染事故報告后，應(yīng)當(dāng)報告本級人民政府，并按照各自的職責(zé)立即組織采取有效措施，防止放射性污染蔓延，減少事故損失。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況告知公眾，并做好事故的調(diào)查、處理工作。
第五章鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用的放射性污染防治
第三十四條開發(fā)利用或者關(guān)閉鈾（釷）礦的單位，應(yīng)當(dāng)在申請領(lǐng)取采礦許可證或者辦理退役審批手續(xù)前編制環(huán)境影響報告書，報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門審查批準。
開發(fā)利用伴生放射性礦的單位，應(yīng)當(dāng)在申請領(lǐng)取采礦許可證前編制環(huán)境影響報告書，報省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門審查批準。
第三十五條與鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用建設(shè)項目相配套的放射性污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
放射性污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時驗收；驗收合格的，主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用。
第三十六條鈾（釷）礦開發(fā)利用單位應(yīng)當(dāng)對鈾（釷）礦的流出物和周圍的環(huán)境實施監(jiān)測，并定期向國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門和所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門報告監(jiān)測結(jié)果。
第三十七條對鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用過程中產(chǎn)生的尾礦，應(yīng)當(dāng)建造尾礦庫進行貯存、處置；建造的尾礦庫應(yīng)當(dāng)符合放射性污染防治的要求。
第三十八條鈾（釷）礦開發(fā)利用單位應(yīng)當(dāng)制定鈾（釷）礦退役計劃。鈾礦退役費用由國家財政預(yù)算安排。
第六章放射性廢物管理
第三十九條核設(shè)施營運單位、核技術(shù)利用單位、鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用單位，應(yīng)當(dāng)合理選擇和利用原材料，采用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，盡量減少放射性廢物的產(chǎn)生量。
第四十條向環(huán)境排放放射性廢氣、廢液，必須符合國家放射性污染防治標準。
第四十一條產(chǎn)生放射性廢氣、廢液的單位向環(huán)境排放符合國家放射性污染防治標準的放射性廢氣、廢液，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟h(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請放射性核素排放量，并定期報告排放計量結(jié)果。
第四十二條產(chǎn)生放射性廢液的單位，必須按照國家放射性污染防治標準的要求，對不得向環(huán)境排放的放射性廢液進行處理或者貯存。
產(chǎn)生放射性廢液的單位，向環(huán)境排放符合國家放射性污染防治標準的放射性廢液，必須采用符合國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的排放方式。
禁止利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液。
第四十三條低、中水平放射性固體廢物在符合國家規(guī)定的區(qū)域?qū)嵭薪乇硖幹谩?/p>
高水平放射性固體廢物實行集中的深地質(zhì)處置。
α放射性固體廢物依照前款規(guī)定處置。
禁止在內(nèi)河水域和海洋上處置放射性固體廢物。
第四十四條國務(wù)院核設(shè)施主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)地質(zhì)條件和放射性固體廢物處置的需要，在環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)上編制放射性固體廢物處置場所選址規(guī)劃，報國務(wù)院批準后實施。
有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性固體廢物處置場所選址規(guī)劃，提供放射性固體廢物處置場所的建設(shè)用地，并采取有效措施支持放射性固體廢物的處置。
第四十五條產(chǎn)生放射性固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，對其產(chǎn)生的放射性固體廢物進行處理后，送交放射性固體廢物處置單位處置，并承擔(dān)處置費用。
放射性固體廢物處置費用收取和使用管理辦法，由國務(wù)院財政部門、價格主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定。
第四十六條設(shè)立專門從事放射性固體廢物貯存、處置的單位，必須經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門審查批準，取得許可證。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
禁止未經(jīng)許可或者不按照許可的有關(guān)規(guī)定從事貯存和處置放射性固體廢物的活動。
禁止將放射性固體廢物提供或者委托給無許可證的單位貯存和處置。
第四十七條禁止將放射性廢物和被放射性污染的物品輸入中華人民共和國境內(nèi)或者經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移。
第七章法律責(zé)任
第四十八條放射性污染防治監(jiān)督管理人員違反法律規(guī)定，利用職務(wù)上的便利收受他人財物、謀取其他利益，或者，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對不符合法定條件的單位頒發(fā)許可證和辦理批準文件的；
（二）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的；
（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第四十九條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，可以處二萬元以下罰款：
（一）不按照規(guī)定報告有關(guān)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的；
（二）拒絕環(huán)境保護行政主管部門和其他有關(guān)部門進行現(xiàn)場檢查，或者被檢查時不如實反映情況和提供必要資料的。
第五十條違反本法規(guī)定，未編制環(huán)境影響評價文件，或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準，擅自進行建造、運行、生產(chǎn)和使用等活動的，由審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補辦手續(xù)或者恢復(fù)原狀，并處一萬元以上二十萬元以下罰款。
第五十一條違反本法規(guī)定，未建造放射性污染防治設(shè)施、放射防護設(shè)施，或者防治防護設(shè)施未經(jīng)驗收合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第五十二條違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可或者批準，核設(shè)施營運單位擅自進行核設(shè)施的建造、裝料、運行、退役等活動的，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處二十萬元以上五十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、進口、貯存放射性同位素和射線裝置以及裝備有放射性同位素的儀表的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷許可證；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，并處一萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未建造尾礦庫或者不按照放射性污染防治的要求建造尾礦庫，貯存、處置鈾（釷）礦和伴生放射性礦的尾礦的；
（二）向環(huán)境排放不得排放的放射性廢氣、廢液的；
（三）不按照規(guī)定的方式排放放射性廢液，利用滲井、滲坑、天然裂隙、溶洞或者國家禁止的其他方式排放放射性廢液的；
（四）不按照規(guī)定處理或者貯存不得向環(huán)境排放的放射性廢液的；
（五）將放射性固體廢物提供或者委托給無許可證的單位貯存和處置的。
有前款第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（五）項行為之一的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；有前款第（四）項行為的，處一萬元以上十萬元以下罰款。
第五十五條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不按照規(guī)定設(shè)置放射性標識、標志、中文警示說明的；
（二）不按照規(guī)定建立健全安全保衛(wèi)制度和制定事故應(yīng)急計劃或者應(yīng)急措施的；
（三）不按照規(guī)定報告放射源丟失、被盜情況或者放射性污染事故的。
第五十六條產(chǎn)生放射性固體廢物的單位，不按照本法第四十五條的規(guī)定對其產(chǎn)生的放射性固體廢物進行處置的，由審批該單位立項環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，指定有處置能力的單位代為處置，所需費用由產(chǎn)生放射性固體廢物的單位承擔(dān)，可以并處二十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷許可證；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未經(jīng)許可，擅自從事貯存和處置放射性固體廢物活動的；
（二）不按照許可的有關(guān)規(guī)定從事貯存和處置放射性固體廢物活動的。
第五十八條向中華人民共和國境內(nèi)輸入放射性廢物和被放射性污染的物品，或者經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移放射性廢物和被放射性污染的物品的，由海關(guān)責(zé)令退運該放射性廢物和被放射性污染的物品，并處五十萬元以上一百萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條因放射性污染造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第八章附則
第六十條軍用設(shè)施、裝備的放射性污染防治，由國務(wù)院和軍隊的有關(guān)主管部門依照本法規(guī)定的原則和國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定的職責(zé)實施監(jiān)督管理。
第六十一條勞動者在職業(yè)活動中接觸放射性物質(zhì)造成的職業(yè)病的防治，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定執(zhí)行。
第六十二條本法中下列用語的含義：
（一）放射性污染，是指由于人類活動造成物料、人體、場所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過國家標準的放射性物質(zhì)或者射線。
（二）核設(shè)施，是指核動力廠（核電廠、核熱電廠、核供汽供熱廠等）和其他反應(yīng)堆（研究堆、實驗堆、臨界裝置等）；核燃料生產(chǎn)、加工、貯存和后處理設(shè)施；放射性廢物的處理和處置設(shè)施等。
（三）核技術(shù)利用，是指密封放射源、非密封放射源和射線裝置在醫(yī)療、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)調(diào)查、科學(xué)研究和教學(xué)等領(lǐng)域中的使用。
（四）放射性同位素，是指某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質(zhì)量不同的核素。
（五）放射源，是指除研究堆和動力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外，永久密封在容器中或者有嚴密包層并呈固態(tài)的放射性材料。
（六）射線裝置，是指X線機、加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的裝置。
（七）伴生放射性礦，是指含有較高水平天然放射性核素濃度的非鈾礦（如稀土礦和磷酸鹽礦等）。
防止放射性污染的措施范文2
核電站內(nèi)放射性污水的泄漏，使在日本大地震中發(fā)生核泄漏的東京電力公司福島第一核電站，在兩年后再次引發(fā)日本國內(nèi)及國際輿論的關(guān)注。
核污水從何時開始泄漏？
事實上，在日本政府正式承認核污水流入大海之前，東京電力公司已于7月23日公開承認，污水已經(jīng)通過地下滲進大海，那么核污水到底是從何時開始泄漏呢？日本核監(jiān)管局負責(zé)人田中俊一接受采訪時表示：“核污水排放可能在2011年3月地震和海嘯引發(fā)核泄漏之時就已開始了。”
對此，專家認為，核電站之前的排放實際上是有意的，因為東京電力公司必須將低輻射污染的水排入太平洋中，才能在儲蓄池中為從損壞的核反應(yīng)堆中抽出的高放射性污水騰出空間，從而使核反應(yīng)堆受到控制。
然而，在危機緩解之后，科學(xué)家仍然持續(xù)探測到反應(yīng)堆水域存在放射性污染。伍茲霍爾海洋研究所的一名高級科學(xué)家分析了從這一地區(qū)獲取的數(shù)千個魚類樣品，發(fā)現(xiàn)其中有高含量的銫-134（一種放射性同位素）迅速衰減。這表明核污水仍然在被釋放。
8月7日，日本政府原子能災(zāi)害對策總部根據(jù)東京電力公司地下水位等數(shù)據(jù)估計：福島第一核電站1～4號機組周邊每天流動著約1000噸地下水，其中約400噸流入反應(yīng)堆廠房地下等處，剩余600噸中約有300噸流入與廠房相連的坑道后，遭滯留在其中的高活度污水污染后流向大海。隨后，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣茂木敏充8月8日不得不公開承認，2011年日本大地震后發(fā)生核泄漏事故的福島第一核電站，長期存在核污水外泄的問題，每天流入海洋的核污水預(yù)計多達300噸。此后，日本東京電力公司8月11日發(fā)表進一步消息說，在福島第一核電站設(shè)置的空氣測量儀測量出高于一定數(shù)值的放射性物質(zhì)。
核污水泄漏危害有多大？
核污水泄漏對人體的傷害有多大？大部分專家認為，這是一個很難回答的問題，因為暴露在放射性污染中所造成的健康問題可能在幾十年后才會表現(xiàn)出來。根據(jù)今年2月世界衛(wèi)生組織的報告，基于對事故發(fā)生不久后的核輻射暴露評估認為，它可能會導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用竦陌┌Y發(fā)病率“略有上升”。但是，假如長期接觸進入海洋的放射性污水，會對人體產(chǎn)生怎樣的影響？這是一個更加復(fù)雜的問題。
京都大學(xué)輻射生物學(xué)研究中心主任高田稔表示，放射性污水不會對健康構(gòu)成即時威脅，除非一個人去靠近受損反應(yīng)堆。然而，長遠來看，他擔(dān)心泄漏可能導(dǎo)致日本癌癥發(fā)病率升高。更加令人擔(dān)心的是海里的魚類受到污染，通過食物鏈危害人類。有測試表明，福島地區(qū)魚類仍然表現(xiàn)出相當(dāng)高的輻射水平，日本政府限制漁民對其進行捕撈和出售供人食用。這一限制每年會對日本漁民造成數(shù)10億美元的損失。
海洋學(xué)家Buesseler認為，風(fēng)險大多存在于居住在存在放射性原料的海底本地魚類。他說，體型稍大的魚在海洋中長距離游動就能迅速釋放出它們所受到的任何銫污染。然而，泄漏的較高濃度鍶-90更為復(fù)雜，因為它是一種趨骨性同位素。“銫就像鹽分，進入和排出你的身體都很快，”他解釋說，然而“鍶會進入你的骨頭”。鍶-90的半衰期長達29年，因為它和鈣有著近似的性質(zhì)，容易進入人體的骨頭里，有可能引起骨髓癌、造血機能障礙等疾病，對人體健康危害很大。
誰應(yīng)當(dāng)對事件負責(zé)？
核污水泄漏事件一經(jīng)曝光，運營方東京電力公司陷入了輿論譴責(zé)之中。東京電力和日本政府在核污水泄漏問題上拖拉隱瞞的態(tài)度，對造成核污水泄漏失控的局面有著不可推卸的責(zé)任。早在東京電力和政府公開承認核污水泄漏之前，不少學(xué)者和機構(gòu)都指出了這一問題。
7月19日，東京電力公司就曾表示，公司從福島第一核電站2號機組渦輪機廠房靠海一側(cè)的觀測井地下水樣本中，檢測出了高濃度的放射性鍶-90和氚。其中放射性鍶濃度大約為每公升1000貝克勒爾，超過法定標準的30倍。不過之后，東京電力一直斷然否認有任何核污水泄漏到了海洋中。直到7月23日，東京電力公司才突然首次承認污水已經(jīng)通過地下滲進大海，并表示他們正在采取措施阻止污水滲漏。
然而，隨后接受采訪的核監(jiān)管局專案組負責(zé)人金城慎司表示，東京電力的措施只是治標不治本的對策。金城慎司認為，東京電力公司的“危機感較弱”，“所以不應(yīng)該交給東京電力公司全權(quán)負責(zé)”。而日本政府方面則拖延到8月7日，才正式承認核污水流入大海。
茂木敏充8月8日公開指責(zé)說：“前政府時期幾乎沒有采取具體措施，對東電的監(jiān)督也不夠充分。”不過，《朝日新聞》同日表示，日本現(xiàn)政權(quán)對核污水問題同樣負有不可推卸的責(zé)任，為了逃脫責(zé)任、節(jié)約政府預(yù)算而將收拾福島核電站“爛攤子”的大部分負擔(dān)推給東電，“并未對核泄漏的后期災(zāi)害后果予以足夠的重視”。
那么，日本排放核污水是否違反了有關(guān)國際法律？相關(guān)專家給出了解釋：在《防止傾倒廢物及其他物質(zhì)污染海洋的公約》中，“傾倒”有如下含義：（1）任何從船舶、航空器、平臺或其他海上人工構(gòu)筑物上有意地在海上傾棄廢物或其他物質(zhì)的行為；（2）任何有意地在海上棄置船舶、航空器、平臺或其他海上人工構(gòu)筑物的行為。據(jù)此，如果確屬意外泄漏而不是有意排放，則不能認定為“傾倒”。
然而就本次高濃度放射性污水泄漏而言，日本政府實際上并未完全履行國際義務(wù)，缺少防止放射性污水泄漏的工程措施，沒有及時通報高濃度放射性污水泄漏的相關(guān)信息，未按規(guī)定提交監(jiān)測和環(huán)境評價報告，有違《聯(lián)合國海洋法》的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到國際社會的指責(zé)與批評。
哪些措施能阻止核污水泄漏？
根據(jù)東京電力公司2012年10月的福島第一核電站清理最新報告，東電公司之前已經(jīng)制訂了一系列措施設(shè)法控制放射性污水。它建立了地下水旁路系統(tǒng)，試圖利用虹吸和使地下水進入反應(yīng)堆地下室之前改變路徑的方式，使其不受到污染。然而，這似乎并沒有解決問題。
核反應(yīng)堆的工人們也曾試圖通過向土壤中注入化學(xué)物質(zhì)，創(chuàng)建一個地下屏障，鞏固反應(yīng)堆1號機組海岸線的地面。但東京電力公司官員8月初表示，污水仍通過這一屏障或其下方土壤泄漏進入大海。
8月26日，茂木敏充視察了福島第一核電站，對地上儲罐發(fā)生約300噸高放射性污水泄漏的現(xiàn)場進行了確認。視察結(jié)束后，茂木敏表示“未能妥善管理儲罐是一大問題”，并稱已指示東電開展強化巡邏等5項應(yīng)對措施。
對于日本目前采取的措施，環(huán)境保護部核與輻射安全中心副總工程師陳曉秋分析道：“日本制定了避免核污水向地下水流入的一系列對策，主要依據(jù)以下3點原則：消除污染源；使水遠離污染源；不讓污染水外泄。”他透露，在日本的核電站退役路線圖中，為防止地下水受到污染，已經(jīng)制定了詳細的計劃和措施，除了管溝防水的施工較快外，其余均預(yù)計在今后的1～5年內(nèi)完工。雖然隨著各種對策中系統(tǒng)的投運，可有效抑制地下水流入，減少新增的污水量，但大部分計劃尚未進入實施階段，實施效果仍然未知。
是否會對中國乃至世界構(gòu)成影響？
陳曉秋表示，高濃度放射性污水一旦進入海域，可能會造成以下幾方面的危害：首先，污水中的放射性核素在海洋中得到稀釋和擴散，將對在這一海域從事海上活動和岸邊活動的人員造成外照射；其次，污水中的放射性核素將通過生物濃集（生物機體攝入環(huán)境中某元素或化合物后加以濃縮，使生物體內(nèi)這一物質(zhì)的濃度超過環(huán)境中的濃度的現(xiàn)象）轉(zhuǎn)移到海水水生動植物，這些水生動植物中的含量有可能超過食用標準，這些動植物產(chǎn)品如果不及時控制，將會進入人的食物鏈，對人形成內(nèi)照射；第三，通過生物濃集轉(zhuǎn)移到水生動植物，對海洋動植物造成輻射照射。
關(guān)于日本福島核污水泄漏對其他國家造成的潛在影響，陳曉秋說：“日本福島高濃度放射性污水進入西太平洋后，主體隨海洋環(huán)流向東遷移擴散，經(jīng)過美國、加拿大沿岸后向南擴散進入中國管轄海域。目前已在美國、加拿大、俄羅斯等國家檢測到日本福島放射性污染物，受影響范圍非常廣泛。核泄漏事件不僅對日本本國近岸生態(tài)系統(tǒng)造成嚴重影響，對西太平洋公海海洋生態(tài)安全也構(gòu)成潛在威脅。”
最近一次在西太平洋的監(jiān)測結(jié)果顯示，大部分海水樣品均含有日本福島特征核素銫-134，部分海洋生物樣品中銫-137和鍶-90等的含量比2011年有明顯提高。從海水檢測情況看，目前福島核事故放射性污染物已經(jīng)從北緯37度擴散到北緯20度左右。放射性核素在生物體內(nèi)可能繼續(xù)積累，這將會進一步對海洋生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。
針對中國民眾關(guān)心的核污水會不會對中國造成影響的問題，陳曉秋表示，中國國家海洋局第三海洋研究所檢測了全國39個海洋放射性監(jiān)測站采集的海水樣本。結(jié)果顯示，目前中國的海洋放射性水平處于正常的本底范圍值以內(nèi)，數(shù)據(jù)顯示目前日本福島核泄漏對中國管轄海域尚未產(chǎn)生明顯的影響。
同類事故在中國是否也有可能發(fā)生？
類似福島核事故有沒有可能在中國發(fā)生呢？陳曉秋表示，核電廠的抗震設(shè)計具有較大的安全裕度，截至目前，各核電國家尚未發(fā)生由于地震直接造成的核事故。
防止放射性污染的措施范文3
“2號反應(yīng)堆外殼在爆炸中嚴重受損”，“4號反應(yīng)堆起火，大量放射性物質(zhì)泄漏”―城門失火，作為日本近鄰的中國能否幸免于難？
鹽價哄抬，瘋狂搶鹽―面對這場世界性的災(zāi)難，如何理智應(yīng)對、有效防護，而不盲目跟風(fēng)呢？
福島核輻射對我們的影響有多大？
盡管核輻射對人體的傷害巨大，但其造成的損害卻取決于暴露于輻射中的時間及輻射強度。福島核事故中已有放射性物質(zhì)釋放，但并未達到如此高的輻射水平，且輻射峰值也不會持久，迄今日本的最高輻射水平為3號堆于3月15日上午所記錄到的400mSv。3月30日，在我國上海、天津、重慶、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、浙江、福建、河南、廣東、廣西、四川、陜西、寧夏部分地區(qū)空氣中監(jiān)測到來自日本核事故釋放出的極微量人工放射性核素碘－131。但隨著與輻射中心的距離的增加，輻射強度也會逐漸衰減至不影響人體的程度。據(jù)環(huán)境保護部（國家核安全局）的數(shù)據(jù)，截止至3月30日15時，全國省會城市和部分地級市輻射水平均在天然本地水平的范圍內(nèi)，我國環(huán)境輻射水平未受到日本核電事故的影響。根據(jù)國際原子能機構(gòu)通報的最新信息分析，日本福島第一核電站事故情況趨于穩(wěn)定，周圍環(huán)境放射性水平呈繼續(xù)下降趨勢。
如圖表所示，圖中橙色曲線代表監(jiān)測值，藍色柱體代表天然本底水平，綠色曲線均在藍色柱體范圍內(nèi)。監(jiān)測結(jié)果表明日本核電事故未對我國環(huán)境及境內(nèi)公眾健康產(chǎn)生影響。
“未雨綢繆”并非最好的選擇，聰明的做法應(yīng)是密切關(guān)注國家輻射監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)，一旦超標再采取相應(yīng)措施。
遭遇核輻射時的正確防護
盡管目前核輻射的魔爪并未伸向中國，但為了能在突發(fā)核事故中沉著應(yīng)對，了解一下如何應(yīng)對核輻射，著實很有必要。
一、 早期防護措施：
早期是指核輻射事件發(fā)生后的1-2天內(nèi)，此期可采用的防護措施有：
1.隱蔽：隱蔽指停留或進入室內(nèi)，關(guān)閉門窗及通風(fēng)系統(tǒng)。在突發(fā)事件的早期和中期，隱蔽是主要防護措施之一，鉛板、鋼板或墻壁都能有效擋住或降低照射強度，大多數(shù)建筑物可使建筑物內(nèi)的人員吸入劑量降低一半，但值得注意的是，隱蔽時間一般不應(yīng)超過2天，這是因為隱蔽一段時間至煙塵通過后，室內(nèi)空氣中的放射性核素濃度會上升，此時通風(fēng)顯得非常重要，可使室內(nèi)空氣中放射性濃度降低至室外較清潔的水平。
2.呼吸道防護：進入空氣被放射性物質(zhì)污染嚴重的地區(qū)時，要對五官嚴防死守。用濕毛巾、布塊等捂住口鼻，可使吸入放射性物質(zhì)劑量減少約90%。
3.體表防護：可利用各種日常服裝，包括眼鏡、帽子、圍巾、雨衣、手套、靴子等，以減少體表放射性污染。
4.受到或可疑受到放射性污染后的補救措施：應(yīng)立即清除污染，最好的方法是用溫水淋浴，并將受污染的衣服、鞋、帽等脫下，密封于塑料袋中，放在遠離生物的安全之處，直到以后有時間再進行監(jiān)測或處理。
5.放射性散布事件的應(yīng)對：出現(xiàn)含有放射性物質(zhì)的空氣流時，切忌不能迎著風(fēng)，也不能順著風(fēng)跑，應(yīng)盡量往風(fēng)向的側(cè)面躲，并迅速進入建筑物內(nèi)隱蔽。如果下雨，則應(yīng)在第一個24小時內(nèi)呆在室內(nèi)，并關(guān)閉門窗。
6.服用穩(wěn)定性碘（碘化鉀）：事故發(fā)生前或在遭受核輻射后立即服用碘化鉀可使甲狀腺的碘含量達到飽和，以避免其對放射性碘的吸收。但是，碘片的服用需要在相關(guān)人員的指導(dǎo)下進行，隨意服用可能導(dǎo)致碘超標，造成甲狀腺腫大等疾病。而含碘量較低的藥物，對防輻射并無作用。涂碘酒防輻射的做法則是無稽之談，碘必須內(nèi)服才能在甲狀腺中富集，否則毫無作用。中國疾控中心也對服碘發(fā)表了聲明：碘片的服用要根據(jù)政府的指示，只有政府在評估事故狀態(tài)以后才能決定是否需要服用碘片。不能僅憑個人主觀臆斷或因恐懼而擅自服用。
7.防止食入受污染的食物或水：環(huán)境中的放射性物質(zhì)會沉積在食物表面，使其帶有放射性。但包裝嚴密（如罐裝、塑料袋封裝等）的食物則不會受到核污染。
8.撤離：若事故嚴重，需要居民撤離污染區(qū)，應(yīng)聽從有關(guān)部門的命令，有組織、有秩序地撤離到安全地點。
二、中期防護措施：
中期是指事件得到控制后幾天到幾個月的時間，此期的主要特點是不可控制的大氣釋放已停止，但已有大量放射性物質(zhì)沉積于地面。因此，主要的輻射來源于沉積于地面的放射性物質(zhì)造成的外照射，以及食入污染食品后的內(nèi)照射。此時，對個人而言除了可考慮中止呼吸道防護外，其他的早期防護措施可繼續(xù)采取，但在食物及飲水方面還應(yīng)提高警惕，因為到核事故中后期，放射性物質(zhì)沉積于土壤、水源（河流、海水等）中，并進入生長在其中的生物（植物、牲畜、水生生物）體內(nèi)，因此，應(yīng)控制進出口通路，對輻射超標地區(qū)的食物進行嚴格檢疫，當(dāng)其放射性濃度超標時則應(yīng)禁止或限制食用。
此外，由于重大災(zāi)難易引起人們的恐懼心理，尤其是那些直接卷入災(zāi)難或喪親、財產(chǎn)損失的幸存者，更易產(chǎn)生心理障礙，因此，應(yīng)對他們進行及時的心理指導(dǎo)，為其安排心理治療。
三、晚期防護措施：
防止放射性污染的措施范文4
什么是輻射
核輻射是原子核從一種結(jié)構(gòu)或一種能量狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N結(jié)構(gòu)或另一種能量狀態(tài)過程中所釋放出來的微觀粒子流。核輻射放出三種射線：阿爾法射線、貝塔射線和伽馬射線。核輻射可以使物質(zhì)引起電離或激發(fā)，故又稱為電離輻射。
其實，輻射存在于整個宇宙空間，人類有史以來一直受著天然電離輻射源的照射，包括宇宙射線、地球放射性核素產(chǎn)生的輻射等。輻射無處不在，食物、房屋、天空大地、山水草木，乃至人們體內(nèi)都存在著輻射照射。只是由于輻射劑量較小，一般沒有感覺。
雖然輻射無色無味，無聲無臭，看不見，摸不著，不過輻射卻可以用儀器來探測和量度。度量輻射劑量的單位是希沃特，簡稱希。希是一個非常大的單位，因此人們通常使用毫希為單位，1毫希等于千分之一希。
人們在對輻射產(chǎn)生健康危害的機理進行大量的理論和實驗研究基礎(chǔ)上，建立了有效的輻射防護體系，并不斷加以發(fā)展和完善。目前，國際上普遍采用的輻射防護的三個原則是：實踐的正當(dāng)性，防護水平的最優(yōu)化和個人劑量限值。國際基本安全標準規(guī)定公眾受照射的個人劑量限值為每年1毫希，而受職業(yè)照射的個人劑量限值為每年20毫希。
輻射如何危害人體
放射性物質(zhì)在衰變時會釋放離子輻射，這種輻射可以對人體內(nèi)部化學(xué)環(huán)境造成嚴重傷害，它會打斷人體組織的各種原子和分子間的化學(xué)鍵。人體會自動對此作出反應(yīng)，嘗試對這種損害進行修復(fù)。但有時這種傷害將是非常廣泛而嚴重的，修復(fù)幾乎不可能，并且在自動修復(fù)過程中還存在發(fā)生錯誤的可能性。人體對輻射損傷最敏感的部位是腸胃部的細胞組織以及骨髓中的造血細胞組織。輻射對人體的損傷取決于你在輻射環(huán)境下的暴露時間以及所受到的輻射強度。
輻射對人體健康的長期影響最嚴重的方面是它會引發(fā)癌癥。一般而言，一個正常的細胞一旦到了其壽命，它會“自殺”，從而死亡，給新生的細胞讓路。而當(dāng)細胞喪失了這種“自殺”功能時，癌癥便發(fā)生了。這種細胞變得“永生不老”，持續(xù)進行細胞分裂增殖，失去控制。不過人體擁有各種機制，阻止正常細胞癌變的發(fā)生，并且也有一套完善的新舊細胞替換機制。但輻射影響將徹底打破這種人體自身的控制體系，使癌癥的發(fā)生幾率大大上升。
不同輻射劑量對人的影響
日常生活中，人們常受到各種輻射，人們每年攝入的空氣、食物、水中的輻射照射劑量約為0.25毫希，戴夜光表每年有0.02毫希，乘飛機旅行2000公里約0.01毫希，每天抽20支煙，一年有0.5至1毫希，一次x光檢查0.1毫希。不同輻射劑量對人體的影響也是不同的。
當(dāng)短時輻射物質(zhì)攝取量低于100毫希時，對人體沒有危害。
100毫希―500毫希時，沒有疾病感覺，但在血樣中自細胞數(shù)在減少。
1000-2000毫希時，輻射會導(dǎo)致輕微的射線疾病，如疲勞、嘔吐、食欲減退、暫時性脫發(fā)、紅細胞減少等。
2000-4000毫希時，人的骨髓和骨密度遭到破壞，紅細胞和白細胞數(shù)量極度減少，有內(nèi)出血、嘔吐等癥狀。
大于4000毫希時，人的造血、免疫、生殖系統(tǒng)以及消化道等臟器受影響，直致危及生命。
怎樣應(yīng)對核輻射突發(fā)事件
一旦出現(xiàn)核輻射突發(fā)事件，公眾必須做的第一件事是盡可能獲取可信的關(guān)于突發(fā)事件的信息，了解政府部門的決定、通知。應(yīng)通過各種手段保持與地方政府的信息溝通，切記不可輕信謠言或小道信息。
第二件事是，迅速采取必要的保護自己的防護措施。例如可以選用就近的建筑物進行隱蔽，應(yīng)關(guān)閉門窗，關(guān)閉通風(fēng)設(shè)備。根據(jù)地方政府的安排實施有組織、有序地撤離。當(dāng)判斷有放射性散布事件發(fā)生時，切忌不能迎著風(fēng)，也不能順著風(fēng)跑，應(yīng)盡量往風(fēng)向的側(cè)面躲，并迅速進入建筑物內(nèi)隱蔽。采取呼吸防護，包括用濕毛巾、布塊等捂住口鼻，過濾放射性粒子。若懷疑身體表面有放射性污染，采用洗澡和更換衣服來減少放射性污染。防止食入污染的食品或水。出現(xiàn)核與輻射恐怖事件，公眾要特別注意保持心態(tài)平穩(wěn)，千萬不要惶恐不安。
采取哪些核輻射防護措施
事件發(fā)生1至2天內(nèi)，對人員可以采用的防護措施有：隱蔽、呼吸道防護、服用穩(wěn)定性碘、撤離、控制進出口通路等。其中呼吸道防護是用干或濕毛巾捂住鼻子的行動，可防止或減少吸入放射性核素。服用穩(wěn)定性碘能防止或減少煙羽中放射性碘進入體內(nèi)后在甲狀腺內(nèi)沉積。
在事件中期階段，已有相當(dāng)大量的放射性物質(zhì)沉積于地面。此時，對個人而言除了可考慮中止呼吸道防護外，其他的早期防護措施可繼續(xù)采取。為避免長時間停留而受到過高的累積劑量，主管部門可采取有控制和有計劃地將人群由污染區(qū)向外搬遷。還應(yīng)該考慮限制當(dāng)?shù)厣a(chǎn)或貯存的食品和飲用水的銷售和消費。根據(jù)這個時期對人員照射途徑的特點，可采取的防護措施還有：在畜牧業(yè)中使用儲存飼料，對人員體表去污，對傷病員救治等。
防止放射性污染的措施范文5
【關(guān)鍵詞】方家山；輻射控制區(qū)；邊界管理
0 前言
輻射控制區(qū)邊界管理是核電站輻射安全管理的重要內(nèi)容之一，同時也是保障工作人員和廣大公眾安全的重要方面。方家山核電機組屬于百萬級壓水堆雙堆機組，輻射控制區(qū)包括反應(yīng)堆廠房、核輔助廠房、燃料廠房、檢修熱車間及各類放射性廢物貯存廠房和實驗室等，存在各種人工放射性物質(zhì)。輻射控制區(qū)邊界的確定，主要考慮預(yù)計的正常照射水平、潛在照射的可能性和大小，以及所需要的防護手段與安全措施的性質(zhì)和范圍。
輻射控制區(qū)邊界管理的任務(wù)主要在于兩方面，一、避免放射性物質(zhì)向外界轉(zhuǎn)移和擴散，確保工作人員、公眾和環(huán)境的安全；二、限制進入控制區(qū)的人員和物項，保障控制區(qū)內(nèi)的作業(yè)安全，減少放射性廢物的產(chǎn)生。
1 輻射控制區(qū)邊界構(gòu)成
輻射控制區(qū)邊界是指輻射控制區(qū)所有進出通道與保護區(qū)的分界區(qū)域。輻射控制區(qū)邊界不僅是指各類實體邊界門，還包括輻射控制區(qū)邊界開口到保護區(qū)從事放射性工作的區(qū)域。輻射控制區(qū)邊界一般由設(shè)備出入邊界、人員出入邊界和邊界過渡間三部分構(gòu)成。
1.1 輻射控制區(qū)設(shè)備出入邊界
輻射控制區(qū)設(shè)備出入邊界主要是由實體隔離門控制，實體隔離門的種類有很多，包括R廠房20m圓形設(shè)備閘門、K廠房0m平拉門、N廠房0m設(shè)備移門，以及AC廠房西側(cè)含過渡間的內(nèi)外設(shè)備閘門等，輻射控制區(qū)邊界的實體隔離門在管理上采用鑰匙控制。
1.2 輻射控制區(qū)人員出入邊界
輻射控制區(qū)人員出入邊界沒有實體隔離門控制，主要依靠KZC系統(tǒng)各類設(shè)備儀表進行檢查控制。考慮到輻射控制區(qū)出入邊界同時涉及到人員和物項的出入，必須保證工作人員離開輻射控制區(qū)前接受體表污染檢查，所攜帶物項接受放射性污染檢查，所以保證各類設(shè)備儀表在可用、可靠的狀態(tài)是首要因素。
1.3 輻射控制區(qū)邊界過渡間
控制區(qū)邊界過渡間是指控制區(qū)與非控制區(qū)之間指定的區(qū)域，作為控制區(qū)與非控制區(qū)之間的緩沖區(qū)域。運輸車輛或工具可以從控制區(qū)外直接進入過渡間，司機可以在不更衣及不下車的情況下進入過渡間，在控制區(qū)內(nèi)工作的人員可以穿控制區(qū)工作服進入過渡間工作。為了防止放射性污染擴散，過渡間應(yīng)始終保持無污染。輻射防護科應(yīng)定期對過渡間地面進行污染檢查，以確保過渡間無松散污染。為了防止空氣污染外溢，過渡間對非控制區(qū)開放后，過渡間氣壓應(yīng)不大于非控制區(qū)的氣壓，且過渡間與非控制區(qū)之間的大門和過渡間與控制區(qū)之間的大門應(yīng)避免同時打開。
2 輻射控制區(qū)邊界管理方法
輻射控制區(qū)邊界管理就是運用行政管理制度（如進入控制區(qū)的工作許可制度）和實體屏障（包括門鎖和連鎖裝置）限制進出控制區(qū)。
輻射控制區(qū)邊界管理從內(nèi)容上主要分為人員出入管理和物項出入管理兩部分，從電站機組狀況上主要分為正常運行期間和機組檢修期間。但是人員的出入和物項的出入無法嚴格區(qū)分，物項的出入必定涉及到人員出入的管理。
2.1 物項帶入
帶入輻射控制區(qū)的物項的類別一般可以分為防護用品和設(shè)備工具。對于進入控制區(qū)必須使用的一次性防護用品，嚴格執(zhí)行使用多少，帶入多少的原則，避免浪費和增加放射性廢物，放射性廢物的處置費用相當(dāng)昂貴，這也是節(jié)約增效的一個措施。
帶入輻射控制區(qū)的物品盡量去除外包裝物，以減少放射性廢物的產(chǎn)生。比如在役檢查、水池沖洗等工作使用的設(shè)備工具需要重復(fù)使用，存在固定污染，本身帶有放射性污染，這些物項必須經(jīng)過便攜式儀表進行測量、登記后方可帶入控制區(qū)。
2.2 物項帶出
所有帶出控制區(qū)的物品必須經(jīng)過污染檢查，如污染水平超過控制標準，則去污至合格；不能去除，有固定污染則需按要求嚴格包裝，保證包裝外污染水平低于控制標準，否則不得帶出輻射控制區(qū)。帶出物品表面污染（包裝外）控制值：α≤0.04Bq/cm2，β≤0.4Bq/cm2。帶出輻射控制區(qū)的物品經(jīng)表面污染檢查合格后，必須由測量檢查人員填寫《輻射控制區(qū)物項帶出登記表》方可帶出輻射控制區(qū)。
3 方家山輻射控制區(qū)邊界管理實踐
從調(diào)試生產(chǎn)準備至今存在以下問題：
3.1 調(diào)試期間邊界管理難點
方家山屬于雙堆機組，1#和2#機組有多個公用系統(tǒng)，并且在廠房布置上存在公共部分：N廠房（核輔助廠房）和L廠房（電氣廠房），對于輻射控制區(qū)邊界管理的難點發(fā)生在1#機組臨界商運而2#機組依然處于調(diào)試的這段時間。這個時間段內(nèi)，人員構(gòu)成復(fù)雜，運行、維修、調(diào)試各工種交叉作業(yè)，輻射控制區(qū)邊界極易遭到破壞。
方家山機組在調(diào)試生產(chǎn)準備期間主要采取臨時隔離，實行強制管理、加強巡檢等措施，以保證輻射控制區(qū)邊界的動態(tài)完整性。
3.2 大修期間R廠房20m設(shè)備閘門管理
大修期間R廠房20m設(shè)備閘門何時開啟由主線計劃確定，R廠房設(shè)備閘門如果不按規(guī)定開啟，將破壞第三道屏障。
機組在RCS模式（換料停堆）下，在進行必要的設(shè)備運輸時，應(yīng)嚴格限制設(shè)備閘門的開啟時間。只有機組到達RCD模式（反應(yīng)堆完全卸料），才對閘門開啟沒有限制，而此時，往往是人員物項進出最頻繁，邊界管理工作任務(wù)最繁重的時期。物項進出包括各類設(shè)備、工器具和材料。
方家山機組目前采取的管理辦法是將設(shè)備閘門外作為臨時控制區(qū)管理，并安排專門的輻射防護人員進行監(jiān)督和污染測量解控工作，并搭設(shè)污染隔離區(qū)，此舉雖然增加了部分廢物量的產(chǎn)生，但對于降低污染擴散風(fēng)險有著顯著效果。
3.3 BOP廠房邊界管理
廠房輻射控制區(qū)衛(wèi)生出入口是人員進出輻射控制區(qū)的唯一通道，但在轉(zhuǎn)運例如主泵、假蓋或者螺栓拉伸機等大型設(shè)備時，由于配合工種多、大型專用設(shè)備使用等因素，會有控制區(qū)外人員短時間通過設(shè)備閘門進入控制區(qū)情況的發(fā)生。特殊情況下人員必須從控制區(qū)設(shè)備邊界通道進入，事先必須征得輻射防護科同意，由輻射防護人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
4 管理經(jīng)驗與改進
方家山機組的輻射控制區(qū)邊界管理方面有著先天的優(yōu)勢，一方面有中核運行秦二廠的成熟管理制度可以借鑒；另一方面，從事管理的輻射防護人員已經(jīng)在秦一廠30萬機組工作多年，有著豐富的經(jīng)驗。但同時也有一些不足之處，如輻射防護人員要求工作人員帶入輻射控制區(qū)的所有物項必須盡量去除外包裝，但是在放射性廢物收集中，仍然發(fā)現(xiàn)有部分紙箱等包裝物帶入了控制區(qū)，增加了放射性廢物的同時也增加了核電站的運行成本。
要在龐大、繁雜的大修中做好輻射控制區(qū)邊界管理，首先在日常工作中就要嚴格執(zhí)行管理規(guī)定，減少“特殊情況”的發(fā)生，不以時間緊、人員不足等為借口簡化程序，甚至違反制度。只有把制度轉(zhuǎn)變?yōu)榱?xí)慣，才能真正的杜絕人因失誤，使輻射控制區(qū)邊界管理萬無一失。
此外，增加報警監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備，可以提高邊界管理的可靠性和可追溯性。例如在主要的輻射控制區(qū)邊界外增設(shè)固定式輻射監(jiān)測設(shè)備并納入KRT系統(tǒng)的報警管理，并在各輻射控制區(qū)邊界加裝攝像頭，實施全程記錄跟蹤。相信上述改進會對輻射控制區(qū)邊界管理工作有所幫助。
【參考文獻】
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防止放射性污染的措施范文6
1 核事故時對人員的分級救治
1.1 一級醫(yī)療救治（現(xiàn)場救護）
1.1.1 一級醫(yī)療救治由核動力廠的基層醫(yī)療衛(wèi)生部門組織實施，必要時可請求場外支援。
1.1.2 現(xiàn)場救護應(yīng)在組織自救互救的基礎(chǔ)上由經(jīng)過專門訓(xùn)練的衛(wèi)生人員、放射防護人員、劑量人員及醫(yī)護人員進行。
1.1.3 現(xiàn)場救護應(yīng)遵循快速有效、先重后輕、保護搶救者與被搶救者的原則。
1.1.4 現(xiàn)場救護的基本任務(wù)：
（1）首先將傷員撤離事故現(xiàn)場并進行相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處理，對危重傷員應(yīng)優(yōu)先進行急救處理；
（2）初步估計人員受照劑量，設(shè)立臨時分類站，進行初步分類診斷，必要時盡早使用穩(wěn)定性碘和／或抗放藥物；
（3）對人員進行放射性污染檢查和初步去污處理，并注意防止污染擴散；
（4）初步判斷傷員有無放射性核素內(nèi)污染，必要時及早采取阻吸收和促排措施；
（5）收集、留取可供估計受照劑量的物品和生物樣品；
（6）填寫傷員登記表，根據(jù)初步分類診斷，將各種急性放射病、放射復(fù)合傷和內(nèi)污染者以及一級醫(yī)療單位不能處理的非放射損傷人員送至二級醫(yī)療救治單位；必要時將中度以上急性放射病、放射復(fù)合傷和嚴重內(nèi)污染者直接送至三級醫(yī)療救治單位。傷情危重不宜后送者可繼續(xù)就地搶救，待傷情穩(wěn)定后及時后送。對懷疑受到照射或內(nèi)污染者也應(yīng)及時后送。
1.1.5 參加現(xiàn)場救護的各類人員應(yīng)穿戴防護衣具，視現(xiàn)場劑量率大小，必要時應(yīng)采取輪換作業(yè)和使用抗放藥物。
1.2 二級醫(yī)療救治（當(dāng)?shù)鼐戎危?/p>
1.2.1 二級醫(yī)療救治由當(dāng)?shù)貞?yīng)急醫(yī)療救治單位組織實施。
1.2.2 二級醫(yī)療救治的基本任務(wù)：
（1）收治輕、中度急性放射病、放射復(fù)合傷和有放射性核素內(nèi)污染者以及各種非放射損傷人員；
（2）對體表殘留放射性核素污染的人員進行進一步去污處理，對污染傷口采取相應(yīng)的處理措施；
（3）對確定有放射性核素內(nèi)污染的人員應(yīng)根據(jù)核素的種類、污染水平以及全身和／或主要受照器官的受照劑量及時采取治療措施，污染嚴重或難以處理者可及時轉(zhuǎn)送到三級醫(yī)療救治單位；
（4）詳細記錄病史、全面系統(tǒng)檢查，進一步確定受照劑量和損傷程度，進行二次分類處理。將中度以上急性放射病和放射復(fù)合傷病人送到三級醫(yī)療機構(gòu)治療。對暫時不宜后送者可就地觀察和治療。對傷情難以判定的可請有關(guān)專家會診或及時后送；
（5）必要時對一級醫(yī)療救治給以支援和指導(dǎo)。
1.3 三級醫(yī)療救治（專科醫(yī)治）
1.3.1 三級醫(yī)療救治由國家指定的設(shè)有放射損傷治療專科的綜合性醫(yī)院實施。
1.3.2 三級醫(yī)療救治的基本任務(wù)是收治中度以上急性放射病、放射復(fù)合傷和嚴重放射性核素內(nèi)污染人員。進一步明確診斷和給予良好的專科治療。必要時對一、二級醫(yī)療救治給以支援和指導(dǎo)。
1.4 各級醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織在診斷和治療放射損傷時應(yīng)依照《外照射急性放射病診斷標準及處理原則》（gb8280－87）、《放射性皮膚疾病診斷標準及處理原則》（gb8282－87）和《內(nèi)照射急性放射病診斷標準及處理原則》（gb8284－87）等國家標準進行。
1.5 對核事故中發(fā)生的非放射損傷和普通疾病可按一般臨床常規(guī)進行診斷和治療。
2 對公眾的醫(yī)學(xué)應(yīng)急保障
2.1 當(dāng)核事故的影響超出廠區(qū)邊界的情況下，為確保公眾的安全與健康，有時需要采取隱蔽、服用穩(wěn)定性碘、控制出入或撤離、避遷等應(yīng)急防護措施。此時，地方醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織應(yīng)做好對公眾的醫(yī)學(xué)應(yīng)急保障。
2.2 公眾醫(yī)學(xué)應(yīng)急保障的主要內(nèi)容：
2.2.1 根據(jù)地方應(yīng)急組織的通知，發(fā)放和監(jiān)督指導(dǎo)服用穩(wěn)定性碘；
2.2.2 協(xié)助解決核事故所造成的社會心理學(xué)問題，如解除精神緊張和恐懼心理，進行心理衛(wèi)生咨詢等；
2.2.3 指導(dǎo)公眾采取正確的個人防護措施；
2.2.4 做好醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作；
2.2.5 做好食品、飲用水的輻射監(jiān)測并提出相應(yīng)的對策及措施；
2.2.6 對撤離到安置場所的人員進行必要的檢查及處理。主要包括：
（1）對疑有體表、服裝污染的人員進行污染檢查及去污處理；
（2）對疑有內(nèi)污染的人員應(yīng)留取必要的生物樣品，有條件時可進行甲狀腺部位或整體測量，盡快確定污染水平及核素種類以便進行相應(yīng)處理；
（3）對可能受到過量外照射的人員進行必要的臨床和實驗室檢查，以確定是否有全身和／或局部放射損傷并給以相應(yīng)處理；
（4）凡有局部放射損傷或體內(nèi)污染量超過放射工作人員年攝入量限值的二倍以及全身受照劑量超過0.1gy者，均應(yīng)逐個登記并進行醫(yī)學(xué)觀察；對所有參與應(yīng)急救援工作的人員進行必要的醫(yī)學(xué)監(jiān)督和處理。
3 醫(yī)學(xué)應(yīng)急計劃和應(yīng)急響應(yīng)
3.1 醫(yī)學(xué)應(yīng)急計劃是各級核事故應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)急計劃的一部分，各級應(yīng)急機構(gòu)的醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織應(yīng)結(jié)合具體情況作好醫(yī)學(xué)應(yīng)急計劃和準備。
3.2 醫(yī)學(xué)應(yīng)急計劃應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：
3.2.1 醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織及職責(zé)；
3.2.2 參與醫(yī)學(xué)應(yīng)急行動的具體單位和可以作為后援單位的名稱、任務(wù)、人力、物力、負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)方法和場內(nèi)、外互相支援的計劃；
3.2.3 藥品、器材和裝備的儲存、發(fā)放和使用辦法；
3.2.4 值班、報告、檢查、通訊聯(lián)絡(luò)等具體辦法；
3.2.5 對公眾的醫(yī)學(xué)應(yīng)急保障措施；
3.2.6 過量受照人員的醫(yī)學(xué)觀察；
3.2.7 宣傳、教育、培訓(xùn)和演習(xí)計劃及實施方案。
3.3 醫(yī)學(xué)應(yīng)急響應(yīng)
核事故發(fā)生后，各級醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)事故的影響范圍和后果做出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)可分為四級：
3.3.1 應(yīng)急待命：已出現(xiàn)可能導(dǎo)致緊急情況的特殊條件時，核動力廠的醫(yī)學(xué)應(yīng)急人員應(yīng)做好現(xiàn)場救護準備；
3.3.2 廠房應(yīng)急：當(dāng)核事故的后果只限于工廠的部分區(qū)域時，核動力廠的醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織接通知后應(yīng)立即實施現(xiàn)場救護，并及時通報場外應(yīng)急組織；地方醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織應(yīng)做好收治傷員、支援現(xiàn)場救護和為公眾提供醫(yī)學(xué)保障的準備；
3.3.3 廠區(qū)應(yīng)急：當(dāng)核事故影響只限于廠址邊界以內(nèi)，所釋放的放射性物質(zhì)可能超出廠址邊界，但尚無需采取場外防護行動時，核動力廠的醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織應(yīng)實施現(xiàn)場救護，將廠區(qū)內(nèi)非必需停留的人員撤出廠區(qū)，并及時通報場外應(yīng)急組織；地方醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織酌情派人支援現(xiàn)場救護和做好收治傷員以及對公眾實施醫(yī)學(xué)應(yīng)急保障的準備；國家醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織得到通知后及時做好支援地方和現(xiàn)場救護以及收治病人的準備；
3.3.4 場外應(yīng)急：當(dāng)核事故的影響已超過廠區(qū)邊界，除上述措施外，應(yīng)在地方應(yīng)急組織統(tǒng)一指揮下對場外公眾采取必要的防護措施，地方醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織實施對公眾的醫(yī)學(xué)應(yīng)急保障計劃，必要時，請求國家醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織支援。
4 宣傳教育、培訓(xùn)和演習(xí)
4.1 宣傳教育：對象是核動力廠職工家屬及其周圍的公眾，宣傳教育的主要內(nèi)容應(yīng)按國家有關(guān)部門頒布的大綱進行，包括建立核動力廠的意義、核動力廠的安全措施和可能出現(xiàn)的問題以及輻射的特性、危害和防護措施等。目的是使公眾對核動力廠的安全性與潛在危險有正確的認識，消除疑慮和恐懼心理，并在場外應(yīng)急時積極主動配合，采取正確的行動。
4.2 基礎(chǔ)教育：對象是核動力廠工作人員、可能參與應(yīng)急的工作人員和一級醫(yī)療應(yīng)急救治單位的醫(yī)護人員；內(nèi)容除上述基本知識外，側(cè)重于輻射防護對策、自救互救技能和現(xiàn)場救護的技術(shù)與程序、放射性污染檢查和除污染的方法等，目的是使有關(guān)人員能有效地執(zhí)行醫(yī)學(xué)應(yīng)急救治任務(wù)。
4.3 專業(yè)培訓(xùn)：對象是各級醫(yī)療應(yīng)急救治單位的主要醫(yī)護人員和管理人員；培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)包括各類輻射損傷的預(yù)防、診數(shù)和治療，醫(yī)學(xué)應(yīng)急計劃及其實施細則以及醫(yī)學(xué)觀察的主要內(nèi)容和應(yīng)遵循的原則等。
4.4 演習(xí)：為檢查醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織和應(yīng)急計劃的有效性，各級醫(yī)學(xué)應(yīng)急組織除參加同級應(yīng)急組織進行的演習(xí)外，還應(yīng)定期或不定期地組織不同規(guī)模和范圍的醫(yī)學(xué)應(yīng)急演習(xí)。通過演習(xí)使醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援人員明確任務(wù)，熟悉和掌握核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援的原則、程序和方法，并從中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，以便使核事故的醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援工作的組織指揮、協(xié)同行動、技術(shù)和物資準備等更趨合理。
5 過量受照人員的醫(yī)學(xué)觀察
5.1 近期觀察是指受過量照射后短期（數(shù)周或數(shù)月）內(nèi)的連續(xù)觀察。目的是了解過量照射對人員健康的近期影響，盡早準確判斷病情和給予妥善處理。
