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堤防工程防汛應(yīng)急預(yù)案范文1

一、認(rèn)真開(kāi)展汛前安全檢查

根據(jù)汛前檢查總體要求，我們組織防汛專(zhuān)家及有關(guān)工程技術(shù)人員于2021年3月22日——3月27日全面、扎實(shí)、有效的開(kāi)展了汛前檢查和各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，本著“查全、查細(xì)、查實(shí)”的原則,在確保我市境內(nèi)、和防洪安全的前提下，更是突出了在建工程、大中小型水庫(kù)以及蓄水工程的安全度汛檢查。堅(jiān)決杜絕重特全事故發(fā)生，持續(xù)推進(jìn)科學(xué)防控，確保我市安全度汛。

（一）檢查內(nèi)容

1、防汛責(zé)任制落實(shí)情況

按照《防洪法》關(guān)于防汛抗洪工作，實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求。為了提高人們的防汛意識(shí)，真正把責(zé)任落實(shí)到人。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和防汛抗旱指揮部成員分別承包了重點(diǎn)防汛工程（包堤段、包水庫(kù)），要求沿江、河各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)成立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)了防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，黨政領(lǐng)導(dǎo)成員分工責(zé)任制和防汛業(yè)務(wù)部門(mén)崗位責(zé)任制。真正做到防汛“五到位”即思想到位、組織到位、人員到位、物資到位、措施到位。

2、各類(lèi)預(yù)案的修訂和落實(shí)情況

編制好水庫(kù)防御洪水調(diào)度方案、水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案，防洪預(yù)案是防止和減輕洪水災(zāi)害的重要措施，在汛期來(lái)臨之際。我部結(jié)合去年、來(lái)水情況及防洪預(yù)案操作的實(shí)際問(wèn)題，組織有關(guān)防汛專(zhuān)家及技術(shù)人員在集體會(huì)商后，決定防汛工作領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和成員包保責(zé)任制，進(jìn)入汛期后，各負(fù)其責(zé)。并在汛期到來(lái)之前，防汛人員、設(shè)備落實(shí)到位。對(duì)出現(xiàn)特大洪水時(shí)的搶險(xiǎn)方案進(jìn)一步的細(xì)化。以增加預(yù)案的科學(xué)性、可操作性、規(guī)范性。

3、防汛通信暢通情況

保障通信暢通是防汛取勝的根本保證，我局對(duì)有線電話、無(wú)線通信設(shè)備進(jìn)行了全面檢修，確保通信安全運(yùn)行。

4、閘門(mén)啟閉情況

我市江河堤防及水庫(kù)閘門(mén)啟閉設(shè)備都是人工操作，在無(wú)電源保證的情況下也可以正常開(kāi)啟和關(guān)閉。

5、防汛搶險(xiǎn)道路情況

防汛搶險(xiǎn)道路維修的任務(wù)由行政區(qū)劃范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，所有防汛主要道路必須保證暢通，并且能夠通過(guò)大型車(chē)輛，重要堤段或險(xiǎn)段應(yīng)該至少有2條以上道路能夠到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

6、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)情況

我市成立4000人抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，突擊隊(duì)下設(shè)150人的機(jī)動(dòng)快速搶險(xiǎn)突擊小分隊(duì)，并進(jìn)行了培訓(xùn)演練，隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)遣。

（1）各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要組織防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，五十歲以下的干部和職工都組織起來(lái)，編成分隊(duì)，每隊(duì)確定隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要立即奔赴救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，到最艱險(xiǎn)的地方，最關(guān)鍵的部位組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。全市各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位共組織抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)15個(gè)、分隊(duì)105個(gè)，共計(jì)9525人。

（2）市里組織一支統(tǒng)一的突擊搶險(xiǎn)隊(duì)伍，當(dāng)江、河堤防發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一調(diào)集支援，即市級(jí)機(jī)關(guān)抗洪搶險(xiǎn)分隊(duì)，在市直機(jī)關(guān)各部門(mén)抽調(diào)組成，每個(gè)機(jī)關(guān)單位抽調(diào)3-5人，共計(jì)150人，市武裝部調(diào)集民兵、部隊(duì)支援全市各抗洪最險(xiǎn)要的地方。

7、防洪工程安全狀況及度汛措施落實(shí)情況

(1)堤防

我市堤防28.387公里（包括城市防洪東門(mén)外大堤10.144公里），北起月亮泡鎮(zhèn)新店村，南至四棵樹(shù)鄉(xiāng)山灣村，與前郭縣堤防接壤。堤防設(shè)計(jì)堤頂高程134.21米——135.77米，設(shè)計(jì)堤頂寬6米，內(nèi)外邊坡1：2.5米，背水側(cè)堤高大于3米處設(shè)戧臺(tái)，戧臺(tái)寬6米，堤防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，等級(jí)為2級(jí)，設(shè)計(jì)水位132.73米,設(shè)計(jì)流量12900立米/秒(大賚水文站)。堤防保護(hù)著市區(qū)和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，29.6萬(wàn)人口，草原27萬(wàn)畝，耕地37萬(wàn)畝和油田紅崗采油廠，堤防植樹(shù)50萬(wàn)株，面積1200畝，堤防于2017年已全部完成除險(xiǎn)加固。

(2)堤防

：沿河右岸建有防洪大堤60.306公里。西起舍力鎮(zhèn)慶有村小五隊(duì)，東至安廣鎮(zhèn)永興村內(nèi)刻處。現(xiàn)有堤頂高程137.07米——145.34米，頂寬4米，迎水坡1：2.5，背水坡1：2.5。堤防設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇，堤防等級(jí)為3級(jí)，設(shè)計(jì)流量為1847立方米/秒，水位142.15米（黑帝廟水文站）。堤防保護(hù)著5鄉(xiāng)2場(chǎng)，61個(gè)村屯，8萬(wàn)人口，20萬(wàn)畝耕地。99年至今完成護(hù)坡長(zhǎng)40750米，現(xiàn)有穿堤建筑物3座，堤防植樹(shù)20萬(wàn)株，面積800畝。

(3)城防工程

我市城市防洪工程為堤防的東門(mén)外大堤，全長(zhǎng)10.144公里，防洪標(biāo)準(zhǔn)50年一遇，堤防已完成除險(xiǎn)加固。

8、山洪災(zāi)害防御措施落實(shí)情況

我市處于平原地區(qū)，無(wú)山洪災(zāi)害。

二、全面做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

市水利局牢固樹(shù)立防大汛、抗重災(zāi)的思想，增強(qiáng)使命感、危機(jī)感和責(zé)任感，做到盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除隱患，防患于未然，主要做到以下幾項(xiàng)工作。

一是根據(jù)市政府和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)情況，在汛前將調(diào)整了“三個(gè)責(zé)任人”，健全防汛抗旱組織機(jī)構(gòu)。

二是抓好以行政首長(zhǎng)責(zé)任制為核心的防汛責(zé)任制落實(shí)。市人民政府防汛抗旱指揮部將調(diào)整防汛抗旱指揮部成員，成立了防汛專(zhuān)家組。按照《防洪法》有關(guān)要求，我市于4月初就落實(shí)了防汛責(zé)任制，除江河堤防、水庫(kù)落實(shí)了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)外，還落實(shí)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包堤段的責(zé)任制。

三是做好各項(xiàng)防洪預(yù)案的修訂落實(shí)工作。根據(jù)江河堤防防洪能力的提高和一座中型水庫(kù)（五間房水庫(kù)）、5座小㈠型（王煥水庫(kù)、牛心套堡水庫(kù)、黑魚(yú)湖水庫(kù)、小西米水庫(kù)、平安水庫(kù)）和2座小（二）型（龍泉、前連家水庫(kù)）險(xiǎn)加固工程已竣工等實(shí)際情況，今年我局本著增強(qiáng)防洪預(yù)案可操作性為主對(duì)預(yù)案做了修訂和完善，并逐個(gè)進(jìn)行了修訂審批，目前這項(xiàng)工作已經(jīng)完成。

四是抓緊應(yīng)急度汛工程、水毀修復(fù)和險(xiǎn)工處理。我市把堤防工程作為重點(diǎn)，確保在主汛期完成全部主體工程。對(duì)影響安全度汛的工程要采取技術(shù)措施，并落實(shí)責(zé)任人。

五是落實(shí)了以群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍為基礎(chǔ)、以市防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)為重點(diǎn)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)工作。目前，已落實(shí)群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍9525人，組建了150人城市抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。針對(duì)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)設(shè)備不足的問(wèn)題，我們還對(duì)社會(huì)搶險(xiǎn)設(shè)備資源進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對(duì)挖掘機(jī)、推土機(jī)等數(shù)量、分布地點(diǎn)登記造冊(cè)，在遇大汛時(shí)可隨時(shí)調(diào)用。

六是落實(shí)巡堤查險(xiǎn)工作。按照《國(guó)家防總巡堤查險(xiǎn)工作規(guī)定》我市按照管理權(quán)限每年組織巡堤查險(xiǎn)隊(duì)伍13個(gè)，劃定任務(wù)和區(qū)段，明確了責(zé)任人和責(zé)任區(qū)段，并組織巡堤查險(xiǎn)督查組，負(fù)責(zé)巡堤查險(xiǎn)督察工作。

七是調(diào)整防汛抗旱專(zhuān)家組。根據(jù)市防汛抗旱工作需要，對(duì)水利專(zhuān)家組進(jìn)行了調(diào)整，確定了一批防汛經(jīng)驗(yàn)豐富、能打勝仗、能打硬仗的專(zhuān)家隊(duì)伍，強(qiáng)化了防汛技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們?cè)谒枷肷稀I(yè)務(wù)水平上都得到進(jìn)一步提高。

堤防工程防汛應(yīng)急預(yù)案范文2

防汛工作是一項(xiàng)極其重要的社會(huì)應(yīng)急事務(wù)和公共安全保障工作，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。除水害、興水利始終是我們促進(jìn)發(fā)展、保障民生的頭等大事。對(duì)此，我們必須始終保持清醒的認(rèn)識(shí)。

近年來(lái)，由于受全球氣候變化影響，我國(guó)水旱災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)重發(fā)，災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯，往往是多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)，時(shí)空異常、旱澇急轉(zhuǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以往的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。去年北京“7.21”特大暴雨，最大降雨量達(dá)460毫米，部分地區(qū)一天降雨量甚至達(dá)到或超過(guò)了年平均降雨量，雨量之大、雨勢(shì)之強(qiáng)、范圍之廣、影響之重，歷史上極為罕見(jiàn)。今年以來(lái)，我國(guó)南方多個(gè)省遭遇多輪強(qiáng)降雨襲擊，造成60多條中小河流發(fā)生超警洪水，局部地區(qū)發(fā)生較嚴(yán)重山洪災(zāi)害和城市內(nèi)澇。據(jù)國(guó)家防總5月17日統(tǒng)計(jì)，入汛以來(lái)全國(guó)累計(jì)有14個(gè)省份發(fā)生洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口達(dá)到636萬(wàn)人，因?yàn)?zāi)死亡40人、失蹤20人，直接經(jīng)濟(jì)損失51億元。另?yè)?jù)國(guó)家氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年夏季氣象年景總體偏差，區(qū)域性強(qiáng)降水過(guò)程強(qiáng)度大，隨時(shí)可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。從剛才氣象、水文部門(mén)對(duì)今年我縣汛情做的分析看，由于去冬今春降水偏多，而且去冬今春的異常天氣有可能持續(xù)到夏季，極端性降水出現(xiàn)的可能性偏大。前期我們戰(zhàn)勝了凌汛威脅，目前，中小河流底水偏高，中小水庫(kù)蓄水較高，前期氣象水文條件十分不利。預(yù)報(bào)汛期局地降水特點(diǎn)明顯，7至8月份降水比較集中，極易引發(fā)山洪、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害和中小河流、水庫(kù)、內(nèi)澇汛情。從洪水發(fā)生幾率看，1995年至今螞蜒河干流已有18年沒(méi)有發(fā)生大洪水，發(fā)生大洪水的可能性越來(lái)越大。因此，我們必須對(duì)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)，防止出現(xiàn)麻痹思想。

雖然經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力，我縣防洪能力有了較大的提高，建成了山洪災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)，對(duì)境內(nèi)的大部分小型水庫(kù)以及螞蜒河、亮珠河10處險(xiǎn)工弱段進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，但！基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況還沒(méi)有根本改變。一是無(wú)堤防河流多、防汛壓力大。全縣有中小河流24條，只有螞蜒河有堤防，除____鎮(zhèn)南7.6公里堤防達(dá)到30年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)外，其余均低于20年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，且堤防多為沙堤，險(xiǎn)工弱段較多，目前還有20多公里堤防未合攏。其余23條河流均為螞蜒河的一級(jí)支流，都沒(méi)有防洪堤防。而且我縣河流均為偏鋒河流，汛期河水漲的快，消的也快，危害相當(dāng)大，預(yù)防難度較大。二是病險(xiǎn)水庫(kù)多、調(diào)節(jié)能力差。我縣現(xiàn)有的中小型水庫(kù)大部分都是上世紀(jì)六、七十年代以大會(huì)戰(zhàn)形式修建的，普遍存在工程標(biāo)準(zhǔn)差、調(diào)節(jié)能力低、水雨情監(jiān)測(cè)手段落后等問(wèn)題。全縣還有16座小型水庫(kù)沒(méi)有或沒(méi)有徹底除險(xiǎn)加固，均存在不同程度的安全隱患。4973座個(gè)人私自修建的小塘壩，片廣面大，管理難度大，相當(dāng)一部分經(jīng)受不住洪水考驗(yàn)，一旦潰壩極易形成瞬時(shí)洪峰，且對(duì)下游的水庫(kù)安全造成嚴(yán)重威脅，威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是山區(qū)丘陵面積大、受山洪泥石流威脅人口多。我縣地貌特征是“五山四分田,半水半草原”，溝壑縱橫，林木覆蓋率還不是很高，水土保持能力差，遇到局地暴雨極易引發(fā)山洪災(zāi)害。全縣有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)村、39個(gè)村屯、近萬(wàn)人受到泥石流、山洪嚴(yán)重威脅，成為防汛的主要壓力之一。四是城鎮(zhèn)排澇基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、排澇能力不足。縣城區(qū)排水管網(wǎng)總長(zhǎng)99公里，已經(jīng)遍布城區(qū)的主干道，雨水井1065座、檢查井1294座，但排水管網(wǎng)低于二十年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，汛期排水受洪水頂托回灌影響，低洼地段易積水。當(dāng)前需要注意的主要問(wèn)題是，排水管道最初設(shè)計(jì)是按二十年一遇排水能力設(shè)計(jì)的，城區(qū)排水管網(wǎng)的支干道主要采取管道排水的方式，很難適應(yīng)大量排水，一遇暴雨就無(wú)法及時(shí)排出，出現(xiàn)雨水溢出街道的現(xiàn)象；排水工程為雨污分排，雨水主要通過(guò)東西大溝進(jìn)行排放，連續(xù)降雨和集中降雨時(shí)，道路和排水溝交叉處匯水集中，致使積水嚴(yán)重影響正常交通。同時(shí)，由于城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅速，大量開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)，致使有些低洼地帶的平房出現(xiàn)房屋進(jìn)水等情況，使人民生產(chǎn)生活受到威脅。五是應(yīng)急管理水平不高，保障能力不強(qiáng)。我縣連續(xù)多年沒(méi)有大水，相當(dāng)一部分干部和群眾產(chǎn)生了嚴(yán)重的麻痹思想和僥幸心理。另外，氣象預(yù)報(bào)、洪水預(yù)報(bào)準(zhǔn)確程度還有一定的局限性；縣鄉(xiāng)村防汛隊(duì)伍規(guī)模偏小，裝備落后，群防隊(duì)伍組織難度大，防汛物資儲(chǔ)備有限等問(wèn)題比較突出。如果這些問(wèn)題不從根本上解決，保一方平安就是一句空話。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須對(duì)防汛工作的嚴(yán)峻性、緊迫性有一個(gè)極其深刻的認(rèn)識(shí)，任何情況下都不掉以輕心，任何情況下都不絲毫懈怠，任何情況下都不出現(xiàn)任何閃失，以對(duì)黨和群眾高度負(fù)責(zé)的精神，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終把防汛工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，牢牢抓在手上，全力做好安全度汛的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加安全的社會(huì)環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，周密部署，全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作今年全縣防汛工作總的要求是：以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心，牢固樹(shù)立防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)思想，突出抓好河流、水庫(kù)、在建工程度汛安全以及山洪災(zāi)害、縣城內(nèi)澇防御工作，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水堤防不潰堤、水庫(kù)不垮壩，確保螞蜒河、中小型水庫(kù)、____鎮(zhèn)及重要基礎(chǔ)設(shè)施度汛安全，發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，確保不死人，最大限度減少災(zāi)害損失。

第一，要突出抓好重點(diǎn)部位防范。一要切實(shí)解決主要河流堤防險(xiǎn)工隱患。主汛期前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)江河堤防、穿堤建筑物等工程，尤其是險(xiǎn)工弱段組織拉網(wǎng)式排查，集中力量消除重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患。對(duì)汛前確實(shí)不能處理完成的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，必須做好搶險(xiǎn)預(yù)案，并備好搶險(xiǎn)人力和物料，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)。在這方面，縣水務(wù)局要牽起頭來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要積極配合，在清障除險(xiǎn)的同時(shí)，相應(yīng)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)決防止反彈。如果清理后再出問(wèn)題，就要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。二要確保水庫(kù)度汛安全。由于前期降水多，大部分水庫(kù)水位較高，增加了防汛壓力和危險(xiǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起足夠重視。要切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)汛期安全管理，每座水庫(kù)都必須落實(shí)防汛責(zé)任人，編制應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，安排專(zhuān)人進(jìn)行管理和觀測(cè)。各水庫(kù)管理單位必須服從防汛部門(mén)的統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)汛期調(diào)度計(jì)劃，對(duì)汛期因降雨超汛限水位的水庫(kù)，要通過(guò)科學(xué)調(diào)度騰出防洪庫(kù)容。病險(xiǎn)水庫(kù)要限制蓄水，病險(xiǎn)嚴(yán)重的要空庫(kù)運(yùn)行。三要突出抓好在建工程安全度汛工作。各類(lèi)在建工程項(xiàng)目，要確保在汛前做好工程度汛的相應(yīng)準(zhǔn)備工作。所有在建項(xiàng)目，都要制定嚴(yán)密、詳細(xì)的度汛方案、應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)措施。各主管部門(mén)和防汛部門(mén)要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度，加強(qiáng)督查和度汛管理指導(dǎo)，督促建設(shè)單位落實(shí)度汛措施。

第二，要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域安全管理。一要加強(qiáng)城鎮(zhèn)易澇區(qū)防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建、水務(wù)等有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織城鎮(zhèn)內(nèi)澇大檢查，對(duì)城鎮(zhèn)排澇內(nèi)河、管網(wǎng)、暗渠、雨水井、涵閘等設(shè)施，以及低洼易澇區(qū)等城鎮(zhèn)易澇隱患點(diǎn)，進(jìn)行逐一檢查，及 時(shí)消除隱患。特別要落實(shí)好危房、低洼地帶、易發(fā)山洪村屯等區(qū)域連續(xù)強(qiáng)降雨情況下的臨時(shí)排水、人員安全轉(zhuǎn)移措施，確保在強(qiáng)降雨時(shí)不死人，不對(duì)城鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)造成大的影響。另外，要加強(qiáng)城鎮(zhèn)排澇物資儲(chǔ)備，最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在這方面，縣應(yīng)急辦要加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查，組織動(dòng)員全縣應(yīng)急系統(tǒng)積極參與，啟動(dòng)各自行業(yè)應(yīng)急預(yù)案，確保成功應(yīng)對(duì)。氣象水文部門(mén)要加強(qiáng)分析預(yù)測(cè)，及時(shí)預(yù)警信息。住建、水務(wù)部門(mén)要做好市政排水干線的應(yīng)急排澇工作，重點(diǎn)加強(qiáng)易澇片區(qū)的排澇搶險(xiǎn)，抓緊疏通城內(nèi)河道。公安、交通部門(mén)要在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)加大交通疏導(dǎo)力度，在低洼積水地帶及時(shí)設(shè)立警示標(biāo)志，第一時(shí)間封閉危險(xiǎn)路段，特別是對(duì)被水淘空發(fā)生塌方路段，要嚴(yán)防死守，確保人員和車(chē)輛安全。住建部門(mén)要做好在建工程的安全度汛工作，防止塌方等事故的發(fā)生。電力部門(mén)要做好應(yīng)急供電保障。景區(qū)及旅游部門(mén)要做好汛期景區(qū)游客安全管理。宣傳部門(mén)要加大宣傳力度，及時(shí)防汛信息，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)防汛形勢(shì)、防汛預(yù)案和避險(xiǎn)常識(shí)的宣傳，增強(qiáng)人民群眾做好防汛工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。二要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。山洪災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大，是極易造成人員傷亡的最薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務(wù)、國(guó)土等部門(mén)必須高度重視山洪災(zāi)害防御工作，堅(jiān)決避免人員傷亡事件發(fā)生。要抓緊按照預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)警、報(bào)警方式，避險(xiǎn)路線，避險(xiǎn)地點(diǎn)，以及災(zāi)民安置、救護(hù)、物資保障措施的可行性和合理性，讓群眾熟知預(yù)案內(nèi)容。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害，能夠及時(shí)組織群眾快速轉(zhuǎn)移，不能漏掉一村一戶一人。要加強(qiáng)預(yù)警設(shè)施維護(hù)，把已經(jīng)建成的山洪災(zāi)害預(yù)警設(shè)施利用好，使其充分發(fā)揮作用。三要加強(qiáng)危險(xiǎn)區(qū)汛期安全管理。水務(wù)、住建、國(guó)土、交通等部門(mén)，要切實(shí)落實(shí)防汛安全責(zé)任，排除事故隱患，做到防患于未然。水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)螞蜒河堤防、河道防汛工作的重點(diǎn)檢查，加大巡查整治力度，對(duì)在河道內(nèi)亂挖、亂建、亂采、亂倒等嚴(yán)重侵點(diǎn)河道行洪斷面，阻礙行洪、破壞堤防工程的突出問(wèn)題，要通過(guò)檢查整治，嚴(yán)肅查處。重點(diǎn)做好易受洪水威脅的河流沿岸村屯、學(xué)校、旅游景區(qū)等重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)人員汛期安全管理，必要時(shí)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域、水域和岸段落實(shí)禁漁、禁游、禁牧、禁耕等各項(xiàng)措施，千方百計(jì)避免人員傷亡。四要加快推進(jìn)防洪減災(zāi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要加快對(duì)在建的鳳山、尚義、雙龍、玉山、興讓、五甲等水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程要加快收尾工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，力爭(zhēng)主汛期前全部完成，盡早發(fā)揮防洪效益。要加快推進(jìn)螞蜒河應(yīng)急度汛工程建設(shè)，對(duì)已完成的險(xiǎn)工弱段應(yīng)急度汛工程在汛期要加強(qiáng)后期管護(hù)，確保主要河流險(xiǎn)工弱段不出現(xiàn)任何險(xiǎn)情。要加快推進(jìn)山洪泥石流工程建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)六團(tuán)鎮(zhèn)桃山村、太安村尹家屯泥石流治理工程，確保在汛期來(lái)臨之前建成并發(fā)揮作用。

第三，要全面提升防汛抗旱保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，根據(jù)堤防、水庫(kù)工程搶險(xiǎn)、城鎮(zhèn)內(nèi)澇排水、應(yīng)急救人等實(shí)際需要，備足砂料、石料、木料等各類(lèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和各種器材，保證搶險(xiǎn)需要時(shí)能夠及時(shí)調(diào)運(yùn)到位。要結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步整合調(diào)動(dòng)各類(lèi)社會(huì)搶險(xiǎn)救援支援力量，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)搶險(xiǎn)訓(xùn)練，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能立即投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。加強(qiáng)以防汛工作業(yè)務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)干部為主的專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)，為指揮部決策和現(xiàn)場(chǎng)防汛搶險(xiǎn)提供技術(shù)支持。針對(duì)突發(fā)性災(zāi)害做實(shí)預(yù)案，并加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)、演練等工作，提高突況下預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性，確保預(yù)案啟動(dòng)有力、有序、有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)看守制度和值班值宿制度，公開(kāi)值班電話，指揮部成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，尤其要注意非正常情況無(wú)法通知也要主動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)。電信部門(mén)要對(duì)通訊設(shè)施設(shè)備全面檢查維修，確保汛期通訊暢通。教育部門(mén)要對(duì)全縣中、小學(xué)危房、校舍等方面的防汛工作進(jìn)行集中檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要采取果斷措施，確保安全度汛；民政局要做好災(zāi)民安置等救災(zāi)資金和物資準(zhǔn)備；衛(wèi)生防疫部門(mén)要組織應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍，準(zhǔn)備好防疫藥品和器械，為災(zāi)區(qū)傷員救治、防疫消毒做好服務(wù)；同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要根據(jù)鄉(xiāng)情、村情、部門(mén)工作實(shí)際，在認(rèn)真分析可能發(fā)生險(xiǎn)情和搶險(xiǎn)實(shí)際需要的基礎(chǔ)上，組織村民、機(jī)關(guān)單位和所轄企業(yè)儲(chǔ)備一定數(shù)量的草袋、編織袋、鐵絲、木樁等防汛搶險(xiǎn)物資，以備防洪搶險(xiǎn)之用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)防汛措施真正落到實(shí)處

防汛責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要站在全局和戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，夯實(shí)各項(xiàng)措施，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，確保萬(wàn)無(wú)一失。重點(diǎn)要做到“五個(gè)到位”。

第一，領(lǐng)導(dǎo)指揮要到位。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要親自深入防汛第一線，親自查看險(xiǎn)情，親自部署，親自檢查落實(shí)。特別是新分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快了解情況、熟悉業(yè)務(wù)，提高防汛決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。要在防汛的關(guān)鍵時(shí)刻做到快速反應(yīng)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，一線指揮，統(tǒng)籌調(diào)度，科學(xué)決策，果斷處置。防汛期間，除了 招商之外，主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律不準(zhǔn)外出，確保通訊聯(lián)系順暢、信息傳遞及時(shí)。

第二，責(zé)任落實(shí)要到位。把責(zé)任目標(biāo)分解到具體部門(mén)、落實(shí)到崗位和個(gè)人，建立起橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的防汛責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)防汛責(zé)任人及防汛搶險(xiǎn)人員名單要按照要求上報(bào)到縣防汛辦。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，造成損失的，要嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

第三，物資投入要到位。對(duì)于影響安全度汛的江河堤防險(xiǎn)工弱段，要搶在主汛期前完成加固任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)防汛工作的投入力度，按照國(guó)家規(guī)定的防汛物資儲(chǔ)備定額，千方百計(jì)籌措資金，加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備，保證防汛搶險(xiǎn)需要，一定要做到寧可備而不用，不可用而無(wú)備。

堤防工程防汛應(yīng)急預(yù)案范文3

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）防洪上：重點(diǎn)確保長(zhǎng)江**大堤、32個(gè)5000畝以上大圩、25座小水庫(kù)和重要城鎮(zhèn)的防洪安全。具體任務(wù)是：

1、長(zhǎng)江**大堤。確保“五四年型”洪水安全度汛。當(dāng)長(zhǎng)江**閘外水位在11.5米（**高程，下同）以內(nèi)時(shí)，由**大堤長(zhǎng)江河道管理局負(fù)責(zé)日常管理并做好度汛準(zhǔn)備工作。當(dāng)水位上漲到11.5至14.0米時(shí)，沿堤10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按行政區(qū)域堤段承擔(dān)防汛任務(wù)。當(dāng)水位達(dá)14.0米并繼續(xù)上漲時(shí)，全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（白茆鎮(zhèn)除外）按劃定堤段，承擔(dān)果合興至土公祠66.3公里(含樅陽(yáng)封閉堤1.6公里)防汛任務(wù)，要嚴(yán)防死守，確保大堤安全。

2、內(nèi)河和外護(hù)堤防。

（1）、內(nèi)河5000畝以上大圩：要確保20年一遇（12.0米水位）度汛安全；1000畝以上5000畝以下圩口：要確保11.50米水位度汛安全；1000畝以下圩口：力爭(zhēng)11.20米水位不潰破。

（2）、外護(hù)萬(wàn)畝以上圩口**洲：要確保長(zhǎng)江**閘外水位14.97米（九八年水位）度汛安全；1000畝以上萬(wàn)畝以下圩口：要確保長(zhǎng)江**閘外水位14.55米（八三年水位）度汛安全；1000畝以下圩口：力爭(zhēng)**閘外13.0米水位不潰破。

3、水庫(kù)。所有水庫(kù)必須全面防守，保證遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不出問(wèn)題，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水確保大壩安全。

4、城鎮(zhèn)防洪。縣城防洪任務(wù)由無(wú)城鎮(zhèn)承擔(dān)，縣直有關(guān)單位協(xié)作，確保城區(qū)防洪安全。其它有集鎮(zhèn)防洪任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要落實(shí)好防洪措施，確保安全度汛。

（二）除澇上：遇現(xiàn)有工程除澇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的降雨不澇。5000畝以上大圩確保日降雨量150毫米不澇；1000畝以上圩口力爭(zhēng)日降雨量100毫米不澇。

（三）抗旱上：有抗旱設(shè)施和水源的地方，要保證遇設(shè)計(jì)保證率的旱情正常灌溉。水利條件好的地方，要保證50～70天不雨不旱。水利條件差的地方，力求大旱時(shí)人畜飲用水不發(fā)生困難。

二、措施與要求

（一）切實(shí)增強(qiáng)抗災(zāi)意識(shí)。我縣地理環(huán)境位置特殊，易發(fā)洪澇旱災(zāi)，防汛抗災(zāi)任務(wù)歷來(lái)繁重。今年的防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻，從氣象上看，隨著全球氣候變暖，局地強(qiáng)降雨、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等極端天氣災(zāi)害呈現(xiàn)突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)趨勢(shì)。尤其是今年前期大雪等極端災(zāi)害性天氣增多，天氣形勢(shì)不容樂(lè)觀。國(guó)家氣象局預(yù)測(cè)：**年夏季多雨區(qū)位于華南至江淮南部、黃淮至華北西部，長(zhǎng)江、黃河、海河等大江大河發(fā)生大洪水的可能性較大。從工程上看，全縣水利工程抵御災(zāi)害的能力還比較脆弱。主干河道尤其是支汊河流行洪、引灌能力低；多數(shù)堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)不足；水庫(kù)安全隱患較多；臺(tái)風(fēng)、山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御難度大；城鎮(zhèn)防洪排澇問(wèn)題突出；一些新建工程未經(jīng)大洪水考驗(yàn)，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。從人力和物力上看，基層干部組織指揮防汛抗災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)普遍不足，防汛民工和搶險(xiǎn)、救生隊(duì)伍勞力缺乏，防汛器材、經(jīng)費(fèi)籌集困難，救生設(shè)施手段落后。從機(jī)制上看，防汛抗旱應(yīng)急管理水平低下，抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)才剛剛起步。這些問(wèn)題在去年汛期抗御“8.28”特大暴雨中充分凸顯，嚴(yán)重制約高效、有序、科學(xué)地組織投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。從思想上看，多年不遇大的洪澇旱災(zāi)，干群的抗災(zāi)防災(zāi)意識(shí)較為淡薄，麻痹僥幸心理依然存在。今年元月份胡總書(shū)記在安徽考察時(shí)指示：“防范水患任何時(shí)候都不能松懈，興修水利任何時(shí)候都不能松勁。”為此，各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)意識(shí)，思想上不能有絲毫的麻痹、松懈，要及時(shí)有效地把各項(xiàng)抗災(zāi)準(zhǔn)備工作做全、做細(xì)、做實(shí)，牢牢掌握抗災(zāi)工作主動(dòng)權(quán)。

（二）扎實(shí)開(kāi)展汛前檢查。汛前檢查是保障安全度汛的首要舉措，也是各級(jí)防汛責(zé)任人依法承擔(dān)的首要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心組織，扎實(shí)開(kāi)展汛前檢查。檢查對(duì)象要細(xì)，包括堤防、河道、水庫(kù)、江心洲、外灘圩、涵閘斗門(mén)、排灌站、城鎮(zhèn)防洪和防汛通訊、道路交通、水文測(cè)報(bào)設(shè)施等，做到一處不漏。檢查內(nèi)容要全，包括思想發(fā)動(dòng)、組織準(zhǔn)備、責(zé)任制落實(shí)、工程安全、經(jīng)費(fèi)安排、器材儲(chǔ)備、隊(duì)伍組建、預(yù)案落實(shí)以及清障等，全部要檢查到位。檢查效果要實(shí)，對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題，要逐一登記，明確責(zé)任人，限期處理到位，不留隱患。對(duì)汛前不能及時(shí)處理的，要切實(shí)落實(shí)好應(yīng)急度汛措施，明確防汛責(zé)任人，保證安全度汛。對(duì)重要防洪工程，要實(shí)行汛前檢查責(zé)任卡制度，確保汛前檢查不走過(guò)場(chǎng)。

（三）認(rèn)真落實(shí)工程措施。各地要進(jìn)一步加大在建工程建設(shè)力度，在嚴(yán)抓工程質(zhì)量的同時(shí)，倒排工期，全力加快施工進(jìn)度，確保汛前完工，絕不能影響防洪、排澇和供水安全。特別是小水庫(kù)除險(xiǎn)加固和在建“開(kāi)口子”工程，汛前要全面完工；農(nóng)村安全飲水工程汛前主體工程要完工；無(wú)城城市防洪應(yīng)急除險(xiǎn)加固工程主汛期到來(lái)之前要完成工程量70%以上。各類(lèi)工程均要落實(shí)好安全度汛措施，保證安全度汛，保證能夠及時(shí)投入抗災(zāi)。要加強(qiáng)工程管理，全面完成排灌泵站、涵閘斗門(mén)機(jī)械設(shè)備檢修任務(wù)。各類(lèi)站、閘要安排專(zhuān)人日夜值班看管防盜，確保汛期臺(tái)臺(tái)機(jī)械能正常運(yùn)行。各地要利用汛前有限時(shí)間，積極組織力量，抓緊加固處理險(xiǎn)工要段，保障防洪安全。

（四）全面籌集器材經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照滿足防大汛、搶大險(xiǎn)的需要和“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)”、“寧可備而不用，不可用而無(wú)備”的原則，積極籌集好各類(lèi)防汛器材，集中定點(diǎn)存儲(chǔ)或就近聯(lián)系供貨商代為儲(chǔ)存。對(duì)5000畝以上大圩、小水庫(kù)、江心洲等重要防洪工程和險(xiǎn)工要段必須就地備足搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。涵閘斗門(mén)還要現(xiàn)場(chǎng)備足預(yù)備土，最少不小于30方。要加強(qiáng)防汛器材管理，及時(shí)更換補(bǔ)充。對(duì)市場(chǎng)代儲(chǔ)的器材，要依照市場(chǎng)規(guī)律，完備手續(xù)，保障供應(yīng)。要落實(shí)運(yùn)輸工具，確保汛期搶險(xiǎn)器材能及時(shí)送達(dá)出險(xiǎn)地點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是易受洪水威脅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要購(gòu)置必要的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救生設(shè)施，以應(yīng)對(duì)突發(fā)性洪水緊急情況下人員安全轉(zhuǎn)移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大抗災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入，除落實(shí)好正常的防汛抗旱經(jīng)費(fèi)外，還要留足一定的抗災(zāi)預(yù)備費(fèi)。

（五）全面落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)農(nóng)村大量人員外出務(wù)工的實(shí)際情況，依托本區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有可調(diào)用的一切勞力資源，提前落實(shí)好防汛民工，組建好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。對(duì)5000畝以上大圩每公里搶險(xiǎn)隊(duì)員不得少于25人，重點(diǎn)小（一）型、一般小（一）型和小（二）型水庫(kù)，每庫(kù)分別不得少于150人、100人和50人，且要有必要的搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)。特別是為做好突發(fā)性重大險(xiǎn)情或一旦遭遇洪水圍困時(shí)能夠及時(shí)組織群眾安全轉(zhuǎn)移，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要成立1支不少于50名青壯年組成的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)，汛期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)管理調(diào)度。對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)登記造冊(cè)，落實(shí)好具體聯(lián)系方式，在汛前集中組織開(kāi)展必要的培訓(xùn)和演練，以提高搶險(xiǎn)隊(duì)員實(shí)戰(zhàn)能力，確保汛期一旦出險(xiǎn)，能夠召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)。

（六）修訂完善抗災(zāi)預(yù)案。隨著“以人為本”理念的提出和防汛抗旱工作規(guī)范化、制度化建設(shè)的不斷推進(jìn)，修編防汛抗災(zāi)預(yù)案愈顯重要，是防汛抗旱一項(xiàng)必不可少的常規(guī)性基礎(chǔ)工作。為此，鄉(xiāng)、村兩級(jí)要予以高度重視，對(duì)已編制的預(yù)案要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真加以修訂。對(duì)少數(shù)至今仍沒(méi)有完成規(guī)定的防臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案編制任務(wù)的鄉(xiāng)、村，必須在汛前編制完成。沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善編制江心洲、外灘圩防汛應(yīng)急預(yù)案。要提高預(yù)案質(zhì)量，狠抓預(yù)案宣傳和演練，在災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)要設(shè)置警示牌。尤其是要采取發(fā)放明白卡等多種形式，對(duì)預(yù)案中的預(yù)警、預(yù)報(bào)方式、避險(xiǎn)路線以及災(zāi)民的轉(zhuǎn)移、安置、救護(hù)、物資保障等具體措施，及時(shí)告之公眾，提高社會(huì)公眾自我防范能力，最大限度地減少災(zāi)害損失。

（七）依法加大清障力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)堤防、水庫(kù)大壩高桿樹(shù)木雜物和河道內(nèi)違章圈圩、攔網(wǎng)扎屏、亂建碼頭以及溝港內(nèi)攔網(wǎng)、堵壩、水生植物等障礙物，在全面調(diào)查登記基礎(chǔ)上，切實(shí)采取有力措施，汛前依法清除到位。公安、水務(wù)、國(guó)土、農(nóng)委、海事等相關(guān)部門(mén)要積極支持各地開(kāi)展好清障工作，確保堤防、水庫(kù)安全度汛，保證河道、溝港行洪排澇通暢。各地要在去冬清障基礎(chǔ)上，全面徹底清除五千畝以上大圩堤身高桿樹(shù)木雜草，并按照《**縣五千畝以上大圩堤防管護(hù)辦法（試行）》要求，在汛前全面建立堤防管護(hù)機(jī)制，杜絕堤身再生新障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層水管單位要加大水工程保護(hù)范圍內(nèi)違章設(shè)障監(jiān)管力度，明確責(zé)任，平時(shí)加強(qiáng)巡查，從苗頭上及時(shí)予以制止，堅(jiān)決遏制、打擊違法違章水事活動(dòng)。

（八）強(qiáng)化防洪排澇調(diào)度。汛期所有水庫(kù)要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的控制運(yùn)用計(jì)劃調(diào)度，嚴(yán)禁超蓄，確保防洪安全。特別是市重點(diǎn)小（一）型皖江、牌樓水庫(kù)（汛限水位分別為53米和54米）要重點(diǎn)防守。對(duì)大壩防洪標(biāo)準(zhǔn)不足或存在險(xiǎn)工隱患的病險(xiǎn)水庫(kù)，要降低汛期水位，必要時(shí)空庫(kù)運(yùn)行。汛期嚴(yán)禁擅自開(kāi)閘引江、河、湖水入圩，如確需引水抗旱的，必須報(bào)經(jīng)縣防指批準(zhǔn)。汛期圩區(qū)在保持河道、溝港通暢，維修保養(yǎng)好排澇機(jī)械的同時(shí)要做好分級(jí)控制，達(dá)到高水高排、低水低排。各圩口汛期要采取自排或機(jī)排適時(shí)提前騰空底水，5000畝以上大圩溝港掛口水位要求0.8～1.0米，其它圩口掛口0.6～0.8米，以增強(qiáng)調(diào)蓄洪水能力。圩、湖區(qū)要正確處理好水產(chǎn)養(yǎng)殖同排澇的矛盾，一旦發(fā)生澇情，養(yǎng)殖必須服從排澇。

（九）加強(qiáng)汛期值班防守。按照省、市防指統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)和水管單位，汛期要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保防汛抗災(zāi)信息快速、準(zhǔn)確地傳遞。要加強(qiáng)水庫(kù)和涵閘斗門(mén)看管防守，汛期鄉(xiāng)村要安排專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)值班看守，密切注視汛情、工情，并將防汛責(zé)任人名單現(xiàn)場(chǎng)插牌標(biāo)記，接受社會(huì)監(jiān)督。要確保汛期通訊聯(lián)絡(luò)暢通，尤其是所有水庫(kù)必須落實(shí)好防汛值班電話。

（十）嚴(yán)格執(zhí)行上崗水位。根據(jù)我縣歷年汛期洪水規(guī)律和現(xiàn)有水利設(shè)施抗洪能力，按長(zhǎng)江、內(nèi)河水位情況確定上崗防汛時(shí)間。長(zhǎng)江：當(dāng)**閘外水位達(dá)11.5米時(shí)，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要上堤防汛，組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展巡邏查險(xiǎn)，搭好防汛棚；同時(shí)縣設(shè)長(zhǎng)江外護(hù)防汛指揮所進(jìn)駐；當(dāng)水位達(dá)12.5米并呈上漲趨勢(shì)時(shí)，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織干群實(shí)行日夜巡邏查險(xiǎn)；當(dāng)水位達(dá)13.2米時(shí)，沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)動(dòng)30%勞力上堤防汛，結(jié)合興修進(jìn)行除險(xiǎn)加固；當(dāng)水位達(dá)14.0米并呈上漲趨勢(shì)時(shí)，全縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面發(fā)動(dòng)，全力以赴投入抗洪斗爭(zhēng)。內(nèi)河：當(dāng)西河無(wú)城、梁家壩或永安河開(kāi)城水位（下同）達(dá)10.0米時(shí)，所在水系鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要上堤防汛，組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展巡邏查險(xiǎn)，搭好防汛棚；當(dāng)水位達(dá)10.5米并呈上漲趨勢(shì)時(shí)，縣設(shè)內(nèi)河各防汛指揮所進(jìn)駐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織干群實(shí)行日夜巡邏查險(xiǎn)；當(dāng)水位達(dá)11.0米時(shí)，要發(fā)動(dòng)30%勞力上堤防汛，結(jié)合興修進(jìn)行除險(xiǎn)加固；當(dāng)水位達(dá)11.5米并呈上漲趨勢(shì)時(shí)，要全黨動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)，全力以赴投入抗洪斗爭(zhēng)。

（十一）重視做好抗旱工作。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，水庫(kù)、塘壩在確保防洪安全前提下，要切實(shí)做好蓄水保水工作，積極為抗旱提供水源保障。要維修好抗旱機(jī)械和抗旱渠道，保障各類(lèi)抗旱機(jī)械正常運(yùn)行和溝渠暢通。要堅(jiān)持計(jì)劃用水、節(jié)約用水，合理利用江、河、湖泊和溝港、塘、庫(kù)水資源。在旱情嚴(yán)重時(shí)，還要努力發(fā)掘地下水，積極開(kāi)發(fā)空中水資源。要按照“以防為主、防抗結(jié)合和因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般”的抗旱原則，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一開(kāi)機(jī)、統(tǒng)一用水、統(tǒng)一負(fù)擔(dān)，首先保障居民生活用水，其次保高產(chǎn)高效經(jīng)濟(jì)作物和特種水產(chǎn)養(yǎng)殖用水，再次保水稻、棉花等農(nóng)作物生長(zhǎng)用水。水源緊缺地方，要因地制宜種植耐旱高效作物，盡量減少干旱缺水帶來(lái)的影響。要加快抗旱服務(wù)組織建設(shè)，建立和完善社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)、扶持單位和個(gè)人興辦抗旱社會(huì)化服務(wù)組織。

堤防工程防汛應(yīng)急預(yù)案范文4

為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開(kāi)展，貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，堅(jiān)持科學(xué)防洪，以人為本，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作，確保轄區(qū)水庫(kù)、河道等防洪安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，根據(jù)防洪等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)

防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為辦事處防汛指揮部。其職責(zé)是：接受黨工委、辦事處關(guān)于防洪救災(zāi)的各項(xiàng)指令;根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)超標(biāo)準(zhǔn)洪災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織實(shí)施抗洪和救災(zāi)工作;執(zhí)行黨工委、辦事處下達(dá)的其它任務(wù)，配合上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急行動(dòng)。

各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作，組織本轄區(qū)各單位采取措施做好防洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。

二、各社區(qū)居委會(huì)職責(zé)

光彩社區(qū)負(fù)責(zé)洛洼水庫(kù)的汛期值班及轄區(qū)三里河段巡邏、物資儲(chǔ)備、100人搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、護(hù)堤，同時(shí)做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(hào)(嗚鑼)，一遇險(xiǎn)情立即組織群眾轉(zhuǎn)移。榆樹(shù)莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、榆樹(shù)莊水庫(kù)及河壩、轄區(qū)防汛;小鐵路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛;劉莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛及轄區(qū)防汛;西華社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段防汛、轄區(qū)防汛;工業(yè)路社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段及轄區(qū)防汛，大官莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛。沿河社區(qū)遇大雨時(shí)負(fù)責(zé)河堤的巡查值班、物資儲(chǔ)備、50人搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、遇險(xiǎn)情組織群眾轉(zhuǎn)移。華盛社區(qū)、白莊社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛和轄區(qū)背街小巷下水管道清淤疏通、緊急情況組織群眾轉(zhuǎn)移。

三、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員職責(zé)

(一)防汛指揮部指揮長(zhǎng)對(duì)辦事處防汛工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。服從區(qū)防汛指揮部指揮，執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令。

(二)防汛指揮部副指揮長(zhǎng)在指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下指揮辦事處防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作，對(duì)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

當(dāng)河道水位接近保證水位，水庫(kù)水位接近設(shè)計(jì)水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，副指揮長(zhǎng)應(yīng)到防汛辦公室?guī)О啵瑓⒓友辞闀?huì)商和重大問(wèn)題研究，并報(bào)指揮長(zhǎng)決策。

(三)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員在指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到所包社區(qū)進(jìn)行防汛檢查，了解分包社區(qū)防汛存在的主要問(wèn)題，檢查督促社區(qū)搞好除險(xiǎn)加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏通和各項(xiàng)度汛措施的落實(shí)。按照辦事處防汛指揮部的要求按時(shí)完成任務(wù)。及時(shí)掌握汛情，指導(dǎo)督促各分包地點(diǎn)及早作出部署，與社區(qū)共同組織指揮群眾參加抗洪搶險(xiǎn)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的防汛調(diào)度命令。

指導(dǎo)各分包社區(qū)在洪水發(fā)生后迅速開(kāi)展救災(zāi)工作，安排好群眾生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，修復(fù)水毀工程，保持社會(huì)穩(wěn)定。

四、防洪調(diào)度及超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備

(一)水庫(kù)防汛

洛洼水庫(kù)正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固，光彩社區(qū)按照《臥龍區(qū)小型水庫(kù)2009年汛期限制水位表》控制運(yùn)行，由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度，任何單位無(wú)權(quán)變更。光彩社區(qū)認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制，要加強(qiáng)管護(hù)，密切注意其運(yùn)行情況，同時(shí)要做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(hào)(手搖報(bào)警器和鳴鑼)，一遇險(xiǎn)情，立即組織群眾按照規(guī)劃好的撤離路線安全轉(zhuǎn)移，確保群眾生命安全。

(二)河道防汛

流經(jīng)我轄區(qū)的2條河道，由于行洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，大部分堤防為十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，都要采取措施進(jìn)行整治加固，切實(shí)搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的準(zhǔn)備工作。

梅溪河、三里河流經(jīng)的社區(qū)要求在汛期密切注意水情、雨情，做好防汛搶險(xiǎn)和安全轉(zhuǎn)移等項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并各自組織不少于50人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)，保證正常泄洪。各社區(qū)5月20日之前拿出防汛應(yīng)急預(yù)案，上報(bào)辦事處辦公室并及時(shí)將防洪預(yù)警方式、群眾轉(zhuǎn)移路線和組織人員通知給居民。

五、防范工作

1、辦事處防汛值班制度

(1)每年5月15日至9月30日為汛期，實(shí)行24小時(shí)防汛值班。

(2)值班人員責(zé)任與要求

A、做好電話記錄。清楚記錄來(lái)電時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)、單位、姓名。有緊急情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;

B、做好上傳下達(dá);

C、做好值班保密，保管好值班室的資料;

D、堅(jiān)守崗位，遵守紀(jì)律。做到不漏崗、不脫崗;

E、按時(shí)交接班，確保值班的連續(xù)性;

F、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情。

2、開(kāi)展防汛安全大檢查。通過(guò)安全大檢查評(píng)定水庫(kù)、河道安全等級(jí)，落實(shí)安全度汛措施。維護(hù)通信、信息網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資。

3、落實(shí)防汛責(zé)任制。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)第一防汛責(zé)任人;由所在轄區(qū)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

防汛責(zé)任人的工作職責(zé)：熟悉所負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道的基本情況;了解所負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道存在的問(wèn)題并及時(shí)組織處理;汛前要對(duì)所負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道進(jìn)行檢查，落實(shí)安全度汛措施;預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨等惡劣天氣影響時(shí)要在水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)值班，指揮、領(lǐng)導(dǎo)防汛工作;當(dāng)水庫(kù)、河道出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)要及時(shí)組織搶險(xiǎn)，及時(shí)組織下游群眾安全轉(zhuǎn)移，并向防汛部門(mén)報(bào)告。

4、制定防洪預(yù)案，各社區(qū)負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)防洪預(yù)案。

5、做好河道清障、背街小巷下水道的清淤疏通。汛前，各社區(qū)要依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》的規(guī)定，按照“分級(jí)管理”和“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，抓好河道清障工作，確保河道行洪暢通和防洪安全。

六、防洪工作規(guī)程

1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動(dòng)態(tài)。當(dāng)接到氣象部門(mén)24小時(shí)內(nèi)有暴雨(降雨量50——100毫米)時(shí)：

(1)辦事處指揮部應(yīng)立即把上級(jí)氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區(qū)居委會(huì)。

(2)各社區(qū)居委會(huì)電話通知，認(rèn)真落實(shí)精神、檢查防洪預(yù)案的準(zhǔn)備情況，并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(3)各社區(qū)要堅(jiān)持每天24小時(shí)值班，加強(qiáng)值班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，時(shí)刻保持與區(qū)防汛抗旱指揮部的聯(lián)絡(luò)。

2、當(dāng)接到上級(jí)24小時(shí)內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時(shí)：

(1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施，用電話的形式向各社區(qū)發(fā)出通知。

(2)辦事處行政首長(zhǎng)要上崗并堅(jiān)守崗位，到防汛指揮部坐鎮(zhèn)指揮，部署轄區(qū)的防洪抗災(zāi)工作，包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到分包社區(qū)，檢查落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮。

(3)各社區(qū)要按照通知精神，立即行動(dòng)起來(lái)，檢查落實(shí)各自的防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對(duì)低洼易澇地帶的居民、倉(cāng)庫(kù)、學(xué)校要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

(4)加強(qiáng)24小時(shí)值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到位，辦事處和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要全天候開(kāi)機(jī)，確保通信暢通，時(shí)刻保持聯(lián)系。

(5)辦事處、各社區(qū)的一線搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍要完全落實(shí)，責(zé)任人要到位，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，做到隨調(diào)隨到，迅速投入救災(zāi)。

(6)出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)，各社區(qū)要按照自制定的防洪預(yù)案組織實(shí)施。

七、規(guī)范報(bào)告內(nèi)容

辦事處在報(bào)告有關(guān)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)情況時(shí)，都必須規(guī)范報(bào)告內(nèi)容：

1、防災(zāi)行動(dòng)情況。主要報(bào)告召開(kāi)會(huì)議、研究部署、劃定防洪重點(diǎn)范圍、派出工作組、制定措施、行動(dòng)效果。

2、水情。主要報(bào)告內(nèi)河洪峰水位和水庫(kù)蓄水、來(lái)水、水位的情況。

3、災(zāi)情、主要報(bào)告受災(zāi)范圍、受災(zāi)人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、農(nóng)作物受災(zāi)面積、減收糧食、死亡大牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖損失、停產(chǎn)企業(yè)、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、損壞水庫(kù)、水庫(kù)垮壩、損壞堤防、直接經(jīng)濟(jì)損失。

4、搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。主要報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的開(kāi)展情況。即投入資金、物資、設(shè)備，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)人數(shù)(機(jī)關(guān)干部、群眾)，搶收農(nóng)作物，搶修交通、通信、電力設(shè)施設(shè)備，安全轉(zhuǎn)移群眾，做好衛(wèi)生防疫，安置災(zāi)民生活等。

八、決策方式

1、授權(quán)決策。在防洪搶險(xiǎn)的緊張情況下，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防洪的需要，授權(quán)包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出防洪指揮決策。

2、會(huì)議決策。在防洪搶險(xiǎn)的緊急情況下，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)防洪的具體情況，召開(kāi)防洪緊急會(huì)議，作出防洪指揮決策。

3、請(qǐng)示決策。在防洪搶險(xiǎn)的緊急情況下，辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)做不了決策、或超越自己職權(quán)范圍的事情，必須請(qǐng)示上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后，才允許作出防洪指揮決策。:

九、防洪應(yīng)急處理程序

辦事處值班人員根據(jù)上級(jí)防汛指揮部的防洪警報(bào)和氣象部門(mén)的天氣預(yù)報(bào)，立即向辦事處防汛指揮部進(jìn)行通報(bào)，并迅速通知社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，要求即做好防洪準(zhǔn)備，及時(shí)加強(qiáng)各險(xiǎn)段工程的監(jiān)測(cè)。

當(dāng)上級(jí)部門(mén)通知洪水標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)現(xiàn)有工程防御標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，辦事處立即防洪臨災(zāi)預(yù)報(bào)，并宣傳啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案。辦事處防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)立即到達(dá)各自防汛指揮崗位。

社區(qū)在接到啟動(dòng)防洪應(yīng)急預(yù)案后，立即組織本轄區(qū)的相關(guān)人員立即到達(dá)指定地點(diǎn)進(jìn)行防洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，及時(shí)動(dòng)員受洪水災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

各轄區(qū)發(fā)生的災(zāi)害損失應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)并根據(jù)規(guī)定上報(bào)上級(jí)人民政府和防汛主管部門(mén)。

因防洪搶險(xiǎn)及救災(zāi)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)備、設(shè)施或者占用其房屋、土地、林木的，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;無(wú)法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

十、其它有關(guān)事項(xiàng)

堤防工程防汛應(yīng)急預(yù)案范文5

進(jìn)入汛期以來(lái)，我區(qū)多次局部區(qū)域突降強(qiáng)降雨，極端天氣明顯增多.當(dāng)前，我區(qū)已進(jìn)入防汛的關(guān)鍵時(shí)期，為進(jìn)一步做好當(dāng)前各項(xiàng)防汛工作，確保全區(qū)安全度汛，根據(jù)省防總《關(guān)于切實(shí)做好強(qiáng)降雨防汛工作的緊急通知》要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化值班值守。各街道、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想，防汛責(zé)任人要及時(shí)上崗到位，對(duì)各項(xiàng)防汛措施再部署、再落實(shí)，把防汛責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)人員，及時(shí)掌握責(zé)任區(qū)域內(nèi)雨水情、工情，組織落實(shí)各項(xiàng)防御措施。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)防汛值班制度，加強(qiáng)水庫(kù)、塘壩、中小河道堤防的巡查值守，嚴(yán)格防汛紀(jì)律和現(xiàn)場(chǎng)報(bào)汛制度，不得出現(xiàn)脫崗、替崗等擅離職守現(xiàn)象。

二要制定完善各項(xiàng)預(yù)案，各街道盡快編制以村為單位的防汛預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案，將預(yù)案涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)和相關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)崗位，切實(shí)增強(qiáng)基層應(yīng)對(duì)局地極端天氣事件的能力。做到測(cè)報(bào)有設(shè)施、預(yù)警有手段、轉(zhuǎn)移有路線、避災(zāi)有地點(diǎn)、安置有方案。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和群防體系建設(shè)，有效提高群眾自我保護(hù)意識(shí)，最大限度減少災(zāi)害損失。

三要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域防汛工作。各街道、各部門(mén)要組織查找本區(qū)域、行業(yè)存在的防汛薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)做好重點(diǎn)區(qū)域防汛工作。要加強(qiáng)對(duì)在建防洪工程、水庫(kù)、塘壩、河道等的巡查，落實(shí)專(zhuān)人管護(hù)，抓緊修復(fù)水毀工程，落實(shí)防范強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)措施，保證工程安全度汛。所有在建工程暴雨期間必須停工并安排專(zhuān)人值守，認(rèn)真落實(shí)安全度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，切實(shí)做好各項(xiàng)防汛措施。

四要進(jìn)一步做好城市和行業(yè)防汛工作。城市防辦要組織對(duì)城市防汛工作再檢查、再部署，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

一是落實(shí)部分積水路段和地區(qū)的強(qiáng)排措施，及時(shí)清理行洪河道阻水障礙和垃圾污物，確保排水暢通。對(duì)低洼地區(qū)、河道、危舊房屋等重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位，要落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患。

二是抓好建筑工地安全生產(chǎn)工作，遇連續(xù)強(qiáng)降雨天氣，要及時(shí)停止施工并安排工人撤離現(xiàn)場(chǎng)。

三是做好城市公用設(shè)施運(yùn)行保障工作。城市供水、供氣、電力、交通等市政公用企業(yè)、單位要加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)施的巡查和維護(hù)，一旦發(fā)生突發(fā)事故立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置，確保正常城市運(yùn)行秩序。

四是有行業(yè)防汛任務(wù)的部門(mén)和行業(yè)，要按照“行業(yè)管、管行業(yè)”的要求，進(jìn)一步明確責(zé)任，進(jìn)一步做好自查防范工作，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校舍、工礦企業(yè)施工區(qū)域等重要部位和旅游景點(diǎn)、地下商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所防汛安全隱患的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取有效措施整改。

堤防工程防汛應(yīng)急預(yù)案范文6

一、建設(shè)內(nèi)容

平陽(yáng)坑鎮(zhèn)防汛防臺(tái)體系建設(shè)總體目標(biāo)是組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力。具體建設(shè)內(nèi)容是“十個(gè)一”，即“一個(gè)機(jī)構(gòu)、一支隊(duì)伍、一套系統(tǒng)（設(shè)備）、一套預(yù)警設(shè)施、一批重點(diǎn)、一套制度、一套預(yù)案、一批物質(zhì)、一批場(chǎng)所、一定經(jīng)費(fèi)”。

（一）一個(gè)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)繆德泵任指揮，并掛牌設(shè)立鎮(zhèn)防汛辦，由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳士勇兼任防汛辦主任，農(nóng)辦主任林興偉兼任防汛辦專(zhuān)職副主任，兼職人員3名，農(nóng)科員陳舜兵、畜牧員謝丙海、人武干事李鋒翰，分別擔(dān)任信息化管理崗、綜合管理崗、防汛業(yè)務(wù)崗等，具體負(fù)責(zé)日常防汛事務(wù)處理。

42個(gè)行政村均成立防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組，村主任任組長(zhǎng)，落實(shí)1名防汛兼職人員（村報(bào)賬員兼防汛信息員），鎮(zhèn)駐村干部負(fù)責(zé)監(jiān)督村級(jí)防汛防臺(tái)工作。

（二）一支隊(duì)伍。建立鎮(zhèn)防汛防臺(tái)隊(duì)伍，分別為水庫(kù)山塘巡查管理隊(duì)伍、監(jiān)測(cè)預(yù)警隊(duì)伍、人員轉(zhuǎn)移責(zé)任人隊(duì)伍、避災(zāi)安置管理隊(duì)伍、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，防汛防臺(tái)隊(duì)伍的職責(zé)與工作制度均上墻明示，確保工作規(guī)范有序開(kāi)展。每年組織一次防汛防臺(tái)隊(duì)伍培訓(xùn)活動(dòng)和演練活動(dòng)。

1座水庫(kù)、6座山塘各落實(shí)1名巡查員，各村落實(shí)1名預(yù)警員，并落實(shí)人員轉(zhuǎn)移責(zé)任人、避災(zāi)安置管理隊(duì)伍，鎮(zhèn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員29名，各村搶險(xiǎn)隊(duì)伍人數(shù)8-15名。

（三）一套系統(tǒng)（設(shè)備）。防汛遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)落實(shí)專(zhuān)人管理，設(shè)立AB崗，遠(yuǎn)程會(huì)商會(huì)議室設(shè)在五樓防汛辦隔壁，并落實(shí)辦公室2間、防汛值班室1間（與鎮(zhèn)值班室合用），總面積達(dá)100平方米。配備辦公電話2部、值班電話1部、電腦2臺(tái)、傳真機(jī)1部（專(zhuān)用）、打印機(jī)1臺(tái)（專(zhuān)用），2KVAUPS一臺(tái)，9KW備用發(fā)電機(jī)1臺(tái)。村居防汛機(jī)構(gòu)也要配備電話、電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)、備用電源等防汛防臺(tái)工作設(shè)備。鎮(zhèn)、村居至少要設(shè)立一處防汛防臺(tái)宣傳窗（欄）。

（四）一套預(yù)警設(shè)施。鎮(zhèn)政府要因地制宜在人居密集且易受洪澇影響的地段補(bǔ)充設(shè)置水雨情的簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)設(shè)施，如簡(jiǎn)易雨量筒、水位尺，村（居）要配備銅鑼、手搖警報(bào)器、高音喇叭、無(wú)線廣播等預(yù)警設(shè)備，有條件的村（居）還可以設(shè)立短信預(yù)警系統(tǒng)，不斷完善預(yù)警手段，提高預(yù)警能力。重要水利工程、山洪危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、安置點(diǎn)、安置路線等需設(shè)置防汛警示標(biāo)志牌，有人員轉(zhuǎn)移任務(wù)的村（居）要對(duì)需轉(zhuǎn)移人員登記造冊(cè)，并向轉(zhuǎn)移人員發(fā)放明白卡，明確責(zé)任人、聯(lián)系電話、轉(zhuǎn)移路線等，制作并安裝人員轉(zhuǎn)移安置路線、避災(zāi)安置點(diǎn)標(biāo)志牌。

（五）一批重點(diǎn)。鎮(zhèn)政府、各村（居）要根據(jù)防汛安全檢查情況，確定一批防汛防臺(tái)工作重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)設(shè)施。

重要對(duì)象包括處于小流域山洪和江河岸邊、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和病險(xiǎn)水庫(kù)山塘下游、高山風(fēng)口和低洼易澇區(qū)及其他危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)轉(zhuǎn)移的人員及村莊、學(xué)校、企業(yè)、船只（造船企業(yè)）等。

重點(diǎn)設(shè)施包括水庫(kù)、山塘、堤防、水閘、河道、危房、避災(zāi)場(chǎng)所、避風(fēng)港、交通、通信、電力、供水設(shè)施等。

鎮(zhèn)防辦每年要按規(guī)定組織村（居）對(duì)山塘、小型水庫(kù)、堤防、河道、水閘、危房、避災(zāi)場(chǎng)所、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、在建工程進(jìn)行檢查，并建立臺(tái)帳和安全管理制度。

（六）一套制度。鎮(zhèn)人民政府要制定防汛防臺(tái)安全檢查制度、防汛防臺(tái)值班制度、防汛防臺(tái)抗旱物資儲(chǔ)備和管理制度、防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍管理制度、防汛防臺(tái)抗旱緊急信息報(bào)送辦法和防汛防臺(tái)遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)管理辦法等一套防汛防臺(tái)抗旱制度，以及制作“防汛防臺(tái)重點(diǎn)設(shè)施分布及人員轉(zhuǎn)移路線圖”、“防汛防臺(tái)組織結(jié)構(gòu)圖”、“防汛防臺(tái)工作流程圖”、“防汛防臺(tái)主要工作職責(zé)”等。

村（居）民委員會(huì)要制定防汛防臺(tái)值班制度、防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍管理制度、防汛防臺(tái)抗旱緊急信息報(bào)送辦法等一套防汛防臺(tái)抗旱制度。有條件的村（居）民委員會(huì)要“防汛防臺(tái)重點(diǎn)設(shè)施分布及人員轉(zhuǎn)移路線圖”、“防汛防臺(tái)主要工作職責(zé)”

（七）一套預(yù)案。鎮(zhèn)人民政府要編制鎮(zhèn)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，有山洪災(zāi)害防御任務(wù)的、小型水庫(kù)的還要編制小流域山洪災(zāi)害防御預(yù)案、水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，村（居）要編制村（居）防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，有山洪災(zāi)害防御任務(wù)的還要編制小流域山洪災(zāi)害防御預(yù)案。預(yù)案要堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)實(shí)用和可操作性的原則，明確各級(jí)組織指揮和防汛搶險(xiǎn)工作人員的上崗標(biāo)準(zhǔn)，明確危險(xiǎn)區(qū)的應(yīng)轉(zhuǎn)移人員，明確避險(xiǎn)預(yù)警方式、轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移方式、轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人和安置地點(diǎn)。

（八）一批物資。鎮(zhèn)政府、村（居）應(yīng)按照分級(jí)儲(chǔ)備的原則，以有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物資，或者委托有關(guān)部門(mén)集中儲(chǔ)備，重點(diǎn)儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援物資。鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)防汛倉(cāng)庫(kù)。

鎮(zhèn)防汛物資儲(chǔ)備參考數(shù)量：小型發(fā)電機(jī)1臺(tái)、手提照明燈58只、救生衣10件、救生圈14個(gè)，雨具若干，編織袋1000-3000只、柴刀4把，鐵鍬10把、繩索、鉛絲若干等。同時(shí)，要對(duì)區(qū)域內(nèi)可調(diào)用的搶險(xiǎn)機(jī)械、輸工具、救生器材等搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備和施工隊(duì)伍，建立登記預(yù)備制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。