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水利工程勘察設計范文1
【關鍵詞】地質勘察;勘察設計;問題處理
引言
近幾年,隨著我國國民經濟的飛速發展,水利項目作為事關國計民生的基礎設施項目,投入逐年加大,水利項目無論是數量、還是廣度難度都日益增加,對項目的前期策劃、論證和決策,從勘測、設計及施工運營都提出了新的要求。水利工程的工作重點之一是勘察設計工作,倘若勘察設計中出現問題,就難以保證整體項目的進度和工程質量。在水利工程實踐過程中,由于地質問題引起的工程事故時有發生,輕則修改設計方案,增加投資,延誤工期,嚴重時造成工程失事給人民生命財產帶來重大損失。筆者在長期從事水利工程地質勘察工作中,發現并思考了幾個常見問題,在此拋磚引玉地幾點體會簡述如下:
1 水利工程勘察設計中存在的主要問題
1.1 勘察設計單位資質應嚴格把關
在水利工程項目管理逐步發展過程中,很多工程放寬了勘察設計單位的資質范圍,勘察設計單位正邁向開放型、競爭型、公平型的全新自主發展模式。近年來,水利工程勘察設計單位逐年增多,水利勘察設計市場也日趨活躍。長期以來,我國政府對水利工程察設計單位實行準入制度,但部分地區相關職能部門專業人員相對缺乏,管理工作的相對滯后,最終導致我國部分地區,不同程度地出現了無證、越級承攬勘察設計業務、粗制濫造勘察設計文件等情況,近年來,水利工程勘察設計尤其是中小型工程的勘察設計工作整體質量有所下降,有造成重大工程質量和人員傷亡等事故的隱患。
1.2 勘察設計工作缺乏完善的行業管理體制
水利工程勘察設計主要是服務于水利工程、樞紐工程建設的,勘察設計的結果將直接決定水利工程項目的規模、整體建筑形式以及工程項目資金總量等問題,在水利工程前期準備階段和工程預算工作中占有極為重要的地位和作用。由于缺乏完善的管理體制,水利工程管理部門判斷勘察設計結果和方案的準確性、真實性和可行性可能出現偏差,甚至在某些方面影響到水利工程設計圖的繪畫,最終制約工程項目整體工作的進度和質量。另外,很多勘察設計單位還沒有完全建立企業化的管理體系,較大程度上存在著以收入和利潤為單一考核衡量指標的現象,缺乏科學、完善的考核評價機制和激勵導向,與行業發展相比在管理水平方面還存在較大差距。
1.3 勘察設計相關專業的理解問題
一方面,設計施工等相關專業對工程地質了解不夠,另一方面,相關專業之間相互學習相互溝通不夠,實際工作中往往出現這樣那樣的問題。有些設計人員提出一些不切實際的勘察技術要求,有些工程設計人員直接布置地質勘探工作;有的設計人員對地質專業知其然,不知其所以然,不結合地質條件設計不當;也有的是不尊重自然地質規律,野蠻施工,嚴重破壞地質體的自然結構,造成重大工程事故。
1.4 技術標準管理和質量安全管理問題
工程勘察設計行業是技術密集型行業,推動行業技術進步是實現行業發展的關鍵因素。我國工程勘察設計行業的技術標準管理工作還存在一定的問題,例如:標準規范的編制政出多門、缺乏協調、難以統一;標準規范的修訂滯后于新技術發展及國際水平,且新老標準銜接交替期過短;勘察設計標準規范的國際化水平不高,影響我國工程企業在國際市場中的競爭。
勘察設計工作作為工程建設中的重要環節,對建設工程的質量和安全起著至關重要的作用,而工程建設標準規范則是確保工程質量和安全的技術準繩。這幾年,我國工程建設突飛猛進,新開工工程數量持續快速增長,但工程質量和安全仍然是我國工程建設領域中的一個相對薄弱的環節。如何健全法規標準體系、提高勘察設計的質量水準、進而從勘察設計的角度促進建設工程整體質量水平和安全水平的提升,仍然是需要持續探討的命題。
1.5 勘測設計周期不合理的問題
從工程地質勘察到地質報告的提交需要一定的工作周期,這是再簡單不過的道理。但有些項目業主沒有基礎性的前期投入,一旦要報項目,立即就要求提交地質報告;還有些工程是提交了可研報告,馬上就要求提交初設報告。沒有合理的勘測周期所造成的后果是嚴重的,地質條件不清楚,造成工程投資控制不住,設計方案修改,或由于地質問題造成承包商巨額索賠等。更嚴重的是留下了工程隱患,可能造成重大工程事故。
2 幾點對策
2.1 加強水利水電勘察標準化作業
水利工程勘察工作標準化作業的加強,主要體現在勘察任務目標的明確、勘察材料的記錄和整理、勘察結果的具體分析和驗證等方面。在進行水利工程勘察工作時,一定要嚴格按照工程相關管理文件和條例的要求來展開工作。水利工程勘察中,可以適當地增加中間檢查環節的次數,確??辈熨Y料的質量和完整性,堅決杜絕“敷衍了事”的現象。同時,水利工程勘察單位要做好勘察資料的驗收和總結評價工作,對不足或不準確部分要及時補充或返工,確保資料可以有效服務于工程設計工作的整體需求。
2.2 水利工程地質勘察設計標準化作業的加強
水利工程地質勘察設計工作標準化作業的加強,主要表現在設計圖紙的清晰、合理、可行程度、設計工作與實際施工情況的相符程度、設計中關于工程預算的審核等方面。水利工程地質勘察設計的標準化作業,要求設計工作要對水利工程項目的施工工藝、技術應用、建筑模式、環境保護等問題進行系統分析與綜合策劃、論證,以確保設計方案具備較為豐富的科技元素、現代元素。水利工程的設計方案應充分體現“因地制宜”的工程項目建設原則 在保證工程施工成本最低化的基礎上,還應盡量保證設計中技術方案的合理性,并具備一定的先進性。水利工程設計方案應符合水利工程的基本設計原則、技術標準和規范要求,保證工程的實際效果和滿足使用功能方面的要求。
2.3加強室內、外測試新技術和施工檢測、監測新技術的使用,通過其所獲得的數據和資料,經過分析、對比,建立它們之間的經驗關系,并通過工程施工檢測、監測所獲取的實測資料反算得到的參數作為對比依據,確保所提供的巖土工程設計參數的可靠性。并達到解決那些采用傳統勘探手段難于獲取可靠的巖土工程設計參等問題。
2.4 加強管理,提高勘察設計標準規范的水平
水利工程勘察設計范文2
【關鍵詞】水利勘察設計;質量控制;意義;問題;措施
1引言
近幾年來,隨著我國經濟的發展和社會的進步,我國的基礎建設工程也越來越多,水利工程作為我國重要的社會基礎工程之一,其工程項目的數量也在逐年上升。水利勘察設計主要指的是在水利水電工程建設過程中,獲取土質、水文以及自然環境等條件的基礎數據并進行科學的分析,對保證水利水電工程的建設質量,推動我國水利工程的整體發展等方面意義重大[1]。基于此,本文對加強水利勘察設計過程質量控制的意義、我國水利水電工程勘察設計中的問題和加強水利勘察設計過程的質量控制的措施進行了簡要分析。
2加強水利勘察設計過程質量控制的意義
工作人員在進行水利勘察設計工作時,需要遵循經濟合理和安全適用的原則,以當前我國經濟發展的基本現狀為基礎,保證水利工程的建設質量。加強水利勘察設計,其意義主要體現在以下幾個方面:(1)通過加強水利勘察設計工作,可以為水利水電工程項目的建設提供重要勘察依據和基礎性資料,提高水利工程的設計質量;(2)通過加強水利勘察設計工作,設計人員可以掌握地基的承載力等信息,從而合理地進行結構配筋和基礎尺寸確定等工作,還可以幫助設計人員完善設計方案,降低水利水電工程的施工難度,有利于減少工作量,提高工程的建設效率;(3)加強水利勘察設計工作,可以為后期的正式施工提供可靠的數據依據,進而提高施工效率,保證水利工程在規定周期內順利完工;(4)加強水利勘察設計工作,有利于提高水利工程施工企業的綜合競爭力,使其在激烈的市場競爭中始終立于不敗之地;(5)對于水利勘察設計單位,在水利勘察設計過程中,逐步建立一個質量目標,因此,有利于提高水利勘察設計單位的工作能力,提高勘察效率。
3我國水利水電工程勘察設計中的問題
3.1勘察設計工作的管理體制有待完善
現階段,我國在水利水電工程勘察設計方面存在的主要的問題是勘察設計工作的管理體制有待完善。水利工程勘察設計工作的目的是為水利工程建設提供可靠的數據支持,因此,勘察設計的結果和水平對水利工程的選址、布局、規模以及項目資金投入等有較大的影響,但是,就目前我國水利工程勘察設計單位的基本現狀來看,部分勘察設計單位的管理體制還不夠完善,導致勘察設計工中也存在一定的問題[2],無法為工程的選址、布局、規模以及項目資金投入等工作提供可靠的數據。例如,水利工程勘察設計工作的流程有待優化,工作人員的態度不夠嚴謹等,最終對水利工程的整體建設質量和建設進度造成影響。
3.2設計標準化和程序化進展較為緩慢
水利水電工程的勘察設計工作涉及的內容很多,因此,在實際勘察設計過程中,容易受到多方面因素的影響,導致我國水利工程勘察設計標準化和程序化進程較為緩慢。具體表現為:由于業主的要求、水文地質條件和地形地貌等因素的影響,勘察設計的結果也存在多樣性的特點。另外,水利工程在勘察設計過程中還會受到客觀程序的制約,導致難以形成統一的勘察標準,這也是水利工程勘察設計標準化和程序化進展緩慢的主要原因之一,在一定程度上也會增加水利工程的建設成本。
3.3管理制度的約束力度有待加強
水利勘察設計工作是水利工程建設過程中的重點內容,對后續的工程建設起著至關重要的作用。但是,我國在水利勘察設計工程中,管理制度的約束力度還有待加強,導致水利工程勘察設計工作的效益不高,影響了工程的整體建設。例如,我國部分水利工程勘察設計單位在建立管理制度時,沒有明確相關的職責權限,使管理人員的管理范圍不夠清晰,而水利水電工程勘察和設計工作又是一項復雜且較為煩瑣的工作,管理制度的不完善會導致勘察資料在整合和利用中出現問題,進而影響工程勘察和設計結果的可靠性和精確性。另外,我國部分水利工程勘察設計單位的管理制度還缺乏專業的檢驗標準,因而無法對水利工程勘察和設計方案的可行性、真實性和準確性進行判斷,最終影響水利工程的施工質量和施工進度。
4加強水利勘察設計過程質量控制的措施
4.1建立并完善管理體系
水利勘察設計單位首先要建立并完善的管理體系,為水利工程的勘察設計工作提供制度依據。為此,可以采取以下措施:(1)水利勘察設計單位要在管理制度中制定施工人員的行為規范,從而約束施工人員的行為,保證施工操作的規范性,提高水利工程的質量;(2)水利勘察設計單位要在管理制度中明確施工人員和管理人員的工作職責,保證工程建設的有序性。
4.2注意明確設計流程
水利工程和其他工程相比較是一個較為復雜的工程項目,在水利工程勘察設計工作中,水利勘察設計單位要對勘察設計的質量進行控制,在設計流程上進行細化,具體可以分為事前控制和過程控制2個階段:(1)在事前控制階段,工作人員要加強設備的檢查工作,保證設備可以正常使用,避免在使用過程中影響工程勘察工作的效率;(2)在過程控制階段,工作人員要加強對設計圖紙的審核,保證水利工程的設計圖紙和實際情況保持一致,從而保證水利工程可以順利施工。另外,工作人員還需要對設計流程進行明確規定,及時發現并解決流程中存在的問題[3]。
4.3建立全程監督制度
根據相關調查顯示,水利水電工程建設在招標和分包過程中出現的問題較多,因此,我國相關政府機構應針對這2個環節制定水利工程全過程的監督制度,加強對工程招投標的監管,對于在招標過程和分包過程中容易出現的問題要制定法律條文,并對違反法律規定的企業進行嚴肅的處理。
4.4加強對水利勘察設計的穩定性評價
加強對水利勘察設計穩定性的評價,可以采取以下措施:(1)水利勘察設計單位要加強對巖土力學試驗的原理、程序、工程類別、取樣地點、試驗部位等內容進行審核,從而實現對水利工程勘察設計的穩定性評價;(2)水利勘察設計單位要將水利工程的實際地質情況和工程項目的具體情況相結合,以此提高勘察數據的準確性,不斷提高水利工程勘察設計工作的質量。
5結語
水利工程勘察設計范文3
1.前期工作任務重,沒有充足的勘察設計周期
隨著團場經濟的發展,和民眾對水利工程的要求逐步提高,水利工程項目需要綜合考慮與之相關的各方面問題,比如,飲水和病險等問題,這些都在很大程度上促進了團場水利工程的規范化、完備化發展。但是,與之相隨的是任務量的增加,一些地區和單位由于的人手、技術和資金的限制,無法滿足工作量增加的需求;另外,還有一些業主對水利工程了解不足,盲目的催促工期,承建單位只得一再壓縮工期,使前期各項工作的質量大打折扣。以上兩點,使得工程勘察的質量沒有得到足夠的保證,為以后的工程建設留下很大的安全隱患。
2.前期工作經費不足,無法保證勘察設計工作深度
水利工程是一項耗資巨大的工程,經費充足是工程有序、順利開展的基本保障,多年以來,經費問題一直是工程單位所頭疼的問題。經費不足,就很難保證工程的實施的各項要求。尤其是在項目前期籌備中,一些單位由于政府下撥資金有限,自身招商引資水平不足,往往會壓縮前期籌備工作所需的資金,工程前期勘察設計單位在沒有充足資金保證的情況下,會出現浮皮潦草的問題,給多少錢,干多少活,給錢少就胡亂應付一下完事。甚至有的地方水利部門,由于資金不足,干脆自己攬了瓷器活,不聘請專業的勘察設計機構,從設計到勘察,自己包攬,這就使工程的設計勘察質量大打折扣。
3.業主對前期項目籌備工作認識不到位
業主原因也是影響水利工程前期籌備工作質量的重要因素。由于業主對水利前期工作的認識不足或出于自身利于考慮,往往不考慮前期工作的重要性,認為沒有必要對其投入過多的資金,抱著能少花錢就少花錢的觀念;同時業主方面又存在滿目趕工期的情況,期待著多快好省的完成工程項目,這使前期工程的質量情況雪上加霜。
4.招標失范,不達標者承擔了前期工程
水利工程的招標工作需要嚴格按照招標規范進行,只有設計、建設、維護水平達標的企業才能承擔工程項目。但招標工作中卻常常出現暗箱操作的問題,一些單位,特別是政府單位,個別腐化墮落分子,為了自己的私利,至國家法律法規不顧,貪污受賄,使得一些水平和質量都不達標企業承擔了前期工程,使得前期工程錯誤、漏洞百出,極大地影響了后續工程的順利實施。如果后續實施單位負責的話可能糾正前期工作中的一些漏洞,如果遇到不負責的,建造出來的水利工程就很有可能是豆腐渣工程。
5.政府監管失位,不法分子有機可乘
水利工程事關國計民生,不可不察。筆者在調研中發現,由于水利工程的前期工作不是實體項目,主要是一些文件審批和設計勘查工作,政府部門主要將監察重心放在了水利工程的實體建設項目上,而忽視了對前期工作質量的監管。另外,還有一些政府監察部門監守自盜,對于查處問題的單位,“高抬貴手”,沒有有效的懲處,這就使得一些不法分子更加放肆,認為送點錢就可以了事,進而使得業主和承建單位都放松了對前期籌備工作的把關。
二、解決我國水利工程前期籌備工作中問題的對策
水利工程的前期籌備工作是如此重要,而團場水利工程的前期籌備工作中卻出現這么多問題,那么如何解決這些問題呢?筆者在認真研究后,認為可以從以下幾個方面著手:
1.完善前期工作經費籌備和落實工作
解決前期工作經費不足的問題,一方面水利主管部門和項目建設單位應該積極主動向上級政府和主管部門申請下撥資金;另一方面應加大招商引資的力度,吸引資金投入,也可以通過向銀行貸款的方式籌集資金。政府在水利工程的項目前期籌備工作中,應該做好水利工程區域的移民和征地等問題所需資金的安排撥付問題,為水利工程的順利實施掃清障礙。
2.承建單位要注意把握投資規模
前期籌備工作資金用度較大,承建單位應該從整個工程的投資控制的總體目標出發,從一開始的設計環節就好好把握資金的使用份額和規模。統籌兼顧,既保證前期籌備工作所需的基金,又確保后續工程所需的資金。支持和鼓勵在項目設計中通過采用先進的科學技術技術來優化設計方案,使工程前期投資控制在合理水平之內。
3.實行設計招標制度
為保證項目前期工作有限資金的高效實用,承建單位在項目的設計勘察階段就應該適當引進競爭機制,實行設計招標制度。這樣不僅可以有效提高項目設計的質量,節省工程投資,加快設計進度,優化設計方案,而且還能保證項目在投產運行時具有較強的市場競爭能力。投標工作應該建立完善招標程序,吸取各方的先進招標管理經驗,改進現有的招標程序和評標辦法,遏制惡性競爭。爭取在招標中選出更加符合管理規定和質量水平過硬的中標人。避免由于惡性競爭導致低價中標后工程實施中的偷工減料、粗制濫造而產生的豆腐渣工程。
4.勘察設計單位嚴把質量關
在整個工程前期籌備工作中,勘察設計工作是重中之重。它關乎水利工程的整體質量。因此,勘察設計單位必須強化質量意識,嚴把質量關。首先,勘察設計單位因抓好自身建設,完善自身的各項管理,加強自身制度建設,實行項目負責人責任制,做到權責統一,項目負責人對勘察設計質量負直接責任。其次,勘察設計單位應加強自身專業素質的建設。按照國家質量管理體系標準,逐步提高自身施工的質量水平。最后,在嚴格認真勘查的基礎上,多方研究,充分討論,設計出最佳的工程設計方案。既保證資金勘察設計資金的合理高效使用,又要保證工期和工程質量。
5.水利主管部門著力完善項目審查審批工作
水利工程前期工作設計較多的文件審查審批工作,完善文件審查審批工作,一方面能夠確保項目前期各項籌備工作的開展,另一方面,能夠加強政府主管部門和水利主管部門對水利工程的勘察設計質量的監管。比如,設計報告的審查審批是就是檢查工程建設項目是否符合相關規劃、方針政策和技術標準的基本手段,也是政府主管部門、水利主管部門履行部門職責、實行水利工程勘察設計質量管理的基本途徑。同時,設計報告是核準項目的技術基礎和項目立項申請基本條件之一,也是是項目法人安排項目進程和開展下一階段項目設計的前提和基礎。水利主管部門,應該端正自己的服務態度,嚴把審查審批的關口,對于立項不合格和不規范的項目堅決不批復,同時要杜絕項目審查審批過程中故意拖延不審批的現象,完善項目審查審批工作,確保水利工程的前期工作有效開展。
6.政府水利監管部門加強質量監管
水利工程的成敗關乎國計民生,政府水利監管部門不可不察。在水利行業中,對于工程前期籌備工作,水利勘測設計協會承擔著水利勘測設計行業的監管任務。在對其監管過程中應該嚴格按照國家水利監管的相關政策法規實行監管,創新監管方式,保證各項監管陽光操作,對監管情況應該定期在相應的網站上予以公示。制定水利行業勘察設計質量管理標準,明確項目各個設計階段以及各類水利工程項目必須達到的質量控制標準和設計深度,根據勘察設計單位提交報告的質量情況,對其進行行業資質評定,如果發現報告編制重編、修編率較高等編制較差的情況,應該依法降低該單位的資質評定等級。另外,還需根據國家先關法律法規的規定,對于某些項目及項目立項到實施階段存在違法違規的單位或主管部門,加大懲處力度,增加其違法違規的成本。保證項目前期工作嚴格依法進行,為團場真正建造出利民的水利工程。
三、結語
水利工程勘察設計范文4
關鍵詞:勘察;存在問題;要點策略;標準化
中圖分類號: P2 文獻標識碼: A
引言
勘察設計工作是水利水電設計工作的根本。伴隨我國水利事業的快速發展,各種水利水電工程不斷增多,要確保這些水利水電工程科學有效施工,首先就需要對工程所在地的地質狀況進行勘察。但是,由于缺乏更為專業的從事水利水電勘察設計的單位、水利勘察檢驗標準不健全等因素影響,致使水利水電勘察設計工作在很多方面都還存有缺陷。文章簡要分析了水利水電勘察設計單位缺乏和水利勘察檢驗標準不健全的原因,并對水利水電勘察設計標準化作業進行了探討,以利于提高水利水電勘察設計的質量。
一、水利勘察設計存在的問題
1、缺乏專業的從事水利水電勘察設計的單位。在走向市場化進程中,我國對水利水電勘察設計逐步開放,并朝著建立公平型、競爭型和開放型共存的新模式發展。在此形勢下,民營體性質以及集體性質的勘察設計單位逐漸增多。但是數量的增多并不意味著水利水電勘察設計單位的專業性提高。因為我國現在還沒有專業的水利水電勘察設計單位的資質審核部門,對水利水電勘察設計單位管的理工作也缺乏客觀性和深入性,這樣導致一些地方甚至出現了粗制濫造設計文件、越級設計、跨行業設計、無證設計等問題,最終,使得水利勘察設計出現了資源浪費、整體質量下降的問題,甚至有些還造成了人員傷亡和質量事故等。
2、水利水電勘察設計管理工作缺乏專業的檢驗標準。水利水電勘察設計是為水利水電工程建設服務的,水利水電工程項目造價(資金投入)、整體建筑形式以及建設規模的大小都是由水利水電勘察設計的結果決定的,而且水利水電勘察設計還對水利水電工程的預算工作、前期準備階段都占據重要的地位??墒撬姽芾聿块T因為沒有專業檢驗的標準,對設計方案的可行性、真實性、準確性,以及勘察設計的結果很難進行準確的判斷,對于水利水電工程的整體質量以及進度都會造成嚴重的制約。
二、加強水利勘察設計的要點與策略
1、提高領導對水利勘察設計的重視
水利水電勘察設計對水利水電工程質量尤為關鍵,它是水利水電工程建設的基礎。水利水電勘察設計在市場放開的初級階段,會存在魚龍混雜,管理不到位的現象,并且國有水利水電勘察設計的企業也處在一個關鍵的又比較困難的轉型階段,有許多工作要做。所以,水利建設管理部門的領導必須提高對水利水電勘察設計工作重視,制定符合市場經濟環境的管理制度、監管方式以及標準規范,以制度規范水利水電勘察設計單位的行為,做到依法管理、依規設計,杜絕粗制濫造設計文件、越級設計、跨行業設計、無證設計等現象,進而提高水利水電勘察設計單位和設計人員工的法規觀念、質量意識,保障水利水電勘察設計的質量,為水利水電工程科學有效施工奠定堅實基礎。
2、加強勘察設計的標準化
加強水利水電勘察設計標準化。一方面,水利水電勘察設計標準化,就要求設計工作要有綜合性的論證策劃與系統分析,也要有水利水電勘測設計工程的環境保護與施工工藝,能夠使實際施工與設計相符合、相銜接,設計方案要具備施工可行性與合理性。另一方面,水利水電勘察設計方案應根據現有的地質狀況、設計技術資源來設計,具有一定的先進性,有較豐富的現代元素與科技元素。同時,還要滿足技術的合理性與成本投入的合理性。最后,為了達到水利水電設計工程的功能要求,水利水電勘察設計的方案要遵循水利水電工程的設計原則,符合基本規范要求和技術標準。
3、加強勘察設計市場動態監管
(1)加強勘察設計的資質與資格管理。對水利水電勘察設計單位的執業資格與單位資質進行嚴格管理,只要是沒有取得相應資質證書和資格的企業單位和個人不能從事水利水電勘察設計的工作。水利水電勘察設計所有的施工圖和設計的文件都一定要有資格的設計人員的簽字。水利水電勘察設計單位不得轉讓、出借與出賣執業印章還有執業資格證書,杜絕越級設計、跨行業設計和無證設計,只要是發現,就必須嚴格的依法處理。
(2)強化勘察設計單位的監管工作。有關政府管理部門要對水利水電勘察設計單位的設計文件、施工圖實行審查和備案的管理,還要對勘察設計單位的市場行為和質量狀況做出認真的監管,一旦發現勘察設計中有違規行為,必須依法嚴肅的查處。對違規、違法行為還要根據住建部的有關規定,做不良記錄,登記并報送水利水電建設主管部門。
4、加強穩定性的評價
巖土體穩定性評價工作的精確程度與巖土力學參數是否足夠精準時密切相關的,這也是水利勘察設計的重點工作。很多關于巖土力學的論述都對力學參數作了詳細的分析,卻很少提到試驗的原理程序,作用力性質,工程類別,取樣地點,參數試驗的部位等,這些實驗和程序的缺失,嚴重影響到了對工程設計的穩定性評價。所以,水利水電勘察設計人員必須將詳盡的水利水電工程地質情況與工程的實際情況還有力學都結合起來,才能獲得可靠的、精準的參數,才能提高水利水電工程的勘察設計的質量。
5、定期督查水利水電工程勘察設計的質量
組織技術力量,對勘察設計單位的質量和勘察設計文件的質量進行定期監督檢查,監督勘察設計單位提高內部設計質量的管理措施以及質量管理體系是否完善,然后把檢查結果和單位的資質資格的管理掛鉤,以警示勘察設計單位。
三、實現水利水電勘察設計標準化作業
現今,我國水利水電勘察設計的工作進步緩慢,究其原因,主要有:水利水電工程項目勘察設計人員的綜合素質比較差,很難形成標準化的作業;自主創新與研發不足;深層的理論研究也比較少。因此難以形成標準化的作業,阻礙水利水電勘察設計工作發展、進步。標準化作業就是將水利水電工程勘察設計的工作分為若干獨立的部分,然后給每一部分工作內容設置出嚴格的、具體的、科學的檢驗標準,以實現勘察設計工作操作各環節都能符合相關檢驗要求。
1、加強水利水電勘察標準化
加強水利水電工程勘察工作標準化作業有幾個量化指標,一是勘察任務目標要明確;二是勘察材料的記錄與整理;三是勘察結果具體分析與驗證。工作中一定要嚴格按照工程的相關管理文件與條例提出的要求,把勘察資料驗收和總結評價的工作做好,從而服務工程設計工作需求。
2、加強水利水電設計的標準
加強水利水電勘察設計中水利水電工程設計的標準化作業,做到設計工作對水利水電工程項目的施工工藝、技術應用、建筑模式、環境保護等高標準、高要求。然后對水利水電工程的設計方案進行系統分析和綜合論證,保證設計方案有豐富的科技元素和現代元素,體現因地制宜的工程建設的原則。最后還有保證工程造價以及技術方案的合理性。
結束語
水利水電不但可以給我們提供出清潔和持久的能源,并且做到不污染環境,而且還可以再次循環利用。水利水電設計工作是水利水電項目效益保證的關鍵,也是工程建設的基礎??辈煸O計的水平直接決定了工程項目質量,及時解決勘察設計中專業性水利水電勘察設計單位缺乏、水利勘察檢驗標準不健全等問題,對于保障水利勘察設計的質量,最終保障水利工程質量具有重要意義。參考文獻
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水利工程勘察設計范文5
關鍵詞:水利工程;管理;對策
Abstract: This paper analyzes the existing problems in the management of water conservancy engineering quality, and puts forward some countermeasures for strengthening the quality of water conservancy projects.
Keywords: water conservancy project; management; countermeasure
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)00-0000-00
水資源是人類生產和生活必不可少的寶貴資源,但其自然存在的狀態并不完全符合人類的需要,只有修建水利工程,才能控制水流,防止洪澇災害,并進行水量的調節和分配,以滿足人民生活和生產對水資源的需要。
1水利工程質量管理中存在的問題
1.1基層水利部門技術力量單薄、業務水平偏低,直接導致小型水利工程管理不完備。國家規定工程造價50萬元以上的水利工程投資項目必須經過招投標確定施工、監理單位。小型水利工程設計、建設、監理工作多由相應資質的單位負責,基層水利人員不參與勘察、設計、施工,只參與工程運行管理。他們參與的工程項目少,缺乏深層次的實踐經驗。水利工程往往建在偏遠地方,管理這些工程的基層水利人員工作地點偏僻、工作條件艱苦、沒有或很少有時間進行深造,他們的業務水平偏低,導致工程運行管理不完備,降低了水利工程的潛在效能。
1.2小型水利工程建設項目設計、施工不規范、因陋就簡意識濃。近兩年來降雨量偏多,自然災害較重,提高了人們的防范意識,農村小型水利工程建設項目層出不窮。許多小型水利工程由鄉、鎮、村或者農民自營,工程投資達不到50萬元,不需要招投標來確定施工單位。大多數由基層水利部門作為技術指導,村鎮自己建造,很少組織可行性論證,工程一般依地勢而建,常常是邊設計邊修改邊施工,隨意性比較大。另外,小型水利工程多以民辦公助為主,建設資金較為緊張,導致能省則省,進而忽視了長遠利益。
1.3監控措施不完善檢測手段太落后
多數基層水利部門沒有建立起完善的質量保證體系,也沒有行之有效的質量監控措施,有的甚至從思想意識上就根本沒有這根弦,出現工程質量問題也就在所難免了。對小型工程施工質量的監控多停留在目測上,憑直觀印象下結論,很少有先進的監測設備、儀器,更缺乏監測人才,在實施質量監控活動時沒有強有力的說服力。
2加強水利工程質量的對策
2.1大力整頓和規范水利建筑市場秩序
保證水利工程質量需要一個良好的水利建筑市場環境。一是加強建筑法制建設,強化法制意識,認真貫徹執行《建筑法》《招標投標法》《建筑工程勘察設計管理條例》《建筑工程質量管理條例》等法律法規,同時繼續制訂完善工程質量的法律、行政法規和技術規范,提高依法行政自覺性。二是整頓和規范水利建筑市場,依法培育和管理建筑市場,加快健全和完善有形建筑市場,規范建筑活動。加強對招投標市場的監管,加強對項目法人行為的約束和監督,加強對施工分包和轉包的監督檢查,規范監理市場。三是強化市場準入和清出制度,嚴格建筑活動主體資格管理體制和承發包管理、項目管理。查處無證設計、無證施工、無證監理,借證賣照、資質掛靠等違法違紀行為。四是加強建材市場材料、產品、設備監督,杜絕以次充好,防止不合格產品進入施工現場。五是健全工程項目質量管理制度,嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制。
2.2規范建設單位市場行為,落實項目法人職責
項目法人是項目建設的責任主體,對工程質量負總責。一是嚴格按基本建設程序辦事,杜絕“三邊”工程。二是依法組織招標,并簽訂有關合同。三是嚴格挑選施工隊伍,加強施工現場管理,嚴禁轉包和違法分包行為。四是負責按有關驗收規程組織或參與驗收工作。五是按工程實際需要把建設資金落實到位。六是鼓勵質量創優,實行優質優價,嚴禁盲目壓價。七是保證有合理的設計、施工工期,防止盲目搶進度、趕工期的現象。八是進一步落實領導責任制,扭轉部分領導重效益、輕管理,重進度、輕質量的傾向。九是保證監理單位責、權、利統一,充分發揮監理單位作用。
2.3精心勘察設計,提高設計質量
勘察設計質量是決定工程建設質量的首要環節。一是遵守《建設工程勘察設計條例》,依法進行勘察設計,嚴格貫徹實施《工程建設標準強制性條文》(水利工程部分)。二是推行設計招標制度,促使其提高設計資質和技術水平,將設計單位推向市場,靠競爭、信譽求發展。三是推行設計監理工作,杜絕由于設計質量低劣發生的工程質量事故。四是嚴格建設審批制度,工程項目開工前必須有批準的初步設計。五是建立、健全施工圖審查制度,實施工程設計質量第三方有效地約束和監督,防止不合格設計圖紙進入施工現場。
2.4強化施工管理,保證施工質量
施工是形成工程保質量的決定性環節,施工單位質量管理和控制是工程項目質量控制的重點和基礎。一是完善施工單位質量保證體系,嚴格實行質量“三檢制”,并使該體系正常、有效運轉。二是從操作人員、建筑材料、施工機械、施工工藝和方法、施工環境5個方面做好施工工序質量控制。三是對工程施工環節進行嚴格的動態控制,落實施工前主動控制、施工中認真檢查、施工后嚴格把關的質量控制措施。四是加強施工單位內部管理,嚴格按設計圖紙和施工規程、規范、技術標準精心施工。五是項目經理、質檢員、特種作業人員要達到全部持證上崗[3]。
2.5完善監理制,提高監理工作水平
工程監理能促進承包企業提高技術和管理水平,有利于對工程質量、工期、投資目標進行有效控制,防范偷工減料、粗制濫造問題發生。但由于監理制度推行時間不長,需在實踐中完善。一是規范監理資質管理,加強對監理持證上崗的監管。二是加強監理人員培訓,提高監理隊伍素質,解決少數監理人員素質差、監控能力不強、難于勝任監理任務的問題。三是培育監理市場。監理必須是社會化、專業化的企業單位,不應掛靠在部門或行業之下。四是逐步通過招標選擇合適的監理單位,防止和抵制“同體監理”。五是監理要綜合采取現場旁站、巡視、測量、試驗、指令文件、工作程序規定、計量支付簽證控制等多種手段和方法做好質量監控。六是監理人員要嚴格履行職責,執行監理規范,真正做到對項目質量、投資、進度全方位、全過程監理。
2.6改進監控方法提高檢測水平。為了提高質量檢測水平,需購置必要的檢驗、測試儀器和設備,對工程所用材料和施工質量進行全面檢查或抽樣檢查。通過實測、實量、實敲、實彈等手段,獲得準確、客觀、公正的監控數據。該好就好,該孬就孬,增加質量監控的說服力和威懾力,減少或避免工程質量評價中的錯誤、糾紛和矛盾,減少“人情工程”、“關系工程”的弊端。首先,嚴把材料、設備的進貨關。批量購置的材料、設備等,要根據國家、部頒技術標準先檢測后使用,不合格的不使用。其次,加強施工質量監測。對重點工序和部位,設置質量監控重點;對關鍵工序實施旁站監理,嚴格監控施工質量。
2.7推廣新技術,加強質量管理
提高工程質量一靠技術,二靠管理。一是大力開發推廣應用有利于提高工程質量的先進技術和先進施工工藝及新材料、新產品。二是增強質量意識和質量法制觀念,依法強化水利工程質量管理和監督。三是改革和完善質量管理體制,建立以四項制度為基礎,以建設程序為紐帶,以確保質量為目標的建設管理運行機制,逐步建立技術法規與技術標準相結合的質量控制體制,完善項目法人負責、監理控制、設計、施工保證、政府監督相結合的質量管理體系。四是設計、施工等單位要推行水利工程質量體系認證,按ISO9000族標準要求建立健全質量體系,并通過質量體系認證,使工程質量管理更加科學、有效。
3結語
隨著市場經濟的發展,對于水利工程質量的監督、管理、控制的要求越來越細化、越來越嚴格、越來越科學。而基層水利工程監管行政部門可以第一手的搜集監管數據信息,從而增強了他們的工作規范和科學性,所以對行政監管部門的人員技術標準和職業操守有不容忽視的要求。加強技術支持與人員素質教育,從而建立健全科學合理的水利工程質量保證體系。
參考文獻:
水利工程勘察設計范文6
關鍵詞:水利;工程質量;質量監督;質量管理;
0 前言
隨著經濟的發展,以及沿海地區改革開發的不斷的深入,國家更是加大了水利建設的投資規模,水利工程質量總體水平雖有提高,但質量問題仍然不少。工程質量水平起伏波動,提高不快,工程質量事故時有發生,一些質量隱患會隨著時間的推移逐漸暴露出來,影響著人民生命財產和水利事業發展。百年大計,質量第一,質量是水利工程的生命線,水利工程質量已成為人們關注的一大熱點,工程質量責任重于泰山。加強水利工程質量管理,確保工程質量是水利建設永恒的主題。如何采取有效措施,提高水利工程質量是當前重要課題之一。本文針對當前水利工程質量存在的問題提出了應采取的對策措施和建議,供參考。
一、水利工程質量問題的主要原因
1.項目法人行為丞待規范
當前水利建筑市場秩序及項目法人行為尚不規范。就項目法人方面講:(1)行政干預,違反建設程序,任意壓縮合理工期,影響工程質量。(2)質量意識薄弱,管理松懈,項目法人責任制不夠落實。(3)資金不到位,資金運作有問題、壓價,要求承包方墊資,拖欠工程款,造成盲目壓縮質量成本和質量投入。(4)招投標工作不夠規范,違規操作,虛假招標或直接發包工程導致低資質、無資質設計、施工、監理隊伍參與工程建設。
2.設計水平不高,質量“先天不足”
(1)前期工作不充分,工程倉促上馬。(2)設計人員水平低,設計因素考慮不周,結構布局不合理,設計深度不合理,設計深度不夠,方案比較不充分,設計人員不熟悉規范,未執行強制性標準。(3)設計質量不高,圖紙粗糙,施工時隨意變更圖紙。(4)設計質量缺乏有效監督。
3.施工不按規程,出現“豆腐渣”工程
(1)工程多次轉分包,層層收管理費、資金流失,經濟利益驅使偷工減料,粗制濫造很難避免。(2)大量民工及農村施工隊伍涌入建筑市場,施工人員業務素質差,技術水平、經驗不足。(3)施工不按規范,質量控制手段落后,管理粗放,質量體系有健全,質量把關不嚴。
4.監理市場不規范,監理工作不到位
(1)臨理隊伍少,人員素質良莠不齊,部分人員無證上崗,工作責任心不強。(2)監理市場不規范監理單位存在“一條龍”、“同體監理”、“自行監理”現象,監理成“兼理”。(3)監理工作不到位,工作深度和廣度不夠,質量能力不強,缺乏有效的方法和手段。
5.質量監督缺乏力度,作用難發揮
(1)法律、法規不健全、不完善,執法不力,質量監督處罰可操作性不強。(2)無檢測手段,質量評定缺乏權威性。(3)質監機構為事業或企業編制,收費標準低,財力、人力所限,工作難以深入到位。(4)質監員專業知識水平有限,監督起來力不從心。(5)質量管理職能交叉,責任不明,質量問題難整改,質量監督機構作用難發揮。
二、保證水利工程質量的對策和措施建議
1.大力整頓和規范水利建筑秩序
整頓和規范水利建筑市場秩序意義深遠。保證水利工程質量需要一個良好的水利建筑市場環境。①要加強建筑法制建設,強化法制意識,認真貫徹執行、《招標投標法》、《建筑工程勘察設計管理條例》、《建筑工程質量管理條例》等法律法規,同時繼續制定完善工程質量的法律、行政法規和技術規范,提高依法行政自覺性。②要整頓和規范水利建筑市場,依法培育和管理建筑市場,加快健全和完善有形建筑市場,規范建筑活動。加強對招投標市場的臨管,加強對項目法人行為的約束和監督,加強對施工分包和轉包的監督檢查,規范監理市場。③要強化市場準入和清出制度,嚴格建筑活動主體資格管理體制和承發包管理、項目管理。查處無證設計、無證施工、無證監理,借證賣照、資質掛靠等到違法違紀行為。④要加強建材市場材料、產品、設備監督,杜絕以次充好,防止不合格進入施工現場。⑤要健全工程項目質量管理制度,嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制。
2.規范建設單位市場行為,落實項目法人職責
項目法人是項目建設的責任文體,對工程質量負總責。①要嚴格按基本建設程序辦事,杜絕“三邊”工程。②要依法組織招標,并簽訂有關合同。③要嚴格挑選施工隊伍,加強施工現場管理,嚴禁轉包和違法分包行為。④要負責按有關驗收規程組織或參與驗收工作。⑤要按工程實際需要把建設資金落實到位。⑥要鼓勵質量創優,實行優質優價,嚴禁盲目壓價。⑦要保證有合理的設計、施工工期,防止盲目搶進度、趕工期的現象。⑧要進一步落實領導責任制,扭轉部分領導重效益、輕管理,重進度、輕質量的傾向。⑨要保證監理單位責、權、利統一,充分發揮監理單位作用。
3.精心勘察設計,提高設計質量
勘察設計質量是決定工程建設質量的首要環節。①要遵守《建設工程勘察設計條例》,依法進行勘察設計,嚴格貫徹實施《工程建設標準強制性條文》(水利工程部分)。②要推行設計招標發偶然性工作,促使其提高設計資質和技術水平,將設計單位推向市場,靠競爭、信譽求發展。③要推行設計監理工作,杜絕由于設計質量低劣發生的工程質量事故。④要嚴格建設審批制度,工程項目開工前必須有批準的初步設計。⑤要建立、健全施工圖審查制度。實施工程設計質量第三方有效的約束和監督,防止不合格設計圖紙進入施工現場。
4.強化施工管理,保證施工質量
施工是形成工程褓質量的決定性環節。施工單位質量管理和控制是工程項目質量控制的重點和基礎。①要完善施工單位質量保證體系,嚴格實行質量”三檢制”,并使該體系正常、有效運轉。②要從操作人員、建筑材料、施工機械、施工工藝和方法、施工環境五個方面做好施工工序質量控制。③要對工程施工環節進行嚴格的動態控制,做到施工前主動控制,施工中認真檢查、施工后嚴格把關的質量控制措施。④要加強施工單位內部管理,嚴格按設計圖紙和施工規程、規范、技術標準精心施工。⑤項目經理、質檢員、特種作業人員要達到全部持證上崗。
5.完善監理制,提高監理工作水平
工程監理能促進承包企業提高技術和管理水平,有利于對工程質量、工期、投資目標進行有效控制,防范偷工減料、粗制濫造問題發生。但由于監理制度推行時間不長,需在實踐中完善。①要規范監理資管理,加強對監理持證上崗的監管。②要加強監理人員培訓,提高監理隊伍素質,解決少數監理人員素質差,監控能力不強,難于勝任臨理任務的問題。③要培育監理市場。監理必須是社會化、專業化的企業單位,不應掛靠在部門或行業之下。④要逐步通過招標選擇合適的監理單位,防止和抵制“同體監理”。⑤監理要綜合采取現場旁站、巡視、測量、試驗、指令文件、工作程序規定、計量支付簽證控制等多種手段和方法做好質量監控。⑥監理人員要嚴格履行職責,執行監理規范,真正做到對項目質量、投資,進度全方位、全過程監理。
6.發揮質監機構作用,做好政府質監工作
監督機構代表政府從工程質量角度對參與建設主體各方進行強制性監督是解決工程質量問題的保證。①質量監督機構要在改革中穩定加強并給予扶持,充實力量。②質監人員要提高素質,使工程質量監督由掌握規范準確,督促執行規范得力,責任心強,堅持原則、腳踏實地工作的人員組成。③要加強質量監督有關法律、法規和規范業務培訓,衽考核上崗制度,提高質監隊伍整體素質。④質量監督要與施工許可制度、竣工驗收備案制度、施工圖審查等制度有機結合,形式應多方位、多形式,效果應能督促各方建立各自的質量體系,規范質量行為,超前控制,督促及時整改。⑤要配備必須的檢測設備,搞好檢測,加大到施工現場隨機抽檢、見證取樣的次數和重要隱蔽工程及關鍵部位質監頻率。⑥要加大執法力度,加強《工程建設標準強制性條文》和《建設工程質量管理條例》貫徹情況的監督檢查。⑦要擴大質監范圍,在做好質監工作前提下收好質監費,促使質監工作開展費用列支的需要。⑧為實行嚴格、公正、有效監督,領導重視,賦予水利質監機構職能是前提,因此要爭取行政主管部門領導重視和支持以及參建單位的配合。⑨質量監督模式、內容、方法、手段亟待改革完善。質量監督必須由單純施工階段監督、微觀監督向綜合性宏觀監督轉變。必須由注重定性質量評定向定量判斷轉變。為創更多優質工程,質量監督工作任重道遠。
7.推廣新技術,加強質量管理
提高工程質量一靠技術,二靠管理。①要大力開發推廣應用有利于提高工程質量的先進技術和先進施工工藝及新材料、新產品。②要增強質量意識和質量法制觀念,依法強化水利工程質量管理和監督。③要改革和完善質量管理體制,建立以四項制度為基礎,以建設程序為紐帶,以確保質量為目標的建設管理運行機制,逐步建立技術法規與技術標準相結合的質量控制體制,完善項目法人負責、監理控制、設計、施工保證、政府監督相結合的質量管理體系。④設計、施工等單位要推行水利工程質量體系認證,按 IS0900族標準要求建立健全質量體系 ,并通過質量體系認證,使工程質量管理更加科學、有效。