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森林防火火源管理范文1

【關鍵詞】林業資源；保護；防火管理

林業資源是人類生活發展不可缺少的必要元素，對人類社會經濟發展和生態環境具有重要影響，同時，林業資源在國家經濟發展和資源儲備方面也具有重要地位。為了更好的保護生態環境，調節生態系統能力，增加社會經濟發展和提高社會穩定性，必須加強林業資源保護措施，加強森林防火措施。

1林業資源管理理念

林業資源是木材來源的基礎，在日常生活中，人們對木材的需求量非常大，所以林業資源直接影響人們生活質量和生產要求。林業資源還對生態環境具有重要作用，對生態系統良好運轉具有重要作用。因此，林業資源管理對森林資源發展非常重要。我國在經濟迅速發展過程中，工業化進程不斷加快，國家林業資源的產權管理以兩種制度進行分配，分別是人民所有和部分集體所有。這種林業資源管理模式存在較大弊端，缺少創造性和積極性，不利于林業資源的良好發展。因此，當前階段，我國林業資源管理理念通過借鑒先進科學理論進行改善，提高人類資源保護意識，從而使得企業對林業資源進行合理開采，使資源得到合理的利用，減少森林的破環[1]。

2林業資源保護措施分析

林業資源管理過程中，由于缺少對森林資源分類標準進行明確規范，部分地區不考慮生態因素和森林功能因素，將經濟效益放在發展的首位，忽略生態環境的利益，放大了森林資源開采的要求，森林資源遭到嚴重的破壞。因此，在這類現象發生的基礎上，提出相應解決辦法是非常必要的。其中，建立有效健全的經濟管理體制是重要的解決措施。與此同時，加強監督體系建立也是必須的。在建立完善的管理體系的基礎上，對森林資源功能進行清晰明確的劃分，加強林業企業森林開采過程中的監督，加強協調生態效益、經濟效益、社會效益三者間的關系，強化對森林資源的全面保護[2]。

3林業資源防火管理措施分析

3.1加強森林防火宣傳

森林火災對森林資源造成的破壞是毀滅性的，不僅造成巨大的經濟損失，還帶來一定的生態損失。因此，為了減少森林火災事件的發生，加強森林防火意識，提高森林防火宣傳力度是非常必要的。首先，可以通過森林防火知識海報宣傳，提高人們的防火意識和知識。其次，可以通過森林防火知識講座進行宣傳教育，還可以通過對森林附近居民發放防火安全知識手冊等方式進行宣傳。在森林防火知識宣傳過程中要遵循專業化、普及化、針對性、創新性等原則。此外，還可以加強防火標識設立和添加火源回收箱等方式，強化人們的森林防火觀念，最大程度上避免森林火災的發生。

3.2強化防火認知，落實防火責任

森林防火不僅是森林保護有關部門的工作，鑒于森林火災的破壞力之強，人民群眾和其他部門也應該具備基本的森林防火認知，共同保護我們寶貴的森林資源。森林防火過程中，落實森林防火責任是必不可少，只有將責任落實到實處，才能更加有效的保證防火工作實行到位。在森林防火過程中，做到時刻具有監督、嚴密監控、統一指揮、反應迅速，加強高效、實效的森林防火運行制度。

3.3加強防火教育制度制定

建立健全的防火教育制度能夠切實做到防火教育工作的普及，有效的保證防火工作的貫徹落實。防火教育制度制定過程中，堅持反復宣傳與連續宣傳的有機結合，加強突擊宣傳與持續宣傳的配合，提高專業化宣傳水平，加強公眾化宣傳的力度，在防火宣傳中加強政策和刑法宣傳，加強警示教育效果，提高防火教育制度的可行性。

4結束語

綜上所述，森林資源對我國社會穩定、經濟發展、生態效益重要作用，因此，林業資源保護管理工作以及森林防火措施對整個森林產業的發展都具有重要影響。建立良好的森林資源管理機制，優化經濟發展結構，強化管理隊伍建設等措施的實施對整個林業資源發展來說具有現實意義。

參考文獻：

[1]沈陽.淺議加強森林防火宣傳教育的途徑及措施[J].湖北生態工程職業技術學校學報，2012.

森林防火火源管理范文2

    1.1 加強森林防火管理有助于保護生態環境

    眾所周知,森林資源對于我國的林業資源保護具有重要意義,加強森林防火管理不僅是發展林業資源的需要,更是保護生態環境的需要。由于我國屬于林業資源較為匱乏的國家,加上我國本身砍伐樹木、破壞環境的現象較為嚴重,若是發生森林火災,其后果不堪設想。由此可見,加強森林防火管理是保護我國林業資源與生態環境的基礎與必要工作。

    1.2 加強森林防火管理有助于和諧社會的構建

    森林防火管理對于林區人民同樣具有重要意義,森林火災不僅威脅著生態環境的安全,而且嚴重威脅著林區人民的人身安全與財產安全。只有切實做好防火知識宣傳教育,加強森林防火管理,才能真正保護人民的生存環境,避免導致我國經濟建設及人民生命、財產安全受到破壞。

    2 加強森林防火的管理措施分析

    2.1 加強森林防火的宣傳教育

    加強森林防火管理,增強林業資源的保護,首先應當大力宣傳森林防火知識,加強其防火知識重要性及管理措施的宣傳與教育。可以通過開展各類宣傳電視、廣播與新聞廣告的方式進行防火管理知識講解,或通過設置各類宣傳口號、防火宣傳單、警示標牌等方式不斷向護林人員與林區人民灌輸森林防火安全意識及意義。經過各式各樣的森林防火宣傳與教育,引導人民資源投身到森林防火工作之中來,從我做起、從小做起,從根本上解決森林防火管理的力量問題。

    此外,防火管理人員可以拓展各類宣傳途徑進行防火知識講解,例如,在各類報紙、電視臺、廣播節目進行防火管理重要性及措施介紹,或通過政務信息、各類新聞媒體進行大力宣傳。還可以在附近的中小學校門口及林區范圍內進行宣傳,以黑板報、宣傳單、文藝匯演、宣傳畫冊發放等各種形式,尤其應當加大力度向游客及林區人民進行防火管理宣傳、教育。

    2.2 加強火源管理

    2.2.1 加強野外生產用火及生活用火的管理

    2.2.1.1 加強野外生產用火管理

    其一,煉山、燒荒、燒牛坡等生產用火應當選在安全防火期內進行,在進行生產用火之前,必須確保其防火線質量合格、審批手續完善,并事先準備好撲火人員與撲火器械、工具,確保余火被完全清理干凈。此外,若天氣為大風天、傍晚,或屬于高火險期,則必須避免在此類時期進行野外生產用火。

    2.2.1.2 加強野外生活用火管理

    護林人員應當加強野外生活用火管理,確保野營人員生火做飯后離開前已將火源、余火徹底清理、撲滅。其用火地點適宜在接近河流、道路燈較為安全的地點,并在靠森林的一邊及時設置好防火線,由專人負責用火管理。

    2.2.2 加強上墳燒紙用火管理

    在清明節等關鍵節日,要突擊組織宣傳巡邏隊伍開展宣傳教育和巡邏,在墳地集中的地方,組織專人看守,在通往墳地的道口設立宣傳提示牌。確保在用火前必須將用火場地周圍的可燃物全面清理干凈,用火后必須等完全熄滅后才能離開。

    2.2.3 加強兒童及智力不全的人員管理

    少年兒童和智力不健全人員是森林防火的重點監管對象,必須加強對家長、教師和監護人的教育,請他們嚴格對兒童和呆傻人員進行看管,并通過與監護人簽訂保證書確保其不在野外玩火。

    2.3 加強森林防火工作措施的落實

    2.3.1 加大力度推行森林防火責任制

    加強森林防火工作的管理,根據森林防火責任制,將防火管理部門中的各個人員的職責進行分門別類,由工作人員切實做好本分工作,將責任落實到管理工作上來。

    其中,護林管理部門應當重點加強防火及救火的方案設置,并加強防火指揮系統、資源共享系統的建設,以高效、快速、全面的信息傳輸方式提供相應的防火管理與撲火信息,以便確保在火災發生的第一時刻探測到相應的警報信息。此外,落實森林防火責任制,應當采用簽訂責任狀、防火公約、樹立責任標牌等形式,把火源管理的責任落實到人頭、林地。加強護林人員防火管理的責任心,嚴格按照管理法規進行日常巡查,加大森林防火的管理力度。

    2.3.2 完善森林防火運行機制

    完善森林防火預案和應急預案、落實與完善規章制度,啟動每日零報告制度,形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的森林防火運行機制。

    通過建立健全的防火運行機制,可以全面、有效的排除各種隱患。其中,各地應當在林區及時組織力量開展森林火災隱患大排查,隱患排查要做到縱到底,橫到邊,不留死角,不留盲區,確保漏洞得到及時堵塞,及時消除隱患。

    2.3.3 加強巡查

    為了及時發現火情,護林人員必須每天定期定時進行巡查、巡護,尤其在防火警戒期應當加大巡查的力度,這是實現“打早、打小、打了”的第一步。巡查巡護一般由護林防火人員執行。巡護方式主要有步行、騎自行車、騎摩托、乘坐汽車等。巡護主要任務有:進行森林防火宣傳,控制野外違章用火;依法檢查和監督防火規章制度執行情況;及時發現報告火情并積極組織撲救。

    2.4 加強森林消防隊伍的建設

    2.4.1 提高森林消防隊伍的專業素質水平

    為了提高森林消防隊伍的專業素質,加強其撲火技術的培訓,提高其撲火的效率及質量是十分必要的。

    首先,應當加強消防隊的技術培訓,可以通過火災模擬、演練的方式,結合其相應的地形、風向、風速等因素,進行消防救火演練,鍛煉消防員技術水平的同時,提高其應變能力。

    其次,在防火期間,消防隊伍要處于高度的臨戰狀態,消防車輛和風力滅火機加足燃料,嚴陣以待,每天堅持起動試驗,背水桶加滿水,通訊電臺和手持機落實專人使用保管,保持通訊聯絡,確保萬無一失,一聲令下,立即行動。

    最后,加強消防隊員的體能訓練,提高隊員的體能,鍛煉其意志力,時刻處于高度警惕之中,加強消防安全事項的管理,選取最適宜的撲火工具及撲火策略展開消防工作。

    2.4.2 加強森林消防物質、設備的建設

    各種撲火機具和電臺通訊設備以及消防專業車輛,是森林消防隊不可缺少的戰斗武器,必須要嚴格管理,堅持經常保養維修,落實專人負責。消防庫房要保持清潔衛生,各種機具編號注冊,要擺放整齊。

森林防火火源管理范文3

關鍵詞 森林防火 野外火源 管理 機制

柳河縣是吉林省重點林區縣和一級火險區縣。全縣有15個鄉鎮、219個行政村、534個自然屯、8個國有林場，總人口38萬人，總面積為306，728公頃，其中林業用地面積為193，461公頃，占總面積的63.1%；全縣有林地面積為164，623公頃。森林覆蓋率56.62%，其中國有林森林覆蓋率93.1%。國有林業用地面積為77，686公頃，占全縣的25.3%；集體林業用地面積為229，042公頃，占74.7%；其它為25，232公頃，占0.8%。在全縣164，623公頃的有林地面積中，天然林面積為118，852公頃，占總面積的38.7%；人工林面積為45771公頃，占總面積的14.9%。森林總蓄積達1310萬立方米，其中國有森林總蓄積量為911萬立方米，森林防火工作任務相當繁重。多年來，在歷屆縣委、縣政府的正確領導和關心支持下，經過全縣上上下下的共同努力，到去年為止，柳河縣已勝利實現連續52年無重大森林火災的工作目標；特別是自1994年起連續8次被省、市政府授予森林防火模范縣和先進單位榮譽稱號。但是由于多方面的原因，柳河縣森林防火野外火源管理問題仍存有漏洞。本文對全縣野外火源管理的基本做法、存在的問題和如何進一步加強野外火源管理工作進行了總結分析，并提出了措施建議。

1 森林防火野外火源管理的現狀

1.1采取強有力的措施，嚴格控制了野外火源

多年來，柳河縣森林防火工作采用縣、鄉人民政府為主的領導體制，政府承擔領導組織工作，林業主管部門負責具體業務。每年的春、秋兩季森林防火期，全縣各地認真查處野外用火，作為森林防火重中之重的野外火源管理工作成效顯著。縣政府依法森林防火《命令》，突出野外火源管理“四個一律”；對禁火期間不聽勸阻擅自野外用火者給予治安拘留，并在電視臺曝光。僅2004年春防禁火期間全縣就治安拘留16起16人，罰款36人；2007年春防禁火期間全縣治安拘留2起2人，罰款17人。從2002年春防開始，全縣各地在主要入山道口設置火種收留站，僅大北岔林場就在轄區增設了13處火種收留站，每天早6點至晚8點接送上崗人員，對控制火源入山起到了很大的作用。把清明節、五一節、國慶節等時期做為森林防火重點防護期，通過設置臨時檢查點、加大巡查力度等措施，嚴格控制火源。主要在村頭、墳頭、地頭和路口等關鍵部位形成多層次的防護網絡，繼續堅持《入山證》和《森林火險隱患整改通知書》制度，嚴格控制火源入山進林。在全縣一級火險區和公路沿線、森林公園等重點部位死看死守，關鍵時段加大了巡護檢查的密度；縣政府出臺硬性規定并得到貫徹落實。如2004年10月，縣政府分管領導與原22個鄉鎮的鄉鎮長簽定了森林防火責任目標軍令狀，明確規定三條：一是從現在開始，以縣森林防火指揮部檢查和柳河電視臺報道為準，發現野外違規用火一次的，鄉鎮長、主管鄉鎮長要在柳河電視臺曝光。二是發現野外違規用火二次的，鄉鎮領導要以鄉鎮黨委、政府的名義向縣委、縣政府遞交書面檢查，聽候縣委、縣政府的處理意見。三是發生一次森林火災的，一票否決；并依法追究有關單位領導和責任人員的行政或法律責任。各鄉鎮按照軍令狀的要求，都組織建立了專門的火源管理稽查隊，全縣534個自然屯都臨時增加了至少5名巡護員開展巡護活動，這一做法一直延續到現在，效果也很理想。據統計，自1994年以來的10年間，我縣森林火災發生率年均控制在0.005‰以下。

1.2科學預防，積極開展計劃火燒除工作

每年進入春防、秋防禁火期前全縣各地都要抓住有利時機積極開展計劃火燒除工作。森林防火業務部門樹立服務“三農”的大局思想，認真落實野外生產性用火審批制度。各地普遍采取農事用火和林事用火合并審批、合并管理的做法，并針對生產性用火持續時間長、地點分散的特點，采取以村為單位統一申請，集中用火的辦法，燒除的重點是農田地秸棵、水田地雜草、糞堆以及其它剩余物。各鄉鎮在禁火期前都按照縣里的要求認真組織了計劃燒除工作。據2004年春防統計，全縣225個行政村、534個自然屯有496個自然屯開展了燒除工作，燒除總面積9207.5公頃；2007年春防，全縣15個鄉鎮有206個行政村開展了農田秸棵燒除工作，燒除總面積4865公頃；都取得了預期的效果。

1.3堅持重點時期、重點部位搜山清林制度

適時組織精干力量，開展清山、清林活動，清除林內火險隱患。幾年來，全縣各地禁止上墳燒紙燒香和燃放鞭炮，對重點墓區，各地均加派力量，設專人死看死守。有的鄉鎮還建立墳墓檔案，有組織地開展散墳遷移，從源頭上控制野外用火行為的發生；對林區零散作業點加大巡查力度，嚴密布控，加崗加哨，把住每條入山道口，堅決把火源拒之山外。

1.4及時下達禁火令。2007年4月28日，縣長經希軍簽發了《柳河縣森林防火指揮部令》（第1號），縣政府辦印發300份后由防火辦迅速將1號令發至15個鄉鎮、219個行政村、8個國有林場和森防指成員單位，并在柳河電視臺全文播發了7天“1號令”的內容，要求在4月28日-5月31日全縣禁止一切野外用火，全面進入森林防火戰備狀態，在最短的時間內剎住了隨意性點燒的勢頭，效果明顯。

2 森林防火野外火源管理存在的問題

火災是森林的大敵。據統計，80年代柳河縣共發生山火47起，燒毀山林面積80公頃，燒死幼林2萬株。90年代由于加大了森林防火的工作力度，嚴控野外火源，全縣發生山火5起。2000年至2007年6月，全縣發生森林火警6起，過火面積3.7公頃。森林火災的發生，不但給國家和人民生命財產造成嚴重損失，影響林區的社會安定，而且破壞了自然生態環境，嚴重威脅著造林綠化成果。

2.1一些地方對春、秋季森林防火工作重視程度不夠，方案落的不實，責任抓的不細，尤其是部分鄉鎮的主要領導對下屬疏于管理、約束不嚴，這是導致野外用火頻發的主要原因所在。

2.2個別鄉鎮領導對防火工作的責任意識不強，有畏難情緒，這不僅充分暴露出麻痹大意的思想，也體現出了對森林防火工作極端不負責任的態度。

2.3極個別鄉鎮僅靠林業站人員抓防火，靠幾臺摩托車巡護，政府支持力度不夠，造成野外火源監管不力。

2.4大規模的荒山造林任務完成以后，森林防火問題客觀地擺到了面前。一是森林面積大，防火任務重。森林成倍增加，近山、遠山、高山、矮山林地都是防火對象。二是樹種結構單一，森林火險級高。十年綠化柳河期間，荒山造林都以針葉松類先鋒樹種為主，現有針葉純松林、松雜混交林占全縣有林面積的85%以上，這種以針葉林為主體組成的林分，林內干燥，枯枝落葉難分解，樹種含豐富的易燃性松脂，森林火險級極高，是最容易起火和發生森林大火的林分。三是森林處于中齡階段，抗火能力差。我縣的森林群落已進入以中幼林為主體的階段，這種中幼林枝下林草交織，群落自身抗御森林火災的能力差，一旦著火，地表火和樹冠火同時燃燒，形成混合的沖天大火，火勢兇猛，蔓延速度快，極難撲救與控制。四是林下可燃物多，山火易于曼延。封山育林、改燃節柴措施有力以及隨著城鄉人民生活水平的提高，城鄉居民的生活燃料由過去的燒柴、燒秸棵改燒煤燒氣、用電，以致林內積累著大量的容易燃燒的細小可燃物，對火環境非常有利。由于現有林具有以上特點，加上我縣屯落分散，田林交錯，道路四通八達，野外人為活動頻繁，火源復雜，管理困難，森林防火任務十分艱巨和繁重。調查表明，森林火災的發生都是野外用火管理不嚴，群眾防火意識淡薄，隨意在山邊林內用火引起的。據對近5年已查明的山火統計分析，由燒荒燒灰等生產性用火引起的占44%；由上墳燒紙、野外吸煙等非生產性火源引起的占55%。

2.5集體林權制度改革后，一旦林木發生火災，林農就奮不顧身上山撲火，增加了撲火人員傷亡的隱患；另一方面由于林權結構分散化，林權所有者護林防火力量單薄、撲救風險高，遇到火險難以進行有組織的撲救，影響了森林防火工作的成效。

3 建立疏堵結合的野外火源管理新機制

野外火源管理是森林防火工作的重點，也是森林防火工作碰到的難點，在森林火險等級較低的時段，采取“疏”的辦法，積極組織廣大林農用火，有計劃、有防范、有安排地投工投勞集中燒除林緣農田邊可燃物，從源頭上消除可燃物隱患；在高火險期，采取“堵”的辦法，禁止一切野外用火，達到既把好火源關和解決農事用火矛盾，又促進農業生產和遏制森林火災發生的目的。

3.1加強林區散墳用火管理，實踐森林防火長效管理機制。上墳祭祖是我縣引發森林火災的主要原因之一。為消除這一隱患，柳河縣要在森林火災綜合治理的基礎上，切實加強林區散墳用火管理。今秋，柳河縣森林防火指揮部組織力量對全縣林區散墳現狀進行調查，著手制訂加強林區散墳用火管理的規定，采取有理、有節和強制等措施，依法規范上墳祭祖用火行為。這樣做可以遏制因上墳掃墓燒紙錢、放鞭炮引起森林火災的勢頭，可以取得較好的成效。

3.2建議應由省、通化市人大制定專項火源管理法規。為搞好野外火源管理，2003年柳河縣森林防火指揮部下發了《野外火源管理八項規定》，但由于權威性不夠，又沒有法律責任規定，執行效果不理想；而國務院《森林防火條例》和《吉林省森林防火條例》對野外火源管理僅作原則規定，難以操作。為此，建議通化市人大制定專項法規，加強野外火源管理，進一步規范人們的用火行為，對預防森林火災，保護我縣綠化成果，促進社會可持續發展是非常必要的。制定專項火源管理法規要考慮以下幾個方面的問題:一是關于野外火源管理工作的責任。火源管理的責任分為政府責任、部門責任和在林區從事活動的單位、人員責任三個方面，核心是各級政府責任。法規應對各方責任作出具體規定。二是關于野外用火管制。野外用火是引發森林火災的原因，但生產用火又是一些農林生產所必需的，為此，法規應對非生產性用火作出禁止性規定；對于生產用火，必須對其種類及用火條件進行明確的規定，實施“野外用火許可制度”和“進入林區作業許可制度”。三是關于森林防火經費。森林防火是一項投入大，又不能獲取直接經濟效益進行自我發展的社會公益事業，是整個社會的共同利益，在市場經濟條件下，必須發揮政府的宏觀調控職能，由財政拿出專項經費，確保森林防火的需要；對此，有必要在法規中作出具體規定。四是關于法律責任問題。法律責任是法規的重要組成部分，是依法治火的重要依據。目前，國家和省人大尚未有野外火源管理的專項法規，根據《行政處罰法》的有關規定，火源管理法規可對各種違反規定但尚未引起森林火災的行為設定罰款的行政處罰。目前執行的野外吸煙、用火一次罰款10-50元的做法效果不理想。對引發森林火災造成林木毀壞的各種違法行為，則可依照《森林法》第四十四條規定的處罰幅度作出具體的規定，以保證法規的實施。

3.3采取超常規措施，加強火源管理，杜絕森林火災隱患。防火期內，生產用火未經批準不得用火，對已經批準的生產用火，用火單位必須有專業隊現場監督下才能點燒，杜絕跑火。要實行野外火源管理責任制，縣、鄉直屬單位包干到片，落實到村屯和山頭地塊，責任到人。高火險期，嚴禁帶火種進入林區，禁止一切野外用火。要加強巡山護林，并在重點林區、火災多發區、風景區等重點地塊設卡嚴守，對進山人員登記造冊，杜絕火災隱患；公安機關要加大火案查處力度，依法從重、從快懲處火災肇事者。

3.4推廣行之有效的鄉規民約。建立“十戶聯防”制度，并認真加以監督檢查。在全縣各鄉鎮都要建立行之有效的鄉規民約，約束野外用火行為。

3.5建立野外火源稽查體系。野外火源稽查體系應由兩部分組成：一是督查組，組成人員分別來自林業公、檢、法、防火辦，主要任務督查鄉鎮森林防火工作，嚴查火源；二是稽查員，按200公頃以下配備1人，200公頃以上配備2人的標準，鄉鎮、村配備專職防火員，佩帶執法證和紅袖章上崗，責任到人、到山頭地塊，人員配備要求是熟悉本村社情、民情、火情，身體好，責任心強，經常在家，有聯系電話，主要任務是按鄉規民約查禁野外火源，收繳罰金。防火員工資待遇每月每人100元，由鄉鎮、村委會共同負擔，違章用火罰沒金70%歸村級防火員。未按規定檢查野外火源的，每人每次扣除10元，發現野外用火未罰款的，每起扣除防火工資50元，發生一次火警火災的，扣除防火員3個月的工資，發生兩次的，扣除防火員6個月的工資，直至追究法律責任。

3.6建立防火隔離帶是控制野外火源的有效途徑。實踐證明，加強生物防火林帶工程建設是建立阻隔系統、預防和阻隔林火發生與蔓延的重要措施。今后新造大面積人工林，要求與森防設施同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收，按比例營造防火林帶，開設防火線。今后一個時期，還要抓緊開設居民區周圍及林農交界處的防火隔離帶，堅決清除拌子垛和木耳椴，嚴防家火引起山火。

3.7加大森林火險預警響應機制建設。按照省森林防火指揮部制定的黃、橙、紅三級森林火險預警響應機制的要求，加大監測預報的力度，并認真落到實處。同時采取有效措施加大“12119”山火報警電話的宣傳力度。

3.8要建立適應柳河縣農村實際、疏堵結合的野外火源管理新機制。近年來，隨著農村各項扶持政策的落實和改革措施的深入，農民種糧、造林的積極性空前高漲，野外生產性用火成倍增加。再加上柳河縣山區林田相連，村林交錯，人口密度大，流動性強，生產性火源管理的難度越來越大。對此，各地應逐步轉變過去那種動員大批干部上山，死看硬守、全面禁火、嚴處重罰的管理辦法和只抓管理不講服務的工作方式，研究采取綜合手段，對野外生產性用火探索建立新的火源管理機制，做到疏堵結合。在各農事、林事用火高峰期間，可動員鄉村和林業干部下鄉，抓住森林火險等級較低的時段，主動組織群眾有計劃、有防范措施地在林緣田埂邊燒除雜草等易燃物，從根本上解決部分群眾亂點亂燒引發森林火災的問題，以達到既把火源管好，又能促進農民生產發展的目的。

3.9強化村級森林防火組織建設。村一級是森林防火工作的著力點，柳河森林防火的重點在農村，火源難點在農事用火的管理，對廣大農民群眾的宣傳教育和規范用火措施的落實，離不開村級組織的參與。雖然近年來各鄉鎮都與村訂立了森林防火責任書，但由于村級森林防火組織沒有很好的發揮作用，各項工作僅僅停留在書面上，森林防火的落實更多的是靠村干部、護林員的責任心，缺乏有效的組織，特別是2007年的村委會換屆選舉在5月1日前才結束，職責權限不明使村級防火工作出現了斷檔。因此，2007年的春防緊要期開始后，縣政府緊急開展了村級森林防火組織的建設，把村干部、護林員、森林經營者組織起來，分山頭、包人頭開展宣傳、野外火源管理和火情監測活動，組織林農開展農田林緣可燃物計劃燒除，及時貫徹上級的各種指示精神，使縣、鄉、村三級聯動，確保了春防后期全縣取得火源控制和火情處置的主動權，春防期間森林防火沒有出現大的問題。

森林防火火源管理范文4

森林，是陸地生態系統的主體和人類賴以生存的重要資源，是地球上最完善、結構最復雜、生物產量最大的生物庫、基因庫，碳儲庫和綠色水庫，是維護生態平衡的重要調節器。森林能涵養水源，保持水土，調節氣候，減免自然災害等特殊功能。保護林業、發展林業，森林就能為人們提供豐富的物質資料和良好的生產、生活環境，反之就會給人們帶來生活上的不安定因素，甚至給人們帶來生命、財產的巨大損失，大埔縣“七·二九”洪災事件，就充分說明了這一點。深刻的教訓，使人們認識到，保護森林，發展林業，刻不容緩。

一、狂風暴雨，山崩石瀉田園受遭殃

去年七月下旬，由于受到狂風暴雨的襲擊，大埔縣普遍受到洪水的危害。據調查，大埔境內1136處山體出現滑坡，最大的一處滑坡地長約120M，厚約16M。由于大面積的滑坡，公路被沖毀，橋梁被沖垮，魚塘被水淹，大量的泥沙覆蓋了農田。特別嚴重的是7月29日21時，西河鎮水寨村發生罕見的山體滑坡地質災害。百年的圍龍屋300M外的山體發生滑坡，“轟”的一聲巨響，近20多萬立方米的土石方隨著暴雨傾瀉沖向山下，這些崩山物質所提供的山洪泥石流來勢之猛，破壞力之大是驚人的。在巨大的泥石流沖擊下，一剎那，70多間房屋不見蹤影，水寨村被夷為平地，瞞目蒼涼。在狂風暴雨的襲擊下，一向溫文爾雅的韓江河發威了，它波濤洶涌，暗藏殺機，狂洪夾帶著巨石，樹木等奔騰呼嘯而下，瞬間，村莊被淹，圩鎮灌水，到處是一片。據統計，倒塌房屋2000間，5萬多畝農作物受淹，黃泥沙石沖毀農田96公頃，沖毀水壩19條共32360M，沖毀鋼筋混凝土橋6座，全縣省、縣道平均每660M就有一處塌方，更嚴重的是造成了人員傷亡。現在“七·二九”洪災雖然消失了，但給人們心靈上卻留下了難以撫平的創傷。

二、開墾荒地，亂砍濫伐青山變禿嶺

以前，韓江兩岸的山是翠綠的，河水是清澈見底。潺潺的清流，滋潤著韓江河兩岸的土地，居住在這里的人們安居樂業。這就是人們有了“人與自然和諧相處”的正確觀念，建立人與自然界以及自然界內部的互相平衡系統。一句話，這里的人們愛護了森林，培育了樹木，保護了生態平衡，從而獲得了大自然的恩賜，受到了大自然良好的回報——一年四季風調雨順。

然而，在這平靜的日子里，卻發生了“七·二九”洪災，為什么呢？面臨巨大的損失，引發了人們深深的反思。尋找禍根，那就是生態失去了平衡而致的。如果某生態系統各組成成分在較長時間內保持相對協調，物質和能量的輸入輸出接近相等，結構與功能長期處于穩定狀態，在外來干擾下，能通過自我調節恢復到最初的穩定狀態，則這種狀態可稱為生態平衡。反之，生態就不平衡。從調查的情況來看，“七·二九”洪災的發生，就是因為生態受到破壞，導致發生洪災。生態平衡的破壞，有自然因素和人為因素。1、自然因素。自然因素是指自然界發生的異常變化，如：旱災、地震、臺風、山崩等，都可能破壞一個地區的生態平衡。發生七、二九洪災期間，連續下雨五天。在土壤上的壓力一定時，內摩擦力和凝聚力都隨著含水率的增加而減少，所以經水分飽和的土壤便很不穩定，特別是在荒山，陡坡地很容易發生崩滑。這是“七·二九”發生洪災的原因之一。2、人為因素，人為因素是指由人為因素引起的生態平衡破壞，具體表現在對自然和自然資源的不合理利用，主要有5方面。①亂砍濫伐。從上世紀五十年代，砍樹大軍深入林區，大量砍伐木材。以后是不斷有群眾盲目砍樹，特別嚴重的是2004年至2008年亂砍濫伐極為嚴重，大樹遭殃，小樹也深受其害。②毀林開荒，亂挖亂采。一些鄉鎮為解決糧食問題，在山上砍樹種植木薯。另外是近幾年亂挖亂采稀土礦，使一部分中幼林消失。③山火事件頻發。由于管理不嚴，導致發生嚴重山火案件。④盲目造林。一直來，造林不少，但成活率低，成林更少。究其原因，主要是造林不講究適地適樹，只求數量不講質量。⑤ 森林病蟲害嚴重。馬尾松毛蟲是危害本縣馬尾松的主要害蟲。它具有暴發性，在短時間里，便迅速蔓延。據統計，最嚴重的一年，有高陂、光德、桃源、楓朗、百侯、湖寮等六個鎮的松林發生松毛蟲，危害面積達29.5萬畝。由于上述原因，導致森林結構簡單，樹種單一，低產林多豐產林少，林木生長差，生態功能脆弱，林地生產力仍處于低效狀態。由于森林受到了嚴重的破壞，生態失去了平衡，大地失去了綠色屏障的保護，無疑，小雨小災，大雨大災，從而受到大自然的懲罰。

盲目開發和管理不善，對大埔的生態惡化無疑起到了推波助瀾的作用。導致韓江兩岸的山不再青，韓江水不再秀，韓江河的脾氣不再溫順。面臨的則是晴天張牙舞爪，雨天頭破血流的光山崗。

三、植樹造林，生態平衡建設幸福家園

森林與人類，自古以來就息息相關。但是，在漫長的歲月里，人類只是盲目地開發利用森林，對森林遭受的嚴重破壞，絲毫不知痛惜。這主要是對森林真正價值缺乏全面的認識。對森林在整個自然界物質循環和能量交換過程中重大作用還是不理解。森林，到底有什么作用呢？歸納起來，可以分為直接效益和間接效益兩個方面。1、森林的直接效益是為人們提供木材，隨著科學技術的不斷發展，木材加工產品的種類越來越多，產品工藝越來越好，得到人們的喜愛，產品用途越來越廣。森林還為人類提供多樣的林副產品。我國的經濟林木樹種繁多，林副產品極為豐富。有板栗、柿子、棗等木本糧食，有茶油、橄欖油、文冠果油等木本食用油及桐油等工業用油；有蘑菇、木耳、竹筍等美味山珍，還有大量的中草藥材，還有珍貴的野生動物。2、森林的間接效益。它具有涵養水源，保持水土，防風固沙，護岸固堤，抗御自然災害等功能。造成水土流失，山洪暴發的主要原因是地表。因為有了森林的庇護，降雨時，通過林冠截留，枯枝落葉層和其它植被對地面的保護，就能大大削弱雨水對地面的直接濺擊侵蝕，提高地表的吸水和透水性能，使大部分降水緩緩滲入地下，減少或控制地面徑流，加之林木發達的根系對土壤的緊縛作用，從而發揮森林涵養水源和保持水土的效益。據有關資料介紹，在有林地區，林冠可以截留10-23%的降雨，使50-80%的降雨滲入地下，林地內的地面徑流一般在1%左右，最多不超過10%。

恩格斯在論述俄國破壞森林造成的后果時曾指出“無情地砍伐林木毀壞了土壤水分和貯藏所，雨水和雪水沒有來得及滲進地里就很快順著小溪和大河流走，造成了巨大的水災；到夏天則河里水量很少，土地干旱。在俄國許多最肥沃的地區，地下水位降低了，據說降低了整整一公尺。這樣禾谷的根就由于接觸不到水分而“干枯”。恩格斯一針見血地指出了亂砍濫伐林木所出現的惡果。

人們對物質生活和精神生活要求的水準是無止境的，就必然要不斷地向自然界索取，對自然界進行干預。隨著科學技術的發展，利用自然與自然資源的能力會不斷提高，對自然與自然資源干預程度也會越來越大，要使生態系統永遠保持平衡狀態是不可能的，也是不現實的，關鍵的是人們要運用經濟學和生態學的觀點，科學地保護森林資源，發展森林資源。有目的地去建立新的生態系統，促進生態平衡。

森林不僅是為人們提供生產、生活原料的供應源地，也是戰勝自然界災害的有力武器，因此，我們必須十分重視森林資源的保護和發展。

1.提高認識，發展林業

林業，不論在自然生態系統或國民經濟中，都具有極其重要的作用。它不僅能減少自然災害的危害，而且是山區人民治窮致富的根本。空前的生態災難，引起了人們對亂砍濫伐造成森林資源過度消耗而出現山崩石瀉而沉思。痛定思痛必須放下斧頭，扛起鋤頭，植樹造林，建立生態屏障。大埔縣是八山一水一分田的山區，當前的狀況是人多田少，山多林少，十分需要把山區林業建設作為頭等大事來抓。必須認識到，山窮民亦窮，山富民亦富，山治不好，就不能解決富裕問題。因此，要充分發揮山區山多的優勢，發展林業，盡快使本區人民富裕起來。

2.以封為主，保護資源

封山育林是培育森林投資少、成本低、速度快、效果好的重要手段，將有利于林業生產加快發展和迅速改善森林生態環境。本縣氣候暖和，雨量充沛，尚有大面積的林地保持肥力，且保留有零星的闊葉樹和馬尾松母樹，闊葉樹萌芽力強，馬尾松飛子更新容易，這些都有利于封山育林。例如，西河、高陂、楓朗、百侯、湖寮、桃源等6個鎮的林區內有不少松荷混交林，封山育林10年，將會郁閉成林，從而迅速擴大了森林面積和資源，不但提高了森林覆蓋率，而且還會提高林分質量，這就充分顯示了封山育林具有無限的生命力。

3.適地適樹，科學造林

大埔縣地處中亞熱帶和南亞熱帶。自然條件優越，地形復雜，造林樹種繁多。適地適樹是保證林木速生豐產，降低造林成本的有效措施。因此，根據造林樹種的生態特性，選擇適合它生長的立地條件進行造林，以充分發揮其生產潛力，達到該立地條件在當前經濟條件技術下較好的生產水平。以提高人工林的產量和質量具有的重大意義。科學造林就有提高地力，改善環境條件，避免病蟲害等功能，造林時可選擇檫木、樟樹、荷木、臺灣相思、錐類等進行造林。

4.營造混交林，提高林分質量

本區應大力營造闊葉混交林和針闊葉混交林。從生態學的一般原理來說，營造混交林有許多優點。首先，混交林具有維護地力和提高土壤肥力的重要作用。其次，混交林能夠充分利用日光、礦物養分和水分，從而提高單位面積的產量。第三，混交林對外界不良環境因子的抵抗能力較強。第四，混交林在水源涵養，水分調節和保土等方面的作用都比純林好。同時，又是改善森林生態系統所必需。因此，我們必須重視營造混交林。本地區營造混交林的樹種可選擇荷木、樟樹、黎蒴、錐類等樹種。

5.發展林下經濟，加快富裕農村

發展林業，必須處理好興林與富民的關系。興林為了富民，富民才能興林，兩者相互相依，相互促進。森林具有生長周期長的特點，因此，發展林業既要考慮長遠，也要看到當前，確保既有短期收入，使當代人有“甜頭”，又有長遠效益，使后來人有“盼頭”。這就要科學合理地開發利用各種資源，實現在保護中利用，利用中發展，尤其要通過開發利用森林這一可再生資源，使林業成為群眾的增收之本，致富之源。

大埔縣自然條件多種多樣，高山、低山、丘陵、盆地各有其特點，宜按照自然生態，因地制宜，合理利用。山區殼斗科、杜英科、大戟科、金縷梅科、豆科等許多樹種，都是栽培木耳、冬茹的好段木。木耳、冬茹是很好的蛋白質，是人們非常喜愛的一種食品，在市場上有很大的銷路。栽種板栗、茶、柿、油茶，油桐等經濟樹種，可以得到較好的經濟效益，發展畜牧業，養羊、養牛、養雞，在短期內可得到收入。利用山區豐富的花源植物，可大力發展養蜂事業。林區多種經營門路很多，只要真抓實干，就會有明顯的經濟效益。本區恢復和發展林業，應貫徹以營林為主，以短養長，長短結合，多種經營，綜合利用的方針，使森林有益于人民，發揮八山一水一分田的優勢，靠山吃山，增加收入，不斷提高生活水平，以調動山區人們耕山的積極性，從而使本區林業迅速得到發展。

6.嚴格執法，保護森林

為保護林業資源，要嚴格執行《森林法》，嚴肅處理各種毀林案件，堅決剎住破壞林業的歪風。其次，要嚴格控制木材采伐量，做到誰審批，誰負責的原則，對瀆職者必須從嚴追究責任。再者，要對木材加工廠加強管理，按計劃進行生產，發現違法行為，嚴肅處理。

7.警鐘長嗚，嚴防山火

森林火災，是最為嚴重的自然災害和公共危機事件之一，發生率高，影響面廣，造成損失巨大。森林火災危害的不僅是人民群眾生命財產安全，而且直接威脅林區社會穩定以及和諧社會的構建，燒毀的不僅僅是森林資源，更會影響災區群眾的生產、生活秩序。做好森林防火工作，是建設社會主義新農村的需要。為此，我們要從實際出發，加強宣傳，制訂鄉規民約，落實防火措施，狠抓野外用火，杜絕山火火源，盡量減少山火的發生。

8.加強林地管理，嚴禁亂挖亂采