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農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)處罰條例范文1
一、《江西省居民基本生活必需品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)審規(guī)定》
1.第二十一條修改為：“對(duì)違反本規(guī)定不經(jīng)申報(bào)而擅自調(diào)整價(jià)格、差率、利潤(rùn)率、加工費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令將違法所得退還，不能退還的，沒收違法所得，并處以違法所得2倍以下罰款，但最高不超過30000元；沒有違法所得的，按每一項(xiàng)未申報(bào)品種處以2000元以下罰款，但累計(jì)不超過10000元。”
2.第二十二條修改為：“對(duì)違反本規(guī)定不經(jīng)備案而擅自調(diào)整價(jià)格的，由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令將違法所得退還，不能退還的，沒收違法所得，并按每一項(xiàng)未備案品種處以2000元以下罰款，但累計(jì)不超過10000元。”
3.第二十三條修改為：“不按規(guī)定執(zhí)行當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的臨時(shí)限價(jià)的，由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令將違法所得退還，不能退還的，沒收其超出限價(jià)的違法所得，并處以2000元以下罰款。”
4.第二十四條修改為：“對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行申報(bào)、備案制度單位的直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)，由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門分別處以200元以下的罰款。”
5.刪除第二十六條。
6.第二十八條作為第二十七條，并修改為：“縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門對(duì)違反本規(guī)定的單位和個(gè)人作出處罰決定后，當(dāng)事人逾期不提出復(fù)議申請(qǐng)又不繳納罰沒款的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”
7.第三條、第六條、第十條、第十一條、第十二條、第十四條第二款、第十六條、第十九條、第二十條中的“物價(jià)部門”以及第十五條中的“當(dāng)?shù)匚飪r(jià)局”、第十八條中的“物價(jià)部門的物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)”、第二十七條中的“物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)”均修改為“縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門”。
二、《江西省戶外廣告管理辦法》
第十三條修改為：“對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，由工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》、《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。”
三、《江西省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》
1.第九條第四款修改為：“流動(dòng)人口取得《情況證明》必須交納工本費(fèi)。工本費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省計(jì)劃生育委員會(huì)和省農(nóng)業(yè)廳另行制定。”
2.第二十條修改為：“本省境內(nèi)的流動(dòng)人口應(yīng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處繳納服務(wù)費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理、使用辦法，由省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省計(jì)劃生育委員會(huì)和省農(nóng)業(yè)廳另行制定。”
3.第二十三條修改為：“流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育規(guī)定的，按《條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；對(duì)其中計(jì)劃外生育者，由發(fā)現(xiàn)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處按照其常住戶口所在地或現(xiàn)居住地的有關(guān)規(guī)定征收計(jì)劃外生育費(fèi)。”
4.第二十六條修改為：“按照《條例》規(guī)定征收計(jì)劃外生育費(fèi)或者作出處罰決定，必須向當(dāng)事人出具《計(jì)劃外生育費(fèi)征收通知書》或者《處罰決定書》。征收計(jì)劃外生育費(fèi)必須出具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。”
四、《江西省野生植物資源保護(hù)管理暫行辦法》
1.第六條第二款修改為：“省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物名錄及其調(diào)整，由省林業(yè)行政主管部門制訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。”
2.第二十二條修改為：“對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門按下列規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰，觸犯刑律的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（一）破壞、毀損野生植物或違反本辦法采集野生植物的，處以100元至500元罰款。造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，賠償責(zé)任包括支付補(bǔ)償損失和排除損害的各項(xiàng)費(fèi)用。
（二）非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸重點(diǎn)保護(hù)野生植物及其產(chǎn)品的，對(duì)當(dāng)事人處以500元至3000元罰款。
（三）阻礙自然保護(hù)區(qū)管理人員和林政管理人員執(zhí)行任務(wù)或容留窩藏非法采挖野生植物人員的，除批評(píng)教育外，視情節(jié)輕重處以200元以下罰款。“
3.刪去第二十五條。
五、《江西省森林限額采伐管理暫行辦法》
1.第二十七條修改為：“凡不按批準(zhǔn)的林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)或采伐許可證的規(guī)定進(jìn)行森林和林木采伐的單位或個(gè)人，林業(yè)行政主管部門及其授權(quán)的單位有權(quán)責(zé)令其停止采伐或收繳采伐許可證，并按《森林法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定予以處罰。”
2.第三十條修改為：“無采伐許可證采伐森林和林木的，按《森林法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定處罰；擅自收購(gòu)無采伐許可證或無運(yùn)輸證的木材的，林業(yè)行政主管部門可以依法采取行政強(qiáng)制措施予以制止。”
六、《江西省林地保護(hù)管理試行辦法》
1.第三十三條第三項(xiàng)修改為：“擅自轉(zhuǎn)讓、調(diào)換林地的，責(zé)令其退還，并沒收其違法所得。”
2.第三十四條第二項(xiàng)修改為：“擅自開發(fā)森林旅游資源或從事有害于林地資源保護(hù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，限期退出并拆除在使用的林地上的新建建筑物或其他設(shè)施，造成林地資源損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失，并視情節(jié)輕重處以2000元至5000元罰款。”
3.刪去第三十五條。
七、《江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理辦法》
1.刪去第三十四條。
2.第三十五條作為第三十四條，并修改為：“對(duì)農(nóng)機(jī)違章但沒有造成事故的責(zé)任人員，給予警告，并處以50元以下罰款。”
3.第三十六條作為第三十五條并修改為：“對(duì)農(nóng)機(jī)違章造成事故的責(zé)任人員，按照《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)道路交通事故處理辦法》的規(guī)定予以處罰。”
4.第三十七條作為第三十六條，并修改為：“對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)自行改裝、拆裝農(nóng)業(yè)機(jī)械的；迫使、縱容他人違章的或違章人員不服從管理、辱罵、毆打農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的，處以200元以下的罰款。”
5.刪去第三十八條。
八、《江西省農(nóng)藥使用管理暫行辦法》
第十六條修改為：“對(duì)擅自在使用中增大劑量，造成人畜中毒、農(nóng)作物藥害等嚴(yán)重后果的單位或個(gè)人，農(nóng)藥使用管理部門應(yīng)追查其責(zé)任，賠償受害者的經(jīng)濟(jì)損失，并依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。”
九、《江西省漁業(yè)許可證、漁船牌照實(shí)施辦法》
第九條修改為：“生產(chǎn)單位在進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)時(shí)，必須攜帶漁業(yè)許可證，并嚴(yán)格遵守規(guī)定，接受漁政人員的管理和群眾監(jiān)督。對(duì)違章生產(chǎn)、破壞資源和生產(chǎn)秩序者，漁政人員應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)不聽勸告的，依照《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉的辦法》第三十二條的有關(guān)規(guī)定予以處罰。”
十、《江西省漁政管理辦法》
第二十四條修改為：“各級(jí)漁政管理人員，應(yīng)遵紀(jì)守法，大公無私，忠于職守，努力做好本職工作，對(duì)工作卓有成效者獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)徇私舞弊者要按漁業(yè)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。漁政管理部門要經(jīng)常聽取意見和要求，不斷改進(jìn)工作。”
十一、《江西省外商投資企業(yè)用地管理辦法》
第二十八條修改為：“除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，外商投資企業(yè)違反本辦法規(guī)定，由土地管理部門按下列規(guī)定給予處罰：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)或者超過批準(zhǔn)用地的數(shù)量，非法占用土地的，依照《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第四十七條第一款第一項(xiàng)規(guī)定處罰。
（二）不按土地使用合同規(guī)定的用途、范圍使用土地的，責(zé)令其限期改正，拒不改正的，無償收回其土地使用權(quán)。
（三）破壞土地資源的，依照國(guó)務(wù)院《土地復(fù)墾規(guī)定》中有關(guān)規(guī)定處理。
（四）非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，按有關(guān)土地管理、房地產(chǎn)管理的法律、法規(guī)處罰；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出租、劃撥土地使用權(quán)的，沒收違法所得，并根據(jù)情節(jié)輕重，處以違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過3萬(wàn)元。
（五）未經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)，連續(xù)2年不使用土地的，按照審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后無償收回其土地使用權(quán)。“
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)處罰條例范文2
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品以及為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)的違法行為的活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱打假）。
第三條禁止生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品；禁止為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)。
第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立打假工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)打假工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，督促各行政執(zhí)法部門依法開展打假工作。
第五條縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)打假工作。法律、法規(guī)規(guī)定由其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)的，從其規(guī)定。
第六條鼓勵(lì)消費(fèi)者、企業(yè)、新聞單位和其他組織及個(gè)人對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品以及為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)的違法行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，配合政府部門的打假工作。
第七條有下列情形之一的商品為假冒偽劣商品：
（一）假冒注冊(cè)商標(biāo)的；
（二）假冒專利的；
（三）盜版復(fù)制的；
（四）假冒產(chǎn)地、廠名、廠址的；
（五）假冒認(rèn)證標(biāo)志、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、防偽標(biāo)志等標(biāo)志的；
（六）不符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的；
（七）摻假，以假充真，以次充好，以舊充新，以不合格商品冒充合格商品的；
（八）實(shí)行生產(chǎn)許可證制度而無生產(chǎn)許可證或者假冒生產(chǎn)許可證編號(hào)的；
（九）國(guó)家明令淘汰的；
（十）過期、失效、變質(zhì)的。
第八條有下列情形之一的商品視為假冒偽劣商品：
（一）無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或者無標(biāo)明執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)的；
（二）無檢驗(yàn)合格證明的；
（三）無中文標(biāo)明商品名稱、廠名和廠址的；
（四）限期使用的商品未標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，或者偽造、篡改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的；
（五）實(shí)行生產(chǎn)許可證制度而無標(biāo)明生產(chǎn)許可證編號(hào)的；
（六）應(yīng)當(dāng)標(biāo)明商品規(guī)格、等級(jí)、所含的主要成分和含量而未標(biāo)明的；
（七）可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全或者使用不當(dāng)容易造成商品本身?yè)p壞，未標(biāo)有警示標(biāo)志或者中文警示說明的；
（八）劇毒、危險(xiǎn)、易碎、儲(chǔ)運(yùn)中不能倒置以及有其他特殊要求，未標(biāo)有警示標(biāo)志或者中文警示說明的；
（九）利用標(biāo)識(shí)弄虛作假的。
前款所列，國(guó)家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第九條使用本條例第七條、第八條所列的商品為用戶、消費(fèi)者提供有償服務(wù)，或者作為有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)的獎(jiǎng)品的，視為銷售假冒偽劣商品。
第十條有下列情形之一的，屬于為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)：
（一）知道或者應(yīng)當(dāng)知道生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品而為其提供場(chǎng)地、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸服務(wù)的；
（二）傳授生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品技術(shù)和方法的；
（三）以制作、刊載、播放、張貼或者其他方式為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供廣告服務(wù)的；
（四）代印、代制或者提供假冒偽劣商品標(biāo)識(shí)或者包裝物的；
（五）為他人隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀被封存、扣押的假冒偽劣商品的；
（六）為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供虛假證明的。
第十一條行政執(zhí)法部門依法查處案件時(shí)，可以行使下列職權(quán)：
（一）詢問有關(guān)的生產(chǎn)者、銷售者、提供服務(wù)者（以下簡(jiǎn)稱涉嫌行為人）和利害關(guān)系人、證明人，并要求其提供有關(guān)資料；
（二）檢查有關(guān)的財(cái)物、場(chǎng)所，查閱、復(fù)制、登記保存有關(guān)的合同、原始記錄、銷售憑證、帳冊(cè)等資料；
（三）封存、扣押有假冒偽劣重大嫌疑的商品以及有關(guān)的原材料、半成品、工具、設(shè)備；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第十二條行政執(zhí)法部門依法查處案件時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩名，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。
第十三條行政執(zhí)法人員依法查處案件時(shí)，任何單位和個(gè)人不得拒絕和干擾；被詢問的涉嫌行為人和利害關(guān)系人、證明人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。
第*條行使封存、扣押職權(quán)的，必須經(jīng)縣級(jí)以上行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對(duì)被封存、扣押的商品需要檢測(cè)或者鑒別的，應(yīng)當(dāng)自封存、扣押之日起七日內(nèi)送檢測(cè)或者鑒別。
未經(jīng)實(shí)施封存的行政執(zhí)法部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自啟封、轉(zhuǎn)移、使用、改動(dòng)、銷毀、銷售被封存的物品。
第十五條涉嫌假冒偽劣的商品需要檢測(cè)的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定抽取樣品，由法定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出書面檢測(cè)鑒定；涉嫌假冒他人商標(biāo)或者廠名廠址的，可由被侵權(quán)企業(yè)進(jìn)行鑒別，被侵權(quán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到送檢樣品之日起七日內(nèi)如實(shí)出具鑒別報(bào)告，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)自收到鑒別報(bào)告之日起七日內(nèi)作出鑒定結(jié)論。
經(jīng)鑒定屬于假冒偽劣商品的，檢測(cè)費(fèi)由違法行為人承擔(dān)；經(jīng)鑒定不屬于假冒偽劣商品的，檢測(cè)費(fèi)和樣品費(fèi)由送檢的行政執(zhí)法部門在辦案經(jīng)費(fèi)中列支或者按國(guó)家有關(guān)規(guī)定開支。
封存、扣押的商品經(jīng)鑒定不屬于假冒偽劣商品的，應(yīng)當(dāng)自作出鑒定結(jié)論之日起三日內(nèi)啟封或者解除扣押并返還原主；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第十六條假冒偽劣商品被查獲公告后，違法行為人自公告之日起滿十五日不到行政執(zhí)法部門接受處理的，行政執(zhí)法部門可將假冒偽劣商品連同涉案物品予以沒收，但不免除違法行為人的法律責(zé)任。
第十七條行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對(duì)所查處的假冒偽劣商品生產(chǎn)者、銷售者建立檔案，公布其單位名稱、字號(hào)、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名、假冒偽劣商品名稱和鑒定結(jié)論。
第十八條行政執(zhí)法部門依法查處案件，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起七日內(nèi)移送公安機(jī)關(guān)查處；公安機(jī)關(guān)依法查處案件，發(fā)現(xiàn)違法行為未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起七日內(nèi)移送有關(guān)行政執(zhí)法部門查處。公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)行政執(zhí)法部門受理的，應(yīng)當(dāng)將查處結(jié)果書面告知移送部門；不受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
移送案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將調(diào)查材料和封存扣押財(cái)物一并移送，不得將涉案人員和財(cái)物分開處理。
第十九條對(duì)舉報(bào)人，行政執(zhí)法部門可給予5萬(wàn)元以下或者實(shí)際收繳罰沒款10％以下的獎(jiǎng)勵(lì)，并為其保密。獎(jiǎng)金在辦案經(jīng)費(fèi)中列支。
第二十條生產(chǎn)本條例第七條所列商品的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收假冒偽劣商品和銷售收入，處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，假冒偽劣商品總值在10萬(wàn)元以上的，處以該批假冒偽劣商品總值一倍以上五倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收相關(guān)生產(chǎn)工具、設(shè)備、原材料、半成品，并可依法吊銷證照。
銷售本條例第七條所列商品的，責(zé)令停止銷售，沒收假冒偽劣商品和銷售收入，處以10萬(wàn)元以下罰款，假冒偽劣商品總值在10萬(wàn)元以上的，處以該批假冒偽劣商品總值一倍以上五倍以下罰款，并可依法吊銷證照。
第二十一條生產(chǎn)、銷售下列假冒偽劣商品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收假冒偽劣商品和銷售收入，并可依法吊銷證照，對(duì)生產(chǎn)者處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，假冒偽劣商品總值在10萬(wàn)元以上的，處以該批假冒偽劣商品總值二倍以上五倍以下罰款，沒收相關(guān)生產(chǎn)工具、設(shè)備、原材料、半成品，對(duì)銷售者處以20萬(wàn)元以下罰款，假冒偽劣商品總值在10萬(wàn)元以上的，處以該批假冒偽劣商品總值二倍以上五倍以下罰款：
（一）假冒偽劣食品、食鹽、飲料、酒類、煙草制品、藥品、化妝品、玩具、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料；
（二）假冒偽劣電器及零部件、電梯、壓力容器、燃?xì)饩摺⒁兹家妆铩C(jī)動(dòng)車輛（船舶）及零部件；
（三）假冒偽劣種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料、水泥、鋼材或者其他重要生產(chǎn)資料；
（四）其他危及人體健康、人身和財(cái)產(chǎn)安全的商品。
第二十二條生產(chǎn)、銷售本條例第八條所列商品的，責(zé)令限期改正，處以500元以上1萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，沒收假冒偽劣商品和銷售收入，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十三條無營(yíng)業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)者生產(chǎn)本條例第七條、第八條所列商品的，沒收假冒偽劣商品、銷售收入和生產(chǎn)工具、設(shè)備、原材料、半成品，處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，假冒偽劣商品總值在10萬(wàn)元以上的，處以該批假冒偽劣商品總值二倍以上五倍以下罰款。
第二*條有本條例第九條所列行為之一的，依照本條例第二十條、第二十一條、第二十二條的規(guī)定處罰。
第二十五條有本條例第十條所列行為之一的，責(zé)令改正，沒收服務(wù)收入，處以10萬(wàn)元以下罰款，服務(wù)收入在10萬(wàn)元以上的，處以服務(wù)收入一倍以上五倍以下罰款。
代印、代制或者提供假冒標(biāo)識(shí)或者包裝物的，除按照前款規(guī)定處罰外，并沒收假冒標(biāo)識(shí)、包裝物、模具、原材料、半成品，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收生產(chǎn)設(shè)備，依法吊銷證照。
第二十六條對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品及為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)的單5萬(wàn)元以下罰款，并由有關(guān)部門給予行政處分。
違反本條例規(guī)定，被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，其單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任法定代表人或者負(fù)責(zé)人職務(wù)。
第二十七條擅自啟封、轉(zhuǎn)移、使用、改動(dòng)、銷毀、銷售被封存物品的，處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，被封存物品總值在10萬(wàn)元以上的，處以被封存物品總值一倍以上五倍以下罰款。
第二十八條違法行為人有下列情形之一的，可依法從輕、減輕或者不予處罰：
（一）如實(shí)提供假冒偽劣商品的生產(chǎn)地、生產(chǎn)者、銷售者、倉(cāng)儲(chǔ)保管者、運(yùn)輸者及其他情況的；
（二）檢舉其他違法行為，有立功表現(xiàn)的；
（三）采取有效措施防止假冒偽劣商品造成危害的。
第二十九條生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品或者為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條當(dāng)事人對(duì)行政執(zhí)法部門作出的處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政執(zhí)法部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十一條依法沒收的假冒偽劣商品和生產(chǎn)工具、設(shè)備、原材料、半成品，依照有關(guān)規(guī)定處理，不得直接銷售。
第三十二條國(guó)家工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）利用職權(quán)包庇違法單位或者個(gè)人的；
（二）負(fù)有打假責(zé)任而不履行職責(zé)，或者為違法行為人通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避查處的；
（三）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)將違法行為人移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；
（四）利用職權(quán)對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行報(bào)復(fù)、陷害的；
（五）利用職權(quán)干擾和妨礙打假的。
第三十三條本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品違法活動(dòng)情況嚴(yán)重，屢禁不止的，應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)?shù)厝嗣裾饕?fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政處分；對(duì)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三*條行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。
第三十五條阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第十九條的規(guī)定處罰；使用暴力、威脅方法的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十六條本條例所稱假冒偽劣商品總值，是指按同一種的非假冒偽劣商品的市場(chǎng)零售價(jià)格計(jì)算所得的總金額。
第三十七條本條例自*年11月1日起施行。
（一）如實(shí)提供假冒偽劣商品的生產(chǎn)地、生產(chǎn)者、銷售者、倉(cāng)儲(chǔ)保管者、運(yùn)輸者及其他情況的；
（二）檢舉其他違法行為，有立功表現(xiàn)的；
（三）采取有效措施防止假冒偽劣商品造成危害的。
第二十九條生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品或者為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供服務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條當(dāng)事人對(duì)行政執(zhí)法部門作出的處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政執(zhí)法部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十一條依法沒收的假冒偽劣商品和生產(chǎn)工具、設(shè)備、原材料、半成品，依照有關(guān)規(guī)定處理，不得直接銷售。
第三十二條國(guó)家工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）利用職權(quán)包庇違法單位或者個(gè)人的；
（二）負(fù)有打假責(zé)任而不履行職責(zé)，或者為違法行為人通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避查處的；
（三）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)將違法行為人移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交的；
（四）利用職權(quán)對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行報(bào)復(fù)、陷害的；
（五）利用職權(quán)干擾和妨礙打假的。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)處罰條例范文3
的確，春日將盡，這個(gè)春天肆虐的沙塵暴，令人觸目驚心。
2006年4月6日至7日，特大暴風(fēng)雪和沙塵暴造成蒙古國(guó)八人死亡，約3萬(wàn)頭牲畜失蹤，部分地區(qū)通信、電力中斷。在中國(guó)，沙塵暴造成一些地區(qū)農(nóng)作物受損，牧區(qū)牲畜丟失，房屋被毀；新疆有一人死亡，一些航班被迫取消，從烏魯木齊開往北京的T70次列車向風(fēng)一側(cè)的雙層鋼化玻璃窗幾乎都被風(fēng)沙擊碎；內(nèi)蒙古包頭的電網(wǎng)線路在五個(gè)多小時(shí)內(nèi)，相繼發(fā)生跳閘事故54次；北京等地刮起了五六級(jí)大風(fēng)，空氣質(zhì)量下滑至最嚴(yán)重的五級(jí)重度污染。
4月16至17日，受冷空氣影響，中國(guó)新疆南疆盆地、西北地區(qū)東部、華北大部和山東半島出現(xiàn)沙塵天氣，局部地區(qū)發(fā)生沙塵暴。先是在4月16日8時(shí)左右，新疆南疆盆地出現(xiàn)浮塵天氣；同日10時(shí)起，內(nèi)蒙古中部偏北地區(qū)出現(xiàn)沙塵天氣。此后，甘肅河西走廊、內(nèi)蒙古中西部、寧夏北部、陜西北部等地先后出現(xiàn)沙塵天氣，局部地區(qū)發(fā)生沙塵暴；16時(shí)后，山西、河北北部和北京市先后出現(xiàn)浮塵天氣。據(jù)測(cè)定，其中北京城區(qū)每平方公里降塵量為10.76噸，給環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
近日，日本東京也發(fā)出了沙塵警報(bào)。而在此之前數(shù)年，沙塵天氣對(duì)韓國(guó)首都首爾來說，已不再陌生。
為什么沙塵暴來勢(shì)如此之烈？為什么多年來沙塵暴治理效果不佳？現(xiàn)在已經(jīng)到了深入反思的時(shí)候。
反思應(yīng)從現(xiàn)行的環(huán)境政策與管理體制入手，分析政策協(xié)調(diào)與體制障礙導(dǎo)致的沙塵暴治理問題。為此，筆者曾專門赴內(nèi)蒙古錫林郭勒盟及渾善達(dá)克沙地進(jìn)行深入細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。結(jié)合調(diào)查結(jié)果，我們?cè)诖藢?duì)沙塵暴原因背后的政策與體制問題進(jìn)行深入分析。
荒漠化進(jìn)程加劇
沙塵暴由兩個(gè)因素決定：一是人類尚無法左右的氣象因素――大風(fēng)天氣；二是受人類活動(dòng)影響極大的植被因素――的地表是沙塵的源泉。沙塵暴從古至今就未中斷過，而近來出現(xiàn)大規(guī)模、高頻次的沙塵暴，說明地表植被的破壞在加劇，并導(dǎo)致土地荒漠化的現(xiàn)象愈演愈烈。
暫且不考慮來自國(guó)外的沙源，就中國(guó)而言，草地退化面積已達(dá)1.3億公頃，且每年在以200萬(wàn)公頃的速度擴(kuò)大。北方自然植被嚴(yán)重退化，草地極度退化面積超過8000平方公里，占可利用草地面積的三分之一以上。荒漠化進(jìn)程還在加劇。沙漠化面積已占到中國(guó)國(guó)土面積的15.9％，三分之一的國(guó)土受到風(fēng)沙威脅，沙漠化土地形成了一條西北、華北、東北的弧形分布帶。與此相對(duì)應(yīng)，50年來強(qiáng)沙塵暴年均發(fā)生的次數(shù)，呈逐漸增多的趨勢(shì)。
過去幾十年中，中國(guó)政府對(duì)荒漠化的防治不可謂不努力，累計(jì)投入數(shù)千億元之巨。但研究結(jié)果顯示，僅有約10％的沙漠化土地得到治理，12％的沙漠化土地得以不同程度的恢復(fù)，“局部逆轉(zhuǎn)，整體惡化”的狀態(tài)并沒有得到根本改變。土地沙漠化形勢(shì)依然嚴(yán)峻，沙塵暴也愈演愈烈，竟出現(xiàn)了像今年這樣如此嚴(yán)重的局面。
過墾過牧原因何在
內(nèi)蒙古錫林郭勒盟渾善達(dá)克沙地位于京、津地區(qū)上風(fēng)方位，是形成京津地區(qū)沙塵暴的主要沙源。
錫林郭勒盟（下稱錫盟）位于中部，絕大部分是草原牧區(qū)，草原退化、沙化嚴(yán)重。1985年，全盟退化草地面積1.44億畝，占到2.95億畝草地總面積近一半；1999年，全盟退化草地面積達(dá)1.92億畝，占64％。1999年與1984年相比，錫盟植被覆蓋率由35.5％降到27.2％，牧草平均高度由40.9厘米降到26.1厘米，平均每畝產(chǎn)草量由33.9公斤減少到21.24公斤。
渾善達(dá)克沙地東西橫跨錫盟中南部，在錫盟內(nèi)面積為5.8萬(wàn)平方公里，其中沙漠化土地占沙地總面積的54.6％。當(dāng)?shù)刂脖蝗郝浣Y(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、種類少，以耐旱的草本和沙生灌木為主；土壤質(zhì)地疏松，大部分偏沙，內(nèi)聚力弱，易于風(fēng)蝕沙化。
長(zhǎng)期以來，中國(guó)在農(nóng)業(yè)政策方面，不僅要求在全國(guó)范圍實(shí)現(xiàn)自給自足，且各個(gè)地區(qū)都被要求盡可能自給自足；不僅種植業(yè)，且畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)都必須生產(chǎn)出盡可能多的農(nóng)畜產(chǎn)品。這在錫林郭勒具體體現(xiàn)為擴(kuò)大耕種面積與增加畜牧頭數(shù)，由此，導(dǎo)致了過墾、亂墾、過牧，使得土地退化；大風(fēng)一起，沙塵暴便隨之而來。
錫盟的農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重不大，耕地面積不足總面積的2％。但是，自給自足政策導(dǎo)致大規(guī)模的草原開墾。由于缺乏灌溉、施肥等農(nóng)田基本建設(shè)，實(shí)際上“廣種薄收”，致使墾荒地肥力、產(chǎn)量迅速下降，耕種幾年后便撂荒廢棄，出現(xiàn)土地風(fēng)蝕沙化。
上世紀(jì)50年代以來，錫盟經(jīng)歷了四次大開墾：第一次是50年代，大量移民進(jìn)入錫盟南部幾個(gè)旗，全盟人口、城鎮(zhèn)人口和農(nóng)區(qū)人口分別比1949年增加了10％、45％和13％。為了解決糧食來源問題，政府鼓勵(lì)開墾荒地，實(shí)行按地畝補(bǔ)助的政策，耕地面積在1951年至1952年內(nèi)即增加124％，達(dá)到64萬(wàn)畝；第二次是1958年至1961年的大開墾，當(dāng)時(shí)的政策是“”奪高產(chǎn)、奪豐收，僅1959年至1960年新增開墾耕地面積216萬(wàn)畝，相當(dāng)于上年耕地面積的157％；第三次是1966年至1976年的“”時(shí)期，大搞建設(shè)兵團(tuán)，新增耕地80萬(wàn)畝；第四次是改革開放后的“開發(fā)區(qū)熱”。
在錫盟，“以糧為綱”政策的效果是“不鼓勵(lì)開墾，但不制止開墾”。對(duì)于農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)的農(nóng)牧民來說，耕地連著草原，需要開墾就開墾，誰(shuí)也管不著，也沒有人去管。
至于畜牧業(yè)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以牲畜頭數(shù)作為惟一的計(jì)劃指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的政策，引導(dǎo)政府大力發(fā)展牲畜頭數(shù)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)至今仍未改變，一些上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核基層干部，仍然不看牧民的實(shí)際收入增長(zhǎng)了多少，而看牧民的牲畜翻了幾番。
盡管國(guó)家制定了《草原法》，提出了“以草定畜”、不準(zhǔn)過牧超載的法律，但以牲畜頭數(shù)納稅的方式軟化了法律效力。地方政府著眼于牧業(yè)稅的稅收，沒有下大力氣制定與生態(tài)適應(yīng)指數(shù)相適應(yīng)的控制牲畜數(shù)量的地方性法規(guī)。當(dāng)?shù)卣罅膭?lì)養(yǎng)畜大戶，選人大代表、評(píng)勞動(dòng)模范等都看重養(yǎng)畜大戶。牲畜的發(fā)展大大超出了草原生態(tài)環(huán)境的承載能力。
與50年前相比，錫盟如今每個(gè)羊單位（牲畜的計(jì)算單位。一只羊等于一個(gè)羊單位，一頭牛或馬等于五個(gè)羊單位）占有草場(chǎng)減少了近60畝。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，錫盟正藍(lán)旗烏日?qǐng)D塔拉蘇木（鄉(xiāng)）烏蘭嘎查(村)的牧民梅尚恒家承包360畝草場(chǎng)，有270個(gè)羊單位，平均一個(gè)羊單位只有1.3畝草場(chǎng)。
據(jù)了解，這種過牧超載情況為數(shù)不少，有的家庭甚至于一畝草場(chǎng)一個(gè)羊單位。
公共產(chǎn)權(quán)悲劇
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，“過牧”是不徹底的產(chǎn)權(quán)變革導(dǎo)致的草地的公共產(chǎn)權(quán)悲劇。基于目前的草地與水資源（包括地面與地下水）環(huán)境管理政策，管理職責(zé)不清，缺乏有效監(jiān)督，導(dǎo)致并加劇了草地退化。
從1985年開始，錫盟實(shí)行牲畜作價(jià)歸戶、草牧場(chǎng)家庭承包的“畜草雙承包”制度，但是草場(chǎng)并沒有同時(shí)承包下去。牲畜私有了，但草場(chǎng)還是公共資源；不徹底的產(chǎn)權(quán)變革使牲畜很快增加，“不吃白不吃”，出現(xiàn)了“放牧無界、使用無償、建設(shè)無責(zé)”的短期性經(jīng)營(yíng)行為，牧場(chǎng)受到掠奪和破壞。
直到1997年至1999年間，牧區(qū)草場(chǎng)才基本上承包到戶。此后，牧畜數(shù)量劇增之勢(shì)很快得到緩解。1999年，白旗、藍(lán)旗牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)比1989年分別下降了4.9％、3.5％。
但是，這一切已經(jīng)為時(shí)太晚。
草場(chǎng)承包遲滯的原因何在？調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于牲畜承包的辦法，牧民容易接受；但由于過去的游牧習(xí)慣，“鞭子一打，想到哪就到哪”，對(duì)于草場(chǎng)承包則不容易接受，而且也不善于草地管理。近年來，為了落實(shí)草場(chǎng)承包，錫盟提出落實(shí)“雙權(quán)一制”（即所有權(quán)、使用權(quán)、責(zé)任制），但具體政策沒有跟上去。一些沒有牲畜的草場(chǎng)以及草場(chǎng)多牲畜少的家庭出租草場(chǎng)收錢，實(shí)際的草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者仍在采取“掠奪方式”經(jīng)營(yíng)草場(chǎng)，草場(chǎng)承包沒有收到預(yù)期效果。
此外，當(dāng)?shù)啬撩裼酗曫B(yǎng)“長(zhǎng)壽羊”的習(xí)俗。草原牧民對(duì)牲畜有特殊感情，絕大多數(shù)以此為財(cái)富，存在惜售現(xiàn)象；突出表現(xiàn)為出欄的肉羊中，大多數(shù)是成年羯羊和淘汰母羊。這種長(zhǎng)壽牲畜對(duì)草原畜牧業(yè)的危害，比自然災(zāi)害還要厲害。
長(zhǎng)壽羊的最大消耗支出是草，而天然草是公共性資源，沒有進(jìn)行有償使用。現(xiàn)在盟里每畝只收取0.1元的草地費(fèi)，這實(shí)際上是草地管理費(fèi)，并不是天然草的真正價(jià)格。牧民們根本沒有意識(shí)到，養(yǎng)長(zhǎng)壽羊?qū)嵸|(zhì)上是賠本的買賣。
由于未進(jìn)行徹底的產(chǎn)權(quán)變革，目前錫盟的畜牧業(yè)仍屬于小生產(chǎn)自然經(jīng)濟(jì)范疇。牧民在大市場(chǎng)面前無所適從，賣活畜的多，轉(zhuǎn)化加工的少；本地銷售的多，跨區(qū)域銷售的少；最終結(jié)果，只能是拼資源、拼草場(chǎng)。
就草場(chǎng)管理而言，現(xiàn)行管理部門是畜牧局草原站，現(xiàn)行政策多是“關(guān)心牲畜頭數(shù)”，很少過問“草長(zhǎng)得怎么樣”。根據(jù)草場(chǎng)承包規(guī)定，草原監(jiān)理站每年每畝收取0.1元草原管理費(fèi)，上繳財(cái)政后，其中80％用于草原建設(shè)，其他部分用于監(jiān)理站建設(shè)。現(xiàn)在，用于草原建設(shè)的部分基本上用來給村民小組發(fā)工資，草原監(jiān)理隊(duì)伍沒有預(yù)算，吃防火經(jīng)費(fèi)，無法進(jìn)行草原保護(hù)。
與此同時(shí)，草原生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理缺位。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》，環(huán)保部門應(yīng)對(duì)所有生態(tài)環(huán)境問題實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。然而，草原的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理至今不能正常展開。對(duì)與草地有關(guān)的項(xiàng)目很少進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)破壞草地生態(tài)環(huán)境的行為也沒有任何處罰。
例如，發(fā)現(xiàn)有人挖中草藥破壞草場(chǎng)，只能沒收他們的工具和藥材，無法強(qiáng)化監(jiān)督管理力度。《草原法》中規(guī)定了行政處罰條例實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際工作中，農(nóng)戶在草原上多開墾土地是否屬于破壞草原？如果屬于破壞草原，這種破壞面積如何進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量？均缺乏具體的操作細(xì)則。
從體制安排看，草原環(huán)境資源管理職責(zé)亦不清晰，處于多頭管理狀況。如赤峰市克什克騰旗與錫盟交界處的草原被白銀庫(kù)倫軍馬場(chǎng)和錫盟農(nóng)牧局下屬白銀希勒牧場(chǎng)開墾一例，草原部門當(dāng)管而不能管，環(huán)境保護(hù)部門不知該如何管，類似現(xiàn)象屢見不鮮。
超越“退耕還林還草”
近年來，政府實(shí)施“退耕還林還草”戰(zhàn)略，這無疑是治理水土流失、防治沙化的一項(xiàng)重要舉措；但對(duì)于解決土地荒漠化、防治沙塵暴，只是起到了治標(biāo)的作用，沒有從根本上解決問題。其原因在于，這項(xiàng)政策未能消除對(duì)草地的生態(tài)環(huán)境壓力，也并未觸及生態(tài)環(huán)境管理體制。
解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制是，實(shí)施可持續(xù)貿(mào)易戰(zhàn)略，從源頭上減少對(duì)資源的需求。
改革開放以來，中國(guó)為保障糧食安全付出了沉重的生態(tài)環(huán)境成本，既影響了全國(guó)的整體利益，又對(duì)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展造成了障礙。
其主要原因是，農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)與環(huán)境政策目標(biāo)極不協(xié)調(diào)；農(nóng)業(yè)政策的核心是保障糧食安全，環(huán)境保護(hù)政策的核心則是保護(hù)生態(tài)環(huán)境；在使用化肥農(nóng)藥與水資源的高投入、高產(chǎn)出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，在擴(kuò)大和維持耕地面積的過程中，不可避免地會(huì)產(chǎn)生上述生態(tài)環(huán)境問題。而從環(huán)境管理的角度，需要對(duì)自給自足的農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行環(huán)境影響綜合全面評(píng)價(jià)。
