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建筑勞務(wù)市場(chǎng)分析范文1

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；全過(guò)程；工程造價(jià)；控制；管理

我國(guó)對(duì)于工程造價(jià)的政府管理機(jī)構(gòu)一直以來(lái)都是分散的，分別由投資、建設(shè)和審計(jì)等不同部分進(jìn)行管理，而且部門間的聯(lián)系溝通也有所不足，因此工程項(xiàng)目的全過(guò)程工程造價(jià)管理就被分割成了幾個(gè)部分進(jìn)行，沒(méi)法進(jìn)行統(tǒng)一的控制管理，這也是造成一些項(xiàng)目的投資失敗的主要原因之一。

一、什么是工程造價(jià)和工程技術(shù)文件

1、工程造價(jià)有兩種含義。第一種含義：工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。也就是一項(xiàng)工程通過(guò)建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)所需用一次性費(fèi)用的總和。這一含義是從投資者―業(yè)主的角度來(lái)定義的。從這個(gè)意義上說(shuō)，工程造價(jià)就是指工程價(jià)格。即為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)，以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。通常是把工程造價(jià)的第二種含義只認(rèn)定為工程承發(fā)包價(jià)格。它是在建筑市場(chǎng)通過(guò)招投標(biāo)，由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認(rèn)可的價(jià)格。

2、工程技術(shù)文件是反映建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、功能等的文件，是工程造價(jià)的主要依據(jù)。只有依據(jù)工程技術(shù)文件，才能對(duì)工程的分部分項(xiàng)即工程結(jié)構(gòu)作出分解，得到計(jì)算的基本子項(xiàng)；只有依據(jù)工程技術(shù)文件及其反映的工程內(nèi)容和尺寸，才能測(cè)算或計(jì)算出工程實(shí)物量，得到分部分項(xiàng)工程的實(shí)物數(shù)量。因此，工程技術(shù)文件是建設(shè)工程投資確定的重要依據(jù)。在工程建設(shè)的不同階段所產(chǎn)生的工程技術(shù)文件是不同的。

（1）在項(xiàng)目決策階段（包括項(xiàng)目意向、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究等階段），工程技術(shù)文件表現(xiàn)為項(xiàng)目策劃文件、功能描述書(shū)、項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告等。在此階段的投資估算主要就是依據(jù)上述的工程技術(shù)文件進(jìn)行編制。

（2）在初步設(shè)計(jì)階段，工程技術(shù)文件主要表現(xiàn)為初步設(shè)計(jì)所產(chǎn)生的初步設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)資料。設(shè)計(jì)概算的編制，主要是以初步設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)設(shè)計(jì)資料作為依據(jù)。

（3）在施工圖設(shè)計(jì)階段，隨著工程設(shè)計(jì)的深入，進(jìn)入詳細(xì)設(shè)計(jì)，工程技術(shù)文件又表現(xiàn)為施工圖設(shè)計(jì)資料，包括建筑施工圖紙、結(jié)構(gòu)施工圖紙、設(shè)備施工圖紙、其他施工圖紙和設(shè)計(jì)資料。施工圖預(yù)算的編制必須以施工圖紙等有關(guān)工程技術(shù)文件為依據(jù)。

（4）在工程招標(biāo)階段，工程技術(shù)文件主要是以招標(biāo)文件、建設(shè)單位的特殊要求、相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)文件等來(lái)體現(xiàn)。

工程建設(shè)各個(gè)階段對(duì)應(yīng)的建設(shè)工程投資的差異是由于人們的認(rèn)識(shí)不能超越客觀條件而造成的。在建設(shè)前期工作中，特別是項(xiàng)目決策階段，人們對(duì)擬建項(xiàng)目的策劃難以詳盡、具體，因而對(duì)建設(shè)工程投資的確定也不可能很精確：隨著工程建設(shè)各個(gè)階段工作的深化且愈接近后期，掌握的資料愈多，人們對(duì)工程建設(shè)的認(rèn)識(shí)就愈接近實(shí)際，建設(shè)工程投資的確定也就愈接近實(shí)際投資。由此可見(jiàn)，建設(shè)工程投資確定的準(zhǔn)確性，影響因素之一就是人們掌握工程技術(shù)文件的深度、完整性和可靠性。

二、工程建設(shè)中各階段工程造價(jià)控制與管理

1、工程項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制與管理

這個(gè)階段是工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制的開(kāi)始。在這個(gè)階段中，主要進(jìn)行的工作就是提交工程項(xiàng)目建議書(shū)，并且進(jìn)行立項(xiàng)可行性研究，再進(jìn)行投資預(yù)算的編制，最后制定詳細(xì)完整的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。在項(xiàng)目的決策階段進(jìn)行的任何一項(xiàng)的投資決策，對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制以及完工交付使用后的經(jīng)濟(jì)效益都起著至關(guān)重要的作用。對(duì)于工程項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)管理是一個(gè)決定性的階段。所以要在這個(gè)階段做好工程的造價(jià)控制就必須首先將項(xiàng)目法人制度落實(shí)到位。在整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，都要在各項(xiàng)資金的運(yùn)作，以及在債務(wù)償還等方面進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，將具體的責(zé)任落實(shí)到人。還要建立與之對(duì)應(yīng)的配套措施，最好由政府主管部門和監(jiān)理方共同設(shè)立監(jiān)察組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)管控。其次，在進(jìn)行市場(chǎng)分析的時(shí)候，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，盡量防止項(xiàng)目投資決策上的盲目性和風(fēng)險(xiǎn)性，盡量考慮可以增加企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的工程項(xiàng)目。第三就是對(duì)于工程項(xiàng)目的一些外部條件，例如地質(zhì)條件，施工的水電、運(yùn)輸?shù)确矫娴谋Ｕ系龋家M(jìn)行綜合性的考慮，使得預(yù)算編制更加科學(xué)以及更具可操作性。

2、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與管理

在這個(gè)階段是進(jìn)行工程項(xiàng)目總價(jià)控制的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用占到的比例并不高，但是對(duì)于工程項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)控制卻有著相當(dāng)程度的影響力。所以項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量是非常重要的。設(shè)計(jì)就是對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃安排，包括了資金和技術(shù)上的規(guī)劃。合理的設(shè)計(jì)可以最大程度的降低工程的造價(jià)。

3、工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理

招投標(biāo)階段是對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)進(jìn)行有效控制管理的一個(gè)有效的手段。招投標(biāo)的首要工作就是進(jìn)行資格的嚴(yán)格審查，如果有暗箱操作等現(xiàn)象出現(xiàn)，招投標(biāo)的目的就完全無(wú)法達(dá)到了。在標(biāo)底管理上也要特別注意，保證其準(zhǔn)確性，在保密的工作上要多花精力，盡量避免泄密的情況。

在評(píng)標(biāo)方法的選擇上，要綜合考慮工程的報(bào)價(jià)、工期以及競(jìng)標(biāo)企業(yè)的信譽(yù)和施工的經(jīng)驗(yàn)等，在正式評(píng)標(biāo)時(shí)，技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)要進(jìn)行優(yōu)先考慮，務(wù)必做到評(píng)選過(guò)程的公開(kāi)透明。又因?yàn)樵谡型稑?biāo)的文件或者是合同方面不夠準(zhǔn)確和嚴(yán)密，因此在工程結(jié)算的時(shí)候很容易發(fā)生一些糾紛。我們?cè)谶@些文件的編制過(guò)程中要注意對(duì)其進(jìn)行有效的組織管理工作，并且在施工的預(yù)算標(biāo)底的編制上要盡量符合企業(yè)的實(shí)際情況，采取合適原則。對(duì)于各個(gè)參與競(jìng)標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)書(shū)也要進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的分析，在招標(biāo)答疑的時(shí)候就要對(duì)可能發(fā)生的一些糾紛采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣?lái)提前預(yù)防。擬定合同也要注意使用合適的措辭，盡量防止出現(xiàn)一些因?yàn)榧?xì)枝末節(jié)的遣詞造句的錯(cuò)誤造成的爭(zhēng)議或者糾紛。

4、工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制與管理

在進(jìn)行項(xiàng)目施工的階段，造價(jià)管理必須伴隨每一個(gè)施工的環(huán)節(jié)。在這個(gè)階段，是直接關(guān)系著工程項(xiàng)目的最后形成的重要部分，當(dāng)然，對(duì)于工程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)也是最復(fù)雜、最困難和影響因素最多的一個(gè)階段。除了其它的建設(shè)相關(guān)的費(fèi)用外，大部分的資金都被用于施工的過(guò)程中。進(jìn)行有效的造價(jià)管理對(duì)于參與施工的各個(gè)相關(guān)單位來(lái)說(shuō)都是極為重要和有益的。不僅使得業(yè)主方降低了成本，也使得施工企業(yè)的施工行為得到了有效的規(guī)范，提高了工程項(xiàng)目的投資收益。在施工階段的造價(jià)控制管理方面，主要的內(nèi)容有以下幾點(diǎn)：一是在進(jìn)行施工的組織規(guī)劃方面要盡量使其達(dá)到最優(yōu)化組合，從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等角度選擇最合理的施工方案。二是如果在施工中間，出現(xiàn)了任何的變故，比如說(shuō)施工材料的變更或者地質(zhì)條件的變化、設(shè)計(jì)變更等等，造價(jià)工程師要根據(jù)實(shí)際的情況，充分了解變化的具體原因，以及對(duì)施工造成的影響，及時(shí)掌握第一手的資料，對(duì)變化造成的費(fèi)用增加進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理，進(jìn)行對(duì)整體的造價(jià)目標(biāo)也要進(jìn)行一定的調(diào)整，還要出具相關(guān)的分析報(bào)告給業(yè)主方。三是對(duì)于施工材料而言，要嚴(yán)格對(duì)其規(guī)格和質(zhì)量進(jìn)行控制，并且隨時(shí)跟進(jìn)其使用量和價(jià)格的情況。四是資金的使用計(jì)劃要合理。不能讓施工的過(guò)程中發(fā)生資金不足的問(wèn)題從而導(dǎo)致施工的進(jìn)度受到影響，必須保證資金的充足，而且也要盡量的降低利息，盡量少占用資金，使得資金的籌措上不至于出現(xiàn)大的問(wèn)題。五是月報(bào)資料的復(fù)核問(wèn)題，施工企業(yè)要將月報(bào)資料為業(yè)主方整理好。

5、竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制與管理

在這個(gè)階段主要的工作就是承包商依照合同的要求以及設(shè)計(jì)文件的規(guī)劃完成整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)，并且在驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位對(duì)其進(jìn)行價(jià)款結(jié)算。這個(gè)審核過(guò)的結(jié)算是非常重要，對(duì)于工程的造價(jià)核定也是一個(gè)重要的依據(jù)。所以對(duì)于竣工結(jié)算的問(wèn)題要認(rèn)真對(duì)待，主要在以下幾個(gè)方面要特別注意：一是對(duì)于工程量進(jìn)行準(zhǔn)確嚴(yán)格的審核。這道程序是竣工結(jié)算中最為重要的，但同時(shí)也是最為復(fù)雜和繁瑣的一個(gè)過(guò)程，在審核的過(guò)程重要按照竣工圖以及相關(guān)的設(shè)計(jì)變更和施工的現(xiàn)場(chǎng)，并且依據(jù)相關(guān)的定額要求的工程量的計(jì)算方法進(jìn)行逐一的審核，盡量避免出現(xiàn)施工企業(yè)虛增工程量并以此來(lái)增加工程造價(jià)的行為。二是對(duì)定額的套用是否恰當(dāng)或者準(zhǔn)確進(jìn)行嚴(yán)格的審查，在審查中藥將所有的分項(xiàng)工程羅列出來(lái)，審查其與定額單價(jià)是否一致，并且其相關(guān)的規(guī)格和名稱、計(jì)量單位等與單位估價(jià)表是否相符。關(guān)于換算的單位問(wèn)題，最主要的是審查其單價(jià)的換算與定額的規(guī)定是否相符，然后對(duì)其單價(jià)換算過(guò)程是否正確要進(jìn)行審查。三是對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支在標(biāo)準(zhǔn)上是否與定額允許的相符進(jìn)行審查，還有是否與相關(guān)的工程造價(jià)政策相符。