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安全文明施工監理實施細則范文1

業主單位（建設管理單位）要編制“工程建設管理大綱”，監理單位要編制“監理大綱”，施工單位要編制“施工組織設計”，這些重要文件是業主項目部、監理項目部、施工項目部對施工進行管理的依據。

一、業主項目部的技術管理工作

1.由建設單位主要領導出任主任、相關部門領導任副主任、各專業人員任委員的工程安全委員會，對本工程進行領導集體和指揮，密切關注本工程的大略方針。安委會例會記錄等資料及領導同志對工程的指導意見、指示等對工程的管理至關重要。

2.業主單位（建設管理單位）組建業主項目部的文件和項目經理的任命文件時，編制《工程建設管理大綱》、《創優規劃》、《基建工程管理制度匯編》等相關指導工程施工的一般性文件，牽頭下發《設計施工圖紙及圖紙會審紀要》、《分部工程安全技術交底》（包括基礎、組塔、架線三部分）工程的重要指導性技術文件。

3.提出《處置電網建設突發事件總體應急預案》、《處置電網建設水災事故應急處理預案》、《質量通病防治任務書》、《工程創優規劃》（220千伏及以上單線長：50Km，66千伏線路亙長：20Km）或《達標投產規劃》。

4.受理工程監理項目部報審文件。設計單位的《設計變更》、《工程聯系單》、《工程聯絡單》及往來信函、工程進度周報、半月報、月報、組塔前、架線前、投運前省級質量監督檢查報告、工程竣工總結及各參建單位提報的《工程總結》及應歸檔的其他重要文件。

二、設計單位的技術管理工作

1.根據《工程可行性研究報告》及《工程初步設計報告》，施工現場終勘交樁，編制工程相關文件，為工程適時提供完整的《設計施工圖紙》；設計出圖前，根據業主的《質量通病防治任務書》，編制《設計質量通病防治措施》，編制工程設計創優、強制性條文、工代服務等相關文件，竣工前填報《工程質量通病防治工作總結》、《工程質量通病防治工作評估報告》。

2.基礎、組塔、架線分部工程設計技術交底紀要及會簽單；做好設計跟蹤服務，并負責任地給予回復；竣工時提報《工程總結》、《設計竣工圖紙》；業主項目部要求提報的相關文件。

三、監理項目部向業主項目部報審的文件

1.監理公司根據業主項目部的《工程建設管理大綱》編制《監理大綱》，提交監理項目部指導全部監理工作的文件并具體實施。依據《監理大綱》和業主項目部《工程建設管理大綱》及《設計施工圖》編制監理規劃，經報審批準后予以貫徹實施。

2.監理項目部根據工程實際和特點編制切實可行的監理實施細則（按三個分部工程編制），編制《強制性條文執行計劃》，并根據工程進度填寫《強條執行記錄》，竣工前填寫《強條執行匯總表》、依據建設單位下達的工程創優規劃編寫《工程創優實施細則》（220千伏單線亙長：50Km及以上，雙回線或部分雙回線線路折單后長：70Km及以上，66千伏線路亙長：20Km及以上）。

3.編制《達標投產實施細則》（不具備創優工程者）、安全監理工作方案、監理制度匯編、安全文明施工二次策劃方案控制措施、施工進度二次網絡計劃圖表、施工驗評項目劃分表，依據業主《質量通病防治任務書》編制《質量通病防治控制措施》，竣工前填報《工程質量通病防治工作總結》及《工程質量通病防治工作評估報告》、按照《電力建設監理規范》和建設管理單位檔案管理要求認真填寫、整理相關記錄、報表、簽證、總結、評估報告等。

四、施工項目部向監理項目部報審的文件及相關記錄資料

1.基礎工程開工前及施工中：工程開工報告報審（報業主單位審批）；基礎工程、接地工程開工報告報審及三級交底記錄；施工組織設計報審及交底紀要；創優規劃（或達標細則）及交底記錄安全措施方案報審；應急救援預案報審；安全文明施工二次策劃方案報審；安全措施補助費及安全文明施工措施費用計劃報審；工程預付款計劃報審；施工進度計劃報審；施工進度調整計劃報審；停復報審工報審，因故需停工時應報《工程停工申請表》、監理部下達《工程暫停令》，復工前報審《復工申請表》；承包商資質報審（監理部、建設部審批）；分包商資質報審及分包商管理情況；項目部施工管理人員資質；特殊工種人員資格報審；主要施工機械、工器具、安全用具報審及主要施工機械、工器具、安全用具臺賬；主要測量、計量器具檢驗；線路復測記錄報審；試驗單位資質報審；按要求提供砂、石、水、水泥實驗報告及混凝土配合比報告；鋼材廠商資質及鋼筋檢測報告報審，鋼材60噸以上的復試報告報審、焊接點超過300個點以上的復試報告；基礎工程、接地工程施工作業指導書報審；圖紙會審紀要報審；接地電阻檢測結果報告報審；混凝土抗壓強度試驗報告報審；灌注樁基礎的檢測報告報審；《設計變更》的規范管理；基礎工程中間質量驗收申請；強制性條文執行計劃、執行記錄及匯總表；質量通病防治措施及記錄、質量通病臺賬；安全通病防治措施及記錄、安全通病臺賬；基礎施工材料開箱檢查申請表及監理檢查結論；上述材料報審表；上述材料供應商資質報審表；工程創優實施細則；月工地例會記錄及周會記錄；安全檢查記錄（檢查提綱、檢查記錄、整改通知單、復檢報告）；質監站的組塔前質量監督檢查報告。

2.鐵塔組立工程開工前及施工中：鐵塔組立施工圖會審紀要；鐵塔組立工程開工報告報審、組塔施工機械、工器具、安全用具報審及三級交底記錄；鐵塔組立施工作業指導書報審；鐵塔組立施工安全保證措施；特殊作業方案報審；特殊工種人員資格報審；儀器儀表報審；組塔施工材料開箱檢查申請表；上述材料報審表；上述材料供應商資質報審表；鐵塔工程中間質量驗收申請；質監站的架線前質量監督檢查報告。

安全文明施工監理實施細則范文2

2004年國務院《關于投資體制改革的決定》（國發［2004］20號）中明確加快推行“代建制”，2005年各省、市相繼出臺代建制的試行方法，繼而眾多項目中實行代建制，也就是由原政府為投資管理主題模式轉換為社會化、專業化項目管理公司代表業主進行代建全過程管理的模式，受到各省、市的重視與推行。目前項目代建制正處在發展、探索階段，各配套政策、規范、細則有待完善。其中代建制的安全管理工作與制度，對整個項目的安全管理有方向性作用。本文針對代建項目的安全管理體系、安全管理手段及方法進行探討。

一、代建單位安全管理現狀

自從2006年廣東省實行《代建管理辦法（試行）》至今，許多項目管理公司都建立了自身企業的代建管理體系，針對安全管理，仍有許多不足之處，主要表現如下：

1、建設單位對自身的安全管理責任認識不足，代建單位安全管理工作開展困難

由于業主對建設單位安全管理有關法律、法規不理解，某些項目的代建安全管理未盡其安全管理的責任。例如，某學院訓練館高支模施工過程中，根據當地有關規定，建設單位應委托第三方監測單位。但業主為了節省投資費用，不予支持，最終未委托第三方監測單位。雖然施工過程中沒有任何意外事件發生，由于建設方未委托第三方監測單位，違反當地有關管理規定，代建單位及建設單位已承擔了不必要承擔的安全管理風險。

2、當前缺少對建設單位的誠信管理系體，代建單位安全管理職責不明確

例如廣州市建筑市場誠信管理系統只針對施工企業、監理企業和招標企業，沒有明確對建設單位或項目管理方的相關管理規定。而且2006年廣東省住房和城鄉建設廳頒布的《建筑工程安全生產動態管理辦法》，也只有明確對施工、監理企業的未履行安全生產責任的處理情況。由于建設單位的安全生產責任不明確，因此代建單位忽視了對項目實施過程中的安全管理。

目前多數代建單位認為代建單位的安全管理職責就是建設單位的安全管理職責，代建單位的安全管理責任僅明確于代建服務合同上，缺少相關的法律、法規作為依據。建設單位將安全管理工作委托給監理單位，卻忽視了自身的安全管理責任。由于監理單位的安全管理工作不到位，往往造成工程較多安全問題，不但影響工程進度，而且影響了工程的投資。例如，某個工程項目兩層地下室施工階段，由于基坑支護變形第三方監測單位監測到水平位移已達到報警值，監理單位沒有報業主進行具體處理，但在安全監督站的抽查中發現該問題，并出具了停工整改的通知。后來業主不得不組織專家召開基坑變形處理專題會議，雖然專家組的結論認定該基坑支護是安全的，但由于該程序已花費了半個月的時間，最終影響了工程進度。

二、代建單位安全管理義務

根據建設單位的安全管理有關法律法規要求，代建單位應該履行建設單位安全管理義務，具體規定如下：

1、國家有關規定

2004年2月1日起施行《建設工程安全生產管理條例》，明確了建設單位的安全管理責任。建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料。不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求,不得壓縮合同約定的工期。建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。建設單位在申請領取施工許可證時,應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。依法批準開工報告的建設工程,建設單位應當自開工報告批準之日起15日內,將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。建設單位應當將拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位，在拆除工程施工15日前,報建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。

2008年最新修訂通過《中華人民共和國消防法》，國務院公安部門規定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程，建設單位應當將消防設計文件報送公安機關消防機構審核。其它按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，建設單位應當自依法取得施工許可之日起七個工作日內，將消防設計文件報公安機關消防機構備案。

2008年第166號中華人民共和國建設部令《建筑起重機械安全監督管理規定》，第二十三條依法發包給兩個及兩個以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現場使用多臺塔式起重機作業時，建設單位應當協調組織制定防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。未按照規定協調組織制定防止多臺塔式起重機相互碰撞的安全措施的；接到監理單位報告后，未責令安裝單位、使用單位立即停工整改的。由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正，予以警告，并處以5000元以上3萬元以下罰款；逾期未改的，責令停止施工。

2、省有關規定

2011年廣東省住房和城鄉建設廳頒布《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的實施細則，對專家論證報告結論為“修改后通過”的專項方案，施工企業要根據專家意見進行修改完善，并附上修改相關材料，由施工企業技術負責人、建設單位負責人簽字并加蓋單位公章，由項目總監理工程師簽字并加蓋執業資格注冊章后、方可組織實施。

3、地方有關規定

例如廣州市《廣州地區建筑基坑支護技術規定》(98-02)，要求基坑開挖過程中建設單位應委托專業的監測單位開展各項監測工作。廣州市建委2005年《關于切實加強深基坑、大型頂升設備、高支頂等高危工程和設施安全管理工作的通知》穗建筑[2005]419號，強制開展深基坑、高支頂變形第三方監測工作，各建設行政主管部門、建設工程安全監督站在檢查工程中，發現建設單位未委托第三方開展深基坑、高支頂等工程變形監測的，必須責令建設單位立即改正，并跟蹤整改落實情況。

依據廣州市建設委員會的文件“穗建筑[2001]332號”文件《關于加強建筑工程沉降觀測管理的通知》,需要加強對建筑物進行沉降觀測工作。其中重要的工業與民用建筑物、20層以上的高層建筑物、體型復雜的14層以上的高層建筑物等情況，建設單位必須委托專業測量單位完成工程沉降觀測工作。

三、代建單位安全管理手段及方法

代建單位的安全管理是通過建立安全管理體系，組織安全檢查，督促參建單位各方安全管理來實現的。在簽訂參建單位各方合同時，應明確各方安全生產的責任，將《安全管理處罰細則》列入施工合同或簽訂各方安全生產協議書。通過制定《項目安全管理辦法》，要求監理、施工單位嚴格執行；定期對監理、施工單位的安全文明施工管理目標進行考核；參與安全專項方案評審及安全培訓與演習；監督承包單位安全文明措施費專款專用；建立建設項目安全上報制度；堅持安全檢查制度，按照國家、省、市有關標準進行檢查。通過定期組織檢查，排查安全隱患來確保現場的安全文明施工。具體安全管理方法如下：

1、堅持“安全生產、預防為主”的方針，組織施工、監理方開展安全月活動。通過安全活動月評比，提高各參建單位的安全生產管理意識，有利于做好事前控制，及時消除安全隱患，把安全事故消滅在萌芽狀態，更有效地保證長期的安全施工。

2、加強對監理單位的安全監理工作的監督。嚴格審大項目、重要工序、危險作業和特殊作業的安全施工方案的情況及設備進場報審情況。審查施工單位的施工組織設計及重大技術及現場總平面布置所涉及的安全文明施工、危險源和環境保護措施。參加塔吊、基坑、高支模等特殊作業的會審，提出安全專項方案的修改意見或建議，使施工方案更合理、更科學、更便于可操作性。檢查監理執行安全文明施工檢查制度的情況。按照《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011組織施工、監理單位進行檢查，安全檢查內容包括施工現場安全管理、文明施工、腳手架、基坑工程、模板支架、高處作業、施工用電、物料提升機與施工升降機、塔式起重機與起重吊裝、施工機具等各個方面，檢查應有檢查記錄。針對現場巡視檢查及專項檢查發現的問題，監理單位應及時發出《安全隱患通知單》，對安全隱患進行檢查跟蹤，及時督促落實整改。對于重大安全隱患發出《暫停施工通知單》，對于嚴重違規嚴重威脅人身安全的隱患，開具《違章施工罰款通知書》進行處罰。

3、檢查監理單位、施工單位主要管理人員到位情況，明確各單位安全管理責任人。檢查監理單位是否配備專職安全監理員；檢查施工單位的項目經理、技術負責人、安全管理員是否到位，施工單位是否配備充足的安全監理員。發現監理單位、施工單位主要管理人員不到位，應及時發出通知書，要求監理單位、施工單位必須按照投標承諾及合同相關規定，主要管理人員必須到位，以確保現場安全管理工作的開展。

4、監督施工單位現場安全文明施工狀況。加強項目管理部的現場巡視力度，發現違章作業，及時制止。對現場安全文明施工問題，項目代建部采取檢查指出問題、口頭提醒、與施工項目部負責人及專職安全員約談溝通、監理例會提出、通知監理單位或直接下書面整改通知等措施，要求監理單位、施工單位重視安全文明施工管理，對存在的問題認真進行整改。

5、檢查施工單位三級安全教育情況、技術交底情況、作業人員持證上崗情況。要求監理單位嚴格檢查技術工種人員必須持證上崗，施工人員培訓辦理“平安卡”。通過安全教育提高工人的安全意識，樹立“安全第一”的思想，培養安全生產所必須具備的操作技能。對于新工法、新工藝、新設備、新材料及技術難度復雜的作業和危險較大的作業，要進行專門的安全教育，采取可靠的保證措施。

安全文明施工監理實施細則范文3

關鍵詞：電力 工程安全 監理

結合電力工程建設投資龐大、建設工期長、建設工序多、專業性強、發生安全事故后果嚴重等特點和作者本人在電力工程建設中親身經歷，對安全監理在電力工程建設中的主要工作進行了闡述。

一、監理的安全責任

《建設工程安全生產管理條例》和《電力建設工程監理規范》要求工程監理企業在工程監理過程中必須開展安全監理工作，應根據工程項目特點，確定施工現場專職或兼職安全監理人員，明確工作職責。安全監理人員須經安全監理業務培訓合格，應持證上崗。在總監理工程師的領導下，從事施工現場日常安全監理工作，定期填寫安全監理工作日志。

二、安全監理文件的編制

工程監理企業在編制項目監理規劃時應包含安全監理方案，并明確安全監理內容、工作程序和制度措施。編制監理實施細則時應包含安全監理的具體控制措施。對結構特殊、技術復雜、專業性強、安全風險大的工程應單獨編制專項安全監理細則。

三、安全監理的主要工作

（1）監理工程師應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

（2）工程監理在實施監理過程中，發現事故隱患的，應當要求承包單位整改；情節嚴重的，應當要求承包單位停止施工，并及時報告建設單位。承包單位拒不整改或者不停止施工的，項目監理部應當及時向有關政府主管部門報告。

（3）監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，對建設工程安全生產承擔監理職責。

（4）配備專業的安全管理人員，對駐地監理部日常的安全監督進行管理。

（5）應根據建設單位的有關文件要求，健全監理部的安全監督機制，監理每周應會同承包商組織一次安全檢查；會同建設單位每月應組織一次安全大檢查，做好記錄；發現安全隱患的應根據有關規定進行整改或停工處理。

四、安全監理的措施

（1）建立現場安全檢查制度

項目開始實施前，監理必須組織開工前安全檢查，承包單位項目部在正式開工前，必須向監理提交如下資料：承包單位《安全生產許可證》；經審批的項目安全施工組織設計或安全方案；安全員培訓合格證；施工設備的安全檢測報告；安全事故應急預案。監理方由總監或總監代表組織審核資料，必要時到現場核實，符合要求予以簽認。

（2）日常安全巡檢

現場監理人員在日常巡檢中要把安全作為一項必要內容進行檢查，對照《安全監理實施細則》的相關安全風險控點進行重點巡視；發現異常情況，及時向項目部反映，必要時發出監理通知要求整改，對整改落實情況要跟蹤檢查，嚴重時要及時向上級報告。有關巡檢情況要在監理日志上記錄。

（3）質量檢查驗收時同時檢查安全

在進行質量檢查和驗收時同時進行安全檢查，隱蔽驗收時，監理工程師要檢查現場安全設施和安全技術措施的落實情況，安全措施不到位，或存在安全隱患時，不得繼續施工；在旁站過程中，除了進行質量方面的檢查外，必須對現場的安全狀況密切關注，發現有不安全狀況或存在安全隱患，立即要求改正，情況嚴重時立即要求暫停施工，并向上級報告，待消除安全隱患后再進行施工；

（4）監理例會前安全專項檢查

在每次監理例會開始前，由負責安全的專業監理工程師組織一次專項安全檢查，對現場的風險點進行檢查，重點是已發通知整改項目的落實情況；把安全管理的情況作為監理例會的一項專門議題匯報和檢查，要求項目部進行專題匯報，專業監理工程師進行評價，提出安全管理的改進意見和要求；

（5）現場定期組織安全大檢查

根據各項目工地的具體情況和建設單位的要求，工程監理要定期組織現場安全文明施工大檢查，對現場安全文明施工管理進行一次全面的檢查，一般每月組織一次；檢查內容，對照《三欣標準》（南網）或結合其它安全檢查表進行，檢查人員分別打分，匯總得分，對工地安全狀況作出評價；

（6）其他專項安全檢查

建立季度性安全檢查制度：即根據季節的特點，為保障安全生產的特殊要求所進行的檢查，如湛江地區春季霉雨季節空氣濕度大，需要著重防霉、防潮、防漏電；夏季高溫多雨多雷電，需要著重防暑降溫、防汛、防雷擊、防觸電；秋冬季風干物噪，需要注重防火等；

建立節假日前/后安全檢查制度：節日前要進行安全意識（如麻痹思想、精力分散等）、防火、防盜、文明生產等綜合檢查；節日后要進行遵紀守法和安全生產檢查等；

建立安全事故上報制度：發生安全事故，現場監理人員在正確處置的同時在第一時間向工地負責人或項目總監報告，項目總監接到報告后必須盡快趕到現場，同時啟動應急預案，立即向公司領導、建設單位報告，必要時按規定向上級領導和政府管理部門上報。

五、安全監理的資料管理

(1)安全監理的資料應參照《電力建設工程監理規范》的資料管理和表式要求，設立專門的安全監理日志，安全監理人員應在安全監理日志中記錄當天施工現場安全生產和安全監理工作情況，記錄所發現的施工中的安全問題及處理措施。總監理工程師應定期審閱安全監理日志。

安全文明施工監理實施細則范文4

關鍵詞：建筑工程；施工；監理

隨著改革的不斷深入，社會發展的日新月異，建筑市場逐步規范并形成了一個有序、公平、公正的競爭環境，隨著科學技術的進步，基本建設規模的大型建筑、高層建筑以及地下結構形式越來越多。新技術、新材料、新設備的廣泛應用；工藝設計、結構設計越來越復雜；自動化施工程度日漸提高，而傳統的安全管理模式受到極大的沖擊，安全事故頻繁發生尤其是觸目驚心的安全事故現狀，告誡人們，僅靠政府職能部門加強監督管理和依法干預以及施工企業安全生產管理是不夠的，還必須動員社會力量參與安全管理的某些活動，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，屬于社會屬性的安全監理便應運而生了。本文結合自己從事安全監理工作的實踐經驗，就現場施工安全監理工作內容、工作方法以及安全監理過程中的資料等提出了問題和對策。

施工階段的安全監理工作包括：施工準備階段的安全監理工作、施工過程中的安全監理工作、以及收集整理安全監理資料。

一、施工準備階段的安全監理

制定安全監理工作文件，包括編制安全監理規劃、專項安全監理實施細則以及在建設工程項目監理規劃中的安全監理方案。而編制安全監理規劃和細則時又必須按《建設工程監理規范》中“監理規劃”和“監理實施細則”的內容要求。在中型項目以上工程必須建立以總監理工程師為組長的安全監理組織機構，下屬有土建工程、水電工程等安全監理工程師；小型項目就是總監理工程師負責安全監理工作。安全監理工程師要重點審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案；審查總包單位、專業分包和勞務分包單位資質，要求施工單位向當地建設行政主管部門辦理安全生產許可證；安全監理工程師要協助建設單位辦理建設工程安全報監備案手續，簽訂項目安全生產協議書，簽署建設工程施工安全生產文明承諾書和建設工程施工安全措施備案表。

安全監理工程師在審查勘察設計文件時，發現不滿足有關法律、法規和強制性標準規定的以及在施工中存在較大的施工風險時，應及時向建設單位和施工單位提出。

安全監理工程師要審查施工現場專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業人員資格。

安全監理工程師要檢查施工單位是否制定確保安全生產的各項規章制度以及是否建立了安全崗位責任制。

安全監理工程師要檢查施工單位是否針對施工現場實際制定應急救援預案、建立應急救援體系。

安全監理工程師要檢查施工單位投入施工使用的大型施工機械的檢測、檢驗、驗收、備案手續。

安全監理工程師還要檢查施工現場的實體安全施工前提條件。

以上所述，安全監理工程師的審查和檢查驗收結果，均應反映在“安全監理臺帳”之中。

二、施工過程中的安全監理

（一）、監督施工單位按照國家有關安全生產的法律法規和工程建設強制性標準以及已通過審查批準的專項安全施工方案組織施工。

（二）、對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。對易發生事故的重點部位和環節實施旁站監理，發現存在事故隱患應要求施工單位立即進行整改，情況嚴重的，由總監理工程師下達暫時停工令并報告建設單位；施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門（安全監督機構）報告。

（三）、檢查施工現場使用的大型施工機械，未按照規定進行檢測、檢驗、驗收、備案以及未定期檢查和維護保養的，總監理工程師應下達暫停使用指令，責令施工單位整改并報告建設單位，施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建轉自http：//設行政主管部門（安全監督機構）報告。

（四）、督促施工單位進行安全自檢工作（班組檢查、項目部檢查、公司檢查），參加施工現場的安全生產檢查，同時不定期抽查現場持證上崗情況。

（五）、檢查施工單位安全文明措施費的使用情況。督促施工單位按規定投入使用安全文明措施費。

（六）、發生重大安全事故或突發性事件時，報告總監理工程師簽發暫時停工令并督促施工單位立即向當地建設行政主管部門（安全監督機構）和有關部門報告，并積極配合有關部門、單位做好應急救援和現場保護工作，協助有關部門對事故進行調查分析，督促施工單位按照“四不放過”（即：一是事故原因不清楚不放過；二是事故責任者和員工沒受到教育不放過；三是事故責任者和責任領導不處理不放過；四是事故處理后沒有整改和預防措施不放過）進行處理。

（七）、參與安全檢查評價工作，掌握安全檢查評分標準和匯總表總得分計算，懂得現行安全等級的確定。如果現行安全等級評價考慮安全管理資料的符合性就更加完善了。

三、安全監理需要的資料

安全監理資料包括：安全監理內部管理資料和審查或檢查驗收施工單位安全措施的管理資料。

（一）、安全監理內部管理資料

1、安全監理規劃；2、分項或分部安全監理實施細則；3、專項安全施工監理實施細則；4、監理日志；5、監理月報；6、安全監理臺帳；7、建筑施工現場安全檢查日檢表；8、安全檢查隱患整改監理通知單。

（二）、審查或檢查施工單位的安全管理資料

1、現場安全報；2、安全監理臺帳；3、建筑施工現場安全檢查日檢表；4、安全檢查隱患整改監理通知單。

（三）、審查或檢查施工單位的安全管理資料

1、現場安全管理資料

（1）、施工組織設計；

（2）、專項安全施工方案；

（3）、現場安全文明施工管理組織機構及責任劃分表。

2、安全文明防護資料

（1）、安全生產協議書，安全文明生產承諾書以及安全生產措施備案表；

（2）、項目部安全生產責任制度；

（3）、分項或分部工程或專項安全施工方案的安全措施；

（4）、各類安全防護設施的檢查驗收記錄；

（5）、安全技術交底記錄；

（6）、特殊工種名冊及復印件；

（7）、入場安全教育記錄；

（8）、防護用品合格證及檢測資料；

（9）、臨時用電安全檢查驗收記錄；

（10）、施工機械安全檢查驗收記錄；

（11）、保衛、消防安全檢查記錄；

（12）、料具安全檢查記錄；

（13）、現場環境保護檢查記錄；

（14）、環境衛生檢查記錄；

（15）、安全檢查評分表、匯總表。

四、施工階段安全監理的幾點體會

（一）、安全監理工程師要多學、多走、多說，多學就是多學習有關安全的法律法規和強制性標準條文，結合施工現場，分析施工單位做法有沒有安全隱患，如果有應該如何解決；多走就是經常留意施工安全問題，走遍施工現場的每一個工作點，從分項、分部工程的施工安全要求去發現問題和解決問題；多說就是安全生產預控措施要說，緊張繁忙地操作時要說，說安全問題時要把問題調查清楚后才說，說規范話、做規范事。一句話：安全監理工程師平時多查、多記、多干，遇到安全事故時才不淌虛汗。

（二）、安全監理工程師要做到開安全生產會議時要記錄并寫會議紀要，現場檢查時要有施工單位安全員參加，要帶樣表一項一項檢查記錄。重要的安全問題與處理要記在安全監理臺帳上。

（三）、安全監理人員要用安全法律、法規和強制性標準條文結合施工現場實際，正確公證判斷安全問題。因安全問題的判斷發生分歧時，應依據合同文件或通過檢測、試驗等手段用事實說話，用數據說話，以理服人，切忌憑個人的看法和經驗隨意做出決定。

安全文明施工監理實施細則范文5

【關鍵詞】：電力工程項目管理措施

中圖分類號： F407.6 文獻標識碼： A

項目管理就是以項目為對象的系統管理方法，通過一個專門的組織機構，對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制，以實現項目全過程的動態管理和項目目標的綜合協調與優化。所謂實現項目全過程的動態管理是指在項目的生命周期內，不斷進行資源的配置和協調，不斷做出科學決策，從而使項目執行的全過程處于最佳期的運行狀態，產生最佳的效果。所謂項目目標的綜合協調與優化是指項目管理應綜合協調好時間、費用及功能等約束性目標，在相對較短的時期內成功地達到一個特定的成果性目標。項目管理的日常活動通常是圍繞項目安全、質量、進度、造價等四項基本任務來展開的。

項目管理貫穿于項目的整個壽命周期，它是一種運用既有規律又經濟的方法，對項目進行效率和質量進行考核，并注重將當前的執行情況與前期進行比較。在電力工程項目建設管理中，采用目前國家電網公司“三個”項目部標準化工作手冊要求的管理模式來建立，對項目建設中的安全、質量、進度、造價等四個方面進行控制。目的就是保證項目在設計、施工、安裝調試、驗收、投運、質保等各個環節順利進行。根據多年的工作實踐，就如何控制項目管理四個方面來提高電力工程項目管理效率，實現項目目標提出一些主要措施。

1.工程項目安全管理

1.1電力工程項目安全管理的重要性

項目安全管理，就是在項目實施過程中，組織安全生產的全部管理活動。通過對項目實施安全狀態的控制，減少或消除各類不安全的行為和狀態，確保人身、設備、材料以及環境等的安全，使項目工期、質量和造價等目標的實現得到充分的保證，是順利實現項目建設目標的一大前提。

1.2提高電力工程項目安全管理的主要措施

項目開工前，成立項目組織機構，明確分工，責任到人，并根據所承擔的項目特點，編制項目安全管理策劃，明確安全管理應用制度，并進行布置落實。具體措施是：

（1）施工項目部嚴格按照《國家電網公司安全設施標準》要求，認真執行項目《安全文明施工總體策劃》和《安全文明施工實施細則》要求進行項目安全文明環保施工管理，并切實保證安全措施補助費及文明施工措施費專款專用，同時接受業主和監理項目部的監督，對于安全目標的考核，將嚴格按照合同的有關內容進行。

（2）業主項目部依據《國家電網公司基建安全管理規定》要求，滿足要求的將組建“項目安委會”，全面負責組織、協調、管理項目建設中的安全、文明施工。

（3）施工項目部必須針對每個項目特點建立安全保障機構、安全管理網絡和安全施工、文明施工措施。施工過程中必須嚴格執行安全規定和規程。

（4）業主項目部根據項目實際情況，聯系安全監督部門對進場人員進行安全知識培訓和考核，施工人員進場前進行全員安全教育和考核，施工中加強對施工人員行為、勞動操作的監督和指導。

（5）施工過程中對高空作業、危險點、危險項目必須制定具體安全措施、技術措施，必要時設置專責安全監護，作業前嚴格執行“兩”交底制度。

（6）監理項目部必須依據《國家電網公司基建安全管理規定》、《國家電網公司電力建設安全工作規程》等要求，對項目全過程安全文明施工監督管理。定期組織召開工程例會，協調解決工程中的安全、文明施工問題。施工項目部應積極配合監理人員，確保現場的安全、文明施工。

（7）做好項目安全檢查計劃并做好落實，在建設期內業主項目部應組織不少于兩次的專項安全大檢查，并對每次檢查出的施工問題和隱患要求監理督促施工項目部限期進行整改，確保施工安全和人身安全。

2.工程項目質量管理

2.1電力工程項目質量管理的意義

電力工程項目的建設是一個復雜、龐大的系統工程，影響工程質量因素貫穿整個施工過程，在建設過程中只有對決定和影響工程質量所有因素嚴加控制，嚴格按建設程序辦事，嚴格按建設規范控制質量，才能保證項目質量達到預定目標。影響項目質量的因素有很多，主要有：人員、材料、機械、方法和環境，這幾個因素的控制是保證工程質量的關鍵。

2.2提高電力工程項目質量管理的主要措施

電力工程項目質量管理，包括開展多方面的工作，對工程項目的質量進行控制和監督。主要有審查確認承包商的質量保證體系，審查人員資質、進場材料、大型機械、施工方案、作業指導書等多個方面。具體而言，提高電力工程項目質量管理的主要措施有：

（1）施工項目部必須根據工程的具體情況建立質量管理體系和質量責任制。監理應依據審核批準的監理規劃，制定現場監理實施細則和平行檢驗制度。施工項目部按合同約定的責任和義務以及監理規范接受工程監理。在工程實施過程中，施工項目部對每道工序必須做到以人為本、科學管理、精心施工、持續改進，為達到工程質量目標奠定基礎。

（2）嚴格執行和應用《國家電網公司基建質量管理規定》、《國家電網公司輸變電工程工藝標準庫》相關要求，對關鍵工序以及公司文件明文規定的項目，施工項目部必須編制具有可操作性、符合現場實際的施工方案、施工“三措”報監理審查批準，必要時由監理項目部上報業主項目部審批。

（3）工程中使用的大型及主要設備由省公司或業主項目部負責招標和采購，其余零星設備和材料由施工項目部負責采購（由業主項目部下委托書），所有進場的成品、半成品、原材料、預制件、加工件必須具備合格證、試驗報告和技術文件，施工項目部必須對工程中使用的原材進行抽樣檢驗。監理、施工項目部必須嚴格把關，不合格品及原材料嚴禁在工程中使用。監理項目部如對現場使用的成品、半成品、原材料、預制件、加工件的質量有疑義，應要求施工項目部重新檢驗或自行取樣進行檢驗。

（4）土建工程應按批次、分項、分部、單位工程劃分進行檢驗評定，電氣和線路工程按分項、分部、單位工程劃分進行檢驗評定。

（5）各批次、分項、分部、單位工程必須根據工程的實際進度進行檢驗評定，并滿足設備和工程質量的考核標準。未經檢驗評定和監理簽認的項目不得進行下一步工作，嚴禁后補檢驗評定記錄。

（6）隱蔽工程隱蔽前，施工項目部必須通知監理檢查驗收。

（7）單位工程的質量檢驗評定結果必須經質量監督站檢查核定。

（8）業主、監理、施工項目部不得擅自修改設計資料，如發現設計文件和圖紙有差錯，應當按設計變更程序及時提出意見。

（9）對招標供貨設備出現的質量問題，及時通知物流中心，由物流中心負責聯系供貨廠家按期解決。

3.工程項目進度管理

3.1影響電力工程項目進度的因素分析

電力工程項目進度管理主要是依據項目里程碑計劃和業主項目部確定的項目建設進度整體計劃，堅持“進度服從安全和質量”為原則，結合項目開工、實施中的各項條件，對項目實施階段的工作內容、順序、持續時間等做好計劃并付諸實施，在計劃實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃進行，一旦發現有偏差出現，應在分析偏差產生原因的基礎上采取有效措施排除障礙或調整、修改原進度計劃后再付諸實施，如此循環，直至將建設時間控制在項目里程碑進度計劃范圍內，按時完成竣工投產任務。

3.2提高電力工程項目進度管理的措施

（1）施工項目部應按業主項目部的整體計劃認真組織人力、物力和其它資源，確保工程按計劃進行。如實際進度滯后于計劃進度，施工項目部必須及時向業主、監理項目部提交進度分析報告、整改措施和進度修正計劃。根據每個項目要求，施工項目部編制月進度、周進度計劃并上報。對一些非經驗所能預計的因素做好充分的估計，并使之消化在總工期之內。

（2）現場監理項目部應切實掌握現場施工項目部人力、物力、機械設備的投入和組織安排情況，及時向業主項目部提交進度報告，并定期組織召開工程例會，協調解決工程進度問題。

（3）設計是整個項目建設的龍頭，首先要抓好設計施工圖的交付進度，督促設計單位保質保量按時交付施工圖紙，努力減少設計圖紙的修改，使施工單位避免發生因圖紙交付的滯后而窩工、因圖紙而返工等情況。同時，設計單位必須設現場設計代表，因工程和業務限制，設計人員不能做到駐工地的要求時，變更應在項目要求時間內完成。

（4）努力抓緊設備、材料的訂貨工作，確保設備采購按預定的計劃完成，確保整個工期計劃的如期實施。凡屬甲方供貨的材料設備，施工項目部應提前向業主項目部提交書面供貨計劃。

（5）業主項目部根據項目的實際進展情況并結合監理、施工項目部的匯報，不定期組織召開項目進度協調會，協調解決存在的進度問題。

（6）抓好施工、監理合同的簽定和實施管理等工作，合同中應有明確合理工期的要求，同時抓好合同的履行，嚴格按合同要求執行。

4.工程項目造價管理

4.1電力工程項目造價管理的目的

有效的投資控制有利于保證項目質量和進度。近年來，我國電力建設飛速發展，有力地促進了國民經濟的發展。但是，由于原材料、勞動力成本上漲，導致電力項目造價上漲也很快，這將在一定程度上影響電力建設的健康發展。業主項目部對施工項目部編制的工程各階段及每月投資計劃進行審核并督促執行，及時提出調整建議；在熟悉設計圖紙、招標文件、標底的情況下，分析承包合同價構成，針對費用易突破的部分明確投資控制重點；同時針對設計、施工、工藝、材料和設備等多個方面作技術比較，挖掘節約投資、提高經濟效益的潛力。通過商議并依據經驗預測工程風險及避免因違約等可能發生索賠的因素，制定防范性對策。施工項目部在項目建設過程中積極配合施工圖設計優化工作，并及時主動反饋有可能對項目投資造成影響的任何事宜，最終投資控制符合批準概算控制指標要求，力求優化設計、精心施工、節約投資，工程造價合理，力爭將建設資金控制在批準概算以內。

4.2提高電力工程項目造價管理的主要措施

（1）正確執行省、市有關工程造價方面的定額、費用和文件規定，完善價格信息制度，及時掌握國家調價的范圍和幅度，嚴格審核施工單位提交的工程預結算書，公正地處理施工單位提出的索賠。

（2）施工項目部按月編制完成工程量的報表，于月末提交監理。監理應認真進行工程計量，付款申請必須在工程量屬實，質量合格的情況下方可簽認。經監理審核后報業主項目部，未經監理簽認的付款申請，業主項目部不予支付，并嚴格執行計量與支付程序。

（3）監理應對設計變更進行技術經濟比較，嚴格控制設計變更，重大設計變更監理必須報業主項目部審核批準后方可執行。設計變更通知單須經技經專業會簽，送達現場的聯系單須經監理審核會簽后才能實施，未經監理簽證不得施工。監理應對聯系單引起的造價變化加以審核和控制，業主項目部核定費用及工期的增減后，列入工程結算。

（4）施工項目部因自身原因不全面履行合同，使工程滯后，部分項目未能獨立組織完成，造成業主項目部管理成本上升和工程費用增加，所發生的費用和造成的損失由施工項目部自行承擔。

（5）凡涉及經濟費用支出的停、窩工簽證、工日簽證、使用機械簽證、材料代用、材料調價等的簽證，須經監理審核、業主項目部核簽后方才有效。

（6）在工程建設過程中，應加強管理健全制度，因設計、監理、施工項目部原因，造成質量缺陷使工程大規模返工的，責任單位承擔相應的經濟責任。

結語：電力工程項目管理的好壞，不僅影響公司各項績效指標，對實現項目建設全壽命周期管理的目標也起著至關重要的作用，哪個因素沒及時處理好，都可能給整個項目帶來隱患，只有合理調節安全、質量、進度、造價各方面的關系，才能實現項目效益的最大化。

參考文獻

[1]楊旭中.張政治.《電力工程項目管理（第二版）》，中國電力出版社，2007年

安全文明施工監理實施細則范文6

關鍵詞：火電工程、安全生產；管理

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

1、前言：

四川福溪電廠2×600MW級燃煤機組新建工程建設規模為2×600MW機組，由中國電力國際有限公司、四川省投資集團公司共同投資籌建。本項目在集團公司安全檢查中列為中電投集團公司安全文明施工管理的“標桿”，福溪項目安全文明施工管理工作可以用“五個突出”來概括。現將福溪項目安全文明施工管理上的一些做法整理出來希望對同行有借鑒之處，不足之處，懇請批評指正。

2、安全文明施工管理：

2.1突出前期策劃，抓過程監督指導

開展安全文明施工管理，做好前期總體策劃非常關鍵，策劃的主體思想首先是貫徹落實國家安全法規和集團公司的管理理念。其次，是對集團公司關于文明施工的要求有一個清楚的認識，使項目各參建單位在安全文明施工管理和理念統一。第三，體現因地制宜，文化特色、節約使用、內容全面、與時俱進的特性。

根據上面的思路，我們以《福溪項目安全文明施工總策劃書》為主線，指導施工單位進行安全文明施工二次策劃，推動落實集團公司、工程公司《工程建設安全文明施工標準化圖冊》具體要求，努力創建安全文明施工管理標準化現場。同時，我們在主標段施工承包商中開展了二次策劃評審、評比工作。目的是在工程初期有一個良好的開端，也是有利于安全文明生產管理理念的宣貫和總策劃內容的有效實施。

在策劃實施過程中，我們狠抓各階段方案實施的監督指導。如土建施工期間，指導施工承包商進行安全文明施工基礎設施建設；安裝開始時，指導施工承包商進行安全防護設施的建設；試運期間，指導施工承包商進行相關安全警示標示設置及隔離防護設施實施等。由于跟蹤指導及時，保證了安全文明施工管理策劃各階段實施的標準和質量。

主廠房區域相關安全設施廠房各層受電盤柜隔離警示措施

鍋爐各層平臺周轉性材料存放廠房13.7米層裝飾化圍擋封閉

2.2突出本職安全，抓安全管理源頭

一是抓安全崗位責任落實。在建立完善安全保證體系和監督體系基礎上，我們搭建了一個工程管理方與承包商項目經理之間溝通平臺，實行了承包商項目經理向安委會月度書面匯報履職工作制度，匯報內容包括“安排了哪些安全管理工作、主持幾次安全會議、解決了哪些問題、安全資金投入多少”等，由安委會常務副主任批閱對重大施工項目和重點防護部安全措施落實、現場消防管理、試運工作安全措施落實、大型機械管理等提出相關要求，保證了管理方與施工方現場安全管理工作的有效溝通。

二是抓危險源辨識、安全技術交底實效。施工方案、調試方案的編寫明確要求采用LECD法進行危險源辨識，完善、補充了危險源辯識工作內容,增加了安全措施控制時機、控制方法、實施人、監督人等內容，根據施工工序、施工方法等制定安全管控措施。實現了危險源辨識與控制措施落實的分級管控。上報施工方案必須同時上報安全技術交底記錄表和危險源辨識清單。由方案編寫人對作業人員在安全宣教室集中進行交底，交底方式上， 在持續推廣采用培訓和討論交流的方式進行。項目開工以來施工的重大項目，均采用播放PPT片的方式進行安全技術交底，提高了安全交底技術的實際應用效果。

三是抓重大施工項目安全旁站監督落實。嚴格相關安全旁站監督要求，堅持實行了重大施工項目安全措施落實及環境條件檢查三方相關責任人（施工方、監理方、管理方）現場驗收確認制度，檢查發現的不符合項均要求以整改單的形式進行監督閉環。明確要求施工方、監理方重大施工項目安全旁站記錄表必須附現場旁站監督照片和過程檢查照片。通過逐級有效落實各級人員安全監督管理責任，施工過程旁站監督，確保了重大項目的施工安全。

2.3突出集中控制，抓人員安全培訓

編制了《福溪項目安全教育培訓實施細則》，項目明確規定了參建單位人員年度安全教育培訓、人員入場教育培訓、特種作業人員安全技術培訓、重大施工方案的評審及安全技術交底、大型安全宣教活動等必須集中到安全宣教室進行，并進行簽字登記，實現了對各參建單位進場人員安全教育培訓情況、重大施工方案安全技術交底和評審情況的有效掌控、監督。保證了安全培訓和交底的效果。

培訓方式上，持續推廣采用了安全教育動畫、多媒體教學、圖片展示、實物樣板講解等形式進行，改善了教育和培訓的效果。

2.4突出基礎管理，抓PAP安全模塊信息應用

推廣使用PAP軟件進行安全基礎管理的規劃，把PAP軟件作為安全內業日常動態管理和工作成果考核的主要平臺。編制了《福溪項目PAP安全模塊錄入指南》，有效提高了各參建單位錄入內容的標準化水平。錄入PAP安全模塊的工作內容涵蓋了人員和機械信息資料、不符合項管理、事故管理、安全技術交底、宣教活動、工作計劃和總結、危險源辨識等安全工作所有事項，通過PAP安全內業管理平臺，實現了對各參建單位安全體系和組織機構運行、安全管理狀態的有效掌控、監督。

PAP安全模塊基礎信息應用建立火電工程PAP危險源辨識庫

2.5、突出經驗總結，抓管理持續水平提升

在總結前期安全文明各項策劃實施效果的基礎上，結合PAP安全模塊信息應用和PAP再造成果，為持續提升現場安全文明施工管理水平，主要做了以下三個方面的工作。

一是根據項目編寫工程總結的要求，對總策劃在各階段實施情況進行了全面的總結、分析，包括安全管理體制上的改進、設備場地的管理、現場道路排水的設計施工、專業技術人員危險源辨識培訓、安全技術交底內容等方面。努力為同類型項目工程建設安全管理多積累工作經驗。

二是實行了進場人員注冊準入制度，以新版PAP施工人員管理模塊為平臺。以法規規定的進場人員必須具備的身份證、崗位資格證書、入場安全考試卷、體檢表、保險單、特種作業證等信息為準入條件，以出入證辦理為管控手段。從源頭上有效掌控了法規規定進場人員所必須具備的基本信息，也能夠動態掌握施工承包商人員數量、分布、進退場等基本情況。

三是以新版PAP安全模塊平臺為依托，建立了常規火電機組施工項目危險因素辨識模板庫、環境因素辨識模板庫、安全技術交底模板庫并積極推廣應用。

新版PAP危險源辨識庫 新版PAP安全技術交底庫

3、結束

福溪項目利用先進的管理軟件，通過“突出前期策劃，抓過程監督指導”、“突出本職安全，抓安全管理源頭”、“突出集中控制，抓人員安全培訓”、“突出基礎管理，抓PAP安全模塊信息應用”“突出經驗總結，抓管理持續水平提升”在項目安全管理工作中取得了一定的成績，收到上級領導及同行的一致好評。

參考文獻