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農(nóng)機安全監(jiān)理工作職責(zé)范文1

[關(guān)鍵詞] 新形勢 農(nóng)機監(jiān)理 宣傳工作 探析

[中圖分類號] F322 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）02-0230-01

1 農(nóng)機監(jiān)理宣傳工作開展的必要性解構(gòu)

1.1 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的法定職能就是宣傳教育

按照現(xiàn)行的《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理管理條例》內(nèi)容要求，縣級農(nóng)機化的主管部門與安全監(jiān)理機構(gòu)需要大力宣傳農(nóng)業(yè)機械安全法規(guī)以及相關(guān)知識。而農(nóng)機監(jiān)理工作也同樣要獲得認(rèn)可與大力支持，且農(nóng)業(yè)工作者要正確理解。而為了進一步推動農(nóng)機管理工作的開展，就一定要增強農(nóng)民群眾對于農(nóng)機監(jiān)理工作的認(rèn)知程度。

1.2 農(nóng)機安全生產(chǎn)所需

農(nóng)用機械安全生產(chǎn)的情況始終不理想，絕大多數(shù)農(nóng)民群眾忽視了農(nóng)機使用的安全性，所以違規(guī)與違法現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)[1]。另外，因為安全事故處理機制強制性不明顯，因此，農(nóng)機違規(guī)使用的情況始終存在。為此，農(nóng)機監(jiān)理工作人員必須要重視監(jiān)理宣傳工作的作用，與監(jiān)理工作相互配合。

2 新形勢下推動農(nóng)機監(jiān)理宣傳工作的有效途徑

2.1 全面建設(shè)農(nóng)機監(jiān)理的規(guī)范化

在農(nóng)機監(jiān)理工作過程中，最關(guān)鍵的就是要重視農(nóng)機監(jiān)理隊伍的建設(shè)。為此，濉溪縣農(nóng)機監(jiān)理站應(yīng)當(dāng)注重農(nóng)機監(jiān)理隊伍的創(chuàng)建。其中，在職工作人員一定要具備專業(yè)化的技能與政治素養(yǎng)，且服務(wù)理念要強。與此同時，還應(yīng)當(dāng)定期組織成員進行技能和業(yè)務(wù)的專業(yè)培訓(xùn)，并不斷完善相關(guān)規(guī)章制度，明確工作的目標(biāo)與責(zé)任。而在行政執(zhí)法的過程中，農(nóng)機監(jiān)理工作過人員一定要文明用語且手勢規(guī)范，確保工作的公開性與公正性，有效地規(guī)避的行為亦或是暗箱操作的情況，通過更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來滿足社會的實際需求。

2.2 加大執(zhí)法工作的力度

路查與田檢是農(nóng)機監(jiān)理工作中的核心內(nèi)容，能夠嚴(yán)格監(jiān)督并震懾違章人員，并且嚴(yán)厲懲處違章操作人員，發(fā)揮一定的教育作用。而針對違章操作的農(nóng)機人員，首先應(yīng)開展教育，以保證其能夠真實地感受農(nóng)機監(jiān)理工作的重要性。而在實際執(zhí)法的過程中，還應(yīng)當(dāng)找到工作切入點，只有這樣，農(nóng)機操作人員才能夠?qū)ΡO(jiān)理工作人員更加信任[2]。與此同時，理應(yīng)當(dāng)通過個人言行舉止來確保法律的威嚴(yán)性，進而為農(nóng)機監(jiān)理工作的開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.3 積極提供親情化服務(wù)

農(nóng)機監(jiān)理宣傳工作在實際開展的過程中，工作人員需要積極地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維理念，改善和農(nóng)機操作人員間的關(guān)系，以保證可以換位思考，站在農(nóng)機操作人員角度思考問題，為其提供親情化的服務(wù)。同時，還應(yīng)當(dāng)將農(nóng)機操作人員當(dāng)作朋友，使其感受到農(nóng)機監(jiān)理站的關(guān)懷。在執(zhí)法工作當(dāng)中，監(jiān)理工作人員也必須要重視個人儀表和言行，做到秉公執(zhí)法，塑造良好的形象?；诖耍O(jiān)理工作人員還應(yīng)當(dāng)深入到基層，對農(nóng)機操作人員實際需求予以深入了解，以真誠的態(tài)度提供幫助。對于農(nóng)機監(jiān)理工作人員而言，也必須要不斷學(xué)習(xí)并掌握與工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策，與自身優(yōu)質(zhì)服務(wù)相配合，確保能夠更好地為農(nóng)機操作人員提供服務(wù)。

2.4 建立并健全農(nóng)機監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)

眾所周知，農(nóng)機監(jiān)理工作的任務(wù)相對繁重，難度也很大。另外，縣級農(nóng)機管理工作人員的穩(wěn)定性并不理想，所以，嚴(yán)重影響了農(nóng)機管理工作的順利開展。其中，村級農(nóng)機管理人員的待遇并不高，且工作落實難度較大，所以忽視了農(nóng)機工作的重要作用[3]。而h級與鄉(xiāng)級，甚至是村級的農(nóng)機管理工作明顯脫節(jié)，這種分散性的農(nóng)機管理工作若僅僅依靠各級農(nóng)機監(jiān)理站是無法落實工作的。特別是在農(nóng)機保有量方面，具體的數(shù)據(jù)并不準(zhǔn)確，很多已經(jīng)賣出亦或是報廢的車輛仍然登記在冊，而很多新采購的車輛并沒有記錄，這樣一來，管理工作的難度有所增加，制約農(nóng)機監(jiān)理工作的可持續(xù)發(fā)展。針對上述問題，最重要的就是要構(gòu)建健全的農(nóng)機監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)，將縣級、鄉(xiāng)級以及村級的相關(guān)事項融入其中。而對于村級農(nóng)機監(jiān)理工作而言，應(yīng)當(dāng)由縣級農(nóng)機監(jiān)理站負(fù)責(zé)其待遇問題，針對實際的業(yè)績來給予補貼。在上下級相關(guān)部門合作與協(xié)作的背景下，能夠更準(zhǔn)確地估算出農(nóng)機保有量，同時，將其納入到監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，以保證可以在源頭開展管理工作。

2.5 加大農(nóng)機監(jiān)理宣傳教育工作的力度

為了進一步推動農(nóng)機監(jiān)理工作的開展，就必須要重視宣傳教育的作用，進而為監(jiān)理工作提供有力的法律保障。在這種情況下，農(nóng)機監(jiān)理工作職責(zé)范圍與執(zhí)法權(quán)利、義務(wù)將更加明確，使得農(nóng)民群眾以及農(nóng)機操作人員正確認(rèn)知農(nóng)機監(jiān)理工作的現(xiàn)實意義。

2.5.1 充分利用報紙、電視與廣播等多種形式宣傳農(nóng)機監(jiān)理工作，并且在群眾集中的地方發(fā)放農(nóng)機監(jiān)理工作的宣傳資料[4]。與此同時，還應(yīng)當(dāng)向農(nóng)機駕駛?cè)藛T與農(nóng)民有效地宣傳道路交通法規(guī)與農(nóng)業(yè)機械化等相關(guān)內(nèi)容。

2.5.2 因為農(nóng)機使用人員很容易受傾向性心理的影響，所以，在農(nóng)機監(jiān)理工作宣傳的過程中，應(yīng)當(dāng)安排說服力較強的農(nóng)機操作人員領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾，進而增強宣傳的效果。

2.5.3 應(yīng)深入分析農(nóng)機操作人員心理特點，進而合理地選擇宣傳的途徑。其中，在判斷事情方面可以將情感作為標(biāo)準(zhǔn)，從而把人們劃分成理智型與感性型兩大類別。隨后，采用具有針對性的情感體驗來開展宣傳教育工作，以保證進一步達到宣傳的目的。

結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)機監(jiān)理宣傳工作需要為人民提供服務(wù)，以有效地降低事故發(fā)生的幾率。為此，強化農(nóng)機監(jiān)理宣傳工作力度對于加快生產(chǎn)力發(fā)展并保證農(nóng)機操作的安全性具有重要的作用。

參考文獻

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[2] 陳招利.如何在新形勢下做好農(nóng)機監(jiān)理宣傳工作[J].吉林農(nóng)業(yè)，2014（13）：49-49.

農(nóng)機安全監(jiān)理工作職責(zé)范文2

促進農(nóng)機安全生產(chǎn)不僅是農(nóng)機部門和農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)等少數(shù)部門的工作職責(zé)，也是廣大農(nóng)民機手和鄉(xiāng)村群眾共同關(guān)注的事情。多年來的實踐證明，農(nóng)機安全管理決策不能脫離群眾，只有動員組織群眾參與，農(nóng)機安全管理才會有堅實基礎(chǔ)，才能建立起自覺遵守農(nóng)機安全法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的良好秩序。為使群眾有效參與農(nóng)機安全管理決策，應(yīng)當(dāng)充分利用各地農(nóng)機安全（互濟）協(xié)會這個有效載體，做好四項工作：一是完善農(nóng)機監(jiān)理辦事公開制度，讓群眾全面了解掌握各類農(nóng)機安全管理信息。二是建立科學(xué)的民意收集、處理和反饋機制。通過農(nóng)機監(jiān)理官方微博、“平安農(nóng)機通”信息平臺等廣泛收集群眾意見和建議。三是健全決策機制，完善決策程序。建立機手代表對話協(xié)商制度，對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題進行決策時，要廣泛征詢意見，讓群眾有序參與決策議事，把矛盾和風(fēng)險解決在決策之前，堅決防止和糾正一切損害群眾利益的做法。四是搭建以智能手機為終端的智能型“平安農(nóng)機通”宣教平臺，研究開發(fā)易懂易用的農(nóng)機安全APP客戶端軟件，為群眾實際參與農(nóng)機安全管理決策創(chuàng)造條件。

（2）重視農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實環(huán)境和存在的問題

制定決策前，應(yīng)當(dāng)制定中長期的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作規(guī)劃，不同的決策之間應(yīng)當(dāng)有個優(yōu)先順序，循序漸進地貫徹實施。隨波逐流或“所見即所得”式的決策表面上能夠與時俱進，但也會使農(nóng)機安全監(jiān)理工作迷失發(fā)展的方向，失去發(fā)展的機遇。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等基層農(nóng)機部門在農(nóng)機安全生產(chǎn)中所起到的作用越來越明顯，而其組織能力和工作能力，也就是執(zhí)行力，卻依然薄弱，這一問題在全省普遍存在卻長期得不到較好的解決。近年來，省一級對縣級以上農(nóng)機監(jiān)理部門的扶持力度很大，各地“規(guī)范化示范所”和裝備建設(shè)得到了較快的發(fā)展，甚至為了做好“三同時”管理工作，省級還“越級”對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理員直接進行培訓(xùn)，扶持成效很顯著。市、縣兩級政府應(yīng)當(dāng)對基層農(nóng)機管理工作制定中長期發(fā)展規(guī)劃，從大局和長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，逐步為基層配置更多的資源，將工作重心越來越多地下移，將基層作為工作抓手，市、縣農(nóng)機監(jiān)理部門作為后盾和支撐，兩者相輔相成，促使農(nóng)機安全管理工作步入良性發(fā)展軌道。

（3）合理配置資源，提高政策的可行性

一項農(nóng)機安全管理決策或方案如果被認(rèn)為是最優(yōu)的，其必要條件是它必須是可行的。對農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)來說，這種可行性最主要的是執(zhí)行力上的可行性，但有時也需要有經(jīng)濟上、政治上的可行性。因為江蘇省南北經(jīng)濟發(fā)展不平衡，同一地區(qū)內(nèi)部也有經(jīng)濟強縣和相對較貧困的縣,這就要求決策時必須統(tǒng)籌考慮資源配置，深入調(diào)研各地執(zhí)行力的差異，作出能為大多數(shù)地區(qū)接受的決策。以江蘇省的農(nóng)機政策性保險省級補貼政策為例。該省農(nóng)機政策性保險補貼存在南北差異，蘇南經(jīng)濟條件優(yōu)越，省級補貼比例為30%，當(dāng)?shù)卣a貼的比例較高，個別地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政也有補貼，甚至出現(xiàn)了全額補貼；而蘇北地區(qū)由于經(jīng)濟條件相對較差，省級補貼比例通常達到50%，加上縣級補貼，群眾投保農(nóng)機保險的成本也相對較低。可以說，省級政策對南北資源配置也是比較合理的。但是蘇中（揚州、泰州、南通三市）的揚州、泰州也屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展程度和蘇北基本無異，省級補貼卻按蘇南的補貼比例執(zhí)行，就使農(nóng)機政策性保險工作難度加大了。就拿揚州市來說，部分經(jīng)濟水平較差的縣（市），其縣級財政補貼20%的那部分資金每年都是一拖再拖，做了大量的工作才陸續(xù)到位，經(jīng)常為保險公司所詬病，影響了保險公司的承保積極性。該市為了提高聯(lián)合收割機的投保率，變通工作方法，采取了按照14.7kW以上大中拖的保費標(biāo)準(zhǔn)為收割機投保交強險的做法，保費低、賠付額高，此舉大大提高了收割機的投保率（2013年達到90%以上），也得到群眾的一致好評。但是收割機投保交強險畢竟缺乏法律依據(jù)，收割機在道路外發(fā)生事故，要通過交強險來理賠，存在一定的爭議，有一定的責(zé)任隱患。如果該市能夠和蘇北各市縣一樣得到省級財政50%的補貼，縣級依然維持20%的補貼，則聯(lián)合收割機所有人就可以輕松投保第三者責(zé)任險，且沒有后顧之憂了。

（4）傾聽基層呼聲，提高政策的實施成效

農(nóng)機安全監(jiān)理工作職責(zé)范文3

一、新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)機管理部門所承擔(dān)的責(zé)任及農(nóng)機化發(fā)展的方向、措施

農(nóng)機管理部門擔(dān)負(fù)農(nóng)機推廣、農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)和農(nóng)機安全生產(chǎn)管理工作職責(zé)。

建設(shè)小康社會的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。只有突出抓好農(nóng)村建設(shè)，切實改善農(nóng)民生活，才能促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。農(nóng)機管理部門應(yīng)堅持樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持從實際出發(fā)，因地制宜，把握為“三農(nóng)”服務(wù)這一主題，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以節(jié)本增效為核心，積極努力工作，推進農(nóng)機化各項工作的全面發(fā)展。

1.千方百計落實好農(nóng)機補貼政策

推進各項農(nóng)機補貼政策的實施，健全對農(nóng)民直接補貼的機制，認(rèn)真研究和提出增加補貼品種，提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，擴大補貼范圍的政策建議，進一步宣傳《促進法》，采用電視、標(biāo)語、咨詢、宣傳車等形式宣傳，做到家喻戶曉，深入人心。開好各類有規(guī)模、有影響的現(xiàn)代化農(nóng)機具演示會，讓農(nóng)民在演示會中嘗到甜頭。加強建設(shè)農(nóng)村機耕道路等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵發(fā)展大中型拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機、旋耕機，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化。

2.實現(xiàn)農(nóng)機行業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，管理規(guī)范化

發(fā)展農(nóng)機服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范農(nóng)機行業(yè)管理。一是加強維修網(wǎng)點的技術(shù)培訓(xùn)，特別是聯(lián)合收割機維修技術(shù)的培訓(xùn)，修理工必須持有職業(yè)資格證書方可上崗，逐步推進行業(yè)準(zhǔn)入制，提高服務(wù)網(wǎng)絡(luò)隊伍素質(zhì)；二是要聯(lián)合工商等部門進行宣傳，增強農(nóng)民自己維護消費權(quán)益的意識；三是成立農(nóng)機執(zhí)法隊伍，對無證經(jīng)營、假冒偽劣產(chǎn)品堅決打擊，全面清理整頓和凈化農(nóng)機市場，讓農(nóng)民買得放心，用得稱心；四是設(shè)立農(nóng)機投訴專線電話，及時調(diào)處農(nóng)機質(zhì)量投訴，對假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品要幫助農(nóng)民向生產(chǎn)者和經(jīng)銷商依法要求賠償，追回?fù)p失，要求農(nóng)機經(jīng)營者嚴(yán)格實行“三包”服務(wù)；五是加強服務(wù)網(wǎng)點的布局和培植，讓農(nóng)機手在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中得到實惠。

3.加強農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村技術(shù)人才素質(zhì)

農(nóng)機工作是一項技術(shù)性較強的工作，農(nóng)機的生產(chǎn)、操作、使用、維修、保養(yǎng)等一系列技術(shù)知識的培訓(xùn)普及，任務(wù)重，難度大，應(yīng)把技術(shù)培訓(xùn)作為工作重點來抓：一是培育一支優(yōu)秀的教師隊伍，加強教師的理論學(xué)習(xí)與實踐操作能力培養(yǎng)。二是完善培訓(xùn)設(shè)施和實踐場地，學(xué)習(xí)資料的到位，理論學(xué)習(xí)做到電教化，實踐操作全程化，創(chuàng)造一個良好的培訓(xùn)學(xué)習(xí)環(huán)境。三是開發(fā)新專業(yè)，加強技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)機培訓(xùn)要面向農(nóng)村，針對農(nóng)機的生產(chǎn)、使用、維修三個環(huán)節(jié)開展培訓(xùn)，培訓(xùn)專業(yè)包括農(nóng)業(yè)機械作工、拖拉機駕駛員、農(nóng)用車駕駛員、電焊工、鑄造工、農(nóng)機修理工、車工、維修電工等專業(yè)。四是加強培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)，參加培訓(xùn)人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)考核，經(jīng)鑒定合格人員頒發(fā)農(nóng)機行業(yè)職業(yè)資格證書。

4.農(nóng)機作業(yè)組織化，提高農(nóng)機作業(yè)效率，加大農(nóng)機作業(yè)規(guī)模，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

有效地發(fā)揮農(nóng)機作業(yè)效率，較好地解決農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，最大限度地解放農(nóng)村勞動力，使農(nóng)機作業(yè)規(guī)?；欣谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站積極行動起來，爭取有關(guān)政策，加強自身建設(shè)，調(diào)查好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機擁有情況和農(nóng)田分布情況。二是加強農(nóng)機手的組織和農(nóng)機大戶的培植，鼓勵各類農(nóng)機手組織聯(lián)合起來，實行連片承包作業(yè)，承包作業(yè)與零點作業(yè)服務(wù)價格要區(qū)別開，讓農(nóng)民和機手都得到好處，同時加強農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)組織，充分發(fā)揮農(nóng)機作業(yè)效率。三是成立農(nóng)機作業(yè)合作社，讓農(nóng)機作業(yè)有組織、有規(guī)模、效率高。四是變分散為集中，科學(xué)配置機械資源，同時加強機耕道的設(shè)計、規(guī)劃和建設(shè)，提高農(nóng)機作業(yè)效率。

5.努力實施《道路交通安全法》，把農(nóng)機安全生產(chǎn)放在重要位置

如何消除或減少農(nóng)機使用中的各種不安全因素，防止重大事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)不受或減少損失，提高農(nóng)業(yè)作業(yè)的效率和效益，我局做好以下幾項工作：一是農(nóng)機安全監(jiān)理要從實際出發(fā)，制定法制宣傳計劃，經(jīng)常進行內(nèi)容豐富、形式多樣的安全宣傳活動，不斷增強廣大農(nóng)民和機手和安全法律等知識，要利用報刊、廣播、電視等媒體組織專題項目，擴大宣傳的層次和覆蓋面，為農(nóng)機安全監(jiān)理工作奠定堅實的基礎(chǔ)。二是成立有相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參與的農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極向上級匯報農(nóng)機安全生產(chǎn)情況，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持，樹立農(nóng)機監(jiān)理良好的社會形象和地位。三是農(nóng)機監(jiān)理隊伍要 到政治嚴(yán)格，作風(fēng)過硬，業(yè)務(wù)精通，執(zhí)法文明，經(jīng)營開展路檢路查，及時掌握農(nóng)機安全動態(tài)。四是要健全農(nóng)機監(jiān)管機制，將農(nóng)機安全監(jiān)理工作融入農(nóng)機經(jīng)常性管理中，強化區(qū)域管理職能，通過上下聯(lián)動的規(guī)范管理，形成齊抓共管的良好氛圍。五是農(nóng)機安全監(jiān)理對無牌證的機械、無證駕駛、違章載客、擅自改裝改型、不按時參加年審等行為，依法適度給予行政處罰，以提高機手遵紀(jì)守法的自覺性，起到警鐘長鳴的作用，通過對農(nóng)機生產(chǎn)的安全監(jiān)管，使農(nóng)機高效、安全、有序作業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

其次要作好工作安排計劃，認(rèn)真落實各項政策，積極開展各項服務(wù)，解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的困難和問題，充分發(fā)揮農(nóng)機作用。

二、農(nóng)機化發(fā)展建議和措施

農(nóng)機化事業(yè)面臨新的發(fā)展機遇，我們應(yīng)該把握機遇，開拓創(chuàng)新，積極進取，扎實工作，努力開創(chuàng)農(nóng)機化發(fā)展的新局面，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出應(yīng)有的貢獻。

1.進一步加大農(nóng)機法規(guī)宣傳力度，深入貫徹《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《道路交通安全法》，依法治機，強化管理，確保安全生產(chǎn)事故零指標(biāo)。

2.實施“陽光培訓(xùn)”工程，挖掘農(nóng)機校已有資源優(yōu)勢，開拓農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)新路子，為農(nóng)村培訓(xùn)更多適用技術(shù)人員。

3.積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭取上級重視支持，盡早解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)人員短缺問題。

4.圍繞促進農(nóng)民增收，積極創(chuàng)新農(nóng)機服務(wù)機制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高農(nóng)機效益，增加農(nóng)民收入，農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)值明顯提高。

農(nóng)機安全監(jiān)理工作職責(zé)范文4

入開展隱患排查和專項整治

(一)認(rèn)真排查隱患

繼續(xù)開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患治理行動，重點排查農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制、投入保障機制、農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)制度等落實情況，農(nóng)業(yè)機械機庫棚、維修、儲油等設(shè)施安全情況，拖拉機和聯(lián)合收割機及其駕駛?cè)诵姓S可、定期檢驗工作規(guī)范實施情況。要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，發(fā)動農(nóng)機安全監(jiān)管人員和農(nóng)機從業(yè)人員參與事故隱患排查，列出整改計劃，做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實。重大農(nóng)機事故隱患按期整改率和較大以上農(nóng)機事故按時快報率達100%。

(二)明確整治重點

一是道路交通違法整治。配合公安交通等部門，開展以拖拉機、聯(lián)合收割機道路運輸和轉(zhuǎn)移為重點的安全檢查，整頓超速超載、違法載人、無牌無證、偽造、變造或者使用偽造、變造牌證和檢驗標(biāo)志、長期脫檢脫保、私自拼裝改裝，以及制動、燈光、故障車輛警告標(biāo)志牌、車身反光標(biāo)識不全等違法違章行為。

二是農(nóng)機駕駛?cè)伺嘤?xùn)整治。開展培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)檢查，對未取得培訓(xùn)許可擅自從事拖拉機、變拖駕駛培訓(xùn)業(yè)務(wù)，未按統(tǒng)一的教學(xué)計劃、大綱和教材及未按規(guī)定聘用持證理論教員、教練員進行駕駛?cè)伺嘤?xùn)的，依法進行處罰。

三是行政許可行為整治。規(guī)范拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證等申領(lǐng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)把審核、考試、檢驗關(guān)，嚴(yán)格屬地管理，嚴(yán)禁搭車收費或只收費不檢驗、不考試、不服務(wù)等違規(guī)行為。

四是農(nóng)機市場秩序整治。配合相關(guān)部門督促農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，加大對制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機械、零配件等違法生產(chǎn)行為的查處力度。

五是農(nóng)機維修網(wǎng)點整治。從嚴(yán)查處違規(guī)開展農(nóng)機維修、報廢回收及在維修網(wǎng)點制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機械和零配件、私自拼裝、改裝、加大速比等違規(guī)行為。加強對二級以上農(nóng)機維修點的監(jiān)督管理，提高農(nóng)機維修質(zhì)量。根據(jù)市安委辦的要求，結(jié)合農(nóng)機系統(tǒng)實際，決定在全市二級以上農(nóng)機維修企業(yè)全面推進1+3”安全監(jiān)控工作體系?！?+3”安全監(jiān)控工作體系的主要內(nèi)容是：“1”是指一個方法，即事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法；“3”是指三種機制，即事故隱患和職業(yè)危害動態(tài)管理機制、事故隱患和職業(yè)危害持續(xù)改進機制、事故隱患和職業(yè)危害系統(tǒng)評價機制。作業(yè)場所設(shè)置并懸掛“三圖五卡”。

六是農(nóng)村路網(wǎng)橋段整治。配合交通部門，開展農(nóng)業(yè)機械通行量大的路段、農(nóng)村機耕道路和橋梁隱患的治理，保障通行安全。

七是灘涂作業(yè)拖拉機整治。沿海地區(qū)要積極配合海洋漁業(yè)等部門，落實進灘涂作業(yè)拖拉機申報、返回報告和隱患排查治理制度，落實進灘涂作業(yè)拖拉機的安全措施及責(zé)任。

二、積極開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動

(一)強化源頭安全監(jiān)管。繼續(xù)開展監(jiān)理規(guī)范化示范所創(chuàng)建活動，規(guī)范業(yè)務(wù)流程和執(zhí)法行為。對不具備行政許可基本條件或有嚴(yán)重違規(guī)行為的，要暫停業(yè)務(wù)，限期整頓。

(二)落實變拖安全監(jiān)管措施。貫徹落實《關(guān)于加強變型拖拉機安全監(jiān)督管理工作意見的通知》，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門，加強變拖生產(chǎn)、銷售市場監(jiān)管，打擊套用公告目錄型號超標(biāo)生產(chǎn)、違規(guī)銷售、違規(guī)代辦農(nóng)業(yè)機械牌證等違法行為，將變拖一年雙檢、逾檢注銷、安全教育、違法記分等管理措施落到實處。

(三)加強純農(nóng)機械監(jiān)管。結(jié)合購機補貼、報廢更新、政策性保險等惠農(nóng)政策的實施，穩(wěn)步提高拖拉機、聯(lián)合收割機登記率、年檢率、投保率及駕駛?cè)伺嘤?xùn)率、持證率；對享受購機補貼的拖拉機、聯(lián)合收割機，力爭其登記率、交強險投保率、駕駛?cè)伺嘤?xùn)率、持證率達100%。

(四)嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督。對工作不規(guī)范、存在重大農(nóng)機安全隱患的地區(qū)，要建立對口掛鉤聯(lián)系制度，指導(dǎo)和幫助整改。要發(fā)揮社會監(jiān)督作用，及時查處各類違法違規(guī)行為。

三、提高農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育效果

(一)組織農(nóng)機安全宣傳活動。要豐富農(nóng)機安全宣傳作品，利用各種媒體和載體，增強農(nóng)機駕駛操作人員的安全意識。要積極推廣使用“平安農(nóng)機通”，做好宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)推介、政策咨詢和入網(wǎng)登記等工作，提高信息服務(wù)的及時性、有效性。

(二)開展農(nóng)機安全教育培訓(xùn)。要完善農(nóng)機安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，落實農(nóng)機安全監(jiān)理人員三年培訓(xùn)工程，加強村鎮(zhèn)農(nóng)機安全管理人員、農(nóng)機合作社和大戶、用機企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)。要結(jié)合陽光工程，落實好新購?fù)侠瓩C、聯(lián)合收割機駕駛?cè)说呐嘤?xùn)工作。

四、加大協(xié)調(diào)保障力度

(一)要將農(nóng)機安全生產(chǎn)列入各級政府安全生產(chǎn)目標(biāo)、農(nóng)機化管理目標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)達標(biāo)的考核內(nèi)容，落實“一崗雙責(zé)制”，建立安全生產(chǎn)責(zé)任聯(lián)系點制度，加強對重點區(qū)域、時節(jié)和機具的安全監(jiān)督。完善獎懲制度，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(二)要加強與安監(jiān)、公安等部門的協(xié)調(diào)，制訂“安全生產(chǎn)年”具體措施，尤其世博會期間，要落實信息互通、聯(lián)

席會議、聯(lián)合執(zhí)法制度，積極推進公安駐農(nóng)機警務(wù)室建設(shè)。

(三)要加強與保險、財政、金融等部門的協(xié)調(diào)，落實《關(guān)于切實做好拖拉機交強險工作的通知》精神，完善農(nóng)機保險政策措施，擴大險種范圍和參保機具數(shù)量。

(四)要以《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和蘇政辦發(fā)［］111號文件貫徹為契機，積極爭取農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)所需各項經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，研發(fā)公安、農(nóng)機安全信息共享和電子檔案技術(shù)，實現(xiàn)安全信息互通。

(五)建立完善應(yīng)對各類農(nóng)機事故的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機制。要加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練，在應(yīng)急管理和處置的實踐中不斷完善預(yù)案。各縣區(qū)農(nóng)機部門每年要開展1次應(yīng)對突發(fā)重大農(nóng)機事故的應(yīng)急演練，提高

應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。

(六)建立健全目標(biāo)考核體系。健全完善考核指標(biāo)體系，建立考核獎懲制度，做到月通報、季、年考核，維護農(nóng)機安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的嚴(yán)肅性，調(diào)動和保護干部職工積極參與安全生產(chǎn)工作的積極性。

農(nóng)機安全監(jiān)理工作職責(zé)范文5

一、明確目標(biāo)，狠抓農(nóng)機安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的落實。

2013年1月25日全市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作會議以后，我局認(rèn)真對照市局下達的農(nóng)機安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任狀考核細(xì)則，積極組織農(nóng)機監(jiān)理人員展開學(xué)習(xí)討論，努力總結(jié)經(jīng)驗，排找差距和不足，在此基礎(chǔ)上將市局下達的六項考核內(nèi)容分解細(xì)化，以責(zé)任狀的形式落實到每個執(zhí)法人員，針對不同崗位制定了百分考核細(xì)則，做到農(nóng)機安全人人有責(zé)，監(jiān)理重?fù)?dān)個個分擔(dān)。同時根據(jù)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求完善了各項管理制度。并按照農(nóng)業(yè)部和省所相關(guān)規(guī)范要求，規(guī)范了新車入戶、牌證換發(fā)、年度檢驗等各項工作程序，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，進一步強化了全體監(jiān)理人員的責(zé)任意識和法制意識。3月2日，縣局又組織召開了全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作會議，傳達學(xué)習(xí)省市農(nóng)機安全生產(chǎn)工作會議精神和相關(guān)農(nóng)機法律法規(guī)，并和各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心負(fù)責(zé)人簽定了農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任狀。大部分鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)農(nóng)服中心、各中心與村均訂了農(nóng)機安全生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任狀，真正做到了農(nóng)機安全生產(chǎn)目標(biāo)明確，責(zé)任落實。

二、明確職責(zé)，狠抓農(nóng)機安全生產(chǎn)各項措施的落實。

今年以來，我局認(rèn)真貫徹省市農(nóng)機安全生產(chǎn)會議精神，積極開展農(nóng)機集中年檢、農(nóng)機安全宣傳月及農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治等活動。一是認(rèn)真組織開展農(nóng)機集中檢審。由縣主管局和公安局聯(lián)合下發(fā)了檢審?fù)ㄖh、鎮(zhèn)兩級常年建立健全農(nóng)機檢審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)均由政府發(fā)文成立農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及明確農(nóng)機集中檢審任務(wù)、目的和要求，并全方位多層次地簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書，基本上建立了縣、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三月上旬，我局統(tǒng)一印制了檢審?fù)ㄖ獣?000多份，對檢審范圍及工作重點、時間安排、檢審工作要求及組織領(lǐng)導(dǎo)作了明確要求，由鎮(zhèn)監(jiān)理員和村干部送達到每個機手，并收回簽名回執(zhí)，同時積極向機手宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高機手法制意識和自覺參檢意識。在集中年檢過程中，執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)機械檢驗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，堅持見機、見證、見人，臺臺過堂，不走過場。做到不符合技術(shù)要求的一律不予年檢；不參加第三者強制責(zé)任保險的不予年檢；私自改裝的不予年檢；變型機不經(jīng)過市所檢測的不予年檢；整治轉(zhuǎn)入的變拖不經(jīng)過二級保養(yǎng)的不予年檢。由于宣傳發(fā)動及組織到位，今年一次年檢率同比提高10%以上。二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動。今年6月份是全國第6個全省第14個安全月。按照縣安委會的統(tǒng)一部署，我局積極與公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門配合，先后開展了聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)和田間作業(yè)安全檢查、6月10日安全日咨詢及送農(nóng)機法律法規(guī)及安全知識下鄉(xiāng)鎮(zhèn)等系列活動。同時還和各鎮(zhèn)通過電視，辦宣傳欄、書寫標(biāo)語、設(shè)點咨詢、出動宣傳車等多種途徑，深入到中小學(xué)校、人口密集場所和機手家中進行宣傳，6月份共散發(fā)由我局編印的宣傳材料2000多份，進一步提高了人民群眾安全意識。三是積極開展聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)安全檢查，組織聯(lián)合收割機專項整治“四夏”和“三秋”期間，我局抽調(diào)精干力量，在淮江線子嬰河入口處開展聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)安全檢查，檢查分兩班，堅持12小時不斷人。期間共檢查收割機2500多臺次，糾正違法行為260多人次，處罰違章機手180多人。為提高收割機年檢率，減少夏秋農(nóng)機事故隱患，今年4月27日，我局還組織召開了全縣農(nóng)機監(jiān)理員會議，集中布置無牌無證和未按時年檢收割機的專項整治工作。全縣農(nóng)機監(jiān)理人員發(fā)揚吃苦精神，利用勞動節(jié)節(jié)假日時機，會同村組干部深入機手家中，了解收割機轉(zhuǎn)賣、過戶等異動情況，掌握第一手資料，動員機手依法申領(lǐng)牌證和參加年檢年審，提高了收割機檢審率，保障了夏秋收割作業(yè)安全。

三、嚴(yán)格要求，深入開展拖拉機、聯(lián)合收割機登記和駕駛證申領(lǐng)專項整治活動

5月29日省局沭陽農(nóng)機安全生產(chǎn)工作座談會以后,特別是省農(nóng)機局、安監(jiān)局蘇農(nóng)機【2013】13號、市農(nóng)機局揚農(nóng)機【2013】35號文件下發(fā)以后,我局高度重視,積極研究部署，針對我縣今年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的難點和重點問題以及當(dāng)前變拖專項整治要求,著力狠抓了以下幾項工作：一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。六月十五日組織召開了全縣農(nóng)機監(jiān)理員工作會議，傳達了省局沭陽變拖專項整治座談會精神，學(xué)習(xí)了蘇農(nóng)機【2013】13號、揚農(nóng)機【2013】35號文件精神。通過學(xué)習(xí)使全體監(jiān)理員認(rèn)識到：只有加強變拖整治，特別是外掛超標(biāo)變拖的排查整治，只有按新的整治登記工作規(guī)定辦事，才能及時消除農(nóng)機事故隱患，有效遏制變拖亡人事故易發(fā)、高發(fā)的態(tài)勢！二是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。首先與縣安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了寶農(nóng)機【2013】25號《關(guān)于印發(fā)拖拉機、聯(lián)合收割機登記及駕駛證申領(lǐng)專項整治工作方案》。其次成立了由農(nóng)機局局長任組長，安監(jiān)局、農(nóng)機局各一名副局長任副組長，安監(jiān)局及農(nóng)機監(jiān)理所相關(guān)工作人員為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實相關(guān)責(zé)任和措施。第三是以文件的形式明確了專項整治工作的內(nèi)容和重點、方法和步聚以及措施和要求等，為全縣整治工作的順利開展提供了堅強的組織和措施保證。三是積極排查，嚴(yán)格整治。根據(jù)省局、市局相關(guān)文件要求，結(jié)合我縣拖拉機、聯(lián)合收割機管理特點，重新制作了相應(yīng)的登記排查表下發(fā)到各鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)理員進村入戶進行登記排查，做到嚴(yán)肅認(rèn)真，不漏一臺，登記結(jié)束后再報縣所進行分類匯總。在摸清各類安全隱患的基礎(chǔ)上，我所及時主動地向主管局和公安、安監(jiān)等部門進匯報，制定了整治工作方案，嚴(yán)格按照市局文件要求從以下幾方面入手對變拖及駕駛?cè)诉M行“嚴(yán)管”：一是對符合整治轉(zhuǎn)入規(guī)定要求的以及已經(jīng)由市所轉(zhuǎn)入的四缸變拖,在三季度辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)和年檢時,必須提供有資質(zhì)的修理單位出具的二級保養(yǎng)合格證明,再進行技術(shù)檢測，合格后方可轉(zhuǎn)入和年檢，同時其駕駛?cè)诉€必須與監(jiān)理所簽定農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書。二是對技術(shù)參數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)的外掛變拖一律不予轉(zhuǎn)入，并下發(fā)整改通知書，要求限期恢復(fù)參數(shù)后方可上路行駛。三是對所有由市所發(fā)牌的四缸變拖駕駛?cè)诉M行登記摸底，了解其準(zhǔn)駕資格，并實行嚴(yán)管。凡僅擁有A、B、C機動車駕駛證的一律按省所、省交警總隊的文件要求進行嚴(yán)格培訓(xùn)和考試，核（換）發(fā)變型拖拉機駕駛證，不換證的不予年檢。同時要求駕駛?cè)巳〉寐殬I(yè)技能鑒定證書，通地發(fā)放學(xué)習(xí)卡要求每季度參加一次農(nóng)機部門組織的安全生產(chǎn)法規(guī)知識學(xué)習(xí)，缺學(xué)一次扣3分,下年度年檢時記分滿12分的一律參加強制教育學(xué)習(xí)。6月份以來，我縣共登記排查外掛變拖37臺，收割機9臺，非“G”照駕駛?cè)?0多人。截止目前，由市所按整治登記工作規(guī)定，新發(fā)變拖號牌25臺，符合要求的轉(zhuǎn)入15臺，機動車駕駛證核換發(fā)變拖駕駛證42本。通過一段時間的整治，駕駛?cè)税踩庾R有了明顯提高，變拖、收割機事故明顯下降，農(nóng)機安全生產(chǎn)秩序有了明顯改善。四、完善機制，長效管理。對排查出的超出規(guī)范要求不能轉(zhuǎn)入的24臺變型拖拉機，由局以寶農(nóng)機（2013）37號《超標(biāo)變型拖拉機通報》文件，分別向縣政府、縣公安局、安監(jiān)局作了通報，得到了公安部門的高度重視。縣公安局主管局長和分管局長分別批示，要求縣交警大隊拿出整改方案。11月8日，由公安牽頭，召開了公安、農(nóng)機聯(lián)席會議，研究制定變拖管理的長效機制。會議要求對這部分超標(biāo)變拖，由公安機關(guān)進行再進行排查，摸清去向，調(diào)查其牌證的來源及合法性，把駕駛?cè)思{入交警大隊嚴(yán)管范圍，今后對其超載超速等違法行為實行嚴(yán)管重罰，讓外掛變拖在我縣無立足之地，從而杜絕異地領(lǐng)牌現(xiàn)象的發(fā)生，有力控制變拖事故高發(fā)的態(tài)勢。

四、注重成效，積極推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作扎實推進

今年以來，我縣結(jié)合農(nóng)機安全工作實際，注重成效，努力按照省、市驗收考核要求，認(rèn)真研究部署，積極組織實，以、、4個鎮(zhèn)、23個村、230戶為“平安農(nóng)機”示范點，扎扎實實地推進農(nóng)機安全示范鎮(zhèn)、示范村、示范戶創(chuàng)建活動。全年創(chuàng)建工作進展順利，取得了階段性成果。一、強化組織管理網(wǎng)絡(luò)，健全規(guī)章制度，形成齊抓共管機制。各鎮(zhèn)將“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作擺在重要位置，狠抓農(nóng)機、公安、綜治、鎮(zhèn)村組織、學(xué)校教育五根主線，建立健全了“平安農(nóng)機”創(chuàng)建機制。一是抓住一個“建”字。健全組織網(wǎng)絡(luò)，成立了由分管副鎮(zhèn)長或副書記為組長，相關(guān)部門、村委會負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也成立了由村民委員會主任任組長的村級農(nóng)機安全領(lǐng)導(dǎo)小組，初步形成了農(nóng)機安全生產(chǎn)社會化管理新格局。二是突出一個“統(tǒng)”字。由鎮(zhèn)政府組織，安監(jiān)、公安、農(nóng)機、村委會中小學(xué)等部門明確各自職責(zé)，互相配合密切，形成了“政府主導(dǎo)，綜治牽頭，農(nóng)機為主，部門配合，多方參與”的齊抓共管機制。三是強化一個“管”字。強化基礎(chǔ)臺賬及基礎(chǔ)信息管理工作，健全了拖拉機、收割機、插秧機、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機電排灌等主要農(nóng)業(yè)機械及操作人員牌證管理臺賬，建立農(nóng)機安全基礎(chǔ)設(shè)施情況登記臺賬和各項農(nóng)機管理規(guī)章制度及農(nóng)機事故信息報告制度，提高各種農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員的監(jiān)管效率，搭建了科學(xué)管理平臺。四是深化一個“防”字。為防患于未然，出臺了重特大農(nóng)機事故應(yīng)急處理預(yù)案，成立了應(yīng)急救援小組，有效提高防控處置能力。二、多渠道，多形式，廣泛宣傳教育，提高全民安全生產(chǎn)意識。創(chuàng)建鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情實際，采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳活動，著力提高農(nóng)機駕駛操作人員的法制觀念和安全意識，形成人人關(guān)心、全員參與的社會化農(nóng)機事故防范體系。一是抓面上的宣傳教育。充分利用廣播、警示牌、黑板報、標(biāo)語、宣傳欄和倡議信等多種渠道，普及農(nóng)機安全法規(guī)和開展形式多樣的農(nóng)機安全宣教活動，不斷提高全民安全生產(chǎn)意識。二是抓農(nóng)機駕駛?cè)藛T的宣傳教育。始終將農(nóng)機駕駛、操作人員作為農(nóng)機安全宣傳教育的重點對象，有針對性地對機手開展農(nóng)機安全宣傳、講解事故案例和安全常識，形成人人講安全，個個重安全的良好氛圍。二月份由專職農(nóng)機監(jiān)理人員將年度檢審?fù)ㄖ獣汀捌桨厕r(nóng)機”公開信到機工家中；六月份配合市農(nóng)機安全監(jiān)理所到創(chuàng)建鎮(zhèn)開展農(nóng)機安全巡回宣傳；每鎮(zhèn)結(jié)合年檢、農(nóng)忙、節(jié)日前舉辦農(nóng)機安全培訓(xùn)3期以上，發(fā)放《農(nóng)機交通事故警示》、《農(nóng)機安全操作規(guī)程》等農(nóng)機安全宣傳資料2000多份；充分利用鎮(zhèn)、村現(xiàn)有的場地和相關(guān)設(shè)施建立農(nóng)機安全宣傳教育培訓(xùn)的活動場所，努力提高農(nóng)機駕駛操作人員的法律觀念和安全意識，機駕人員受教育面達80%以上。為使農(nóng)機安全宣傳“到村、到戶、到人”，各創(chuàng)建鎮(zhèn)還向每個村送一套“平安農(nóng)機”安全宣傳掛圖，給每個示范戶送一本“平安農(nóng)機”知識手冊，采取適合農(nóng)村特點的有效形式，宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)法律，法規(guī)和安全知識，根據(jù)農(nóng)時季節(jié)特點，對村民開展了安全用機，道路交通法律，法規(guī)教育，村民群眾受教育面達75%以上。三是抓中小學(xué)在校生的宣傳教育。各創(chuàng)建鎮(zhèn)分別在中、小學(xué)開展農(nóng)機安全知識講座，展出農(nóng)機安全宣傳掛圖，散發(fā)農(nóng)機安全法規(guī)宣傳資料，中小學(xué)生受教育面達到90％以上。三、狠抓措施落實，開展安全檢查，從源頭消除隱患。一是落實創(chuàng)建工作職責(zé)。定期召開專題聯(lián)席會議，對照創(chuàng)建目標(biāo)和考核評分標(biāo)準(zhǔn)，制訂農(nóng)機安全鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作計劃。二是發(fā)揮部門聯(lián)動作用。加強對農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員的安全監(jiān)督管理，認(rèn)真做好拖拉機，聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械核發(fā)牌證和定期檢審工作。三是強化聯(lián)查共管機制。2013年4月份，我們積極聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，強化聯(lián)合執(zhí)行監(jiān)管力度，集中力量對縣鄉(xiāng)道路進行整治和對基層農(nóng)機經(jīng)營點、維修網(wǎng)點進行“打假護農(nóng)”專項檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品行為。全年共出動執(zhí)法人員100人次，車輛50臺次檢查上路拖拉機400臺次，糾正違法違章行為100臺次，創(chuàng)建鎮(zhèn)拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛操作人員核發(fā)牌證率達95%以上，定期檢審率達95%以上，90%以上的農(nóng)機維修點取得技術(shù)合格證，各類指標(biāo)比去年同期有了較大的提高。

五、明確目標(biāo)責(zé)任，完善考評機制，不斷鞏固創(chuàng)建成果

各創(chuàng)建鎮(zhèn)將創(chuàng)建“平安農(nóng)機”工作納入鎮(zhèn)政府對相關(guān)部門及行政村的考核內(nèi)容，與鎮(zhèn)安全生產(chǎn)達標(biāo)活動和社會治安綜合治理活動實行同部署、同落實、同檢查、同考核，與相關(guān)部門、行政村以及機駕人員均簽定了農(nóng)機安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書簽定率達100%。通過近兩年的創(chuàng)建，一是農(nóng)機手安全法規(guī)意識有明顯提高，農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍逐步形成，機駕人員主動辦牌辦證的數(shù)量較過去有明顯增加；小學(xué)生搭、爬拖拉機上學(xué)的現(xiàn)象大幅度減少；利用拖拉機載人趕集、辦婚喪事等違法行為被有效遏制；鎮(zhèn)、村農(nóng)機安全生產(chǎn)工作開始有人問、有人抓、有人管。二是無牌無證、逃避年檢、違法載人等違法行為大大減低，農(nóng)機事故隱患明顯減少，安全生產(chǎn)形勢日趨穩(wěn)定。一年來，所有創(chuàng)建鎮(zhèn)未發(fā)生一起農(nóng)機亡人事故。

五、明確規(guī)范，狠抓農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法和服務(wù)水平的提高。

2013年，我局緊緊圍繞依法行政、服務(wù)機手、優(yōu)化環(huán)境這一大局，結(jié)合農(nóng)機安全生產(chǎn)工作特點，認(rèn)真開展規(guī)范執(zhí)法和為農(nóng)服務(wù)工作，積極加強農(nóng)機監(jiān)理人員思想作風(fēng)建設(shè)，取得了良好的社會效益。在具體措施上：一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“兩個規(guī)定”和“兩個規(guī)范”和《聯(lián)合收割機監(jiān)督管理規(guī)定》要求，特別是省局制定的變拖管理工作規(guī)范，做到不超標(biāo)發(fā)牌，不異地發(fā)牌。對變拖駕駛?cè)?，做到培?xùn)和考試分開，并嚴(yán)格考試，杜絕核發(fā)關(guān)系證和人情證，由于嚴(yán)格把關(guān)，有效提高了駕駛?cè)说乃刭|(zhì)。今年在我縣發(fā)生的六起變拖亡人事故中，僅一起是本籍G照駕駛?cè)苏厥?。二是面向社會推行?zhí)法“三公開，一承諾”制度，即公開辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法依據(jù)，承諾服務(wù)限時制，規(guī)定凡手續(xù)齊全的一般性業(yè)務(wù)1小時內(nèi)辦結(jié)，考試合格當(dāng)日內(nèi)即可領(lǐng)取駕駛證。二是面向社會公開服務(wù)監(jiān)督電話，機手在家打1個電話都能得到滿意答復(fù)。三是實行辦理業(yè)務(wù)首問負(fù)責(zé)制，對機手做到不刁難、不拖延、不推諉，讓機手高興而來滿意而歸。四是堅持走村入戶搞檢審的好傳統(tǒng)。對擁有10臺機具以上的工礦企業(yè)、村組以及用戶，做到送檢上門，登門服務(wù)。并實行周六上班、周日值班制度，真正做到想機手所想，急機手所急，樹立農(nóng)機部門的良好形象。通過開展文明監(jiān)理、質(zhì)服務(wù)活動，今年沒有發(fā)生一起機手投訴現(xiàn)象，全所監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平和服務(wù)意識有了明顯提高，思想作風(fēng)有了明顯改進。

今年我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作經(jīng)過全所同志的共同努力，雖說取得了一點成績，但對照省市目標(biāo)管理要求還有不足，與先進市、縣相比仍有差距：一是聯(lián)合收割機檢審率不高，整治力度還不大；二是變拖異地掛牌現(xiàn)象還未得到有效遏制，傷亡事故時有發(fā)生；三是“農(nóng)機安全鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作措施還不扎實，為了創(chuàng)建而創(chuàng)建，沒有真正建立起保障農(nóng)機安全生產(chǎn)的長效管理機制；四是對跨區(qū)作業(yè)收割機的監(jiān)控，措施不多，還缺乏管理力度。針對上述差距和不足，2013年必須采取切實可行的措施，努力加以改進，確保迎頭趕上。

2013年工作目標(biāo)及工作思路

（一）工作目標(biāo)

1、上道路拖拉機年檢2100臺，核發(fā)牌證率和年檢率達90%以上；

2、聯(lián)合收割機年檢550臺，駕駛員年審550人，核發(fā)牌證率和年檢年審率達95%以上；

3、農(nóng)用拖拉機年檢1800臺，年檢率達80%以上；

4、創(chuàng)建平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)2個，安機安全村12個，平安農(nóng)機示范戶240戶。

5，農(nóng)機事故起數(shù)及死亡人數(shù)控制在市下達控制指標(biāo)以內(nèi)。

4、完成省市下達的其他各項目標(biāo)任務(wù)。

（二）工作思路

1、統(tǒng)籌安排，精心組織，認(rèn)真搞好農(nóng)機集中檢審工作。2013年，我局將深入學(xué)習(xí)、宣傳貫徹落實《省農(nóng)業(yè)機械管理條例》和農(nóng)業(yè)部兩個《規(guī)定》、《規(guī)范》及《聯(lián)合收割機安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律及規(guī)章，堅持以法律法規(guī)為依據(jù)，進一步強化宣傳發(fā)動和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過宣傳與教育相結(jié)合；集中檢審與上門檢審相結(jié)合；檢審與服務(wù)相結(jié)合，努力提高一次檢審率。

2深入開展專項整治和安全檢查，努力控減農(nóng)機事故。2013年，我們將繼續(xù)圍繞農(nóng)機安全生產(chǎn)這一中心工作，在做好集中檢審工作的同時，組織專門力量開展路檢路查及專項整治工作，結(jié)合本地農(nóng)機作業(yè)特點，大力整治上道路拖拉機無牌無證，超速超載，私自改型等違法行為。在手段上，通過部門配合、縣鄉(xiāng)聯(lián)動，加大鄉(xiāng)村道路拖拉機的檢查密度和力度；對違章車輛比較集中的工礦企業(yè)與公安、安監(jiān)等部門組織聯(lián)合專項整治；對縣以上道路的安全檢查，爭取與公安部門組織聯(lián)合執(zhí)法檢查。通過查檢結(jié)合，提高檢審率；通過專項整治，減少駕駛?cè)诉`法行為，從而達到控減農(nóng)機事故的目的。

農(nóng)機安全監(jiān)理工作職責(zé)范文6

關(guān)鍵詞建筑工程;監(jiān)理體系;質(zhì)量

中圖分類號：TU198文獻標(biāo)識碼： A

1加強建筑監(jiān)理體系建設(shè)的必要性

目前我國的建筑市場秩序比較混亂，工程的質(zhì)量無法得到保證，另外，就建筑施工單位的自評報表來看，普遍水分較多。不管是從市場發(fā)展的角度來講，還是從建筑企業(yè)自身的發(fā)展來考慮，完善包括施工單位自身、社會以及政府三方監(jiān)督的完備的監(jiān)督體系迫在眉睫。就建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)制度的建立來看，一定程度上標(biāo)志著我國建筑工程有關(guān)建設(shè)從單向監(jiān)督向?qū)I(yè)監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變使得我國對于建筑工程監(jiān)督的質(zhì)量以及方式大大的朝前邁進了一步。但是確保建筑工程的質(zhì)量，僅是制度的建立和規(guī)范遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，況且這一制度本身還存在著一些不足。政府設(shè)置的監(jiān)督專員較為有限，隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展、業(yè)務(wù)范圍不斷拓展，原本較為吃力的監(jiān)督在現(xiàn)階段更是顯得力不從心。依靠原有的政府監(jiān)督已經(jīng)無法滿足建筑工程質(zhì)量對監(jiān)督管理工作的要求。除此之外，在部分建筑施工單位中，職工的責(zé)任意識較為薄弱，對建筑工程的質(zhì)量問題沒有引起相應(yīng)的重視，在施工過程中出現(xiàn)操作不當(dāng)，導(dǎo)致在最終檢驗環(huán)節(jié)出現(xiàn)大量的不合格產(chǎn)品，由此可見，僅僅依靠企業(yè)自身的自評自檢已不能達到有效提高工程質(zhì)量的目的。我國的監(jiān)理工作起步較晚，合格并且具有豐富經(jīng)驗的監(jiān)理師不多，因此在很多施工單位的監(jiān)理工作中，我們可以看到執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)的絕大多數(shù)都是沒有工作經(jīng)驗直接上崗的年輕人，或者是一些已經(jīng)退休的工程師，并且相關(guān)監(jiān)理人員更換頻繁，根本無法有效的完成對于工程質(zhì)量的監(jiān)督管理任務(wù)。

2完善建筑工程監(jiān)理體系確保建筑工程質(zhì)量的具體措施

2.1.建立健全建筑監(jiān)理人員體系建設(shè)

建筑監(jiān)理職業(yè)管理體系的建設(shè)需要嚴(yán)格遵守監(jiān)理工作管理規(guī)范，在合乎國家法律政策的同時，明確監(jiān)理職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理工作體系的建設(shè)與法律制度的規(guī)范有著統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在法

律允許的范圍內(nèi)，從事監(jiān)理現(xiàn)場施工監(jiān)管工作，并適時地對從業(yè)人員進行培訓(xùn)。在監(jiān)理人員體系建設(shè)的過程中，首先需要落實對監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的培訓(xùn)，加強監(jiān)理

職業(yè)基礎(chǔ)學(xué)習(xí)，其次是要有針對性地對不同監(jiān)理職責(zé)崗位的人員進行專業(yè)指導(dǎo)，有方向、有日標(biāo)地加強監(jiān)理行業(yè)規(guī)范評價，提高監(jiān)理人員的基本職業(yè)素質(zhì)。

2.2制定有效的管理目標(biāo)

監(jiān)理目標(biāo)是建筑工程監(jiān)理工作有效開展的重要指導(dǎo)，因此在監(jiān)理師確定承擔(dān)某工程的監(jiān)理任務(wù)，并且進駐到施工現(xiàn)場之后，首先要完成的工作就是根據(jù)建筑工程的具體情況，結(jié)合建筑工程的特點以及業(yè)主要求，按照相關(guān)法律法規(guī)，如《建筑法》以及《建筑管理條例》等，制定詳細(xì)的監(jiān)理目標(biāo)，明確在建筑工程建設(shè)過程中的目標(biāo)、任務(wù)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在這一目標(biāo)中，應(yīng)充分反應(yīng)工程特點，并且應(yīng)根據(jù)目標(biāo)擬定相應(yīng)的技術(shù)與組織措施。

2.3責(zé)任制的落實

眾所周知，建筑工程監(jiān)理的最終目標(biāo)是要確保建筑工程的最終質(zhì)量。就以往的經(jīng)驗來看，工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，大多數(shù)是由于相關(guān)責(zé)任制度的不完善以及監(jiān)理程度不到位，因此，監(jiān)理體系的完善離不開責(zé)任制的落實，完善責(zé)任制，是建筑工程監(jiān)理有效實施的根本。監(jiān)理單位在入場以后，應(yīng)根據(jù)指定好的監(jiān)理目標(biāo)，對各個工作人員進行有效的分工，確定工作人員的工作范圍和工作職責(zé)，并且崗位承擔(dān)人在上崗之前應(yīng)簽署相應(yīng)的責(zé)任書。除此之外，還應(yīng)落實相應(yīng)的工作制度，從而提高監(jiān)理工作人員的工作效率，如會議制度以及考核制度等;實現(xiàn)程序化監(jiān)理，爭取做到每一步驟、每一環(huán)節(jié)監(jiān)理工作的到位。

2.4材料管理工作的有效開展

材料是建筑工程的關(guān)鍵和根本，建筑工程質(zhì)量的好壞從一定程度上來講直接取決于建筑材料的優(yōu)劣，因此，建筑監(jiān)理應(yīng)對材料環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格把關(guān)。在承包商購進相應(yīng)的建筑材料之后，監(jiān)理人員應(yīng)對材料的具體明細(xì)進行了解并且做好相關(guān)記錄，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對建筑工程材料使用過程中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量要求進行規(guī)范的監(jiān)測，確保在施工過程中對水泥、砂石以及其他外加劑的使用滿足相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，監(jiān)理人員還應(yīng)在尊重承包商購料意愿的基礎(chǔ)上盡量倡導(dǎo)其使用一些高質(zhì)量的環(huán)保材料，杜絕承包商為了降低生產(chǎn)成本采購一些劣質(zhì)材料。

2.5加強施工環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)

加強施工環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)主要應(yīng)從以下幾方面來進行:

（1）進行圖紙會審。建筑施工得以有效進行的關(guān)鍵因素就是建筑圖紙的繪制，因此，監(jiān)理人員應(yīng)對建筑圖紙進行有效的審核，從而避免因建筑圖紙出現(xiàn)質(zhì)量問題。

（2)對現(xiàn)場施工人員進行指導(dǎo)。在施工過程中，監(jiān)理人員除了對建筑圖紙進行審核之外，同時還應(yīng)對建筑施工現(xiàn)場的施工人員進行一定質(zhì)量知識以及施工技術(shù)的普及和指導(dǎo)，并就建筑施工過程中的安全知識進行相關(guān)的培訓(xùn)，提高相關(guān)施工人員素質(zhì)，從而提高建筑工程質(zhì)量。

(3)特殊環(huán)節(jié)和部位的特殊監(jiān)理。在工程的施工過程中，有一些特殊環(huán)節(jié)的工藝與普通的建筑施工存在一定的差異，因此監(jiān)理人員應(yīng)就這些特殊環(huán)節(jié)和部位進行特殊監(jiān)理，如監(jiān)理師應(yīng)熟悉這些重要部位的具體特點以及施工要點，在具體的施工過程中提供高質(zhì)量的全方位的指導(dǎo)，并對施工工藝進行嚴(yán)格的把關(guān)，從而杜絕隱患。

(4)進行現(xiàn)場巡視。除了上文中講到了一系列措施之外，監(jiān)理人員還應(yīng)加強對于整個施工現(xiàn)場的巡視和管理，樹立全局意識，盡早發(fā)現(xiàn)問題。

2.6驗收環(huán)節(jié)的監(jiān)理

當(dāng)所有施工都完成之后，接下來的工作就是工程的驗收了。承包人會進行相應(yīng)的自檢自評，自檢自評合格之后，承包商會將有關(guān)數(shù)據(jù)交給監(jiān)理人員進行審核。在這一環(huán)節(jié)中，監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對數(shù)據(jù)進行檢驗，如果檢驗合格，則表明工程竣工:如果檢驗過程中發(fā)現(xiàn)有問題存在，監(jiān)理人員應(yīng)對承包商出示相關(guān)的書面建議，待整改后進行復(fù)審。驗收環(huán)節(jié)是極為重要的環(huán)節(jié)，監(jiān)理人員應(yīng)進行嚴(yán)格的檢查、把關(guān)，最終確保工程的竣工質(zhì)量。

2.7與業(yè)主關(guān)系的有效處理

監(jiān)理工作的有效開展、監(jiān)理體系的具體完善，除了上述幾項具體措施之外，還應(yīng)注意的一點是在建筑施工過程幾個關(guān)系的處理，其中最重要的就是與業(yè)主之間的關(guān)系的處理問題。在建筑施工過程中，監(jiān)理師雖然是受業(yè)主聘用開展相關(guān)工作的，但是實際上，監(jiān)理師的工作范圍并不受業(yè)主控制。業(yè)主屬于經(jīng)濟體，在具體的經(jīng)濟活動中會自發(fā)的采取一些措施促進自身效益的最大化，那么在一些環(huán)節(jié)上不可避免的會和監(jiān)理師的工作發(fā)生一些沖突，面對這一情況，為了保證監(jiān)理工作得以正常、高效的開展，監(jiān)理師應(yīng)正確處理好與業(yè)主的關(guān)系，如果業(yè)主直接對監(jiān)理工作進行干預(yù)，監(jiān)理師應(yīng)就具體問題進行冷靜的分析，如果業(yè)主的干預(yù)是合理的，那么監(jiān)理師可以依照相關(guān)規(guī)定依言執(zhí)行;如果業(yè)主進行錯誤干預(yù)，監(jiān)理人員應(yīng)及時對其錯誤進行糾正，以免造成嚴(yán)重的后果。

結(jié)束語

從上文對我國建筑工程面臨的現(xiàn)狀我們可以看到，工程監(jiān)理體系的完善，不僅是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，同時更是促進提高企業(yè)工程質(zhì)量，促進企業(yè)自身發(fā)展的必要措施，在施工過程中，監(jiān)理人員應(yīng)扮演好自己的角色，履行好自身的職責(zé)，從而切實確保建筑工程施工的正常進行，最終達到確保工程質(zhì)量的目標(biāo)，為我國建筑工程監(jiān)理體系的完善做出應(yīng)有的貢獻和努力。

參考文獻

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