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安全管理制度實施細則范文1

關鍵詞：安全管理制度；審查全面；檢查督促到位； 報告；安全資料

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：

國務院頒布的《建設工程安全生產管理條例》把安全管理納入了監理范圍，將監理單位在建設工程安全生產管理所要承擔的安全責任法制化，所以監理單位就必須貫徹執行，切實履行《條例》規定的監理職責。如何搞好建設工程監理的安全管理？本文依據工程建設安全生產管理的相關法律法規，淺顯地分析認為應做好如下六個方面的工作：

1．建立監理單位的安全管理制度

1.1監理單位的安全監理責任制

監理單位的法定代表人應對本企業監理工程項目的安全監理全面負責，總監理工程師要對所監理的工程項目安全監理負責，并根據工程項目的特點，明確監理人員的安全監理責任。

1.2完善監理單位安全生產管理制度

建立健全監理單位的安全監理管理機構，設置人員崗位職責，定期召開企業安全監理例會，溝通交流各監理項目的安全監理工作，針對各項目的安全監理的薄弱環節，提出整改意見，并督促落實。

1.3建立監理人員安全生產教育培訓制度

監理單位的總監理工程師和安全監理人員需經安全生產教育培訓后方可上崗，并不定期地進行安全生產法律法規培訓學習，使每位監理人員透徹的掌握工程建設安全相關的法律法規要求，嚴格按法律法規要求實施監理安全管理工作。

2．制定包括有安全監理內容的監理規劃和監理實施細則

依據《條例》的規定，結合工程建設強制性標準和相關法律法規，制定包括有安全內容的監理規劃和監理實施細則，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等?！稐l例》第二十六條規定的危險性較大的分部分項工程，應當建立監理的安全管理制度，編制監理實施細則，明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。危險性較大的分部分項工程范圍：一是基坑支護、降水工程，二是土方開挖工程，三是模板工程及支撐體系，四是起重吊裝及安裝拆卸工程，五是腳手架工程，六是拆除、爆破工程，七是其它包括建筑幕墻安裝工程、鋼結構、網架和索膜結構安裝工程、人工挖擴孔樁工程、地下暗挖、頂管及水下作業工程、預應力工程、采取新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。

3．審查全面

在施工準備階段做好如下五個方面的審查工作：

3.1審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程（注：危險性較大的分部分項工程依據住房和城鄉建設部關于印發《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知建質【2009】87號文的附件一規定）安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準的要求，專項施工方案是指施工單位在編制施工組織設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術文件。實行施工總承包的，專項方案由施工總承包單位組織編制，專業工程實行分包的，由專業承包單位組織編制，專項方案的審核應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核，經審核合格，由施工單位技術負責人簽字。專業工程實行分包，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業承包單位技術負責人簽字。不需要專家論證的專項方案，經施工單位審核合格后報監理單位，由項目總監理工程師審核簽字。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程（注：依據住房和城鄉建設部關于印發《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知建質【2009】87號文的附件二規定）的專項方案，應當由施工單位組織召開專家論證會，監理單位項目總監理工程師及相關人員參加，專項方案論證后，專家組應當提交論證報告，該報告作為專項方案修改完善的指導意見，施工單位應當根據論證報告修改完善專項方案，并經施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。如因設計、結構、外部環境等因素發生變化確需修改的專項方案，修改后的專項方案應當重新審核或重新組織專家論證。

3.2審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。審查施工單位資質，施工單位必須在其資質等級允許的范圍內承攬工程。審查安全生產許可證的是否存在被依法暫停、吊銷、過期現象。

3.3審查施工單位項目經理和專職安全員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。項目經理應具有國家一級或貳級注冊建造師執業資格，且取得安全生產“三類人員”的B類安全生產管理人員上崗證書。專職安全員應取得安全生產“三類人員”的C類安全生產管理人員上崗證書。

3.4審核施工單位的特種作業人員操作資格證書是否合法有效。特種作業人員是指從事電工、金屬焊接、切割作業、起重機械（含電梯）、機動車輛駕駛、登高架設、鍋爐作業、壓力容器、制冷、爆破、采掘作業、危險物品作業、經國家安全生產監督管理局批準的其它作業人員，必須持有效的上崗證書方可上崗操作。

3.5審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費使用計劃。針對施工現場的安全管理內容，施工單位要建立應急救援預案，并進行演練。安全防護措施費要?？顚Ｓ茫坏门沧魉谩?/p>

4．檢查督促到位

在施工實施階段做好六個方面的檢查督促工作

4.1檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全管理機構的建立健全及專職安全管理人員的配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。

4.2監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。對不按專項方案實施的，應責令整改。

4.3定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程的作業情況。

4.4核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續。

4.5檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。

4.6督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，施工單位自查應以《建筑施工安全檢查標準》JGJ59―2011,定期對施工現場的安全狀況給予評價。

5．正確行使工程暫停工指令，并及時報告

在施工階段，監理應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，對發現的各類安全事故隱患，應以書面通知施工單位，并督促其立即整改，情況嚴重的，監理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監理單位應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。

6．建立監理安全資料檔案

監理單位應將施工過程的全部安全管理的技術文件、審核或審查記錄、巡視檢查記錄、與安全管理有關的《監理工程師聯系單》、《監理工程師通知單》、會議記錄、工程暫停工令、報告記錄、備忘錄，分門別類立卷歸檔備查。

安全管理制度實施細則范文2

本人所在部門：

一、本人在履行崗位職責前，向學校和所在部門鄭重保證如下：

1、本人能認真學習了國家有關安全的法律、法規，電力集團公司《安全生產工作規定》和《安全生產工作獎懲規定》。

2、本人能認真學習學校制定的《省電力技工學校安全生產工作獎懲細則》、《省電力技工學校習慣性違章處罰考核管理辦法》、《省電力技工學校安全生產工作細則》、《省電力技工學校交通運輸及交通安全管理制度》等相關安全制度并熟悉學校的安全生產目標。

本人謹以赤誠之心,在此立此宣言：結婚之后，工資獎金全交，剩菜剩飯全包，家務雜活全干，一切以太太的話為最高宗旨，遵循2條原則：第一條，老婆永遠是對的;第二條，如果老婆錯了，請參照第一條。

3、本人能清楚并掌握本崗位職責范圍內的辦公設備、辦公室門窗、辦公區域防護設施、消防設施的安全要求，工作人員的安全要求。

4、本人原意遵守學校制定安全制度、實施細則，自覺接受學校相關安全制度、實施細則的約束。

5、本人力爭做到“我不傷害自己，我不傷害他人，我不被他人傷害，我保護他人不受傷害”和“在我身邊無事故，我在崗位無差錯”。

擺正安全位置，履行安全責任。安全為天，責任如山。有你、有我、有他，有我們共同的安全責任“澆灌”，我們才能夠撐起安全生產的一片藍天。

二、如違反相關安全制度、實施細則，給學校造成經濟損失或信譽損害的，愿按學校管理制度接受處置。

三、以上保證請所在部門和學校監督。

我在**公司工作已有近兩年的時間。在這期間我主要做**的工作，**崗需要和客戶接觸的特點，讓我懂得了客戶服務的真正含義。現在我主要負責**工作，需要每天給客戶打電話清理以往的未決案件，和**相比**很少和客戶直接接觸，而是通過打電話溝通，這不僅需要有很好的溝通能力和技巧，還要有更強的服務意識與服務精神。****年，在公司大力開展“理賠服務年”活動之際，為了能更好的做好我的工作、更好的服務保戶，對我今后的工作做以下保證：

保證人 保證人所在部門(蓋章)

工作崗位：

安全管理制度實施細則范文3

《實施細則》在30多個方面作出了具體、可操作性的規定，市、區17個職能部門各司其職，共同創建學校安全管理體系。

120萬學生可參加人身意外傷害險

《實施細則》一大亮點就是提出，增加學生人身意外傷害險，且與校方責任險一并捆綁實施，爭取在學校及學生保險運行機制和賠付的模式上較以往有所突破和創新。

深圳市教育局相關負責人表示，1996年起深圳通過教育發展基金會，每年安排?？罱y一為全市全日制大中小學生和幼兒園的幼兒購買人身意外傷害保險。2006年4月26日起，由政府出資為全市全日制大中小學校、幼兒園統一購買校方責任保險，暫時中止學生意外傷害保險。每學生每年保險費5元，每人每年累計賠償額30萬元，每所學校每次事故累計最高賠償限額500萬元。據統計，自2006年起至2009年，市、區政府財政每年均出資500萬元以上。向人保財險深圳分公司投保深圳市“學生人身傷害校方責任保險”。

但學生人身意外傷害險與校方責任險區別較大，前者一般為“有險即賠”。后者則為“有責即賠”(校方確實存在過錯和責任)，不能解決學生意外傷害事故問題。2008年市教育局對學生人身傷害校方責任保險的實施情況進行調研，提出了在校方責任險基礎上推行學生人身意外傷害保險的工作思路，并于2008年10年報送市政府。

目前市政府已同意在實施校方責任險的基礎上，增加學生人身意外傷害險。校方責任險和學生人身意外傷害險由政府集中采購機構統一組織招標購買。學生監護人可以自愿參加學生人身意外傷害險，保費費用由財政、教育發展基金會和學生監護人按1：1：1的比例承擔。并在《深圳市學校安全條例實施細則》第四條中作出了明確規定。

從今年9月1日開始，實行校方責任保險和學生人身意外傷害保險一并捆綁實施。新增加的學生人身意外傷害險保費最高為15元，市教育局相關負責人表示，學生人身意外傷害險的實施對象不僅為中小學，還包括高校和幼兒園，受益學生約120萬人。

每所學?？稍黾?名安全管理人員編制

《實施細則》還明確，學校應當配備1名注冊安全主任，根據需要配備專職或兼職的安全管理人員，負責所在校區的學校安全工作。市教育局要求擁有幾個校區的學校，須保證每個校區都有一個安全管理主任。目前全市642所中小學都配備了學校安全主任。記者還了解到，深圳市機構編制委員會2009年8月明確規定，每所學?？稍黾?名安全管理人員編制。

《實施細則》還對學校活動安全管理作了詳細規定。其中，要求對小學四年級以下的學生應當建立上下學交接制度，學校應當安排專人看管晚離學校的四年級以下學生。

此外，學校應當按照《中小學公共安全教育指導綱要》開設公共安全教育課，并將其納入課程計劃，開展學生生存教育、自護自救能力教育和健全人格教育，使學生掌握基本的避險、救生和報警的方法。

安全管理制度實施細則范文4

我叫，現擔任加油站站長職務。在公司的正確領導和大力支持下，認真貫徹黨的十精神，以強化內部管理，堅持文明經營、誠實守信、用戶至上的服務為宗旨，以確保加油站安全生產無隱患，保障集團公司內部單位用油為目的，一年來通過全站職工卓有成效的工作，加油站在站容站貌，規范服務，及員素質，經營水平等方面都有了較大的提升和改善，有力的促進了商品油銷售采購和供應工作，圓滿完成了運輸部下達的各項工作任務。我現將一年來的工作匯報如下，請審查：

一、經營情況

（1）商品油銷售量：計劃銷售量9600噸；實際完成8085噸，完成計劃銷售量的84%。

（2）商品油銷售收入：計劃收入7800萬元，截止11月底完成收入6311.62萬元，完成計劃的81%；

（3）利潤指標：計劃260萬元，實現經營利潤251.92萬元。完成利潤計劃的97%。上年度虧損233.07萬元，今年圓滿完成扭虧為盈18.84萬元。

（4）安全生產：全年內職工無人身事故，無非生產性安全事故，實現了安全生產責任書確定的管理目標。

二、主要完成的工作任務

1、實現年內扭虧為盈目標。今年以來，在運輸部的直接大力支持下，通過不斷創新商品油經營銷售、安全管理理念，轉變工作思路和銷售方式，以靈活多樣的措施，實現和落實了上級下達的年內扭虧為盈目標，為加油站今后持續健康發展奠定了堅實基礎。

2、政治理論學習教育。及時組織職工傳達學習黨的十精神及公司黨政文件精神，使職工及時掌握了解公司改革發展舉措，保持了思想穩定。全體職工凝心聚力，信心堅定，思想認識明確，有力的促進了加油站各項工作的持續健康發展。

3、強化安全管理，嚴抓措施落實。認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，始終把安全管理放在首位，及時總結經驗，不斷創新和探索新的安全管理方法，強化加油站的安全管理，狠抓各項安全管理制度及措施的落實，建立健全各項安全管理制度，補充完善了站庫消防安全管理制度，安全隱患排查整改制度，安全交接班制度，成立安全消防督查及應急小組，進一步明確責任，使各項安全管理措施落到實處，筑牢了安全監管防線。積極配合和參與運輸部開展的各類安全生產活動，不斷加強對職工的安全教育和崗位技能操作培訓，從源頭上有效預防和消除了各類安全隱患，確保了商品油銷售和安全生產。

4、加強基礎設施建設，改善生產經營條件。按照縣安監局要求，根據公司和運輸部的統一計劃和安排，7月至9月間，對加油站超期使用的六個儲油罐進行了徹底更換，并對站內安全監控系統、營業設施、取暖鍋爐等基礎設施進行了升級改造，為完成全年生產經營計劃打下了扎實基礎。

5、多方聯系成品油，保障正常生產供應。9月因市場原因造成成品油供應緊張，加油站為保障集團公司內部單位及鐵路生產運輸需要，多方聯系油源，積極與中石油平涼分公司及中石油各個站點聯系直銷油，保證了集團公司公路運輸和鐵路運輸正常生產經營用油，為完成全年成品油供應任務做出了不懈努力。

6、強化基礎管理，創新經營理念。為實現扭虧為盈目標，在銷售公司和運輸部的大力支持下，適時調整經營策略，細化管理流程環節，從嚴控制各類費用開支，逐月進行經營銷售量化考核分析，最大限度的降低經營銷售成本，實現增收增效。積極尋求與中國石油平涼分公司的合作，增加成品油供應量，以增大成品油銷量來保證計劃指標任務的落實。不斷創新和探索科學管理方法，及時安排人員參加成品油檢驗、測量、卸油安全操作培訓，并引進成品油入庫數據測量核算辦法，使成品油出入庫量數據達到精確化，有效的減少了油品虧損，在一定程度上為加油站謀求增收，創造了新的收入增長點。

7、強化班組核算，實現管理目標。嚴格落實責任和考核制度，規范管理程序，明確管理目標，通過逐人量化考核，激發職工的工作熱情和責任心，使責任目標落到實處，嚴格實施安全班組核算管理，進一步明確責任，細化班組管理。盡最大努力減少和降低管理費用開支，努力實現節支降耗，經營增效班組核算管理目標。

三、廉潔自律方面

在運輸部加油站站長崗位上，本人能夠自覺遵守廉潔自律的有關規定，認真貫徹執行黨風廉政建設責任制的各項要求，嚴格要求自己，主動接受監督，嚴格按照《公司黨風廉政建設責任制實施細則》中對運輸部的四條規定要求自己，從未發生等不廉潔行為。

四、新的一年工作計劃

安全管理制度實施細則范文5

一、落實學校安全工作責任制。各地各校要始終高度重視學校安全工作，牢固樹立安全重于泰山的意識，堅持以人為本，預防為主，著力在“強基礎、抓規范、提水平、增實效”上下工夫，扎扎實實做好學校安全工作，切實保障學校師生生命財產安全。要切實落實學校安全工作責任制，加強監督檢查，強化責任追究。

二、做好安全教育，指導學生珍愛生命，增強安全意識和自我保護能力。要貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學公共安全教育指導綱要》，進一步增強安全教育的有效性和針對性，切實把各項要求和規定落實到每所學校、每位師生。要深入細致地做好交通安全、校園集體活動安全、食品安全、防火、防盜、防溺水、防傳染病、防擁擠踩踏、防校園傷害和預防自然災害的安全常識教育，組織好防災應急演練，開展好第18個全國中小學生安全教育日活動。

三、加強制度建設，用制度保障安全工作。建立和完善安全管理和追究責任制度，用制度保障安全工作。認真建立和完善門衛制度、值班制度、巡查制度、衛生制度、消防制度、責任制度、獎懲追究制度等安全管理制度，將安全工作落到實處，責任分解到人；完善應急預案，扎實做好安全應急準備工作。

四、加強消防安全工作。進一步貫徹落實《消防法》和《高等學校消防安全管理規定》（教育部公安部令第28號），加大消防設施設備投入，對學校老建筑的消防設施進行改造，完善視頻監控系統和應急報警系統建設，購置安保器材和消防裝備，提高消防工作的科技含量和防范能力。有森林林場的學校加強森林防火能力，確保森林防火安全。

五、加強實驗室及特種設備安全管理。采取有效措施，將學校實驗室安全教育納入新進教師和實驗技術人員的崗前培訓，層層落實實驗室安全責任制度，加強對學校危險化學品倉庫等重大危險源的監管，強化劇毒、一類易制毒、易爆藥品以及放射源等領用管理，嚴格實行臺賬登記制度。對購買劇毒（易制毒）化學品和放射性物質實行歸口管理，嚴格遵循有關規定，經公安機關或環保部門備案審批后，向有經營資質供應商購買。對購買進口含源儀器設備或射線裝置，從采購招標環節開始把關，嚴格審批程序，及時登記備案。同時要加強對鍋爐、電梯和壓力容器等特種設備的檢查。從體制機制、制度責任、檢測檢修、合法性及安全隱患等方面對特種設備的管理和使用進行監督檢查，確保安全有效運行。

六、確保學生上下學交通安全。要認真貫徹落實《校車安全管理條例》的各項要求，因地制宜為學生提供安全的交通服務。使用校車接送學生的，要健全校車安全管理制度，配備好校車安全管理人員，加強校車安全維護，定期對校車駕駛人進行安全教育和培訓。2013年12月2日是第二個“全國交通安全日”，各地各校要舉辦主題宣傳活動，營造氛圍，增強廣大師生文明交通安全意識。

七、加強食品安全與衛生防疫。學校食堂采購食品原料時，必須堅持采購索證制度，不購買無檢疫證明的禽類肉類及其制品。保持食堂環境和食品加工操作的衛生清潔，嚴格執行生熟分開、燒熟煮透、食物留樣等食品安全加工操作規范，加強學校生活飲用水自備水源及二次供水設施的管理，嚴防各種食源性疾病的發生。確保學生學習和生活場所的通風與清潔衛生，消除傳染病發生和流行的條件。建立健全學校傳染病疫情監控與報告制度，隨時了解學生的出勤、健康情況，一旦發現傳染病病人或疑似傳染病病人，及時向當地的疾病預防控制機構進行報告。

安全管理制度實施細則范文6

Double-circuit DC Line (Zhejiang Section)

Mao Yan；Yao Honglin

（①浙江省電力公司超高壓建設分公司，杭州 310008；②華北電力大學電氣工程學院，北京102206）

（①Zhejiang Electric Power Corporation EHV Construction Branch，Hangzhou 310008，China；

②North China Electric Power University School of Electrical & Electronic Engineering，Beijing 102206，China）

摘要：從安全、質量、進度、造價四大方面，闡述世界首條同塔雙回路架設的超高壓直流輸電線路――±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程（浙江段）輸電線路工程建設管理實踐經驗。

Abstract: From four major areas of safety, quality, schedule and cost, this paper presents practice of engineering construction management of first UHV double-circuit DC line―±500kV DC Jingmen―Fengjing power transmission line (Zhejiang section).

關鍵詞：超高壓直流 基建標準化管理 防控難點 制度約束 技術創新

Key words: ultrahigh-pressure DC；infrastructure standardization management；prevention and control difficulties；system constraints；technological innovation

中圖分類號：TM7 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）26-0031-02

0引言

隨著經濟的迅猛發展，我國對電力需求持續增長，與此同時，土地資源日趨緊缺，超高壓直流輸電已成為跨區電能傳輸的重要方式。葛滬直流綜合改造（三滬Ⅱ回直流）工程±500kV荊門換流站～楓涇換流站直流輸電線路是世界上首個采用同塔雙回路架設的大截面、大容量、遠距離輸電的直流輸電線路工程，也是我國首條超高壓直流輸電線路的改造工程。該工程充分利用原葛-南線老通道（利用率60%以上），將電能輸送容量由1200MW提高到6000MW，充分滿足“資源節約型、環境友好型”的建設目標要求，對增強電網跨區資源優化配置能力，實現華中、華東電網水火互補，緩解華東地區日益緊張的能源運輸、土地供應、環境保護壓力，都具有十分重要的意義。筆者試從±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程（浙江段）建設管理實踐出發，從安全、質量、進度、造價四大控制的角度，闡述超高壓直流（浙江段）輸電線路工程建設管理實踐與探索。

1工程建設管理概述

±500荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程2008年12月獲得國家發展改革委關于工程核準的批復，浙江段工程于2009年2月開工建設，2010年2月5日完工，浙江段動態總投資94777萬元，新建線路全長179.195公里，鐵塔423基。

±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程（浙江段）由浙江省電力公司委托浙江省電力公司超高壓建設分公司組建業主項目部，全面履行建設單位管理職責；屬地電力局負責線路工程所在區域的地方關系協調、塔基占地及線路通道清理工作。業主項目部由計劃、工程管理、財務、質量安全監察等專業人員組成，對工程項目從質量、安全、進度、投資、合同、信息等諸多方面進行嚴格管控。各屬地電力局分別成立工程建設領導小組及工作現場協調小組，將工程建設工作的管理網絡延伸到縣（區）局和各供電所，大力推行屬地化管理，實現與政府部門的無縫對接，有效促進工程穩步推進。

業主項目部在開工前針對工程特點，進行工程建設管理總體策劃，編制了《±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程建設管理綱要》、《±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程安全文明施工總體策劃》、《±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程創優規劃》、《±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程強制性條文執行管理規劃》等，作為今后建設管理的綱領性文件。同時編制《安全文明施工總體策劃》，作為指導工程安全文明施工管理的綱領性文件，而監理、施工等項目部則在此基礎上結合各自實際，進行分解和細化，制定針對性強、操作性好的實施細則。

2工程安全管理

安全生產是一項長期性、綜合性的工作，業主項目部在工程建設伊始就樹立全面、正確、科學的安全觀，始終貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，扎實推進“三查一整改”、“基建施工分包安全管理專項檢查治理”等活動，確保施工安全穩定，實現安全事故“零”目標。

2.1 項目安全生產委員會高效運轉在組織上，成立由建設、設計、監理、施工等單位安全第一責任者組成的工程建設安全委員會。建設單位派專人擔任安委會主任，監理、施工、設計單位現場安全第一責任者擔任安委會副主任。項目安委會每月至少開展一次活動，組織全體人員學習安全文件和要求，協調和解決工程建設中有關安全、文明施工的重要問題，建立正常的安全文明施工秩序。

2.2 大規模拆舊的安全控制±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程是浙江省首條包含大規模拆舊的線路工程，需拆除導線143.928公里，鐵塔386基，創下浙江省輸電線路拆舊之最。由于老線路拆舊與新線路施工同時進行，安全控制點多面廣，危險系數大，是本工程安全管理重中之重。對此，業主項目部必須加強現場踏勘，組織運行、監理、物資回收部門共同審查施工單位《拆舊實施方案》，針對跨越鐵路、高速公路、電力線路、通航河流等不同情況進行的導地線拆除和鐵塔拆除技術方案和安全措施，可采用分段、錯時的拆遷思路，即集中力量安全、有序、分批拆舊，以避免戰線太長、作業面交叉多等安全監督隱患?！?00kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路拆舊工作歷時7個月順利完成，未發生過一起安全事故。

2.3 查找防控難點，加強薄弱環節管理超高壓直流輸電線路工程安全防控難點較多，必須逐一查找，重點防控：浙江地區河網泥沼等地理環境特性，造成交通運輸不便、輸電線路交叉跨越眾多等情況。針對這些難點，在施工過程中實施基礎標準化開工、桿塔區域化管理和架線模塊化管理，制定專項施工方案和技術保證措施，嚴格落實。結合大型施工機械、運行線路周邊施工等安全薄弱環節，采取安全專職人員旁站，現場監理監督的方式進行重點監控，逐步根治安全隱患。針對分包單位可能出現的職能缺位現象，加強分包隊伍資質審查，要求總包單位派駐每個分包施工班組2至3名專職安全質量管理員，負責對分包單位的安全、質量、技術進行指導，確保了各項安全管理制度、管理措施能夠有效覆蓋到所有分包單位和分包人員。

2.4 應急管理常態化浙江地處東南沿海，夏秋季多臺風災害，適時在施工現場組織開展抗臺演習顯得十分重要；同時，針對冬季冰凍季節施工、高溫干燥季節防火以及甲型H1N1流感擴散等情況，均預先編制應急預案和應急響應計劃，開展演習，以提高應急反應水平。

3工程質量管理

工程業主項目部負責組織并督促施工、監理、設計單位按照國家有關法律、法規和電力行業現行的有關質量的法律、法規和標準開展質量管理。質量管理網絡如圖1。.1 各司其職，強化制度建設防治和消滅質量通病，必須完備質量管理制度約束：業主項目部負責編制工程創優規劃，各參建單位項目部制定創優實施細則。尤其強調監理職責到位：組織上，建立以總監為組長的質量工作領導小組，和總監、監理組長、監理員三級責任制；措施上，制定《監理規劃》、《監理細則》、《創優實施細則》、《執行強制性條文及檢查計劃》、《監理檢查及旁站制度》等一系列措施文件，使監理工作目標明確、監控有序；制度上，監理部制定57項監理工作制度，確保監理工作到位、人員到位、責任到位、記錄到位。

施工項目部施工編制《創優實施細則》、《執行強制性條文及檢查方案》等措施，制定質量檢查驗收及隱蔽工程制度、驗收制度、質量責任制、質量事故報告及處理制度、質量獎罰制度、技術責任制度、施工圖紙會審制度、施工技術交底制度、技術檢驗制度、設計變更及材料代用管理制度、機具管理制度、物資管理制度、計量管理制度、見證取樣送檢制度、文件和檔案資料管理制度等一系列質量管理工作制度。

3.2 強化審查制度，全面推進質量管理為確保施工質量，在工程開工或在分部工程施工前，建設單位組織施工圖會審和技術交底，請主要設計人介紹工程設計原則與特點，各參建單位代表參與討論，把可能影響施工的問題消滅在施工圖階段。設計工代長駐工地，及時解決現場設計遺漏和施工難題，優化設計方案，從源頭上保證工程質量。對監理單位編制的《監理規劃》、《監理實施細則》、《監理創優實施細則》、《安全監理實施細則》等文件進行審查。評審其監理目標、控制措施及監理程序是否合理、可行，以便發揮監理的職責作用。組織對施工單位的《施工組織設計》及《質量控制計劃》進行評審，重點審查施工組織設計中的質量保證體系、施工方案、作業指導書及配置的勞動力計劃、施工機具、設備計劃等是否滿足工程建設需要。

3.3 嚴格執行技術交底，強化施工過程控制施工項目部在各分部工程施工前均進行技術交底，嚴格按照施工圖紙和作業指導書進行施工，以保證工序質量。根據事前策劃中對每一道工序制定的質量控制點，尤其是對隱蔽工程、特殊過程和關鍵工序的控制，做到“不合格工序不轉序、不合格項目不移交”，并建立基礎、鐵塔、接地、架線各分部工程質量檢查卡，做到責任到人，有據可查。

3.4 嚴控材料源頭，加強中間驗收制度基礎施工期間，加強對鋼筋、水泥、黃沙的采購控制和現場檢查，及時取樣送檢。組織材料出廠驗收以及到場后的開箱檢查，有外觀質量缺陷的，限期整改。加強隱蔽工程簽證和中間驗收制度，由監理進行驗收簽證，轉序施工前，嚴格按照設計圖紙和施工規范對分部工程進行逐項檢查，全部整改結束后再進入下道工序。

3.5 推行“首例制”“試點引路，樣板先行”，在施工現場開辟精品示范點，施工及技術人員現場觀摩，評定符合規范及設計要求后，進而在工程中逐步推廣。

3.6 注重成品保護施工單位對拆模后的基礎立即用養護毯和養護膜進行包裹養護，以保持混凝土的最終強度；基礎回填后立即對基礎外露部分的棱角用木板框進行包裹保護、地腳螺栓涂黃油后進行綁扎封閉，并套PVC管，使產品質量得到有效保護，營造文明施工的氛圍。

3.7 鼓勵技術創新超高壓直流電網工程在電網建設史上具有開創性，創新是建設管理的核心所在。業主項目部鼓勵施工項目部加大科技創新力度，推廣應用新工藝、新技術。例如：±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程在基礎施工中，采用大橫梁一次性支模、可調式下料串筒；在立塔階段，使用基礎立柱保護罩、塔材防磨隔離墊；架線中采用包膠鋼絞線、三滑車組合掛設等多種創新工器具及施工手段。這些新工藝、新技術大大提高了工程整體質量。

4工程進度控制

業主項目部根據國家電網公司工程建設里程碑進度計劃，負責制定本段工程建設一級網絡進度計劃?？鐓^電網建設中，推進基建標準化管理體系的完善和運轉，工程應以解決實際問題、提高組織管理效率為突破口，優化管理流程，細化工作措施，做到“責任明確、界面清晰、接口順暢、運作高效”，確保工程順利推進。

4.1 保證施工圖交付進度，提升設計服務理念在工程伊始，業主項目部與設計單位密切聯系，商討編制了工程整體供圖計劃，嚴格落實，確保設計圖紙及時交付。及時組織施工圖審查及設計交底，分批實現基礎及鐵塔圖紙的交底；設計單位派駐設計工代，根據現場施工進度和要求，及時解決施工過程中凸顯的問題。整個工程建設進程，設計單位的圖紙交付和現場服務均同步于施工進度。

4.2 現場實時監控管理與定期召開協調會相結合工程項目部人員常駐現場，及時解決設計變更等各類協調工作，收集并反饋各方意見，掌握潛在困難并尋求解決方案。業主項目部在建設過程中應做到定期召集各參建單位、運行單位和供貨商，協調工程進度，明確下一階段建設任務和工作職責。

4.3 工程物資供應保障工程進度葛滬直流綜合改造（三滬Ⅱ回直流）±500kV直流線路工程物資供應由國家電網公司物流服務中心承擔，負責合同談判、催交催運、現場服務、支付結算等物資供應服務的實施；而建設管理單位則負責提供準確的到貨需求，組織物資移交、驗收和現場安裝、調試管理等工作。超高壓直流工程涉及供應商眾多，物資供應工作異常復雜。如±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程就有38家供應商。供貨合同簽署后，供應商精確制訂生產計劃并選派駐人員，有效協調施工現場物資少量缺失和殘損等問題。業主項目部掌握各方信息，并按照施工進度，向國網物流服務中心提出工程物資到貨需求。國家電網公司建設部每月組織召開工程調度例會，并隨時協調解決物資供應中出現的問題。

5工程投資控制

在±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路（江浙段）建設過程中，建設單位從嚴控制工程造價，積極穩妥地開展造價管理工作。①推行招投標制，源頭控制造價。±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程（江浙段）施工及裝置性材料均實行招投標，把握住了控制工程造價的關鍵要點，為質量、工期、交貨期和安全管理提供了約束機制。②規范施工圖設計，避免重大設計變更?！?00kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程嚴格按照現行設計規程、標準及設計審批文件進行施工圖設計。嚴格控制設計變更，涉及工程量變化的必須經監理、設計校核，由業主項目部最終審核批準。該工程未發生重大設計變更。③運用ERP系統嚴格合同管理，加強預算控制。業主項目部全面推廣ERP信息系統對合同進行信息化管理，全部合同文本在ERP系統中均可查詢。嚴格審查工程量后，須在ERP系統中進行審核確認后，再根據合同條款支付進度款，從而有效避免了超進度付款的情況。

6結語

葛滬直流綜合改造（三滬Ⅱ回直流）工程±500kV荊門換流站～楓涇換流站直流輸電線路（浙江段）是浙江境內首個超高壓直流輸電線路工程項目。業主項目部在該工程建設管理中，充分借鑒超高壓交流輸電線路工程建設管理經驗，以基建標準化管理體系為模版，結合超高壓直流跨區電網建設特點，實施工程項目安全、質量、進度、造價四大方面的管理和控制，按時、優質、高效地完成葛滬直流綜合改造工程±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路（江浙段）的建設任務，其建設管理實踐經驗對今后的超高壓直流乃至特高壓跨區電網建設，都具有較高的參考價值。

參考文獻：

[1]發改能源[2008]3381號文件.

[2]±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程建設管理綱要.

[3]±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程安全文明施工總體策劃.