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安全保衛論文范文1
安全穩定是高校順暢運行、有效育人的必要前提。一直以來,黨、國家十分重視高校的安全穩定工作,高校的學生工作者們也始終將維護校園安全穩定視為自身的第一要責,高校安全保衛工作得以不斷加強,有效打擊了各類校園違法犯罪行為,有力地維護了校園穩定。但隨著社會主義經濟形勢的飛速發展、高校辦學規模的逐步擴大與青年學生群體特性的巨大變遷,高校安全保衛工作又出現了諸多問題、面臨一些困難,使高校安保隊伍所面臨的安全穩定工作任務更為艱巨。因此如何解決這些問題,給師生員工提供良好的工作、學習與生活環境,值得深思。下面就當前高校安全保衛工作談談自己的看法:
一、高校安全保衛工作存在的問題
1、高校安全保衛工作缺乏法律地位
高校的安全保衛部門在公安機構體制改革基本結束后就不再具有執法權,與公安部門在學校安全管理工作中的職權界定模糊。當校園內發生治安問題時,高校安全保衛人員會率先趕到第一現場調查、處理,但因沒有執法權就只能將其移交給當地的公安機關,就有可能貽誤戰機,造成工作盲目性。
2、高校安全保衛工作的工作量大
從高校的保衛隊伍看,高校的保衛人員數量要遠遠低于公安部門的保衛人員配備占單位總人數千分之三的規定比例要求。一般情況下,高校安全保衛人員除了完成每天8小時的工作外,還要進行加班加點長期超負荷的工作,必將導致安全保衛人員的身體要受到過度勞累所帶來的傷害。
3、高校安全保衛人員工作風險大
高校安全保衛工作實際上就是與罪犯、犯罪嫌疑人及校內違法違紀的現象做斗爭,做好學校利益和師生員工的人身財產安全保護工作。事實上,高校保衛干部沒有執法權力,對校內的違法違紀事件也不能按規定去管理,這樣在今后的工作中可能出現更多的麻煩。
4、高校安全保衛人員的待遇偏低
高校安全保衛人員的待遇從三個方面表現:一是安全保衛人員職務升遷慢,保衛人員最多能升到科級干部,要升到處級、副處級是很困難的;二是職稱評聘問題,安全保衛人員評聘政工系列職稱停止多年,嚴重影響了保衛人員的生活與政治待遇;三是部分安全保衛人員的工資偏低,工資、福利等待遇不及在編保衛人員的一半,他們遲到早退、工作懈怠、不思上進,最不穩定。
二、當前高校安全保衛工作面臨的問題有
1、意識形態斗爭激烈,給高校安保工作帶來嚴峻挑戰。西方敵對勢力打著“自由”、“民主”、“人權”的旗號,加緊對我國實施各種滲透顛覆和破壞活動。他們把大學生作為“和平演變”工作的重點對象,不惜一切代價,利用各種手段,從經濟文化生活等方面加緊滲透。高校人才集中,是我國建設中國特色社會主義人才的培養基地,從來就是國際敵對勢力滲透爭奪的重點。加強政治安全、國家安全已成為高校安全保衛工作的重點之一。
2、社會穩定問題給高校帶來的影響。這幾年,高校畢業生待業增多,帶來了一些不穩定因素的沖擊,使高校與社會的聯系越來越顯微妙與敏感。一些政治勢力和別有用心的人往往利用青年大學生政治上不成熟、分辨是非能力弱的特點,鼓動、蒙騙、盅惑學生,以實現他們不可告人的目的。這些情況處理不當,將直接影響學生的思想穩定,給高校安全保衛造成重大威脅。
3、招生規模擴大給高校安全保衛工作帶來嚴峻挑戰。自高校擴招以來,高校規模急劇擴大,在校生人數成倍增長,擴大招生也造成了生源質量參差不齊,校園里學生內部盜竊、搶劫勒索等違法行為屢見不鮮。
4、互聯網給高校安全保衛工作帶來嚴峻挑戰。信息網絡技術等高科技的發展應用,改變了人們的工作方式、交往方式與生活方式,也為各類違法犯罪活動提供了現代技術手段。一些敵對勢力、組織,利用網絡傳播宣傳品,進行煽動和思想滲透,蠱惑人心,毒害青年。另外,泛濫和網絡犯罪對青年大學生和高校安保工作也帶來了嚴峻挑戰。
5、校園治安環境復雜化。為了節約經費,校內一些部門聘請打工人員以至校園出現了大批的臨時工、合同工、建筑工、季節工,這些人員流動性大最難管理。有些人員利用在校園做工機會,在校內作案,使校內的保衛工作增加了很大的難度。
6、高校周邊環境的影響。隨著辦學規模的擴大,大學生已成為一個龐大的消費群體,一些經營者瞄準了高校這塊蛋糕,各種娛樂場所、商業攤點應運而生,高校周邊的小偷、盲流也逐漸增多,給高校安保工作帶來負面影響,時刻危及著校園安全。
三、新形勢下解決安全保衛工作問題的方法與建議
1、首先安全保衛部門隊伍需要質變。不斷加強學習提高安保隊伍素質以適應新形勢;培養保衛專業技術人才,適應高校安保工作發展需要;明確高校安保機構的執法地位;轉變觀念,變靜為動,主動適應工作;加強高校安保隊伍對學生的教育管理工作;進一步深化安保工作內部管理體制改革。
2、堅持“誰主管,誰負責”的原則,落實安全工作責任制。黨政領導親自抓、分管領導具體抓,并建立層層落實安全責任的工作機制。通過簽訂安全責任書,把安全治理工作作為各單位的重要工作內容和晉級評優的條件,使各級領導真正負起責任,真抓實管。
安全保衛論文范文2
我競聘的是保衛處和舍務處,第二志愿是舍務處。我生于年,蒙古族,年我做為民辦教師參加了教育工作。年入伍,部隊生活使我形成了良好的工作作風,曾受過三次嘉獎。歷任偵察班班長,年退役,重返教育教學第一線,曾任中心校教導處副主任,兩次被評為優秀教師,年調入原前郭蒙師,擔任舍務管理兼保衛工作。工作上我敢抓敢管,很快使舍務工作走向正軌。我還注重理論研究,如我的論文“舍務管理與德育教育的關系”受到學校領導和同志的好評。我競聘保衛處的條件和理由是:年我校設立保衛科后,我一直任干事工作。在這幾年的保衛工作中,除了盡職盡責地完成本職工作外,還協助科長完成每學期拓工作計劃、工作總結等科務工作,真正成了科長的得力助手和參謀。可以說是熟保衛工作,又有豐富的保衛工作經驗和能力,也有信心做好新形勢下學院保衛工作。如果我競聘成功,我的工作設想是:
一、提高認識,落實責任進一步增強保衛人員的責任意識,調動所屬人員的積極性,把安全工作納入重要日程,使大家工作起來有章可循,有法可依,各負其責。堅決貫徹“誰主管,誰負責”的原則,切實把本職工作抓實抓好,抓出成效。及時做好校園網中本科室負責欄目的更新工作。使安全保衛工作有新的起色。
二、提高工作能力,加強內部綜合治理
1、依靠全體師生搞好安全防火,院內的重點部門要配齊消防器材和滅火設備。對微機室,圖書室,印刷室,食堂,庫房等重點部門的教職工提高防火培訓。使他們熟悉,掌握滅火知識和正確使用滅火器材,一旦出現火情,能招之即來,來之能戰。
2、處內值班人員嚴格執行巡防巡查制度,在值班期間特別是節假日,必須在校園的重要部門進行巡視,發現問題及時處理,防止案件發生。如果發生案件時要做在保護好現場,立刻向公安機關報案并協助偵破,保證學校師生的生命財產安全。
3、嚴格執行值班人員的考勤制度,值班人員要做到堅守崗位,檢查校園秩序和值日,值宿人員上崗情況,做好記錄,發現隱患,及時向有關部門匯報并采取措施。合理選用門衛、更夫、對他們進行能進能退、獎罰分明,立功者獎、失職者罰,不稱職者辭退。
三、加強校園秩序,營造學校文明環境
1、搞好門前三包,嚴禁小商小販和閑散人員進入校園,嚴禁小孩校園玩耍,違者追究有關人員和監護人的責任。
2、做好大型會議和活動的安全保衛工作。特別是對威協學校、圍攻領導的涉嫌人員進行排查并說服教育,對忽然法律而造成嚴重后果者移送公安機關追究刑事責任。
安全保衛論文范文3
論文關鍵詞:安全保衛;新形勢;新思路
“社會安全最重要的是人身安全,最讓人牽掛揪心的是學校孩子們的安全”、“生命不保,何談教育”。要求,各地區各部門各單位,要立即組織開展對學校及周邊治安秩序的專項整治行動,公安機關要加強校園周邊治安巡邏,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,創造良好治安環境。
近年來,高等教育事業發展很快,高校的社會化程度越來越高,校園與社會的圍墻越來越模糊,校園的周邊環境越來越復雜。教育事業出現的這些新情況,向校園安全提出了嚴峻的挑戰。可是與這種迫切需求形成鮮明對比的是,不法分子時常入侵校園,校園案件頻繁發生,加之體育設施對外開放,圖書館也將開放,校園內還進駐各類商家,外來人員很多,成分復雜,難以監控。學校師生少則幾千人,多則幾萬人,如果實行出入查證制度,在學生上下課的高峰期,就會造成擁堵,所以該制度很難實行。我國的高校歷來就是一個特殊、敏感的地方,是社會的天氣晴雨表。高校作為育人場所,特別需要政治穩定和良好的治安環境,但學生心智不是很成熟,容易沖動,容易走極端。一方面對身邊發生的安全問題漠不關心,對安全教育視如罔聞,一方面遇到安全問題無所適從,所以高校校園安全管理具有一定的特殊性和復雜性。高校安全保衛人員對校內發生的刑事、治安問題,要嚴格地依照法律和法定程序進行處理,更要充分考慮學生實際,從人情關懷的角度酌情處理。而目前我國校園安全管理的責任、機構設置及管理權力問題沒有明確的法律依據,使得保障學校穩定和教學秩序的安全保衛工作竟然無法可依。
面對高校的不斷發展壯大,保衛工作人員在實際工作中要主動適應高校發展的需要。在原有工作的基礎上,不斷總結經驗,結合本校的實際情況,開創保衛工作的新局面。
一、發展的新時期,越是大開放、大發展,越要筑牢平安校園的堅實“地基”
建設平安校園,保衛隊伍建設至關重要,關鍵還是要建設一支品德好、業務精、作風硬的安全保衛力量(隊伍)。具體來講,一要靠得住,即公正廉潔,守法自清,辦事公道。二要有本事,保衛干部要有勇有謀,遇有緊急沖得上去,拿得下來;遇有疑難大案要有洞察力、判斷力。要通過大練兵、“大比武”,強化培訓,提高我們保衛隊伍的素質。總之,保衛人員要管得住自己,震得住壞人,幫得了全體師生員工。要讓壞人望而生畏,讓學生、老師感覺可靠可親。
(一)加強學習、提高素質
高校保衛人員,擔負著保衛全院師生的生命財產安全,擔負著學院的內部穩定和安全。首先就要求思想上必須過硬。要用“科學發展觀”來武裝頭腦,作為我們工作的指導思想。其次,要強化工作紀律,樹立忠誠、愛崗、敬業,樂于奉獻的精神風貌。其三,保衛干部要加強學習,加強對保衛工作的研究,要適應高校的特點,要一專多能。要學習面對新形勢下的安全保衛業務知識、業務技能。其四,保衛工作必須加強法制化建設,要使全體保衛人員“知法、懂法、守法、依法、執法”。其五,保衛部門自身要利用網絡手段與本系統兄弟院校進行工作業務經驗交流,借鑒好的經驗,新的辦法來建立健全和完善保衛工作機制。其六,保衛部門領導要以身作則,處處走在前頭,起模范帶頭作用,為全面貫徹落實工作任務提供有力的領導保障。其七,發揚團隊精神,增強凝聚力,營造一個積極健康向上的工作環境氛圍,有利于保衛工作在新形勢下的正常順利開展。
(二)轉變觀念,變靜為動,強化服務意識
保衛干部要切實轉變觀念,主動適應工作,主動面對工作。順應新的形勢,貼近學生,加強預防,跟近管理,要克服體制不順所產生的影響,工作上必須立于自己,不推諉、不懈怠。保衛干部要變靜為動,走出辦公室,到一線,到基層,直接參與現場管理,現場處理問題、解決問題。不能等事發生,等師生報案,要主動去了解,克服被動服務的思想觀念。掌握基層一線的工作新動態,為正確處理問題提供幫助。
對每一個保衛人員必須明確責任,定期考核,把崗位責任制真正落到實處。健全和完善獎罰機制,充分調動和促進每一個保衛人員的工作積極性,創造性。
保衛業務推行文明化管理,保衛人員要使用規范的文明用語,處理問題要耐心細致,服務要熱情。樹立“有事無事當有事,小事大事當大事”、“千道理,萬道理,學生不出事是硬道理”的思想,樹立一切為了師生,一切為師生服務的思想,贏得師生員工的尊重和對我們工作的支持,便于工作的開展。
保衛工作是一項綜合性很強的工作。在校內要得到各部門理解和支持,加強各部門之間工作的交流與溝通。在處理問題上,形成整體,達成共識,促進工作協調發展,促進工作全面發展。在校外,要和當地政府,地方公安部門,多匯報,多交流,多溝通,做好高校與政府、公安幾方聯動共建。
二、加強教育、防范事故、確保安全
安全教育不是萬能的,但一個學校不對學生進行安全教育是萬萬不能的。要在不同月份分別安排防意外傷害、防交通事故、防溺水、防食物中毒、防火、防騙、防傳銷等各種不同內容的安全教育,將安全教育常態化、系列化、制度化。通過橫幅、掛圖、幻燈、電影、演出、講座、板報等學生喜聞樂見的方式對學生進行自我安全保護教育。規定《當前形式教育》、《法制教育》、《公民道德建設實施綱要》、《大學生道德素質教育》等內容進課堂,增強廣大師生員工的綜合素質和辨別是非的能力。采取各項措施,查隱患,查先兆,預防高校內外各類事故的發生。
三、抓好護校隊的教育管理和培訓工作
要充分利用學生自治隊伍,對積極要求進步的學生正式黨員、預備黨員、積極要求入黨的先進分子,都吸納到保衛隊伍中來,使其成為維護校園穩定的一支有生力量。在這支隊伍中建立治安巡邏隊、治安消防監督隊、交通安全監督隊、法制宣傳隊。
(一)治安巡邏隊主要活動在大門口、教學樓、學生公寓周圍、禮堂、食堂等地,職責是安全巡邏,起震懾壞人、阻截第一道防線、糾正不良傾向的作用。
(二)治安消防監督隊是一支活動在公寓、宿舍內的監控力量。主要對學生模樣的推銷人員、扭門撬鎖作案人員、打架鬧事的不規人員、無事生非把滅火器噴放的游手好閑人員進行監控、制止和報告。
(三)文明交通安全監督隊處于保衛學生的生命安全的第一道防線,主要是對校園內主要路口和人員集聚地方的學生和老師過馬路時起提醒、疏導、監督作用。
(四)讓同學們在學生中成立法制宣傳隊,每個人成為一名安全宣講員,深入到每個班級,進行各種各樣的普法宣傳和安全宣傳工作。在開展宣傳的過程中將發現的問題及時反饋給保衛部門,這樣深入學生,跟近學生,使發現得問題及時有效的得到解決,大大提高教育效果。
(五)用好國家對高校的資助政策,對享有資助金的學生,提供安全保衛崗位,在課余時間進行義工服務活動。
(六)要管好用好這支隊伍,必須要精心打造,要讓他們學法、懂法、守法、依法辦事,為廣大師生提供優質服務,為校園的安全防范,保護好廣大師生的安全,做好隊員的思想政治工作,同時為他們的成長提供條件和空間,真正發揮他們的作用。
安全保衛論文范文4
[論文關鍵詞]重點單位;安全保衛;法治化建設;問題;對策
重點單位通常分為全國性的重點單位和地區性的重點單位,是指關系全國或者所在地區國計民生、國家安全和公共安全的單位。重點單位治安保衛工作作為社會治安工作的重要組成部分,擔負著保護公民人身、財產安全和公共安全的重要任務,特別是在維護社會穩定,預防、打擊違法犯罪等方面發揮著重要作用。重點單位的安全問題,不僅僅是社會治安問題,而且還涉及到政治、經濟、文化等諸多方面,這項工作具有鮮明的社會效益和經濟效益。
一、重點單位安保工作法治化建設中存在的問題
(一)重點單位負責人對保衛工作重要性認識不足
我國正面臨著空前廣泛的社會變革,這種變革產生的新矛盾對重點單位有著很大沖擊,增加了單位的不穩定因素,必然帶來這樣那樣的矛盾和問題,使重點單位治安環境更加復雜化。有些單位負責對安保工作認識片面,警惕性不高,思想上懈怠、麻痹。目前,單位負責人對治安保衛工作的認識存在以下誤區:一是觀念陳舊,認為治安保衛工作人員是“看看大門,關關大門”,看不到新形勢下治安保衛工作環境的復雜性;二是重效益、輕安全,安全管理薄弱;三是缺乏憂患意識和責任意識;四是單位負責人認為治安保衛是公安機關的工作,與自己關系不大;五是“雷聲甚大,雨點全無”,缺乏長效機制。
(二)重點單位的保衛能力有待進一步提高
保衛能力是治安保衛基本要素之一,它通常是指保衛措施和物資裝備。目前,重點單位的保衛能力存在以下問題:內部治安管理存在安全隱患、基礎調查研究工作存在一定空缺、安全防范宣傳不到位、突發事件應預案不健全等。另外,重點單位治安保衛物資裝備相對較落后,不能適應當前的社會需要,特別是在違法犯罪智能化、技術化的新形勢下,物資裝備應逐步實現科學化、現代化,這是提高保衛能力的重要條件。由于重點單位領導缺乏安全意識及單位制度的不完善,最終導致單位安全防范措施落實不到位,具體表現在以下幾方面:一是物防設施老舊,不能及時更新;二是技防設施運轉情況令人擔憂,不能落實到位;三是人防制度落實情況效果不好。
(三)重點單位治安保衛隊伍薄弱
治安保衛重點單位應當設置與治安保衛任務相適應的治安保衛機構,配備專職治安保衛人員,并將治安保衛機構的設置和人員的配備情況報主管公安機關備案。在實際工作中,經常存在重點單位保衛機構設置不健全,沒有配備專職保衛人員,或者專職保衛人員數量少,致使重點單位治安保衛很難正常、有序開展工作。另外,重點單位保衛人員存在年齡老化現象比較突出,當單位出現違法犯罪問題時,往往處于被動應付狀態,貽誤戰機。重點單位治安保衛人員社會地位低,目前國家仍未出臺關于保安人員的統一標準的正式職稱序列,往往阻礙人才的發展或者留不住人才,這些都嚴重制約著重點單位治安保衛工作隊伍素質的整體提高。
(四)公安機關對重點單位缺乏必要的指導監督
公安機關對重點單位進行指導監督,必須依據法定程序,結合不同性質重點單位的特點,建立起一整套科學規范的制度,有效地維護單位的穩定。在現實工作中,經常存在公安機關對重點單位的指導監督不到位的情形:各級公安機關對國家相關的法律法規宣傳力度不夠,致使有關行業、系統和單位配合公安機關監督檢查的效果不理想;公安機關對重點單位治安隱患的查處不徹底;沒有做到公安機關監督檢查工作與單位自查整改工作緊密結合;對于監督檢查中發現的問題,沒有進行認真梳理研究,做出分析研判。這些情況都會導致重點單位治安保衛處于被動應付的局面。
(五)重點單位安全風險評估體系尚未真正形成
近年來,隨著我國經濟建設的快速發展,各種社會安全風險不斷增加,而我國重點單位安全風險評估缺乏法律依據,直接導致重點單位安全風險評估流于形式,這是極其危險的。重點單位往往涉及重要的人、財、物以及重要事項,一旦發生案件、事件和事故,后果不堪設想,由此所造成的損失無法彌補。在現代社會中,安全風險評估也是重點單位安全管理的必備手段。只有全面地識別重點單位所面臨的各種風險,才能做好預防工作,控制安全風險,進而達到保障單位安全的目的。
二、重點單位安保工作法治化建設的對策
(一)切實貫徹落實“十六字方針”,政府部門要加強監管
“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全”是單位治安保衛工作的方針,這一方針科學地表達了預防和安全的內在關系,體現出了重點單位治安保衛工作的戰略思想。預防是重點單位治安保衛工作的核心與靈魂,我們要把戰略上的防范和戰術上的進攻緊密結合起來,形成一種合力,變被動為主動,調動單位一切積極因素,把問題解決在萌芽狀態之中。
在這個過程中,重點單位的主要負責人要樹立治安保衛工作的主體意識,認識到治安保衛工作的重要意義,在公安機關的指導監督下,協調解決單位內部治安保衛工作中的重大問題,推行完善各種保衛措施,積極開展保衛工作,實行責、權、利的統一。同時,還應該大力加強政府部門的監管力度,做到監管到位,不流于形式,實行重點單位安全責任追查制度和考核獎懲制度,把重點單位的安全工作作為考察領導政績的重要性指標,體現出法律的尊嚴。
(二)切實構建重點單位現代化安全防范系統
人防和物防是較傳統的治安保衛的方法,在現代化技術高度發展的今天,犯罪更趨智能化,手段更隱蔽,這種傳統的方法已經遠遠不能適應重點單位保衛的需求,加強現代化的安防技術就顯得更為重要。針對重點單位的性質和特點,可以采取人防、物防、技防相結合的防范模式,特別是要加大技防的經費投入和推廣使用,可以安裝治安動態監控系統、區域報警網絡系統等實用的技防設施,增強重點單位的整體防范效能。構建重點單位現代化安全防范系統,應該依靠技術防范,并將人防、物防和技防三者有機地結合起來,這樣才能有效地化解重點單位存在的潛在風險,預防和打擊違法犯罪行為,達到保障單位安全的目的。
我們必須清醒地認識到,目前,我國重點單位技防工作尚沒有一部完整的、全國性的法律規范,只有一些操作性不強的、籠統的原則和條款,這已經遠遠不能滿足當今社會發展的需求。構建重點單位現代化安全防范系統,公安機關應深入貫徹落實公安部關于“信息化主導警務”的理念,不斷開拓進取,指導、督促重點單位構建人防、物防、技防安全防范網絡,提高整體防控水平。
(三)推行保衛職業資格證書制度,建立一支高素質的保衛隊伍
保衛人員職業化是重點單位治安保衛工作符合法治化和市場條件的本質特征,而推行保衛職業資格證書制度是職業化的關鍵環節。保衛職業資格證書制度能夠衡量保衛人員的專業知識和職業技能,是保衛人員進入就業崗位的憑證。目前,我國沒有形成統一的保衛人員職業標準體系,致使我國重點單位的安保隊伍整體素質不高,保安人員職業素質和職業能力低,不能適應社會發展的需要。在經濟較發達的歐美國家,已經形成了成熟的保衛專業資格培訓體系,并根據不同崗位確定了初級、中級和高級三個等級,實行職級工資制度,使保安人員有歸屬感,進而最大限度地調動工作積極性。
在我國推行保衛職業標準,是當前社會發展的迫切需求。同時,我國具有強大的職業教育資源,可以由公安機關會同勞動和社會保障部門聯合運作,探索出適合我國實際的治安保衛人員職業資格制度,建立保衛職業資格證書體系,規范保衛職業標準,逐步與國際接軌,培養出更多高素質、復合型人才,是保衛工作進入職業化、正規化和系列化的軌道,為重點單位的治安保衛工作奠定堅實的治安基礎。
(四)加強公安機關對重點單位的執法規范化建設
公安機關執法規范化建設是公安部提出、部署的“三項建設”的重要內容,也是現代警務機制的重要體現。公安機關對重點單位的指導監督,是法律賦予公安機關的職責。公安機關應監督指導重點單位建立治安保衛機構、配備與治安保衛工作相適應的專職保衛人員;單位逾期不整改,造成公民人身傷害,公私財產損失,或者嚴重威脅公民人身安全、公私財產安全或者公共安全的,要嚴格按照相關法律規定,依法處罰有關單位和責任人,保障公私財產和公民人身安全。
通過公安機關的指導監督,能夠為重點單位的正常運轉創造良好的內部工作秩序和外部治安環境,達到保障安全的目的。公安機關對重點單位的指導監督形式多樣,可以按照條塊結合、分級負責的原則和本級列管的權限,定期進行監督檢查,且檢查內容不應流于形式,最后形成法律文書,按規定存檔;此外,還可以采取抽樣性、其他專項檢查等形式進行。加強公安機關對重點單位的執法規范化建設,要求公安民警轉變執法觀念,樹立執法為民的理念,強化執法監督,真正實現嚴格、公正、文明、高效執法。
(五)構建重點單位安全風險評估體系
安全保衛論文范文5
[關鍵詞]博物館文物;保護管理;開發利用
[中圖分類號]G264 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115(2010)16-0091-02
博物館是征集、典藏、陳列和研究代表自然和人類文化遺產實物的場所。博物館文物獲之不易、保管困難,是當前地方博物館文物管理工作普遍存在的問題。文物庫房常年緊鎖,秘不示人,一般的游客和普通研究者都無法參觀,更談不上研究,這在一定程度上削弱了博物館的文化職能。之所以會出現這些問題,主要原因在于博物館沒有做好文物保護管理和開發利用工作。
一、加大投入,切實做好文物資源的保護管理工作
(一)重視基礎設施建設,提高硬件保護水平
博物館最主要的功能是文物的保護與保管。《博物館藏品管理辦法》中明確規定,藏品應有固定、專用的庫房,設專人管理,庫房建筑及保管設備要安全、堅固,其選址、結構、布局、設施等是否合理,直接關系到藏品的壽命和安全。因此,博物館在庫房建設上要嚴格按照博物館《安全保衛工作規定》、《文物系統博物館安全防范工程設計規范》等具體要求,嚴格按照“十防”要求進行設計。此外,在設施配備上,要加快對文物保護設備的更新換代,加大現代化保護設施的投入力度,全方位提高館藏文物的硬件保護水平。
(二)健全規章制度,實行科學管理
《博物館藏品管理辦法》明確規定,保管工作要做到制度健全、賬目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥善、查用方便。為此,要實現藏品的科學化管理。首先,要建立、健全一套完善的科學管理步驟,嚴格按照藏品接收、鑒定、登記、分類、編目、定級、建檔、入庫、排架、提用、注銷和統計等程序進行管理。其次,要建立一套完善的規章制度,只有制度健全、程序合理,才能有條不紊地開展藏品保護工作。這些制度應包括藏品征集、鑒定、分類、消毒、修復和出入庫管理規定、安全管理守則、設備設施的檢修制度等。同時,要在不斷實踐的過程中日益完善。再次,要提高全員法律意識,以法律法規來指導業務工作,對文物、博物館的法律法規要熟悉掌握和運用。最后,應充分發揮藏品管理信息化系統的作用,利用計算機技術科學管理藏品,逐步實現文物藏品的信息化管理。
二、立足館藏實際,做好文物資源的開發利用工作
(一)有效運用仿真復制手段
博物館文物復制是以文物藏品為依據進行的復原制作,作為博物館的一項基礎性工作,是衡量博物館藏品工作質量的重要標志。
文物復制本身就是對文物藏品的一種有效保護。世界上沒有一成不變的事物,任何事物都有發生、發展和滅亡的過程。文物作為一定歷史時期的產物,反映著當時政治、經濟或時代特征,有其產生、發展和滅亡的歷史。有些珍貴文物由于受保護條件、外展運輸設施的限制,在陳列展覽、鑒賞研究、養護修復等環節中脫離藏品保護相對穩定的環境和提用過于頻繁,藏品都會受到不同程度的機械損傷和物化生物因素的破壞。為了進一步加強博物館的藏品保管工作,真正達到延長文物壽命、使之保持固有面貌的目的,而又不影響陳列、科研、藏品保管等業務工作的順利開展,應盡可能用復制品代替使用。
做好文物復制工作有助于開展館際之間的藏品交換、借用,互通有無,以“復”補“缺”,促進館際之間的互相合作和經驗交流,為博物館的科研活動和陳列工作提供必需的實物資料和物質基礎,確保藏品使用和安全,也有助于博物館的安全保衛工作。一方面,在一些安全保衛措施簡陋、文物存放條件落后、安全保衛人員薄弱的博物館,對于稀少、珍貴的文物藏品應集中存放、重點守護,陳列、研究時可用復制品代替,以確保文物安全;另一方面,在一些沒有安全保障的巡展中,用復制品代替稀少而又珍貴的館藏文物,也是一項重要的安全保衛措施,以防文物被盜。
文物復制促進了博物館社會效益的充分發揮,在現有文物資源的條件下,合理合法地復制文物,可以提高文物的開發利用價值。從已有成功事例來看,湖南省博物館從經濟效益和社會效益兩方面著手,該館復制經營馬王堆出土的文物,其中有漆器、絲綢、瓷器等,通過美術工藝廠復制出仿真度極高的精品,并申請專利,使同行業無法復制。甘肅省的文物復仿制品類,如敦煌造像、銅奔馬、觀音、反彈琵琶、甘肅臨摹壁畫、敦煌系列絲巾等,已在全國產生了廣泛影響。
一些地方性博物館也應學習借鑒以上經驗,復制本館代表性文物,在解決了保護管理與開發利用之間矛盾的同時,又搞活了文化產業市場,帶來了經濟效益,取得雙贏的理想效果。
(二)運用高科技數字化技術
陳列展覽是博物館工作的中心環節。傳統理論認為,陳列是在一定空間內,以文物標本為基礎,配合適當的輔助展品,按照一定的主題、序列和藝術形式組合成的進行直觀教育、傳播文化科學信息和提供審美欣賞的展品群體。在現代科技發展日新月異,各類產品更新換代、令人目不暇接的信息時代,傳統理論及當前的陳列形式已難以適應時代的發展趨勢和人們的審美情趣需求。未來的博物館應當是給大眾提供文化交流的場所,其終極目的是讓人得到精神上的陶冶。對傳統陳列模式的突破,首先要求陳列內容設計的革新。充分合理地運用多種高科技數字化、多媒體手段,專門設計多媒體觸摸屏系統以及等離子大屏幕電視系統。運用這些高科技手段,能使觀眾更好地了解文物的價值。其中,采用的幻影成像技術最具代表性。幻影成像系統是以寬銀幕的環境、場景模型和燈光的變換為背景,再把拍攝的活動人像疊加進場景之中,構成了動靜結合的影視畫面。這種在國際上被稱為“Fanta-ViewMagicVision”的幻影成像技術,是利用光學錯覺原理,將電影中用馬斯克攝像技術所拍攝的影像(人、物)與布景箱中的主體模型景觀進行合成。按劇本演示故事的發展過程,繪聲繪色,虛幻莫測,配有聲、光、電等特殊效果,給人以視覺上的沖擊,新穎直觀。
數字技術可以給陳列宣傳教育工作帶來便利,也拉近了觀眾與博物館的距離,可使觀眾更深入地學習過去的歷史和文化,更好地發揮了博物館的價值。
(三)建設博物館網站
隨著網絡的普及化,互聯網成為除傳統傳媒(電視、報紙等)之外人們獲得信息的新途徑。目前,國外的知名博物館都建立了自己的網站。在國內,北京、上海等地先走出這一步。上海博物館早在建館之初,就設立了專門的計算機信息中心,有計劃、有步驟地把館內的藏品信息化、數字化,是國內博物館網站中信息量較大、可看性較高的網站之一。而故宮博物院更是得到了國家文物局和信息產業部的支持,提出了“數字故宮”的概念。為此,故宮博物院于1998年專門成立了資料信息中心,后來開通了故宮博物院網站,包含了大量的介紹性文稿、圖片、學術論文等內容。目前,故宮博物院與國外的交流通過網絡和數字光盤來進行。
博物館網站建設是一項艱苦、長期的工程,它不僅要挖掘所有可以利用的資源,更需要多個部門配合,絕非一兩個人、一兩個月就能完成的。此外,網站建好后,還需隨著博物館信息的更新而不斷更新。因此,在網站建設的過程中要預留更新接口,以便對網站進行動態更新。
博物館是我國進行社會主義文化建設的重要陣地,是開展文化思想建設的重要窗口。博物館不僅具有收藏保護和管理職責,更具有開發利用和陳展功能,更重要的是通過對一個國家、區域、民族文化的展示,激活整個國家、區域、民族的文化活力,因此,又具有重要的激勵功能。這實際上是把靜態的、被動的、死的文化轉化為一種動態的、主動的、活的文化。在新的歷史條件下,怎樣進一步激活博物館的文化體制,使博物館的傳統煥發出新的活力,提高文化生產力水平,是我國文化建設的重要使命。
[參考文獻]
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安全保衛論文范文6
1、黨務。指黨的組織、宣傳、紀檢等方面的文件。
2、群眾團體。報工會、共青團、婦聯、職代會、科協、企協、學會等群眾團體在工作中形成的各種文件。
二、行政管理文件材料
指企業行政事務、人事管理、職工教育、培訓、勞保福利、安全保衛、法律事務、醫療衛生、計劃生育、后勤、審計、處理糾紛、、外事活動等方面的文件。
三、企業產權文件材料
1、有關部門或單位關于企業的建立和產權界定的批準文件。
2、股權證明和清產核資工作中形成的各種文件材料。
3、企業資產產權變動中形成的各種文件材料。
四、經營管理文件材料
1、經營決策、計劃工作、財務管理、產品銷售、物資管理、經濟責任制、考核、獎懲文件,市場信息和預測,廣告、商標及用戶反映等文件。
2、各種合同、協議文件。
3、生產供應、經營銷售、成本、企業改造等方面的統計報表及用戶臺帳等。
五、生產技術管理文件材料
1、生產管理。生產計劃及其實施記錄、安全操作規程、事故報告及改進意見,勞動工資等。
2、質量管理。質檢報告、質量事故分析、獲獎證書等。
3、標準管理、計量管理、能源管理等方面形成的文件。
4、工業衛生和環境保護方面形成的文件。
六、產品文件材料
1、產品設計。產品設計協議書、任務書、設計方案、實驗數據、產品鑒定書、產品照片、說明書和底圖、藍圖等。
2、產品制造工藝。各種配方、技術訣竅、工藝流程、工裝、操作規程、工時和材料定額等。
3、產品檢測和管理過程中形成的文件,名、優、特產品及獲獎產品的有關文件。
七、科學技術研究文件材料
1、新開發項目的建議書、計劃任務書、可行性研究方案、試驗記錄、成果申報、總結、鑒定、推廣應用、獎勵證明、專利、技術轉讓等文件。
2、技術改造和革新文件、圖紙。
3、中斷和取得負結果項目的各種有參考價值的科研總結報告。
4、經審定發表的學術論文或著作。
八、基本建設工程文件材料
1、工程項目的可行性研究、計劃任務書、審批、勘測設計、施工、竣工驗收、工程管理以及維修、改建、擴建等方面的文件和圖紙。
2、有關房地產文件。
九、設備儀器文件材料
1、購進設備儀器的全套隨機文件及開箱記錄、安裝調試、檢查維修記錄以及改裝、報廢的文件。
2、自制設備儀器的設計圖紙、計算書、測定數據、性能鑒定材料、工藝工裝圖紙、使用說明書及檢查維修記錄等。
3、設備臺帳。
十、會計核算文件材料
1、會計憑證。原始憑證、記賬憑證、匯總憑證、銀行存款、余額調節表等。
2、會計賬簿。日記賬、明細帳、總帳、固定財產卡片、輔助帳簿、移交清單、保管清冊、銷毀清冊、涉外賬簿等。
3、會計報表。財務指標快報,月、季度會計報表,年度會計報表(決算)等。