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安保管理論文范文1
成都市市、縣兩級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《規(guī)定》的要求，通過(guò)制定業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理工作方案、檔案管理實(shí)施辦法、實(shí)施細(xì)則等措施，不僅將社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理工作納入了年度工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃之中，而且納入了目標(biāo)管理。市、縣兩級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還成立了由局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)處（科）室負(fù)責(zé)人為成員的業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織單位社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理工作。根據(jù)工作方案和管理辦法，結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案工作實(shí)際，各單位都配備了政治可靠、忠于職守、熟悉業(yè)務(wù)、相對(duì)穩(wěn)定、文化水平高（大專(zhuān)以上學(xué)歷）的專(zhuān)兼職檔案管理人員，建立了檔案管理網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)檔案工作流程，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)檔案人員的崗位職責(zé)，并將業(yè)務(wù)檔案工作列入社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作程序，與業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)。在實(shí)際工作中，則由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任和專(zhuān)職檔案管理人員對(duì)各處（科）室業(yè)務(wù)檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，各處（科）室兼職檔案管理員負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)形成的業(yè)務(wù)檔案材料進(jìn)行收集、整理。此外，成都市檔案局、市社保局、市醫(yī)保局聯(lián)合成立了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由雙方領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員，指導(dǎo)開(kāi)展全市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案規(guī)范化管理工作。
二、以制度建設(shè)促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的設(shè)施建設(shè)
成都市根據(jù)《規(guī)定》的要求，結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案收集、整理、保管和利用等工作的需要，近年來(lái)加大了對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案設(shè)備設(shè)施的投入，為業(yè)務(wù)檔案的安全管理提供了良好的條件。在檔案用房配置上，市社保局業(yè)務(wù)檔案庫(kù)房250余平方米，做到了檔案庫(kù)房、檔案查閱室和辦公室三分開(kāi)。大多數(shù)縣（市、區(qū)）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檔案庫(kù)房也達(dá)到了40平方米/萬(wàn)卷的標(biāo)準(zhǔn)，能夠容納近期應(yīng)接收的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案。其中，龍泉驛區(qū)人社局建立了檔案管理中心，集中統(tǒng)一管理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案，中心建筑面積達(dá)400余平方米，除做到“三室分開(kāi)”外，還設(shè)置了檔案整理等業(yè)務(wù)用房。在檔案設(shè)備設(shè)施配置上，各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)均配備了符合國(guó)家要求的檔案柜（架）和檔案裝具，并按照檔案安全管理的“九防”要求，配備了溫濕度計(jì)、空調(diào)、除濕機(jī)、滅火器、防盜門(mén)窗等設(shè)備設(shè)施；配備了計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、刻錄機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代化辦公設(shè)備。這些設(shè)備和設(shè)施，從物質(zhì)上確保了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的安全保管和有效利用。
三、以制度建設(shè)促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的業(yè)務(wù)建設(shè)
為提升社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理的專(zhuān)業(yè)化水平，成都市本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的宗旨，按照《規(guī)定》和四川省人社廳、四川省檔案局對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案工作規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)要求，市人社局和市檔案局聯(lián)合印發(fā)了《成都市〈社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）〉實(shí)施細(xì)則》，要求市、縣兩級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)建立社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案收集、整理、保管、保密、統(tǒng)計(jì)、鑒定、銷(xiāo)毀、移交等制度，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理業(yè)務(wù)建設(shè)工作。在收集方面，該《實(shí)施細(xì)則》要求各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期對(duì)各種門(mén)類(lèi)、載體檔案和相關(guān)資料進(jìn)行收集，確保各種業(yè)務(wù)檔案材料歸檔及時(shí)、完整。在整理方面，按照《實(shí)施細(xì)則》的要求，全市統(tǒng)一制定了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案分類(lèi)整理工作方案和具有操作性的整理流程，并通過(guò)市、縣兩級(jí)檔案行政管理部門(mén)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，嚴(yán)把業(yè)務(wù)檔案整理質(zhì)量關(guān)。在保管方面，《實(shí)施細(xì)則》要求全市各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)各門(mén)類(lèi)、載體業(yè)務(wù)檔案材料進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，除了按照保管期限、年度、類(lèi)別排列外，還要做到業(yè)務(wù)檔案存放位置的指引標(biāo)識(shí)清楚。同時(shí)，各社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)檔案管理人員還須定期對(duì)業(yè)務(wù)檔案的保管情況進(jìn)行檢查，確保檔案的規(guī)范、安全管理。
四、以制度建設(shè)促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的利用服務(wù)
為方便群眾查閱利用社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案，成都市市、縣兩級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照《規(guī)定》的要求，修訂完善了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案查閱利用制度。目前，全市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)已全部使用統(tǒng)一的文檔一體化管理系統(tǒng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行管理，都建立了業(yè)務(wù)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，編制了規(guī)范的業(yè)務(wù)檔案檢索工具，實(shí)現(xiàn)了快速、準(zhǔn)確查閱業(yè)務(wù)檔案的目的。成都市人社局還開(kāi)通了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦系統(tǒng)，參保單位和個(gè)人不僅可以在網(wǎng)上辦理參保登記、信息變更、網(wǎng)銀繳費(fèi)等業(yè)務(wù)，還可以查詢(xún)社保信息、歷年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)辦理情況等。
五、以制度建設(shè)促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的問(wèn)題整改
安保管理論文范文2
1、“六法寶”管理法
“六法寶”管理法包括設(shè)備完好保障法、臺(tái)階單價(jià)激勵(lì)法、崗位能手塑造法、團(tuán)隊(duì)親和凝聚法、細(xì)化管理落實(shí)法、優(yōu)質(zhì)高效安全法。
2、“六法寶”在安全管理中的應(yīng)用
(1)設(shè)備完好保障法。將區(qū)隊(duì)所有的生產(chǎn)設(shè)備按照班組劃塊掛牌管理，做到“誰(shuí)的設(shè)備，誰(shuí)維護(hù);誰(shuí)的責(zé)任，誰(shuí)承擔(dān)。”每臺(tái)設(shè)備都有責(zé)任人，并配備專(zhuān)職班組長(zhǎng)，專(zhuān)門(mén)抓設(shè)備的日常維護(hù)，設(shè)備出現(xiàn)故障后能快速及時(shí)處理，降低了事故率。
(2)臺(tái)階單價(jià)激勵(lì)法。根據(jù)公司下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃，規(guī)定每班的基本進(jìn)度和單價(jià)，在此基礎(chǔ)上，每多掘一排，單價(jià)上浮20%，每少掘一排，單價(jià)下浮20%，激勵(lì)機(jī)制極大調(diào)動(dòng)了職工的生產(chǎn)積極性。
(3)崗位能手塑造法。開(kāi)展班組之間的賽安全、賽質(zhì)量、賽管理、賽技能的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，由跟班隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)根據(jù)職工工作實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行考核，月底進(jìn)行匯總評(píng)比，評(píng)出當(dāng)月“最佳綜掘機(jī)司機(jī)、最佳支護(hù)工、最佳設(shè)備維護(hù)工”，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的工作氛圍，提高職工的技能水平。
(4)團(tuán)隊(duì)親和凝聚法。在職工隊(duì)伍的管理上，克服以往的以罰代管的局面，實(shí)行人性化、親情化管理，對(duì)工作中受批、受處罰、思想情緒不穩(wěn)定的職工，由跟班隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)談心交流、溝通開(kāi)導(dǎo)，幫助他們放下包袱，踏實(shí)工作。
(5)細(xì)化管理落實(shí)法。為進(jìn)一步細(xì)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理，該隊(duì)制定了ABC三工動(dòng)態(tài)考核標(biāo)準(zhǔn)，由跟班隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)根據(jù)職工的實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)工作表現(xiàn)進(jìn)行量化考核，ABC三工分別對(duì)應(yīng)不同的工資待遇，并將每日的考核結(jié)果公開(kāi)，促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作的提高。
(6)優(yōu)質(zhì)高效安全法。開(kāi)展班組的工程質(zhì)量評(píng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)，每天每班由工程質(zhì)量驗(yàn)收員驗(yàn)收，下班驗(yàn)收上班工程質(zhì)量;其次每7天由技術(shù)員及技術(shù)副隊(duì)長(zhǎng)組織對(duì)各個(gè)工作面工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，根據(jù)制定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，結(jié)果與當(dāng)月的工程質(zhì)量工資掛鉤，以工程質(zhì)量保安全，以安全促進(jìn)度，做到優(yōu)質(zhì)高效安全。
二、“六法寶”實(shí)施效果
安保管理論文范文3
關(guān)鍵詞：電子公文電子政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)
一、子公文及其特點(diǎn)
電子公文是指以電子形式表現(xiàn)的并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送的,用于政府機(jī)關(guān)相互之間聯(lián)系事務(wù)的專(zhuān)用文件。電子公文的特點(diǎn)是基于電腦和互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的特性而產(chǎn)生的,因?yàn)殡娮庸牡闹谱鳌l(fā)送及接收都需要通過(guò)電腦和互聯(lián)網(wǎng)這兩種媒介來(lái)進(jìn)行。首先是電腦,它的最大作用是將政府公文中所有具體的信息都進(jìn)行了數(shù)字化的改變,這里所說(shuō)的數(shù)字化是指電腦將輸入的具體信息以“1”和“0”來(lái)進(jìn)行存儲(chǔ)和運(yùn)作,這不像傳統(tǒng)的政府公文是以具體的書(shū)面形式來(lái)表示的。其次是互聯(lián)網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)將電腦里的數(shù)字化信息在各個(gè)政府機(jī)關(guān)之間迅速地傳送。互聯(lián)網(wǎng)本身有其特殊性,即公開(kāi)性和全球性。所謂公開(kāi)性是指任何人都可以自由地進(jìn)出互聯(lián)網(wǎng),而全球性是指信息在互聯(lián)網(wǎng)上的傳遞是沒(méi)有邊界障礙的。根據(jù)上述分析,較之傳統(tǒng)的政府公文,電子公文有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：
(1)電子公文是一種數(shù)字化的、虛擬化的文件形式;(2)電子公文的傳送是在公開(kāi)環(huán)境下,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的;(3)電子公文的傳送可以在各個(gè)地區(qū)、國(guó)家乃至全球范圍內(nèi)的政府之間進(jìn)行;(4)電子公文的廣泛應(yīng)用能夠極大地提高政府的辦事效率。
顯然,信息技術(shù)的發(fā)展給政府機(jī)構(gòu)帶來(lái)了一場(chǎng)深刻的變革。傳統(tǒng)的公文傳送方式使政府機(jī)構(gòu)背負(fù)著沉重的時(shí)間負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。傳統(tǒng)公文在這一場(chǎng)變革中受到了電子公文這一新生事物的強(qiáng)有力的沖擊。電子公文的制作、發(fā)送和接收可以突破時(shí)間和空間的限制,給人們以快速和便捷。可是電子公文畢竟是近年來(lái)才開(kāi)始出現(xiàn)的新生事物,很多技術(shù)上的問(wèn)題還有待解決。特別是,由于電子公文剛剛開(kāi)始啟用,有關(guān)電子公文的法律紛爭(zhēng)還頗為鮮見(jiàn)。就世界范圍來(lái)說(shuō),還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律規(guī)范,也無(wú)強(qiáng)制性的原則可以遵循。可以說(shuō),其中還有很多值得研究的問(wèn)題擺在我們的面前。
二、電子公文應(yīng)用中存在的安全問(wèn)題
目前,電子公文應(yīng)用中出現(xiàn)的安全問(wèn)題主要有：
1.黑客問(wèn)題。黑客入侵網(wǎng)站的消息在近年被頻頻報(bào)道。以前黑客們往往挑選美國(guó)國(guó)防部和雅虎這些安全防范體系堪稱(chēng)一流的硬骨頭啃。而隨著各種應(yīng)用工具的傳播,黑客已經(jīng)大眾化了,不像過(guò)去那樣非電腦高手不能成為黑客。如果安全體系不過(guò)硬的話(huà),黑客便可以肆意截留、毀滅、修改或偽造電子公文,給政府部門(mén)帶來(lái)混亂。
2.電腦病毒問(wèn)題。自電腦病毒問(wèn)世幾十年來(lái),各種新型病毒及其變種迅速增加,而互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)又為病毒的傳播提供了最好的媒介。不少新病毒直接利用網(wǎng)絡(luò)作為自己的傳播途徑。試想一個(gè)完整的電子政府體系中某個(gè)環(huán)節(jié)受到病毒感染而又沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn),電子公文系統(tǒng)全面癱瘓,那將會(huì)產(chǎn)生怎樣的后果?病毒的感染會(huì)使一些電子公文毀滅或送達(dá)延誤,整個(gè)電子政府將會(huì)指揮失靈、機(jī)構(gòu)運(yùn)作不暢。
3.信息泄漏問(wèn)題。目前,各大軟件公司生成的網(wǎng)管軟件使網(wǎng)絡(luò)管理員擁有至高無(wú)上的權(quán)利,可以方便地對(duì)網(wǎng)上每個(gè)政府用戶(hù)的各種使用情況進(jìn)行詳細(xì)的監(jiān)測(cè)。此外,網(wǎng)絡(luò)中存在不少木馬程序,如果使用不慎,就會(huì)把公文中的重要信息泄漏給他人。而某些大公司生產(chǎn)的軟件或硬件產(chǎn)品所帶的后門(mén)程序更可以使這些公司對(duì)政府用戶(hù)在網(wǎng)上的所作所為了如指掌。對(duì)政府而言,信息泄漏將會(huì)給其工作帶來(lái)麻煩,甚至?xí)＜暗絿?guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)及國(guó)防利益,有關(guān)的政府工作人員會(huì)因此被追究法律責(zé)任,這是絕對(duì)不能接受的。而對(duì)這些大公司的法律管制,對(duì)于在信息產(chǎn)業(yè)中處于弱勢(shì)地位的國(guó)家來(lái)說(shuō)是根本無(wú)法解決的難題,但光靠處于優(yōu)勢(shì)地位的國(guó)家也是不行的,必須在國(guó)際范圍內(nèi)形成管制的合力。
三、電子公文安全體系法律制度建構(gòu)
1.科學(xué)的密鑰使用制度規(guī)范。密鑰是一種信息安全技術(shù),又稱(chēng)加密技術(shù),該技術(shù)被廣泛應(yīng)用于電子商務(wù)和電子政務(wù)中。它包括兩種技術(shù)類(lèi)型,即秘密密鑰加密技術(shù)和公開(kāi)密鑰加密技術(shù)。其中秘密密鑰加密技術(shù)又稱(chēng)對(duì)稱(chēng)加密技術(shù)。倘利用此技術(shù),電子公文的加密和解密將使用一個(gè)相同的秘密密鑰,也叫會(huì)話(huà)密鑰,并且其算法是公開(kāi)的。接收方在得到發(fā)送的加密公文后需要用發(fā)送方秘密密鑰解密公文。如果進(jìn)行公文往來(lái)的兩個(gè)政府能夠確保秘密密鑰交換階段未曾泄漏,那幺,公文的機(jī)密性和完整性是可以保證的。這種加密算法的計(jì)算速度快,已被廣泛地應(yīng)用于電子商務(wù)活動(dòng)過(guò)程中。公開(kāi)密鑰加密技術(shù)又稱(chēng)為非對(duì)稱(chēng)加密技術(shù)。這一技術(shù)需要兩個(gè)密鑰,即公開(kāi)密鑰和私有密鑰。私有密鑰只能由生成密鑰對(duì)的一方政府掌握,而公開(kāi)密鑰卻可以公開(kāi)。用公開(kāi)密鑰對(duì)公文進(jìn)行加密,只有用對(duì)應(yīng)的私有密鑰才能解密。用私有密鑰對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密,只有用對(duì)應(yīng)的公開(kāi)密鑰才能解密。此二種技術(shù)相比,顯然第二種技術(shù)的安全系數(shù)更大一些,但這種技術(shù)算法速度較慢。我們可以根據(jù)各種公文的秘密等級(jí),采用不同的加密技術(shù)。對(duì)于一般的公文往來(lái)數(shù)量大且頻繁,不宜采用非對(duì)稱(chēng)加密技術(shù),還有秘密等級(jí)較低的公文亦可采用對(duì)稱(chēng)加密技術(shù)。而對(duì)那些重大的通知及秘密等級(jí)較高的公文則必須采用非對(duì)稱(chēng)加密技術(shù)。凡違反上述技術(shù)性規(guī)范的要求造成公文泄密或是公文的完整性受到損害的,需追究其法律責(zé)任。
2.完善的政府證書(shū)管理制度。公文傳送過(guò)程中數(shù)據(jù)的保密性通過(guò)加密和數(shù)字簽名得到了保證,但每個(gè)用戶(hù)都有一個(gè)甚至兩個(gè)密鑰對(duì),不同的用戶(hù)之間要用公開(kāi)密鑰體系來(lái)傳送公文,必須先知道對(duì)方的公開(kāi)密鑰。公文傳送中有可能發(fā)生以下情況:用戶(hù)從公鑰簿中查到的不是對(duì)方的公鑰,而是某個(gè)攻擊者冒充對(duì)方的假冒公鑰;或者公文互換的雙方在通訊前互換公鑰時(shí),被夾在中間的第三者暗中改變。這樣的加密或簽名就失去了安全性。為了防范上述風(fēng)險(xiǎn),我們可以仿效電子商務(wù)中的做法,引入數(shù)據(jù)化證書(shū)和證書(shū)管理機(jī)構(gòu),建立完善的政府證書(shū)管理制度。這里所說(shuō)的證書(shū)是指一份特殊文檔,它記錄了各政府機(jī)關(guān)的公開(kāi)密鑰和相關(guān)的信息以及證書(shū)管理機(jī)構(gòu)的數(shù)字簽名。證書(shū)的管理機(jī)構(gòu)是個(gè)深受大家信任的第三方機(jī)構(gòu)。考慮到電子政務(wù)的特殊性,電子政務(wù)系統(tǒng)中的根目錄證書(shū)管理機(jī)構(gòu)最好由一國(guó)的最高政策機(jī)關(guān)設(shè)立的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)出任,其它各級(jí)目錄分別由地方各級(jí)政府設(shè)立的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)去管理。在我國(guó),根目錄的管理工作可由國(guó)務(wù)院信息辦來(lái)承擔(dān),其它各級(jí)目錄分別由地方各級(jí)人民政府設(shè)立的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。各政府機(jī)關(guān)須向相應(yīng)的證書(shū)管理機(jī)構(gòu)提交自己的公開(kāi)密鑰和其它代表自己法律地位的信息,證書(shū)管理機(jī)構(gòu)在驗(yàn)證之后,向其頒發(fā)一個(gè)經(jīng)過(guò)證書(shū)管理機(jī)構(gòu)私有密鑰簽名的證書(shū)。政府出面作為證書(shū)的管理機(jī)構(gòu),其頒發(fā)的證書(shū)信用度極高。這樣一來(lái)將使電子公文的發(fā)送方和接收方都相信可以互相交換證書(shū)來(lái)得到對(duì)方的公鑰,自己所得到的公鑰是真實(shí)的。顯然,電子公文系統(tǒng)的安全有效運(yùn)轉(zhuǎn)離不開(kāi)完善的政府證書(shū)管理制度的確立。
3.有效的數(shù)字簽名制度。在電子公文的傳送過(guò)程中可能出現(xiàn)下列問(wèn)題:(1)假冒,第三方丙有可能假冒甲機(jī)關(guān)給乙機(jī)關(guān)發(fā)送虛假公文;(2)否認(rèn),甲機(jī)關(guān)可能否認(rèn)向乙機(jī)關(guān)發(fā)送過(guò)公文;(3)偽造,乙機(jī)關(guān)工作人員可能偽造或修改從甲機(jī)關(guān)發(fā)來(lái)的消息,以對(duì)自己有利。這些問(wèn)題要靠數(shù)字簽名來(lái)解決。數(shù)字簽名在電子公文傳送中的應(yīng)用過(guò)程是這樣的:公文的發(fā)送方將公文文本帶入到哈希函數(shù)生成一個(gè)消息摘要。消息摘要代表著文件的特征,其值將隨著文件的變化而變化。也就是說(shuō),不同的公文將得到不同的消息摘要。哈希函數(shù)對(duì)于發(fā)送數(shù)據(jù)的雙方都是公開(kāi)的。發(fā)送方用自己的專(zhuān)用密鑰對(duì)這個(gè)散列值進(jìn)行加密來(lái)形成發(fā)送方的數(shù)字簽名。然后,這個(gè)數(shù)字簽名將作為公文附件和公文一起發(fā)送到該公文的接收方。公文的接收方首先從接收到的原始公文中計(jì)算出消息摘要,接著再用發(fā)送方的公開(kāi)密鑰來(lái)對(duì)公文的附加的數(shù)字簽名進(jìn)行解密。如果兩個(gè)消息摘要相同,那幺接收方就能確認(rèn)該數(shù)字簽名是發(fā)送方的。通過(guò)數(shù)字簽名能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)原始公文的鑒別和不可抵賴(lài)性。目前數(shù)字簽名在電子商務(wù)中已得到了廣泛的應(yīng)用,日本等國(guó)政府已通過(guò)專(zhuān)門(mén)的立法對(duì)數(shù)字簽名的法律效力予以確認(rèn)。在電子公文傳送中引入數(shù)字簽名也是必然的選擇,只是我們要從法律上確認(rèn)數(shù)字簽名的效力,建立相應(yīng)的制度規(guī)范,努力設(shè)法從技術(shù)和制度規(guī)范入手不斷提高安全系數(shù)。以數(shù)字簽名只有相對(duì)的安全性來(lái)作為反對(duì)其應(yīng)具有法律效力的理由是站不住腳的,因?yàn)槿魏嗡^安全保障都是相對(duì)的,橡皮圖章就經(jīng)常被不法之徒偽造。
安保管理論文范文4
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案包括社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)的所有原始資料，比如參保人個(gè)人的信息賬戶(hù)、繳費(fèi)資料、養(yǎng)老金的發(fā)放資料和有關(guān)業(yè)務(wù)的書(shū)面資料等。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的有關(guān)部門(mén)和工作人員在分類(lèi)管理檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到規(guī)范化，做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，并建立健全相關(guān)檔案管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。在管理有關(guān)檔案時(shí)，要嚴(yán)格遵循工作原則，將具有實(shí)用性和長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的資料歸檔、存檔，將能夠充分體現(xiàn)單位活動(dòng)的有效材料完整備案，以滿(mǎn)足后期使用和考察的需要。然而，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的存檔并不是將所有資料記錄、儲(chǔ)存，而是將處在存檔范圍和要求之內(nèi)的有關(guān)文件和具有實(shí)際利用價(jià)值的資料分類(lèi)整理并存檔，具有參考性且非最終定稿的文件是不需要存儲(chǔ)的。在明確分類(lèi)的基礎(chǔ)上做好檔案歸檔工作，實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化。
此外，檔案管理部門(mén)要建立健全社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，要建立能夠?qū)⑺泄ぷ鳝h(huán)節(jié)包括在內(nèi)的檔案管理制度。以文件的實(shí)際來(lái)源和自身價(jià)值為依據(jù)，進(jìn)一步確定檔案管理的方式方法、具體流程、檔案資料分類(lèi)方式等。這些方案的確定要嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)檔案法》等現(xiàn)行法律的規(guī)定，以城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際狀況為重要依據(jù)，不斷健全檔案管理分類(lèi)制度、檔案保密制度和檔案存檔制度等。在此過(guò)程中，要做到每一個(gè)檔案管理部門(mén)都能夠嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，以實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的科學(xué)分類(lèi)、集中管理、規(guī)范有序等，不斷完善我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
2信息化檔案管理
信息技術(shù)的快速發(fā)展和不斷進(jìn)步，使得各行各業(yè)的工作效率都在不斷提高，以完全人工的方式完成城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作已經(jīng)不能滿(mǎn)足時(shí)代的要求。人工的方式不僅會(huì)耗費(fèi)大量的人力、物力，也會(huì)限制工作效率。傳統(tǒng)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理方式大都為紙質(zhì)書(shū)面記錄和個(gè)人檔案的存放，這樣不僅占據(jù)了大量的工作時(shí)間，也占據(jù)了較大的空間存放資料，并且這些紙質(zhì)資料不易保存，隨著時(shí)間的推移，會(huì)出現(xiàn)紙質(zhì)泛黃、篩選困難等問(wèn)題。信息化的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理不僅能夠改變傳統(tǒng)的紙質(zhì)化檔案管理工作方式，使其成為信息化、數(shù)字化的信息，做到檔案管理電子化，還能夠完全代替人工實(shí)現(xiàn)檔案的查詢(xún)和檢索，大大地提高信息檢索的效率和準(zhǔn)確度。信息化的檔案管理方式使大量的原始書(shū)面資料被有效地壓縮和快速記錄，在節(jié)省了空間的同時(shí)也大大地延長(zhǎng)了資料、檔案保存的時(shí)間，并且有效地降低了保存難度。同時(shí)，存檔和編碼社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案并且建立計(jì)算機(jī)檢索信息系統(tǒng)，能夠徹底實(shí)現(xiàn)檔案管理的改革和創(chuàng)新。由計(jì)算機(jī)檢索、掃描獲得信息代替人工查找、翻閱檔案資料原件，節(jié)省了大量的時(shí)間，并且在很大程度上提高了工作的準(zhǔn)確度和效率。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)部門(mén)在分類(lèi)和管理檔案時(shí)，要科學(xué)歸檔，提高工作質(zhì)量，要注意記錄存檔的時(shí)間和類(lèi)型。普通的業(yè)務(wù)文件、退休記錄和審計(jì)等資料的存檔時(shí)間為次年的年中，即6月底，而社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的結(jié)息時(shí)間為每年的6月份，會(huì)計(jì)的管理存檔時(shí)間為隔年存檔，基本信息的檔案歸檔時(shí)間為所有業(yè)務(wù)項(xiàng)目結(jié)束之后。其中，最重要的是影音資料和照片等資料檔案。這些資料要在第一時(shí)間內(nèi)存檔處理，以合理的歸類(lèi)方式完成檔案資料的選取、收集和初步記錄，根據(jù)一定的規(guī)律，比如參保人的參保時(shí)間或是其他特點(diǎn)建立、記錄和合理存放檔案，確保再次查找時(shí)的準(zhǔn)確度，提高檔案管理工作的效率和質(zhì)量。在檔案管理的過(guò)程中，要實(shí)現(xiàn)檔案的科學(xué)分類(lèi)和存檔，做到存檔、歸檔有律可循，避免無(wú)序存檔的情況發(fā)生，切實(shí)提高檔案管理工作的有效性。
3實(shí)用化檔案管理
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的創(chuàng)建和存儲(chǔ)是為了為之后的查找和檢索工作提供便利，使參保人與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確地找到所需要的信息進(jìn)行核對(duì)和審查等。有關(guān)檔案管理示意圖的繪制也是為了檔案存儲(chǔ)能夠更加便捷。因此，檔案管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制訂科學(xué)、有效的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)查詢(xún)和檢索工具，比如創(chuàng)建全引式的目錄、建立專(zhuān)題形式的索引和編寫(xiě)案卷形式的目錄等。在檔案管理工作人員的工作過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)要配備適應(yīng)性強(qiáng)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理軟件和系統(tǒng)，使信息化的檔案管理形式和計(jì)算機(jī)信息檢索方式能夠?yàn)槠涮峁┓奖恪＿@樣，不僅能夠?yàn)楣ぷ魅藛T的信息檢索、查詢(xún)工作減輕負(fù)擔(dān)，還能夠有針對(duì)性地保護(hù)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案。為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作服務(wù)社會(huì)的目標(biāo)，有關(guān)部門(mén)要提升工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工作能力。新形勢(shì)背景下的檔案管理工作需要具有較高工作水平的工作人員完成檔案管理工作。檔案管理部門(mén)在分配具體的管理工作和責(zé)任的同時(shí)，應(yīng)要求工作人員具有能夠完成業(yè)務(wù)辦理和檔案管理雙重工作任務(wù)的能力。要將這兩項(xiàng)工作任務(wù)在年初分配，并將其歸入工作任務(wù)考核內(nèi)容中，明確工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，明確要求工作人員具備較高的工作素質(zhì)和政治覺(jué)悟，在創(chuàng)新的同時(shí)具備專(zhuān)業(yè)的工作能力。只有不斷提升工作人員的素質(zhì)，才能為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，加快檔案管理實(shí)用化的步伐，達(dá)到檔案管理工作為社會(huì)服務(wù)的目的。
4結(jié)束語(yǔ)
安保管理論文范文5
數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，使生產(chǎn)管理方式有了很大變化，逐步由自動(dòng)化向智能化的管理模式邁進(jìn)。目前，井站實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集、電子巡井、危害預(yù)警、智能診斷油井機(jī)泵工況、生產(chǎn)指揮的智能專(zhuān)家系統(tǒng)等技術(shù)在油田已經(jīng)得到了廣泛應(yīng)用。
1.1井口數(shù)字化建設(shè)是油田數(shù)字化建設(shè)的最底層、范圍最廣、最關(guān)鍵的現(xiàn)場(chǎng)部分，實(shí)現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)井口、站點(diǎn)的數(shù)據(jù)采集和控制。基于物聯(lián)網(wǎng)的油田數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控（SCADA）系統(tǒng)，已經(jīng)能夠覆蓋油田各個(gè)節(jié)點(diǎn)。
1.2在實(shí)時(shí)監(jiān)控方面，通過(guò)廣為分布的監(jiān)控設(shè)備、自動(dòng)控制設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程采集油井的示功圖、電流圖、功率圖、三相電參數(shù)，遠(yuǎn)程控制抽油機(jī)啟停、注水井配注、自動(dòng)投球、電子巡井、增壓點(diǎn)變頻連續(xù)輸油、輸油泵自動(dòng)啟停，及時(shí)自動(dòng)報(bào)表生成、智能預(yù)警，人員闖入井場(chǎng)預(yù)警。
1.3在生產(chǎn)管理方面，通過(guò)抽油機(jī)示功圖對(duì)油井工況進(jìn)行診斷分析，通過(guò)工況分析制定油井管理措施，通過(guò)電量數(shù)據(jù)掌握油井耗電情況和采取節(jié)能措施。
1.4在生產(chǎn)信息方面，設(shè)置數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和WEB服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)油田生產(chǎn)信息在油田范圍內(nèi)的信息共享。
2.對(duì)油田安全環(huán)保管理的幾點(diǎn)建議
油田數(shù)字化管理平臺(tái)，有流程監(jiān)控、功圖分析、生產(chǎn)曲線(xiàn)、報(bào)表生成、操作日志和報(bào)警等功能，有信息完整、實(shí)時(shí)高效、科學(xué)決策、準(zhǔn)確掌握系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)、快速診斷系統(tǒng)故障狀態(tài)等優(yōu)勢(shì)，在節(jié)約資源與提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，也為加強(qiáng)安全環(huán)保管理工作提供了可靠的監(jiān)控平臺(tái)，擁有了實(shí)時(shí)監(jiān)控環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)的能力，為控制安全環(huán)保的風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造了有利條件。為了進(jìn)一步提高油田數(shù)字化建設(shè)的管理水平的目標(biāo)，還要從以下幾點(diǎn)出發(fā)來(lái)加強(qiáng)油田安全環(huán)保管理工作：
2.1秉承“安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)”理念，牢固樹(shù)立“安全第一”的觀念，加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)和安全宣傳教育，注重培養(yǎng)管理人員的主人翁精神和責(zé)任意識(shí)，促使管理人員由被動(dòng)執(zhí)行任務(wù)逐漸變?yōu)橹鲃?dòng)擔(dān)負(fù)任務(wù)。必須明確在油田數(shù)字化管理中管理人員的安全責(zé)任，認(rèn)真、仔細(xì)的落實(shí)各項(xiàng)安全措施，在思想上重視安全環(huán)保管理，防止在管理操作中出現(xiàn)失誤。必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常生產(chǎn)中的監(jiān)控力度，王偉長(zhǎng)城鉆探壓裂公司遼寧盤(pán)錦124010積極利用數(shù)字化信息資料進(jìn)行分析研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的事故隱患，堅(jiān)決采取有效措施消除隱患。
2.2為了提高調(diào)度室的調(diào)度指揮效率，特別是在事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)、合理、動(dòng)態(tài)地調(diào)配人員參與搶險(xiǎn)，將油田的報(bào)警系統(tǒng)與通信平臺(tái)告知系統(tǒng)對(duì)接，短信平臺(tái)告知系統(tǒng)預(yù)先把人員的姓名、手機(jī)號(hào)、所在轄區(qū)、專(zhuān)業(yè)等信息編配好預(yù)置方案，在接到險(xiǎn)情出現(xiàn)的信息后，把險(xiǎn)情簡(jiǎn)介內(nèi)容輸入系統(tǒng)，系統(tǒng)自動(dòng)給出的搶險(xiǎn)預(yù)案中搶險(xiǎn)人員資料，并按預(yù)案以手機(jī)短信方式通知各專(zhuān)業(yè)的搶險(xiǎn)人員及時(shí)處理險(xiǎn)情。系統(tǒng)可根據(jù)短信回復(fù)情況得知搶險(xiǎn)人員是否獲知通知，還可調(diào)配別的區(qū)域的人員加以支援。在發(fā)生安全事故時(shí)，監(jiān)控中心能夠通過(guò)對(duì)報(bào)警的類(lèi)型與級(jí)別的判斷將報(bào)警信息用短信的形式告知相關(guān)的管理與維修人員，在保證信息傳遞準(zhǔn)確性和時(shí)效性的基礎(chǔ)上，為設(shè)備故障的排除和安全事故的處理贏得盡可能多的時(shí)間，
2.3應(yīng)從建立新型勞動(dòng)組織架構(gòu)、建立快速反應(yīng)應(yīng)急體系入手，進(jìn)一步整合、優(yōu)化、完善數(shù)字化指揮系統(tǒng)的各項(xiàng)功能，創(chuàng)新應(yīng)急搶險(xiǎn)運(yùn)行模式，加快油田數(shù)字化建設(shè)新技術(shù)、新成果在應(yīng)急指揮工作方面的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，充分發(fā)揮數(shù)字化在提高管理水平、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、提升工作效率等方面的革命性作用，把油田安全環(huán)保管理變被動(dòng)為主動(dòng)，形成“生產(chǎn)管理實(shí)時(shí)監(jiān)控、安全隱患及時(shí)預(yù)警、事故處置數(shù)字指揮”的先進(jìn)、實(shí)用的數(shù)字化應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
2.3.1在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，設(shè)定指揮流程并框圖化展示，然后根據(jù)框圖流程下達(dá)搶險(xiǎn)指令，同時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)記錄時(shí)間，最后形成綜合搶險(xiǎn)記錄。這樣可以加快調(diào)度速度，避免遺漏搶險(xiǎn)環(huán)節(jié)，避免在搶險(xiǎn)過(guò)程中出現(xiàn)主次顛倒的情況發(fā)生。
2.3.2在通知有關(guān)單位及個(gè)人的環(huán)節(jié)上，為避免接收信息人未及時(shí)查看手機(jī)短信，同時(shí)要進(jìn)行一次自動(dòng)撥號(hào)動(dòng)作，提醒收信人有緊急短信。
2.3.3應(yīng)急物資協(xié)調(diào)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案提前制訂不同的搶險(xiǎn)物資預(yù)案，出險(xiǎn)后系統(tǒng)根據(jù)出險(xiǎn)類(lèi)別和級(jí)別，結(jié)合數(shù)據(jù)庫(kù)高級(jí)檢索功能，自動(dòng)向指揮人員提供應(yīng)準(zhǔn)備的搶險(xiǎn)物資種類(lèi)、數(shù)量和物資所屬應(yīng)急庫(kù)，當(dāng)所屬應(yīng)急庫(kù)物資不足時(shí)，自動(dòng)提供其它應(yīng)急庫(kù)位置、距離和物資清單等信息，以供調(diào)度。
2.3.4在應(yīng)急處置過(guò)程中，利用事故點(diǎn)附近視頻監(jiān)控系統(tǒng)或者移動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控，讓?xiě)?yīng)急指揮人員實(shí)時(shí)掌握出險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)周邊的各種情況，并由數(shù)字化大平臺(tái)提供現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵設(shè)備參數(shù)實(shí)時(shí)變化情況。
2.3.5要注重與資質(zhì)單位的合作，以市場(chǎng)化運(yùn)作來(lái)開(kāi)展數(shù)字化設(shè)備的檢定檢驗(yàn)工作，重視數(shù)字化設(shè)備的日常檢驗(yàn)與管理，保障數(shù)字化設(shè)備的正常性能與正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高其檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，積極完善管理標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)工作，不斷提高數(shù)字化條件下的油田安全環(huán)保管理水平。
3.結(jié)語(yǔ)
安保管理論文范文6
準(zhǔn)確把握醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的特點(diǎn)，是做好醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作的前提。醫(yī)療保險(xiǎn)檔案在內(nèi)容、形式、構(gòu)成和價(jià)值等方面具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)。
1.1內(nèi)容豐富醫(yī)療保險(xiǎn)檔案是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中覆蓋范圍最廣、涉及人員類(lèi)別最多的險(xiǎn)種，同時(shí)，內(nèi)容也十分復(fù)雜，涉及到“醫(yī)、患、保、藥”四個(gè)方面，即指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、參保病人、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和指定點(diǎn)零售藥店。包括綜合性、政策性、法規(guī)性的文件材料，更涉及這四個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)的文件材料，如參保人員檔案就含有申請(qǐng)、變更、繳費(fèi)、結(jié)算、清算等方面的材料；參保單位檔案含有單位基本信息、參保申請(qǐng)、單位登記調(diào)查表、參保人員基本情況表、上年度工資表、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或成立批文復(fù)印件、銀行賬戶(hù)證明等。因此，醫(yī)療保險(xiǎn)檔案內(nèi)容豐富，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。
1.2形式多樣醫(yī)療保險(xiǎn)檔案是由多門(mén)類(lèi)、多形式和多種載體形態(tài)的檔案組成的集合體。不僅有文書(shū)檔案，還有會(huì)計(jì)檔案、科技檔案、實(shí)物檔案、業(yè)務(wù)檔案、照片檔案等。一個(gè)地區(qū)的各種不同門(mén)類(lèi)與載體的醫(yī)保檔案，以不同形式，從不同角度和側(cè)面，能夠全方位地反映出這個(gè)地區(qū)醫(yī)保事業(yè)發(fā)展的全貌。
1.3來(lái)源廣泛醫(yī)保檔案是各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在醫(yī)療保險(xiǎn)工作中形成的文字、圖表、照片、電子、數(shù)據(jù)等形式的具有保存價(jià)值的原始記錄。來(lái)源廣泛，既有自身形成的，又有上級(jí)部門(mén)制發(fā)的，還有參保單位、參保人員、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等針對(duì)醫(yī)保自行制定的。因此，要最大限度地保證歸檔文件的齊全、完整和系統(tǒng)。
1.4價(jià)值多元醫(yī)保檔案具有價(jià)值的多元性，首先表現(xiàn)在具有較高的憑證價(jià)值，其次是具有較強(qiáng)的史料價(jià)值，第三是具有廣泛的參考價(jià)值。
2我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理存在的問(wèn)題
2.1資料收集不及時(shí)，歸檔不全由于醫(yī)保檔案的內(nèi)容豐富、形式多樣，形成了各種類(lèi)型的基礎(chǔ)檔案。或因工作人員工作疏忽，或因工作人員工作崗位變動(dòng)，或因參保人員提供資料不全而工作人員把關(guān)不嚴(yán)等原因，導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)檔案收集不太全，或醫(yī)保資料歸檔不及時(shí)甚至遺失，影響檔案的完整性，更使檔案的利用和醫(yī)保社會(huì)化服務(wù)受到影響。
2.2領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，管理制度欠缺雖然各級(jí)醫(yī)保機(jī)構(gòu)都加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，配備了專(zhuān)（兼）職管理人員，但由于對(duì)檔案工作認(rèn)識(shí)不高，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)存在重業(yè)務(wù)工作，輕檔案管理工作的傾向．加之管理制度不健全，不少工作人員檔案法規(guī)知之甚少，檔案管理整體意識(shí)仍然薄弱，以致網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)滯后，冒名頂替住院、掛床現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了檔案管理質(zhì)量，也制約了醫(yī)保事業(yè)的發(fā)展。
2.3管理人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)我國(guó)醫(yī)保工作開(kāi)展時(shí)間不長(zhǎng)，很多工作人員都是從相關(guān)單位抽調(diào)而來(lái)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)檔案業(yè)務(wù)工作不是很熟悉，甚至個(gè)別人員是通過(guò)關(guān)系而來(lái)，責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致整理檔案資料時(shí)常常出現(xiàn)誤差，更談不上規(guī)范管理。
2.4管理手段、方式落后，硬件設(shè)施較差科技正在快速發(fā)展，但仍有不少醫(yī)保機(jī)構(gòu)還在用手工抄寫(xiě)的檔案立卷歸檔工作，重紙質(zhì)檔案輕電子檔案現(xiàn)象依然存在。同時(shí)，硬件設(shè)施不齊全，“六防”設(shè)備不配套，現(xiàn)代化設(shè)備少，即使有部分硬件設(shè)備，也因軟件系統(tǒng)落后和不配套，出現(xiàn)電子檔案和手工紙質(zhì)檔案并存現(xiàn)象，既耗時(shí)費(fèi)力，影響檔案工作的達(dá)標(biāo)升級(jí)和科學(xué)規(guī)范，又阻礙檔案管理的信息化、現(xiàn)代化的發(fā)展。
3醫(yī)療保險(xiǎn)檔案管理的對(duì)策
隨著醫(yī)療改革的不斷深入，我國(guó)醫(yī)保檔案管理工作必將進(jìn)一步得到發(fā)展，作為醫(yī)保檔案管理工作人員，應(yīng)針對(duì)目前存在的問(wèn)題，不斷提高檔案工作科學(xué)管理水平和服務(wù)能力，逐步實(shí)現(xiàn)檔案工作的規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。
3.1大力宣傳檔案法規(guī)，不斷增強(qiáng)檔案意識(shí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持是做好檔案管理工作的關(guān)鍵，要讓領(lǐng)導(dǎo)真正將醫(yī)保檔案管理工作放在重要位置，納入規(guī)劃，定期檢查考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。同時(shí)，要大力宣傳檔案法規(guī)以及檔案工作的重要性，要讓工作人員（甚至參保人員）的檔案意識(shí)不斷提高，責(zé)任心不斷增強(qiáng)，樹(shù)立大局意識(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確地提供信息資源，從而提升檔案工作的知名度和影響力。
3.2完善各種規(guī)章制度，制定切實(shí)可行目標(biāo)完善規(guī)章制度是做好檔案工作的基礎(chǔ)，諸如對(duì)檔案工作人員的崗位責(zé)任制，對(duì)檔案資料歸檔制度、保管制度、借閱和利用制度、保密制度、鑒定銷(xiāo)毀制度等，均要體現(xiàn)合理性和科學(xué)性；還要簡(jiǎn)明實(shí)用，具有可操作性；更要堅(jiān)持制度約束的雙向性和制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性，既約束領(lǐng)導(dǎo)又約束職工。同時(shí)，要因地制宜，制定檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)規(guī)劃和具體措施，統(tǒng)一規(guī)范管理。
3.3加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)醫(yī)保檔案管理工作是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，要求檔案管理人員必須具備較高的政治思想素質(zhì)、較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和熟練的操作技能。因此，檔案隊(duì)伍建設(shè)時(shí)嚴(yán)把入門(mén)關(guān)，配齊配足檔案管理人員，并對(duì)其進(jìn)行崗位培訓(xùn)，使其在專(zhuān)業(yè)技能、法律知識(shí)以及醫(yī)保管理流程和軟件操作等業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能得到提升。
