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安全管理相關知識范文1
加強農村群體性聚餐食品安全工作,對于加強和創新社會管理,維護廣大群眾身體健康和生命安全,建設社會主義和諧社會,具有重大的現實意義。各村(社區)要認真落實《市人民政府<關于進一步加強食品藥品安全監督管理工作的實施意見>》(府發〔〕70號)和《市人民政府辦公室關于進一步加強農村群體聚餐食品安全管理的通知》(府辦【】114號)文件精神,結合《鎮人民政府關于進一步加強農村群體性聚餐食品安全管理的通知》(府發【】104號文件要求,充分認識做好農村群體性聚餐食品安全工作的重要性、緊迫性和長期性,全面提升農村餐飲食品安全水平,有效保障廣大農民的飲食安全。
二、強化措施,切實加強農村群體性聚餐食品安全工作管理和指導
(一)落實農村群體性聚餐申報備案管理制度。50人以上的農村群體性聚餐,舉辦者(廚師)必須在舉辦前3日將菜單、舉辦地點、參加人數等內容向本村餐飲食品安全信息員報告,并簽訂食品安全承諾書,并將菜單留存備案。餐飲信息員應及時向鎮食品安全辦公室報告,鎮食安辦及時按要求將備案信息向市食品藥品監督管理局備案,并負責組織鎮衛生院工作人員對其進行指導,必要時市食品藥品監督管理局派專人進行現場指導。
(二)加強對農村廚師的培訓和管理的培訓和管理。各村要對從事農村群體性聚餐的農村廚師加強管理,鎮食安辦要對從業人員進行登記,督促其按要求參加健康體檢,并組織開展集中培訓,學習有關食品安全的法律法規和餐飲加工操作規范及食物中毒預防控制等知識,強調第一責任人的主體責任,提高依法誠信經營意識。
(三)做好食品原料的檢查和食品留樣。要督促舉辦者和廚師按規定采購食品原輔材料,嚴把食品原輔材料采購關,嚴禁采購、使用亞硝酸鹽、高危菜品(如四季豆、發芽土豆等)、過期變質和“三無”食品,嚴格操作規程,不使用隔夜隔餐食品。對于查出的不合格食品,堅決不能使用。嚴格執行食品留樣制度,每樣食品留取150克以上,分裝后冷藏保存48小時。禁止添加非食用物質和濫用食品添加劑。
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關鍵詞:建筑施工;質量管理;安全管理
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A
引言
房屋建筑是人們生活起居的處所,其質量安全關系到人們的生命財產安全,所以必須提高房屋建筑施工的整體質量,以保障房屋使用者的權益。工程建設的根本即工程質量。提高房屋施工的質量,需要通過結合管理經驗和各施工管理實例進行總結分析,規劃出一套合理的管理方式,切實做好施工管理,消除質量隱患。
一、建筑施工質量與安全管理的意義
1、促進建筑施工順利進行
在建筑施工過程中,加強質量與安全管理能夠及時發現施工中出現的問題,并對這些問題立即采取處理措施,實現對質量與安全管理不足的改進,避免施工中出現質量與安全事故。同時采取相應的管理對策,對施工進行科學合理安排,促進建筑施工順利進行。
2、提高建筑工程質量與效益
加強建筑施工質量與安全管理,能夠對各種要素進行科學合理安排,優化施工的各項資源配置,促進各種要素發揮最大效能,調動施工人員工作的積極性和主動性,促使他們嚴格遵循施工規范,嚴格履行自己的職責,預防施工質量與安全事故發生,從而提高建筑工程的質量和效益。
3、延長建筑工程使用壽命
提高建筑工程使用壽命是施工單位的不斷追求,但出現的質量問題往往會影響建筑工程使用壽命。而施工中落實技術規范,加強質量管理,能夠對出現的問題及時修復,確保工程質量。從而有利于延長建筑工程使用壽命,為人們的生活創造良好條件。
二、現階段建筑工程施工中存在的問題
1、缺乏完善的管理和監督機制
管理機制和監督機制的缺乏是導致房屋建筑質量問題的一個重要原因。很多單位片面的追求經濟效益,忽視房屋建筑質量問題,忽視客觀規律違規施工。施工現場沒有專業人員進行監督管理,施工完成之后的驗收工作也是走馬觀花,并沒有起到實際的監督管理作用。更為嚴重的是,有些工程項目監督管理機構的工作人員缺乏進行質量管理的資格,不具備工作需要的專業知識,違規上崗,沒有盡到對工程進行監督管理的義務。另外,相關人員對工程的材料、相關結構配件以及建筑施工設備等各個環節都沒有起到實際監督作用。
2、施工人員素質有待于進一步提高
施工隊伍的施工質量也是關系到房屋建筑質量的重要因素,有些施工隊伍缺乏相應資質。還有的施工單位對施工隊伍的選擇不按照標準,而是以價格高低作為依據,只注重施工人員的數量,而不重視隊伍素質和施工質量。另外,很多建筑人員在上崗前沒有經過培訓,缺少對于房屋建筑安全施工重要性的認識,也缺乏基本的操作技能和自我保護常識。這就導致在施工過程中很多人員常常會出現隨意施工,不遵守操作規程的現象,給房屋建筑的質量問題埋下隱患。
尤其是近幾年來,農民工已經成為施工隊伍的主體,成為房屋建筑的主要建造者。同時,由于這些人員沒有較高的文化素質,對薪水要求較低,很多施工單位為了金錢利益大量使用這個群體,導致建筑的水準大大降低,還出現與建筑設計不相符合等情況。
3、施工建筑材料對質量的影響
建筑工程施工過程中所使用的材料,對工程建設質量有著直接影響,質量低劣的建筑材料對工程質量的影響不僅僅是降低一個檔次,當質量不合格的材料投入工程建設中之后,經過逐步的累加,建設工程項目的質量將會非常脆弱,不堪一擊,不僅對工程本身影響很大,在施工的過程當中,也極易發生安全生產事故,由此而引發的次生隱患更是數不勝數。導致這種情況發生的根本原因就是,在進行材料選購的時候,對相關材料供應商的了解力度不夠,試驗檢測方面的工作不到位,對市場調查深度不夠。
二、加強房屋建筑質量安全管理的主要措施
1、要完善建筑市場,規范市場主體行為
建筑施工企業如果處在于一個不對稱的環境中,就無法正常的進行生產經營活動。因此,要全面完善建筑市場,把無形的市場變成有形市場,把無序的市場變成有序的市場,一步步的規范建筑市場,使競爭有序、行為規范,從而建立起一個穩定健康的建筑市場體系。
2、施工單位內部對工程質量的管理
(1)施工單位的質量責任和義務
在建筑工程施工中,其質量的好壞與施工單位有著直接的聯系,因此,要全面保證施工的質量,施工單位就必須按照國家的法律法規來頒布和執行施工規范,明確施工的責任和義務。按照資質等級來承擔相應的工程任務,不能夠超越施工資質的等級和業務范圍,不能夠轉包工程,施工單位一旦開始接受工程,就必須對整個工程的質量負責,全面落實質量責任制,加強施工現場的質量管理,加強計量、檢測等基礎工作,廣泛采用新技術和適用技術。
(2)施工單位對建筑材料、構配件及建筑設備的管理
在房屋建筑施工中,施工單位所使用的原材料、建筑設備等都必須進行嚴格的檢查,不合格的堅決不能使用到工程中去。在施工開始之前,必須對建筑材料的合格證進行全面的檢查,還要連同監理方對材料進行試驗檢查,對一些鋼筋的強度、塑性等指標也要抽樣檢測。建筑設備必須有使用說明書、質量認證編號和許可證編號。
3、全面加強施工人員的素質和施工質量意識
工程質量監督是一項集法律、技術、經濟和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術的監督執法。因此,監督隊伍素質的高低,執法能力的強弱是搞好工程質量監督的基礎。要振興建筑業,必須提高監督隊伍的質量意識。監督機構是工程質量認證的專門部門,它關系到人民的生命財產安全。人員素質直接影響工程質量目標的成敗,是工程質量高低、優劣的決定性因素。因此,控制工程質量首先要從嚴格人員準人和提高人員素質抓起。在新的形勢下,培養提高監督人員的素質,建立監督機構的內部考核機制,充分發揮監督站的地位和作用,是我們提高整個建筑業質量意識,解決處理質量問題的關鍵所在。
4、加快市場擊規建設,使建筑市場步入法制化,規范化的軌道
隨著改革的不斷深入,在企業全面的進入市場的形勢下,建筑業立法在保護行業的合法權益,深化改革建筑業,使其發揮應有的效果起著關鍵性的作用。建筑業的發展成為了國民經濟的重要支柱,由于我國正在建立社會主義市場經濟的新體制,建筑業的立法工作也將市場經濟活動中所出現的各種新經濟關系作為了需調整對象。由此可見,全面運用法律來保證市場運行和市場主體的行為規范化,是實現建筑市場法制化的基礎。
5、建立獨立負責,監控有力的質量管理組織體系
全面推行質量方針目標管理,將國家的重點工程和基礎設施項目確定為創優項目。并把創優項目落實到實處,建立質量獎懲制度,并運用經濟、法制和行政等手段來實施,全面保證質量項目得以有效的實施。除此之外,房屋建筑施工企業應該設立專門的質量管理部門,選擇一些精干的管理人員來擔任,并為每一個項目設立專門的質量檢測員。還可加強建筑工程質量的評審工作,定期對施工單位進行質量體系的審核,或者年度的管理評審,全面提高質量體系得以有效的實施,把好工程的質量監督關,對每一道工序的操作過程都派專人進行監控,杜絕不合格的產品流入下一道工序中去。
結束語
在房屋建筑工程施工質量控與安全管理中,一定要加強對于兩者之間內在關系的研究,并且從綜合管理的角度出發,全面提升施工單位對于質量和安全管理工作的認識,進而制定和實施科學、有效、完善的質量與安全防治管理方案。
參考文獻
[1]祁芳梅.淺談建筑施工質量與安全管理[J].商品與質量,2010.
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第一條為加強鄉鎮船舶安全管理,維護水上交通秩序,保障人民生命財產安全,根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《**省水路交通管理條例》、《**省鄉鎮船舶安全管理辦法》及其他有關規定,結合本市實際,制定本細則。
第二條本市行政區域內通航水域上航行、停泊、作業的鄉鎮船舶,鄉鎮渡口,鄉鎮船舶修造廠(點)及鄉鎮船舶所有人、經營人的安全管理,適用本細則。
第三條本細則所稱鄉鎮船舶,是指鄉鎮企業事業單位、個人或合伙所有的從事經營性客貨運輸的船舶(下稱經營性鄉鎮船舶)和為農業生產服務的農民自用船舶(下稱農用船舶),不含從事漁業活動的船舶(下稱漁船)。
本細則所稱鄉鎮渡口,是指鄉鎮集體、聯戶、承包戶和個體戶所設的,在江河、湖泊、水庫、溪河口等從事常年或季節性營運性質(包括義渡)的客貨渡運。
第四條鄉鎮船舶安全管理,應當堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,并納入當地安全生產的統一規劃。
第五條各級人民政府及有關部門和單位,應當建立健全鄉鎮船舶安全管理責任制,層層簽訂鄉鎮船舶安全管理責任書,明確管理目標、管理措施、考核和獎懲辦法。
鄉鎮船舶安全管理,由鄉鎮船舶產權主體、產權主體管理單位和行政執法主體分工負責,并以其行政負責人為第一責任人。
第二章管理機構及其職責
第六條本市及各縣市人民政府交通行政主管部門和鄉鎮人民政府,主管本行政區鄉鎮船舶安全管理工作。
各級交通行政主管部門設置的港航監督機構(以下簡稱港監機構),依法對鄉鎮船舶安全管理實施監督和業務指導。
公安、勞動、水產、農機、旅游等部門,應當依照法定職責,協同做好鄉鎮船舶安全管理工作。
漁船安全管理由各級漁業行政主管部門按國家、省有關規定負責。
第七條鄉鎮人民政府管理鄉鎮船舶安全工作的主要職責是:
(一)貫徹執行鄉鎮船舶安全管理法律、法規、規章及其他有關規定;
(二)配備鄉鎮船舶安全管理員,并為其提供必要的工作條件;
(三)制定并組織實施本轄區鄉鎮船舶安全管理工作目標和管理措施;
(四)定期對鄉鎮船舶的船員、管理人員進行安全教育;
(五)負責鄉鎮船舶、船員年度審驗的準備工作,對船員資格、船舶登記進行初審;
(六)經常性開展鄉鎮船舶安全檢查,制止無證、無照船舶從事客貨運輸;
(七)督促落實交通行政主管部門、港監機構對鄉鎮船舶安全管理工作提出的要求;
(八)協同調查、處理鄉鎮船舶交通事故;
(九)對農用船舶實施日常管理并負責處理農用船舶之間的水上交通事故;
(十)其他鄉鎮船舶安全管理工作。
第八條港監機構管理鄉鎮船舶安全工作的主要職責是:
(一)貫徹執行鄉鎮船舶安全管理法律、法規、規章及其他有關規定;
(二)對鄉鎮船舶安全管理實施業務指導,對鄉鎮船舶船員、有關管理人員實施水上交通安全技術培訓;
(三)負責經營性鄉鎮船舶的檢驗、登記、發證及船員資格的年度審驗工作;
(四)會同鄉鎮人民政府調查、處理鄉鎮船舶交通事故;
(五)依法對鄉鎮船舶安全管理實施監督檢查,對違反鄉鎮船舶安全管理規定的行為進行處罰。
第九條凡有鄉鎮船舶的鄉鎮,應當明確一名鄉鎮領導干部主管鄉鎮船舶安全管理工作。
凡有鄉鎮船舶的鄉鎮,應當根據本轄區鄉鎮船舶數量情況,配備專職或兼職安全管理員,具體承擔鄉鎮船舶安全管理職責。
鄉鎮船舶安全管理員必須具備高中以上文化程度,并經縣級港監機構培訓、考試合格后持證上崗。變更安全管理員,應當事先征求縣港監機構的意見,并在15日內補充。
第十條鄉鎮船舶安全管理所需工作經費,各縣市區及鄉鎮人民政府在同級財政中解決。
第三章經營性鄉鎮船舶管理
第十一條鄉鎮船舶從事經營性客貨運輸的,必須具備下列條件:
(一)經船舶檢驗機構檢驗,取得合格的船舶技術證書;
(二)經交通行政主管部門批準,取得水路運輸經營許可證和船舶營運證,并憑證辦理工商、稅務登記手續;
(三)經港監機構登記,取得有效的船舶國籍證書、船舶所有權登記證書和船舶最低安全配員證書;
(四)配備合格的技術船員、渡工、駕長和其他人員;
(五)勘劃載重線,標定船名、船號、船籍港,客船還應標定乘客定額;
(六)按規定配備消防、救生、防污及其他必備安全防護工具;
(七)其他法定條件。
第十二條鄉鎮船舶申請取得水路運輸經營許可證和船舶營運證前,其產權單位或個人應當與所在地鄉鎮人民政府簽訂安全管理責任書,并申請鄉鎮人民政府對船舶安全管理措施進行初審;凡未經初審或初審不合格的,交通行政主管部門不予辦理許可手續。
鄉鎮人民政府應當對經營性鄉鎮船舶建檔造冊,及時與交通行政主管部門和港監機構通報情況。
第十三條購買、抵押、注銷經營性鄉鎮船舶,必須憑船舶合格的技術證書及有關證件,經所在地鄉鎮人民政府初審后,辦理水路運輸許可證、營運證及船舶登記變更手續。
第十四條經營性鄉鎮船舶的所有人、經營人,必須遵守下列規定:
(一)遵守鄉鎮船舶安全管理規定,健全船舶安全管理責任制,嚴格執行安全管理責任書;
(二)嚴格按船舶檢驗機構核定的航行區域和載客、載貨定額航行,不得違章營運;
(三)不得指使、強令或放任船員違章操作;
(四)對船舶及其安全設施加強檢查和維護,保持良好的技術狀態;
(五)按照規定辦理船舶旅客或貨物保險;
(六)自覺接受鄉鎮人民政府和有關部門依法實施的監督檢查。經營性鄉鎮船舶實行承包經營的,必須將安全管理責任、義務納入承包合同,承包人必須切實履行。
第十五條鄉鎮人民政府和港監機構應當定期對經營性鄉鎮船舶的所有人、經營人及船員,進行水上交通安全知識和業務技術培訓,不斷提高其安全意識、法制觀念及安全航行技能。
第十六條從事經營性鄉鎮船舶設計、修造的單位或個人,應當具備相應的設施和技術條件,并取得船檢機構頒發的生產技術條件認可證書,方可從事認可范圍內的船舶設計、修造。
修造經營性鄉鎮船舶,必須符合國家規定的技術規范和船檢機構批準的設計圖紙要求,并經船檢機構檢驗合格。
第十七條無船名船號、無船籍港、無船舶證書的船舶(以下簡稱“三無”船舶),不得航行、作業,不得從事經營性客貨運輸。
第四章農用船舶管理
第十八條農民購置的農用船舶,應當在使用前向所在地鄉鎮人民政府登記。農用船舶轉讓、滅失時,所有人應到原登記的鄉鎮人民政府辦理變更或注銷手續。
未經登記的農用船舶,不得使用。
第十九條鄉鎮人民政府在辦理農用船舶登記時,應當在農用船舶使用證和船舶的醒目位置上,載明船舶的種類、限載人數、限載貨物量、行駛范圍,以及所有人、駕駛員姓名。屬機動船舶的,應將登記的情況報縣港監機構備案。
農用船舶的行駛范圍,一般應核定在本鄉鎮水域內;農民在鄉鎮之間相連水域附近生產、生活的,核定行駛范圍時可以適當擴大。
鄉鎮人民政府在辦理農用船舶登記時,不得收取工本費以外的費用。
第二十條機動農用船舶的駕駛員,必須經培訓并取得港監機構頒發的駕駛員資格證書。
第二十一條農用船舶只能用于家庭的農業生產、生活,不得用于經營性客貨運輸或從事漁業生產。
農用船舶只能在核定的限載人數、限載貨物量和行駛范圍內航行、作業,不得超載或超范圍航行、作業。
第五章鄉鎮渡口管理
第二十二條鄉鎮渡口的設置、遷移或撤銷,必須嚴格依照國家、省規定的程序審批。
鄉鎮渡口的經營單位或個人,必須按規定辦理工商、稅務登記和保險手續后,方可經營。
第二十三條鄉鎮渡口必須按核定的限載人數、限載貨物量和渡運線路航行,不得超載、超范圍渡運。
渡口經營者應當按規定在渡船上配置救生、消防設備。
第二十四條乘客過渡應當遵守渡口安全管理的各項規定,聽從渡口經營者和渡船駕駛員的指揮,不得強行登船過渡。
第六章事故處理
第二十五條鄉鎮船舶發生水上交通事故時,任何單位和個人均應全力搶救,并迅速向當地鄉鎮人民政府或港監機構報告。當地人民政府和港監機構接到事故報告后,必須迅速組織施救,并按規定向上級人民政府和有關主管部門報告。
第二十六條鄉鎮船舶交通事故的現場勘察、調查和技術鑒定,除農用船舶由當地鄉鎮人民政府負責外,其他均由港監機構負責;事故處理由港監機構協同當地人民政府負責;損失賠償由事故責任方負責。
第二十七條鄉鎮船舶因水上交通事故引起的民事賠償糾紛,當事人可以申請港監機構調解;其中農用船舶因水上交通事故引起的民事糾紛,當事人可以申請當地人民政府調解。不愿意調解或調解無效的,當事人可以向人民法院。
第七章監督與處罰
第二十八條鄉鎮人民政府和港監機構,應當建立和完善經常性監控制度,加強對重點船舶、重點航段、重點渡口的監控,嚴格糾正違章行為,督促責任單位和責任人及時消除事故隱患。
第二十九條各級公安機關應當加強鄉鎮船舶戶牌、戶口簿及船民證的登記、發放、查驗工作,協同鄉鎮人民政府和港監機構實施鄉鎮船舶安全管理。
第三十條村民委員會應當協助鄉鎮人民政府管理本地農用船舶,督促農用
船舶的所有人、使用人遵守安全管理的各項規定,及時制止違規行為。經制止無效的,應當及時向當地鄉鎮人民政府報告。
第三十一條市、縣人民政府及交通行政主管部門,應當定期對鄉鎮船舶安全管理責任書規定的目標和任務進行考核,并根據考核情況對有關責任單位和責任人員實施獎勵和懲罰。
第三十二條對違反本細則規定的行為,由港監機構依照《中華人民共和國水上安全監督行政處罰規定》、《**省水路交通管理條例》和《**省鄉鎮船舶安全管理辦法》的規定給予處罰;對非法從事漁業活動及漁船違章載客的,由漁港監督機關依照《**省漁船漁港監督管理辦法》的規定給予處罰。
第三十三條違反本細則的行為,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》應當給予治安處罰的,由公安機關依法予以處罰;觸犯刑律的,提請司法機關依法追究刑事責任。
第三十四條鄉鎮人民政府、交通行政主管部門、港監機構及有關主管部門工作人員,、、的,由所在單位或上級主管部門給予行政處分;觸犯刑律的,提請司法機關依法追究刑事責任。
第三十五條對違反鄉鎮船舶安全管理規定的行為,以及管理機關不履行或違法履行管理職責的,任何單位和個人均有權制止和舉報。接到舉報的行政機關,應當及時依法調查處理。
第三十六條當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院。
第八章附則
安全管理相關知識范文4
[關鍵字] 建筑施工項目管理 安全控制
[中圖分類號]TU71 [文獻碼] C [文章編號] 1000-405X(2013)-2-233-2
1建立施工安全管理體系
1.1概述
施工安全管理體系是建筑施工項目管理體系中的一個非常重要的子系統,它是根據計劃執行檢查調整循環模式的運行方式,以逐步提高、持續改進的思想指導施工企業系統地實現安全管理的既定目標。因此,施工安全管理體系是一個動態的、自我調整和完善的管理系統。
1.2工作目標
施工安全管理的工作目標,主要是避免或減少一般安全事故和輕傷事故,杜絕重大特大安全事故和傷亡事故的發生,最大限度地確保施工中勞動者的人身和財產安全。
1.3保證體系
(1)施工安全的組織保證體系:負責施工安全工作的組織管理系統,一般包括項目經理、項目部安全部長以及班組長、班組安全員;(2)施工安全的制度保證體系:建立崗位管理、措施管理、物資管理、日常管理和應急措施的制度;(3)施工安全的技術保證體系:由專項工程、專項技術、專項管理和專項治理四種類別構成,通過安全可靠性技術、安全限控技術、安全保險與排險技術和安全保護技術等技術手段確保施工安全技術保證體系的建立與實施;(4)施工安全投入保證體系:確保施工安全應有與其要求相適應的人力、物力和財力投入,并發揮其投入效果。如設立安全員崗位、發放勞動保護用品、為職工購買保險等;(5)施工安全信息保證體系:主要有文件信息、標準信息、管理信息、技術信息、安全施工狀況信息及事故信息等,這些信息對于施工企業搞好安全施工工作具有重要的指導和參考作用。因此,施工企業應把這些信息作為安全施工的基礎資料保存,以便為施工安全工作提供有力的安全信息支持。
2明確施工安全管理的任務
2.1設置施工安全管理機構
在公司設置以法人代表為第一責任人的安全管理機構;項目部設置以項目經理、技術負責人、專職安全員、工長及各工種班組長為成員的安全管理機構;同時,施工班組應設置兼職安全員。
2.2制定施工安全管理計劃
(1)項目部對于項目施工安全目標的要求應配置必要的資源,對專業性較強的施工項目,還應編制專項安全施工組織設計或技術措施;(2)對高空作業、深基礎開挖、腳手架上作業等專業性強的施工作業,以及從事電氣、金屬焊接等特殊工種的作業,應制定單項安全技術方案和措施,并對管理人員和操作人員的安全作業資格、身體狀況進行審查;(3)在進行施工平面圖設計時應充分考慮安全、防火、防爆、防污染等因素,同時滿足施工安全生產的要求。
3合理策劃施工安全管理
3.1施工安全管理實施策劃的原則
(1)預防性:堅持"安全第一,預防為主"的原則;(2)全過程性:覆蓋施工安全生產的全過程和全部內容,貫穿施工生產的始終;(3)科學性:遵循法律、法規,體現最先進的生產力和地方政府的安全管理方法,做到科學指導安全生產;(4)可操作性和針對性:堅持實事求是的原則,使安全目標具有真實性,安全方案具有可操作性,安全技術措施具有針對性;(5)動態控制:對施工安全管理實施動態控制的原則;(6)持續改進:堅持持續改進的原則,不斷提高企業安全管理水平;(7)實效的最優化:在確保施工安全管理目標的前提下,在經濟投入、人力投入和物質投入上堅持最優化的原則。
3.2施工安全管理實施策劃的基本內容
(1)安全策劃的依據:國家、地方政府和主管部門有關施工安全的法律、法規,以及施工項目所采用的主要技術規范、規程、標準的其他依據;(2)工程概述:施工項目的任務、范圍、性質、規模、地理位置、主要工藝、原料、成品、半成品、設備等的概述;(3)工程及場地布置:根據施工場地自然條件,預測主要危險因素及防范措施和臨時用電變壓器的周邊環境等;(4)施工過程中危險因素的分析:從安全防護工作(如腳手架作業防護)、關鍵特殊工序防護(如樁基人工挖孔)、特殊工種防護(如電焊工、架子工)、臨時用電的安全系統防護、保衛消防工作的安全系統管理五方面因素進行分析。(5)主要安全防范措施:根據全面分析的工程項目的各種危險因素,選用安全可靠的各種裝置設備、設施和必要的安全檢驗、檢測設備;對可能發生的事故做出預案、方案及疏散、應急救援等措施;檢查危險場所和部位(如高空作業)及危險期間(如冬期、雨期)所采用的防護設備、設施和勞動保護用品及其效果;(6)預期效果評價:通過檢查安全教育和培訓、安全生產責任制、安全保證計劃、安全組織機構、安全保證措施、安全技術措施和交底、安全持證上崗、安全設施、安全標識、操作行為、違規管理、安全記錄等獲得施工安全管理預期效果評價;(7)安全措施經費:檢查安全教育及培訓的設備、設施費用;主要生產環節專項防范設施費用;安全勞動保護用品費用;檢驗、檢測設備及設施費用;事故應急救援措施費用的投入情況。
4施工安全管理實施
4.1施工安全管理實施的基本要求
(1)必須取得《施工生產許可證》后方可施工;(2)必須建立健全安全管理保障制度;(3)各類施工人員必須具備相應的安全生產資格方可上崗;(4)所有新工人(包括新招收的合同工、臨時工、農民工及實習和代培人員)必須經過三級安全教育;(5)特種作業人員,必須進過專門培訓,并取得特種作業資格;(6)對查出的事故隱患要做到整改"五定"的要求;(7)必須把好安全生產的"七關"標準;(8)必須建立安全生產值班制度,并有現場領導帶班。
4.2施工安全技術交底的主要內容
(1)建設工程項目、單項工程和分部分項工程的概況、施工特點和施工安全要求;(2)確保施工安全的關鍵環節、危險部位、安全控制點及采取相應的技術、安全和管理措施;(3)做好"四口"、"五臨邊"的防護措施;(4)項目管理人員應做好的安全管理事項和作業人員應注意的安全防范事項;(5)各級管理人員應遵守的安全標準和安全操作規程的規定及主要事項;(6)安全檢查要求,注意及時發現和消除的安全隱患;(7)對于出現異兆、事態和發生事故的應急救援措施。
4.3安全文明施工措施
(1)設置施工現場大門和圍擋,在施工現場大門內必須設置明顯的五牌一圖;(2)實行施工現場封閉管理制度;(3)設置施工現場安全"五標志";(4)施工現場材料、工具堆放有序,并設置明顯標牌;(5)布置施工現場安全防護設施;(6)布置施工現場防火設施;(7)布置施工現場臨時用電防護設施;(8)合理布置安排施工現場生活設施;(9)加強施工現場綜合治理。
4.4施工安全檢查
施工安全檢查應根據施工企業生產的特點,制定檢查的項目標準,建立檢查制度,通過經常性安全檢查、定期和不定期安全檢查、專業性安全檢查、重點抽查、季節性安全檢查、節假日前后安全檢查、班組自檢、互檢、交接檢查及復工檢查等方式查思想、查制度、查安全教育培訓、查措施、查隱患、查安全防護、查勞動保護用品使用、查機械設備、查操作行為、查整改、查傷亡事故處理等內容。
5政府監督
建設工程安全生產關系到人民群眾的生命和財產安全,國家必須加強對建設工程安全生產的監督管理。在我國現階段的市場經濟發展中,政府監督管理可以運用法律和經濟手段,通過事前、事后監督來實現。
參考文獻
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安全管理相關知識范文5
隨著國民經濟的高速發展,我國的各項事業取得了長足的進步,然而,經濟高速發展的同時,各類生產事故頻發。尤其是近期煤礦、交通等行業連續出現特別重大事故,人員和財產損失讓人觸目驚心,社會影響極為惡劣,我國的安全生產形勢面臨嚴峻挑戰。
與此同時地勘經濟順勢而上,地質勘查、地質找礦、地災治理和相關施工項目數量、規模都呈現大幅度的強勢增長,迎來了“又一個春天”.和其他領域一樣,如何實現地質工程施工項目長期安全生產、杜絕重特大事故,成為當前地勘行業安全管理的一項迫切工作。
1地質工程施工項目的特點
(1)施工項目分布區域較廣,點多面廣、戰線較長,不同項目施工條件千差萬別。(2)技術水平相對較低,手工操作多,勞動強度大。
(3)露天作業多、高處作業多,工作條件差,環境較為復雜惡劣。(4)施工隊伍多,人員素質參差不齊,流動性大。對一個施工項目,由于專業復雜和專業性強的特點,不同的單位工程需要不同的施工隊伍。(5)施工人員安全意識差,違章操作、冒險作業的現象比較普遍。
2安全管理常態化的內涵
安全管理常態化也就是安全管理的制度化和科學化,以制度化保證常態化、以科學化推動常態化。即通過對安全生產的責任逐級逐項分解、落實到各部門和各崗位人員,形成健全完善的安全生產責任體系和系統高效的運行機制,以制度建設和機制創新推動安全工作的開展;依托現代安全管理理念推動安全管理體系的正常運轉和發揮效力,強化職業健康安全管理體系建設,積極運用“PDCA”思想開展建設項目“全員、全過程、全天候”安全管理;突出安全技術先導作用,建立安全管理信息系統及相關數據庫,發揮互聯網平臺優勢,將安全管理進一步信息化、定量化、可溯化;著力營造安全生產良好氛圍,最大程度地降低作業場所、設備及設施的不安全狀態,最大限度地減少人的不安全行為、環境條件影響和管理上的缺陷,從而實現建設項目安全生產的常態化、標準化,最大限度地減少生產安全事故的發生。
3地質工程施工項目安全管理常態化如何實現
地質工程施工項目往往處于較為偏遠的區域,施工區域分布廣、工作面多,受外界因素和自然環境影響因素較大,安全管理的范圍較寬,難度很大。想要減少事故發生、提升安全管理水平,只有將安全管理常態化、科學化和規范化。
3.1建立健全各項安全管理制度,嚴格落實安全生產責任
施工項目部要按照《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規,制定完善的安全生產規章制度,設置專職安全管理人員,按規定提取安全生產措施經費,做到專門列支。要把安全生產各項工作真正落實到到位。強化安全生產相關責任人的責任,各級責任主體之間要簽訂《安全生產管理目標責任書》,層層落實安全生產責任制,將責任落到實處,分解到個人。通過簽訂責任書,實行獎罰制度,可以極大地提高施工企業全員工作的積極性。四川地礦局自推行“5684”工作思路以來,已建立了比較成熟的安全生產五級責任體系,局屬各地勘單位的安全生產主體責任得到進一步明確,各施工項目部的各級安全生產責任也得到逐步落實。
要做到安全生產體系責任明確,必須做到有章可循、制度完善、執行有力、監督嚴格。通過調研,根據地質工程施工項目特點,施工項目部必須重點健全、完善和執行如下安全管理制度:(1)安全生產責任制度;(2)安全目標管理制度;(3)分包(外協)隊伍安全管理制度;(4)安全例會制度;(5)安全檢查制度;(6)安全教育培訓制度;(7)設備管理制度;(8)危險源分級管理與重點監控制度;(9)事故隱患排查與整改制度;(10)安全技術措施審批制度;(11)勞動防護用品管理制度;(12)事故管理制度;(13)應急管理制度;(14)安全獎懲制度;(15)野外作業聯絡制度;(16)交通安全制度;(17)特種作業管理制度;(18)安全生產檔案管理制度等。
3.2加強安全生產體系建設,實行全員管理
3.2.1項目管理人員安全生產體系建設施工項目部要健全安全生產保證體系,必須成立以項目經理為組長,生產經理、技術總工為副組長,安全員、技術員、質檢員、施工員等為成員的安全生產領導小組,并吸納施工隊伍相關負責人、班組長作為兼職安全管理人員,定期進行安全法規和專業安全知識培訓,為安全生產的“無縫銜接”做好人力資源儲備。
項目部應按照“區域自治”和“模塊自治”的方針,各施工工作面(點)自成系統,以體系管理要求進行安全監管;整個項目管理層面應分為施工、交通運輸、爆破、施工用電、食品衛生、
消防保衛等模塊,落實模塊負責人,實現模塊內的體系化管理。
3.2.2一線班組安全生產體系建設作業班組是基層生產施工的基本單元,是施工項目的主要承擔者,班組安全生產的管理水平是整個項目安全管理水平的重要體現,是建設項目實現穩定生產的重要保障。
抓好班組安全建設應從以下幾個方面入手:
(1)做好班組長的選拔和培訓。班組長是班組的核心,既是生產者又是管理者,建立一支良好的班組長隊伍是班組安全建設的中心環節,班組長必須具備相應的勝任能力,能夠在班組中宣傳并貫徹落實好安全法規和安全生產規章制度,把安全生產責任制轉化為具體的安全行為,杜絕“三違”,確保一線安全。
(2)抓好崗位安全教育和培訓,特別是特殊工種作業人員的準入管理。組織崗位作業人員認真學習地質工程施工項目相關標準、規范,特種作業人員嚴格持證上崗。通過教育培訓使班組作業人員安全生產意識提高,自覺按章操作,規范安全行為,杜絕違章操作。
(3)班組危險作業重點控制管理。地質工程項目由于施工工作的不確定性、臨時性和人員流動性,勢必導致以下情況的發生:施工條件相對惡劣,基礎資料不足,施工人員彼此不夠熟悉,應對外界環境變化的反應能力不足,使用的設備、工具不固定,甚至不相適應,安全隱患較一般的施工項目呈現出不規律、不易防護等特點,如果沒有周密細致的安全管理措施,將會使安全工作陷入非常被動的地位。
因此,對危險作業進行合理有效的控制管理,是搞好現場安全生產所必需的。通常采用以下方法:(1)做好作業前的準備工作,接到任務后,作業班組應就任務內容進行確認,并對其是否能夠勝任,進行確認,如能勝任則按照危險作業的要求做好作業前的準備工作,必需進行作業前的培訓,例如架子搭設,是高空作業,危險性大,架子工必須經過專業培訓;施工現場臨時用電,專業性較強,電工必須經過專業培訓持證上崗。(2)作業時,指揮人員和作業人員均應按照制定的施工技術方案執行,并對作業過程進行及時的檢查,確保作業安全進行。(3)作業結束后,要及時總結經驗教訓并進行安全績效評定。
3.2.3應急救援體系和隊伍建設加強事故應急救援預案體系和隊伍建設的目的在于提高地質工程項目應對事故災害的應急響應和應急救援能力,科學、快速、高效地處理施工過程中引發的安全事故,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,防止事故事態擴大,不斷增強項目部應急救援能力和抗風險能力。應重點做好以下工作。
(1)做好應急救援基礎工作。項目部要制定科學可行的應急救援預案,完善應急救援制度,并根據實施情況及時修改完善;及時與當地政府和安監部門、國土部門、消防部門、衛生部門等相關機構取得聯系;確定事故或緊急狀態下的防范避災、救災措施和處置程序,配備必要的應急救援物資設備,定期組織培訓和演習。至少每季度進行一次應急救援演練,對演練過程中暴露出來的問題和漏洞,必須采取措施,立即整改,不斷修改和補充,完善,增強事故災害預防和處理的針對性、有效性和實用性。
(2)培養項目內部應急救援隊伍,發揮應急自救和協助外部救援能力。目前我國已經建立了以相關部門專業救援隊為主、企業自身業余救援隊為輔的事故應急救援體系,要充分利用好這一體系的作用,與相關部門取得聯系,及時提供項目相關信息,保證擴大應急時的外部援救;同時,項目應爭取單位支持,做好應急隊伍培訓和管理,使救援隊伍能夠及時發現問題,及時處理事故隱患,救援隊伍的戰斗力。
3.3依靠科技,建立施工項目安全管理信息系統,提升安全管理信息化水平
3.3.1建立安全管理數據庫項目部應建立包含人員信息、防護用品發放、機械設備、危險源種類和風險程度等相關的安全管理數據庫,由專人負責管理和更新,并通過網絡與本單位及時進行數據溝通,動態反饋安全生產信息,為單位安全技術部門的安全決策和監管提供快捷平臺。
3.3.2建立危險源分級和動態監控系統首先應做好危險因素識別,地質工程施工項目最常見的危險源有施工臨時用電、民用爆破器材管理與使用、交通運輸、特種設備作業現場、地下涌水、有毒有害氣體、高處作業、滑坡、塌方、泥石流地質災害、重點防火防盜區域等。危險源一經確定,就必須納入控制管理范圍,分析其風險程度,及時傳達到施工作業區的每位工作人員,并設置危險源安全標志牌,重大危險源要做到登記建檔并向有關部門匯報;項目部要利用先進設備對重大危險源如地質工程中的泥石流、滑坡滾石進行實時監測,設立專人負責數據收集和匯報,必要時發出應急災害預警信息;現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態,危險源若發生變化,尤其是升級時,應采取有效措施,保證人身和財產安全;危險源的撤銷和等級調整必須經相關部門研究討論后決定。
3.4加強安全檢查、隱患整改體系建設
為確保項目工程各項安全目標的完成,安全檢查是施工現場安全管理必不可少的措施之一。
(1)定期檢查:項目經理組織項目技術負責人和專職安全員每周進行安全檢查,對查出的問題由項目經理向各責任人員下達隱患整改通知,并按照“三定一驗收”的措施進行落實驗收,由安全員跟蹤整改效果并落實簽字手續。
(2)班組檢查:各班組長在班前提前30分鐘對昨天的操作部位進行檢查,對存在的問題在班前會上向各操作人下達整改通知,由項目安全員進行復查,驗收合格后再進行作業。
(3)項目安全員巡查:為了及時消除事故隱患,項目安全員對各工作面進行不定期的巡回檢查,發現隱患,立即停止作業并進行整改,直至消除隱患。
(4)本單位職能部門督查:企業安全技術部門加強季節性檢查和專項治理檢查,同時結合項目實際情況進行不定期的監督檢查,對存在的問題由檢查人員向項目部下達隱患整改通知書,項目部必須按期整改,拒絕整改的,應按單位相關規定做出相應處理并對相關責任人員進行經濟處罰,并要求整改到位,消除安全隱患。
3.5加強項目安全評價體系建設
項目部應根據自身特點,建立項目安全評價體系,做好危險因素識別和風險度評價,把涉及項目安全生產的管理組織、危險有害因素控制、安全技術措施、安全管理措施、安全設施設備、人員教育培訓、安全監督檢查、應急救援等列為主要評價指標,選用合理的評價方法,定期進行項目安全評價,確定項目整體風險等級,并采取相關措施,降低風險程度,促進項目持續改進,實現安全生產。
3.6營造安全文
化氛圍,改善安全生產環境
安全生產是項目成敗的基石,而施工人員是安全生產的主體,只有將安全理念、安全意識植入施工人員腦海深處,才能從根本上規范他們的安全行為,引導施工人員把“講安全反違章,關愛生命,注意安全”作為一種價值取向。施工項目應依據安全生產法、國務院23號令和四川省有關條例,深入開展“安全生產月”和“安康杯競賽”等活動,緊緊圍繞安全生產這一永恒主題開展內容豐富、形式多樣的活動,采取各種有效的方法和手段,利用各種形式開展安全教育和培訓,如:安全演講、安全標語、墻報、宣傳、專題講座、現場事故教訓,讓他們的心靈受到觸動,提高安全意識,形成“人人講安全、人人要安全、人人懂安全、人人會安全”的良好氛圍。
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安全管理相關知識范文6
為加強食品安全管理,確保食品銷售過程中食品安全,按照《食品安全法》等法律法規規定,制定本單位食品安全管理制度如下:
(一)從業人員健康管理制度
1.從事接觸直接入口食品工作的食品經營人員應當每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。
2.患有國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
3.從事接觸直接入口食品工作的食品經營人員出現咳嗽、發熱、嘔吐等有礙于食品安全的病癥時,應立即查明病因治愈后方可重新上崗。
4.食品經營者定期查看從業人員健康證明是否過期,健康證明標明的人員是否為實際從業人員。
(二)食品安全自查和報告制度
1.食品經營者應當建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查評價。
2.食品經營者應當對本企業的食品安全狀況定期進行檢查,重點檢查食品安全管理制度的建立落實情況、制度是否健全完善、設施設備是否正常安全運行、從業人員是否遵守操作規范和食品管理制度、問題食品是否及時召回處理、排查事故安全隱患等內容。
3.食品經營者發現安全隱患的,應當立即采取措施立即排除。有發生食品安全事故潛在危險的,應當立即停止經營活動,并向當地食藥監部門報告。同時詳細記錄檢查的時間、范圍、內容、發現的問題及其處理情況等。
(三)食品進貨查驗和查驗記錄制度
1.采購食品時,應當查驗并留存供貨者的許可證和產品合格證明及其他相關證明文件。
2.采購食品時,應如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期、保質期、進貨日期及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容;記錄和憑證保存期限不少于產品保質期滿后六個月,沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年。
3.查驗預包裝食品的標簽、說明書是否符合食品安全標準要求;進口食品是否有中文標簽,載明食品的原產地以及境內商的名稱、地址、聯系方式,以及國家出入境檢驗檢疫部門出具的衛生檢驗檢疫證書。
4.采購食用農產品時,應查驗并留存食用農產品的產地證明或者購貨憑證及檢驗合格證明文件(銷售的豬肉需查驗“兩證兩章”,即:動物檢疫合格證、肉品品質檢驗合格證、動物檢疫合格印章、肉品品質檢驗合格印章)。
(四)食品安全事故處置制度
1.定期檢查本單位各項食品安全防范措施的落實情況,加強高風險食品的檢查和清理,及時消除食品安全事故隱患。
2.發生食品安全事故時,應當立即予以處置。對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備等,立即采取封存等控制措施,并自事故發生之時2小時內向當地食藥監部門報告,防止事故擴大。
3.積極配合食藥監部門開展的食品安全事故調查處理工作,查明引發事故的食品品種、生產廠家、生產批次、進銷數量等情況。