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個體經濟的發展范文1
盡管我縣個體私營經濟有了較大的發展,這只是現在和 過去比,自己和自己比。如果和先進地區比,我們還有一定的差距,特別是還存在不少深層次問題,亟需認真研究解決。
一是政策不到位。近年來,我們盡管制定了一系列支持個體私營經濟發展的政策,但由于落實力度欠缺,造成了“兩頭熱,中間?!钡默F狀,縣里邊主要領導熱,拿出了一定的精力和時間為個體私營經濟牽線搭橋,協調方方面面的關系;個體私營經濟業主熱,為了搞成一個項目,多方求告,四處奔波;執行政策的職能部門有點“疲”,部分單位存在著扯皮、推諉的現象。這就需要我們政府,不僅要制定各項優惠政策,支持個體私營經濟的發展,更要加大政策的落實力度,使各項政策真正起到作用。
二是融資難。這是制約我縣個體私營經濟發展的一個重大問題。目前,我縣大部分個體私營企業還處于創業起步階段,資本的原始積累尚未完成,在發展中急需較強的資金實力作支撐,而金融部門出于風險考慮,放貸必須以財產抵押或信譽擔保為條件,個體私營企業因為尋找擔保困難,從而貽誤時機,失去了做大做強的機會。不少個體私營企業都在反映這個問題,希望政府和有關部門給予支持。
三是環境差。今年以來,我縣開展聲勢浩大的“治理整頓環境秩序,建設文明富裕新懷仁”活動,在優化環境方面做了 一些工作,但這是一項長期工程,特別是“軟環境”改善需作出更大和更長時期的努力。就目前的情況看,還存在環境治理機制不順,執法不公,責任不明;存在著職能部門推推動動、不推不動的問題。這些問題的存在,對于個體私營經濟或者 說對整個國民經濟的發展都有極大的制約性。
四是自發性和盲目性的問題。個體私營經濟由于投資者本身的局限性、決策上的排他性和看待效益的急功近利性,因而多數項目都是自發的、盲目的,可行性研究不夠充分。特別是低檔日用瓷的企業已發展到了18家,現在互相競爭,壓價銷售,經濟效益普遍不高。海北頭鄉高鎮子村的3個磚廠競爭得更加激烈。當然競爭是市場經濟的固有特征。競爭也能夠鍛煉企業,使企業有逐步走向成熟,但這種小范圍內的、源于低水平重復建設的競爭是有害無益的,這對處于起步階段的個體私營企業尤為不利。
五是規模小。從總體數量上看,我縣個體私營經濟發展較快,但就單個企業來看生產規模的擴張速度卻比較緩慢。今年,全縣新建和續擴建民營企業27家,新建21家,續擴建6家,其中投資超過千萬元的僅4家,其余項目都比較小,與東南沿海發達地區相比,在發展規模、發展速度上我們的差距較大。總的看,我們新上的個體私營企業項目多數規模較小,同時又不是小而精、小而高、小而特的項目,所以帶動性不大。
個體經濟的發展范文2
總體來看,世界經濟危機有長期化的趨勢,全球性不平衡問題更加突出,造成國際金融危機的深層次矛盾尚未有效化解。從表面上看,此次金融危機是美國房地產債務市場泡沫爆發引起的。但從根源上講,則是美歐經濟長期存在的收入分配失序、福利政策失策、經濟結構失衡、金融監管失控等深層次矛盾集中爆發的結果。在美歐國家長期賴以生存發展的貿易、財政雙赤字模式沒有根本改變的情況下,國際金融危機仍將持續。特別要指出的是,危機以來各國普遍采取了擴張的宏觀政策,雖然在短期內可緩解危機的沖擊,避免經濟陷入深度衰退,但無助于從根本上解決危機深化的深層次矛盾,反而造成了新的問題,帶來巨大的負面效應:量化寬松政策造成流動性泛濫和全球通脹壓力,擴張性財政政策則加重政府債務危機,引發債務危機。結論很明顯,政策刺激不可能成為經濟增長的長期動力。當前應注意的幾個問題:
第一,增長乏力與債臺高筑問題并存,保增長與控風險之間難以找到平衡。一方面,傳統產業復蘇緩慢。除美國之外主要經濟體的房地產市場依然低迷,新興產業雖方興未艾,但技術大變革還處于孕育期,一時還抵消不了傳統產業低迷的影響,難以承擔帶動世界經濟復蘇的重任。另一方面,由于搞擴張性宏觀經濟政策,債務問題就成為如影相隨的瘤疾,特別是歐洲經濟近2()年基本上在低速與衰退的邊緣掙扎,問題積重難返,現有“央行買單”和“定期給錢”的救助方式不能根治歐債危機。目前,歐洲還沒有在削減債務和促進增長之間找到恰當平衡。可以說,歐債危機的“引信”沒有拆除,甚至可能出現新的炸彈。
第二,量化寬松與通脹壓力的矛盾突出,流動性泛濫后遺癥顯性化壓力日益增大。為應對國際金融危機,主要發達經濟體實施了史無前例的量化寬松貨幣政策,利率水平也降到了歷史低點。去年下半年以來,發達經濟體寬松貨幣政策持續加碼,在維持超低利率水平的同時,美聯儲連續推出第三、第四輪無上限的量化寬松貨幣政策,歐元區啟動“無限量沖銷式購債計劃(oMT)”,日本也宣稱實施“無上限債券購買計劃”??梢哉f,西方大國對外轉嫁內部經濟困難的意圖十分明顯。新興市場經濟體的流動性也比較泛濫,特別是通過降息釋放的貨幣供給相當龐大,比如,巴西央行2011年8月至2012年10月連續降息,把基準利率從12.5%下調到歷史最低的7.25%,南非2012年把基準利率下調到30年來的最低水平5%。在全球主要貨幣大量放水的背景下,潛在通脹和資產泡沫的壓力再度全面加大。
第三,經濟性與非經濟性干擾因素交織,保護主義障礙進一步強化。由于世界經濟復蘇緩慢,各國對國際市場激烈爭奪、對國內市場大力保護,貿易戰、匯率戰全面升級。我國是各類保護主義行為的最大受害者,去年共遭受23個國家啟動的84起貿易救濟調查,增幅達16.7%。未來一個時期,保護主義可能持續強化。我國在人民幣匯率、市場開放、知識產權保護等方面面臨越來越大的壓力。國與國之間圍繞市場、資源、人才、科技方面的競爭更加激烈,外部環境對我國經濟發展不利影響將持續加大。
二、當前中國的宏觀經濟形勢
1.中國經濟發展進入了新階段。改革開放以來經濟快速發展使綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個新臺階,國家面貌發生了新的歷史性變化。新階段的特征是:經濟發展進入由投資、出口拉動轉向內需拉動的轉型期;社會發展進入更加關注民生、環境的矛盾凸顯期;改革進入突破現有利益格局的攻堅期;經濟增長進入由又快又好到穩中求進的換檔期。中國仍處于重要的戰略機遇期。過去的10年,中國取得一系列新的歷史成就,為全面建設小康社會打下了堅實的基礎。黨的十對此進行了總結,歸納為三大臺階:我們經濟總量從世界第六位躍升到第二位,社會生產力、經濟實力、科技實力邁上一個大臺階,人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階,綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階。特別是2008年國際金融危機使我國發展遭遇嚴重困難,中央科學決策、果斷決策,采取一系列重大舉措,在全球率先實現經濟企穩回升,積累了有效應對外部經濟風險沖擊、保持經濟平穩較快發展的重要經驗。從經濟增長速度來看,2003一2011年,GDP年均實際增長10.1%,其中有6年實現了10%以上的增長(2007年為14.2%)。在受國際金融危機沖擊最為嚴重的2009年依然實現了9.2%的增速。國際組織統計,當年中國增長對全球的拉動占50%以上。這一時期的年均增速不僅普遍高于同期世界經濟3.9%的年均增速,也高于改革開放以來9.9%的年均增速。但是,這種增長勢頭是不可持續的。2010年增速是10.4%,這也可能是中國歷史上最后一次兩位數增長。自2010年一季度達到12.4%的高點后,中國經濟的增速一路回落。特別是從2011年一季度回落至一位數(9.8%)以后連續7個季度下降,去年三季度達到最低點(7.4%),四季度開始企穩,回升為7.9%。全年增長7.8%,是新世紀以來最低的一年。相對于改革開放以來的30年,特別是過去的10年,中國經濟明顯放緩已成為明顯的事實。這種情況不僅國內關注,也引起全球的關注。4月7日英國《金融時報》發表首席經濟評論員馬丁•沃爾夫文章,題目是:中國經濟未來荊棘密布。文章引用一些專家的觀點,認為中國增長將會放緩,甚至是劇烈放緩。即將從2000年到2010年10%以上的年均增長率,下降到2013年至2022年的6.5%的年均增長率。文章指出,“中國政府的計劃是順利地轉型為更加平衡、增長放緩的經濟。這是很有可能實現的,中國政府掌握著所需的所有要素,且中國經濟依然有很大潛力。然而,在不引起投資崩潰和金融動蕩的情況下實現增速放緩,比任何一般均衡模型所顯示的都要棘手得多?!秉h的十對這個問題進行分析判斷,提出“要適應國內外經濟形勢變化,加快形成新的經濟發展方式,把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來,著力激發各類市場主體發展新活力,不斷增強長期發展后勁?!苯衲杲洕鲩L預期目標定為7.5%左右,這是考慮到必須使經濟增長與潛在增長率相協調,為轉方式、調結構創造穩定環境,引導各方面把工作重心放到加快轉變經濟發展方式和調整結構上,推動經濟持續健康發展??偫硖貏e強調:這個目標是必要的、適宜的,實現這個目標需要付出艱苦的努力。
2.今年一季度的宏觀經濟形勢。今年是落實十提出的“兩個全面”“兩個加快”任務的第一年,也是新一屆政府的開局之年。因此,各界對今年的經濟發展都很期待,各種預測分析也很多,一般都比較樂觀。4月巧日,一季度數據正式,人大財經委當天聽取了國家發改委等部門的匯報。4月17日,國務院召開常務會,分析了一季度的經濟形勢,并對下一步工作進行了部署。總體看,一季度國民經濟運行平穩,總體良好,經濟增長速度、城鎮新增就業等主要指標穩定在合理區間。據統計,一季度國內生產總值同比增長7.7%,雖然比上年四季度小幅回落0.2個百分點,但高于上年二季度的7.6%和三季度的7.4%,連續四個季度穩定在7.4%一7.9%的區間,也高于7.5%的預期目標。從總需求結構看,社會消費品零售總額同比增長12.4%,扣除價格因素后實際增長10.8%,其中農村消費增長13.9%,比城鎮高1.7個百分點。公款消費和鋪張浪費得到有效抑制。固定資產投資增長20.9%,其中民間投資增長24.1%,所占比重提高到63.3%。外貿出口回升,一季度進出口9747億美元,同比增長13.4%,比去年同期回升6.1個百分點。其中出口增長18.4%,回升1().8個百分點。居民消費價格基本穩定。一季度cPI同比上漲2.4%,漲幅比去年同期回落1.4個百分點;其中新漲價因素1.4個百分點,比去年同期低0.2個百分點。從影響價格變動的因素看,目前國際市場大宗商品價格總體穩定,國內重要農產品供給充足,工業消費品價格下行壓力較大,PPI三月為一1.9%,連續6個季度負增長。因此,價格運行的宏觀環境相對寬松,后期價格走勢有望繼續保持平穩,上半年預計保持在2.5%左右。就業形勢總體穩定。一季度城鎮新增就業342萬人,同比增加10萬人(今年就業計劃是900萬人);農民外出務工勞動力1.“億人,同比增加了274萬人。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均現金收入同比實際分別增長6.7%和9.3%。企業退休人員基本養老金水平再調10%,連續第9年提高。財政運行的形勢比較嚴峻。一季度,全國公共財政收入32萬億元,增長6.9%,增幅比去年同期回落7.8個百分點。其中,中央財政收入1.46萬億元,下降0.2%。
3.當前經濟運行中的主要問題和深層次矛盾。盡管一季度宏觀經濟運行總體平穩,但也要看到,當前國內外經濟環境仍然錯綜復雜,一些長期矛盾與短期問題相互交織,國內問題與國際問題相互關聯,積極因素和不利條件相互影響,經濟發展的不穩定性、不確定性增加。
一是經濟仍存下行的風險,內生動力不足。3月份,規模以上工業增加值同比增長8.9%,比1一2月份回落1.。個百分點;出口增長10.0%,回落13.6個百分點;工業企業出貨增值增長4.6%,回落3.2個百分點。一季度,房地產開發投資增長20.2%,比1一2月回落2.6個百分點。3月份,全社會用電量4237億度,同比僅增長2%,比1一2月回落5個百分點,有9個省用電量負增長;鐵路貨運量下降2.4%,降幅擴大0.6個百分點。盡管3月份一個月的變化尚不能完全說明經濟的走勢,但需要對這些變化高度重視,在科學分析判斷的基礎上,未雨綢繆,科學應對,防止經濟下行因素的積累,防止苗頭性問題演變為趨勢性問題。
二是部分行業企業生產經營困難,產能過剩矛盾進一步凸顯。一季度,工業企業產能利用率進一步降低為78.2%。為2009年四季度以來最低點。目前我國鋼鐵、水泥、有色、平板玻璃等行業產能利用率只有70%一75%,而國際上合理的產能利用率為80%一8s%。當前,煤炭價格持續下降,汽車、鋼鐵等流通環節產成品庫存積壓較多,光伏、造船等行業仍處困境,企業虧損面有所擴大,特別是小微企業融資難、融資貴問題仍然突出。調查顯示,一季度小微企業民間借貸的平均月利率約為1.78%,折合成年利率為23.6%。小微企業效益明顯低于大中型企業,1一2月實現利潤率僅增長6.3%,比規模以上企業低10.9個百分點。
三是環境污染和食品藥品安全問題突出。今年以來,我國多次發生持續大范圍霧霆天氣,受影響的面積約占國土面積的四分之一,受影響人口達到6億人;開展PM2.5監測的74個城市環境空氣質量1月份全部超標,2月份有68個超標,污染物濃度水平之高前所未有。一些大城市機動車尾氣污染日趨嚴重,部分地區重金屬污染、地表水和淺層地下水污染加重,食品藥品生產中惡意摻雜使假、使用有毒有害物質等違法犯罪行為時有發生,這些都嚴重危害群眾身體健康。
四是財政金融領域存在各種隱憂。從整體上看,當前財政金融領域內的風險仍在可控范圍之內,短期內爆發嚴重危機的可能性不大。但這一領域內存在多種隱憂,不容忽視。一是從中長期看,財政金融風險仍在持續積累,目前尚無清晰的路徑、計劃和體制保障來防止風險積累到危險程度。根據相關機構測算,2013年地方政府融資平臺債務的總規模將增至12.77萬億元,到期的債務總額接近3萬億元,構成地方政府債務的部分與地方財政收入的比例持續上升。二是局部地區財政狀況存在惡化的可能。受國內經濟減速、企業利潤大幅下降、落實結構性減稅政策等因素影響,加之取消部分行政事業性收費,財政收入持續走低,地方政府財政增收難度也將變得越來越困難,而為促進經濟穩定增長、調整經濟結構、保障改善民生等,財政投入不斷增加,財政支出壓力相應加大。三是一季度廣義貨幣MZ同比增長巧2%,比上年末高1、9個百分點,明顯高于13%的年度預期目標和上年水平。截至3月末,MZ余額為103.6萬億,首次突破百萬億大關。貸款增長較快,社會融資總量大幅增加,影子銀行等非傳統信用創造活動活躍,全社會的杠桿率仍在上升。
個體經濟的發展范文3
關鍵詞:金融危機;區域經濟一體化;新興經濟體
中圖分類號:F742 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2013)01-0006-02
2008年由美國次貸危機引發的世界金融危機也把世界各國卷入了危機的漩渦。為有效抵制或化解危機造成的經濟衰退的后果,許多國家積極利用區域經濟合作的方式,加強本國在國內外市場發展的動力。后金融危機時代(post-crisis era),是指此美國次貸危機后,全球經濟觸底,回升至下一輪增長周期到來的一段時間。這段時間可能持續5~8年,或許更長。金融危機爆發后至今,國際區域經濟一體化出現了新現象和發展態勢。
一、后危機時代國際經濟的主要表現
(一)加強金融監管
危機必然促使各國加快金融監管改革以及加強國際監管協調的步伐。2008年3月,美國財政部公布了宏大的《美國金融監管體系現代化藍圖》;2008年4月15 日,美國財政部對外公布了對沖基金“最佳行為準則”草案,草案要求提升對沖基金透明度,強化風險管理,確保金融市場穩定。對于如何加強對評級機構、對沖基金、跨國金融機構等方面的監管,如何提高衍生品市場的透明度以及國際金融監管如何協調等關鍵問題有待于下一階段解決。在歐洲,歐元區各成員國因為對2008年以來的國際金融為實施大規模擴張型財政刺激政策使原有的債務問題更加嚴重。目前,多數歐元國家著手實施嚴厲的財政緊縮措施。
(二)美國信用下降,美元世界霸主地位日趨消弱
長期以來,美國巨額債務使得美元的世界貨幣地位出現了極大的動搖。直至2011年8月初險些出現的美國債務危機、標準普爾公司將美國信用評級由3A下調至AA+,將美國貸款抵押融資公司房利美和房地美的評級由AAA下調至AA+,這一系列事件引發世界各國股市持續暴跌。美國信用評級下降,更加使國際社會對美國經濟和美元的世界霸主地位失去信心。而美聯儲前任主席格林斯潘在對美元評級下調問題上,竟然還堅稱美國絕無債務危機。他認為,投資美國國債無關信用評級,美國可以在任何時刻印鈔票還債。然而,“印鈔票還債”會促發美元貶值進而傷及投資者利益。對于以美元作為外匯儲備貨幣額的國家,其美元資產價值必然大幅縮水,促使本國減少以美元作為外匯儲備。
(三)新興國家經濟復蘇強勁
此次金融危機也給新興國家經濟帶來嚴重沖擊,但是以“金磚國家”為代表的新興國家經濟復蘇迅速、強勁。21世紀頭十年,新興經濟體平均經濟增長率超過6%,金磚國家整體經濟增長率超過8%,是發展中國家中的姣姣者,遠高過發達國家2.6%的年均增長率。在金磚國家中,中國增長率最高,年均保持在10%以上,2002~2010年的增長率印度超過7.5%、俄羅斯為6.6%、巴西平均年增長率3.6%,南非為3%。多數年份高于發達國家。
(四)超級大國對外貿易政策的重大調整
處于金融危機源頭的美國終于認識到,不斷增長的財政赤字,必將使美國在國際經濟、政治地位日益衰落。2010年1月,美國政府決定實施“國家出口計劃”。該計劃旨在幫助美國農民和小企業增加出口,以有利于國家安全的方式改革出口管制,從而在5年內促使美國出口翻一番,并創造200萬個就業機會。美國政府認為,亞太地區是實現這以目標的主要地方。多年來,亞太市場已經成為美國貨物和服務產品的主要出口目的地。在貿易政策的調整后,2010年美國的出口較上一年增長21%,達到12780億美元,其中,對中國的出口較上一年額飆升32%,達到達到919億美元的歷史最高水平。此次金融危機中,發達國家市場復蘇遲緩,使依靠向發達國家出口產品的一些發展中國家,開始注重開發其國內市場,提升內需,刺激消費。這也在客觀上使美國的出口到這些市場有了更大的空間。
二、國際區域經濟一體化的變革
(一)國際區域一體化的新理念
1.自由貿易協定促進WTO進程。長期以來,認為自由貿易協定阻礙WTO進程的一直處于主流觀點。2008年以來,隨著自由貿易協定的簽署持續增加,一些經濟學家開始重新審視雙邊自由貿易協定。一些經濟學家對這種形式開始持肯定態度。具有代表性的觀點認為,現在發達國家之間的自由貿易網絡已經建立的比較完善。而發展中國家為了被世界貿易組織(WTO)體系所接納,只能通過和發達國家建立自由貿易區的形式參與到WTO中來。新理念還認為,南南國家以及南北國家的貿易結盟是北方國家多邊貿易蓬勃發展帶動的結果?,F實中這兩種模式的共存并競爭性運行,最終能夠實現貿易自由化。
2.在區內不確立主導國家。在區內不確立主導國家是中國—東盟自由貿易區(CATFA)的理論創新。這是與現行區域組織的常規做法有所不同的。從世界區域組織的發展來看,一般而言,區域經濟區域內,都有一個或兩個國家為主導國家,引領和帶動區域內的經貿與投資活動和發展趨勢。由于東亞國家大都是發展中國家,經濟水平相近,自貿區的建立應是促進合作,而不是合并控制。中國是東亞地區的一員,是域內和世界的經濟大國,但卻無意謀求地區合作的主導權,奉行“區內成員有平等的話語權,平等合作,共同決策,從而實現共同利益”。這種理論與實踐確保了CAFTA內部的團結、合作;是國際區域一體化的理論與實踐取得的一條重要經驗。
(二)歐盟進行制度改革
2009年12月1日開始生效的《里斯本條約》將為歐盟的政治、經濟一體化提供了重要的新動力。它為歐盟確立了新的條約基礎,并使之更加民主、透明和高效。條約對歐盟進行了深刻的變革。例如,在將來,在許多情況下一致表決制將被取消,特定多數表決制被擴大應用到數十個新的領域,這將使歐盟更加容易作出決議。
(三)新國際區域貨幣的成長
人民幣成為跨境貨物貿易結算貨幣。此次金融危機暴露了國際貨幣體系以美元為中心的弱點。為促進國際貨幣體系多極化發展,提升人民幣國際地位,中國政府適時作出重大金融政策決策,從2009年7月起,在上海等城市開展跨境貿易人民幣結算試點,在CAFTA域內使用。盡管人民幣境外結算目前仍然處在初級階段,對人民幣作為貿易結算貨幣的需求主要也來自東盟各國和其他新興市場國家而非發達經濟體,但人民幣從國際區域性市場走向世界市場的潮流涌動。2011年7月跨境貿易人民幣結算業務已經在144個國家和地區布局,2011年,全國一季度銀行累計辦理跨境結算3603億元,也顯示了跨境人民幣貿易結算業務進入了幾何式爆發增長的階段。
(四)自貿協定數量持續增加,“南北”型、“南南”型成為主流
為盡快地走出金融危機的低谷,恢復本國經濟活力,并保持對外部市場供求的可持續性,多個國家積極展開區域合作。根據WTO的數據國際金融危機爆發前的2006年新生效的區域貿易協定數量為15個,2007年為10個;危機爆發后的2008年略有增加,達11個—2009年截至6月有5個。而在金融危機爆發后的2008年10月至2010年4月生效的區域貿易協定數目多達10個。協定主體以“南北”型和“南南”型為主。
“南南”合作協定更是層出不窮。以中國為例,2008年以來中國共簽署了6個國際區域合作協定,其中有4個是與發展中國家或地區簽訂的。”北北”間或與新興工業國之間的強強聯盟可是雙邊商品結構更加高級化。如,日本與瑞士自貿協定(2009年2月簽署),歐盟與韓國自貿協定(2011年7月生效)。
(五)區域一體化協定的涵蓋領域有擴展
多年來,區域自貿協定的簽署的內容,往往陸續簽訂若干個相關領域的協議,如,貨物貿易協議,服務貿易協議,投資協議等。而近幾年,有越來越多的區域自由貿易協定的簽署是以涵蓋“一攬子”條款的而達成的。此類協定涵蓋領域基本涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資促進、知識產權保護、貿易救濟、爭端解決機制、甚至有的區域協定還包括文化、教育、科技、環保、社會勞動保障等等。這是涵蓋領域廣泛、開放水平高的高質量區域自貿協定。在亞太地區,由智利、新西蘭、新加坡和文萊四國組成的“跨太平洋戰略經濟伙伴協定(TPP)”的內容不但包括上述各項內容,還包含有勞工、環境和金融服務等領域。
(六)“金磚國家“成為世界和地區經濟拉動的中堅力量
以金磚國家為代表的新興市場國家的迅速崛起,這些國家的內部經濟更加活躍,金磚國家或新興市場國家相互之間的經貿互動在加深。實際上,金磚國家的發展最突出的特征之一就是,它們的經濟影響力在其所在區域內形成了一種前所未有的輻射力,有效地促進了區域經濟的發展,尤其是在區域內新興市場國家之間形成了聯動效應。這一點,在中國周邊國家表現得最為明顯。中國經濟目前已經成為帶動周邊國家,特別是東南亞經濟發展的重要動力。 作為金磚國家,俄羅斯與白俄羅斯及哈薩克斯坦三國成立關稅同盟在2011年7月正式取消關境,對外設置統一關稅,絕大多數產品關稅水平主要參照俄羅斯關稅水平制定。在整個非洲,經濟實力最為強大的國家是南非。南非早在1994年加入南部非洲發展共同體后,以自己在金融、基礎設施、制造技術和科技的優勢,帶動了共同體11國的經濟。在非洲大自由貿易區組建的過程中及成立后,南非仍是帶動大非洲自由貿易區域內的經濟發展的領頭羊。
三、未來國際區域經濟一體化發展趨勢
(一)國家間經濟互動合作
北美自由貿易區的多年實踐證明:南、北成員方在一體化中均獲得相應的經濟貿易利益。發展中國家要借助發達國家的力量提升自己的經濟實力;發達國家更看重發展中國家的市場,尤其是新興經濟體。如,歐盟與海合會2009年4月重新啟動了自貿區談判;2009年12月22日,歐盟理事會批準歐委會與東盟的單個成員國開始進行自貿談判;2011年7月歐盟與印度的自貿區談判又有新進展。目前,歐盟正在推行與烏克蘭等6個國家的“東部伙伴計劃”。除了歐盟以外,加拿大、澳大利亞和新西蘭、日本、美國等發達國家也將繼續與發展中國家建立雙邊自貿區。“南南合作”還將持續發展。
(二)走向有制度保障的區域“開放性”
1997至1998年,APEC(亞太經合組織)推出的部門提前自愿自由化計劃遭到徹底失敗,這意味著在非制度約束下使某些行業(部門)先行自由化,然后推動全盤自由化的途徑是行不通的。實現貿物宣言提出的貿易自由化目標的路徑亟待破解。筆者認為,APEC一小部分成員方進行了制度創新的實踐,破解了“無制度”開放性的自由化無法實施的難題。與APEC的部門自愿實現自由化的原則相比,2006年5月實施由APEC成員智利、新西蘭、新加坡和文萊組成的“跨太平洋戰略經濟伙伴協定(TPP)”,通過制度保障達到多領域的自由化:甚至還含有對勞工、環境兩個敏感領域,而勞工和環境問題正是許多FTA設法避免的領域。TPP的開放性表現為對新成員的加入敞開著大門。TPP規定,APEC成員和“其他國家”可以根據自身情況隨時加入TPP。由于PPT框架下的自由化的實現是由制度來保障的,這對有條件參與其中的經濟體有較大的吸引力。目前,有5個APEC國家就加入TPP已經進行了6輪自貿協定談判。各方對在2011年年內達成自貿框架協議抱有信心。
(三)自貿區協定涵蓋范圍走向“高質量”
越來越多的的FTA更愿意將開放的領域擴大, 除了具備傳統自由貿易協定的關稅減讓內容外,還將出現與國際貿易和經濟一體化深層次的經濟和社會方面的議題,如環境標準、食品安全、競爭政策、勞工合作等等,既可從經濟與社會發展融合在一起,又可獲得更多的貿易與投資合作的機會,使區域市場的融合度更高,落實協定的成本更低。新興經濟體的數量增加,經濟實力增強,具備與發達國家共同在此類問題上的探討并達成共識的實力。
(四)人民幣將成為國際貨幣
2010年,中國躍升全球第二大經濟體及最大出口國。盡管目前中國對外貿易多以美元結算,但是由于美元幣值的頹勢及美國將長期處于巨額債務國地位,中國必將逐步降低使用美元結算的規模,更多地使用人民幣及其他國際貨幣進行貿易結算,這將更有利于中國長遠的經濟發展。而且人民幣日益升值也吸引國際社會將人民幣作為保值、升值的外匯儲備貨幣。人民幣國際化進程可以三個階段進行;中國早于2009年6月推行人民幣結算試點措施,涵蓋中國55%的貿易額;2010年7月,以北京為海外銀行及結算銀行(Clearing Bank)成立在岸人民幣債券市場;2012年,在東亞,人民幣已經超過美元和歐元成為占主導地位的參考貨幣?!№n國、印尼 馬來、菲律賓、新加坡和泰國的貨幣匯率跟隨人民幣變動的緊密程度超過美元。人民幣影響力的提升主要是因為中國與其他國家貿易關聯度增強。人民幣有望在未來10~15年躍升為國際貨幣。
參考文獻:
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個體經濟的發展范文4
投資審計依據《政府投資項目審計規定》(審計署)第六條 審計機關對政府投資項目重點審計以下內容:(一)履行基本建設程序情況;(二)投資控制和資金管理使用情況;(三)項目建設管理情況;……(九)工程造價情況;(十)投資績效情況;(十一)其他需要重點審計的內容。但基層投資審計部門受人員結構、專業水平等限制,加上投資審計理念的缺失,目前投資審計主要涉及工程造價審計,工程建設項目其他重點審計內容很少涉及,這種不高的投資審計定位,導致基層投資審計面狹窄,工程領域深層次的問題很難發現,也就涉及不到審計整改、追責這個層面,審計的質量甚是堪憂。同時,長期這種純造價審計,引起局領導、被審計單位等對投資審計認識的偏解,認為投資審計就是工程造價審計,而不在注重工程建設其他環節的違紀違法行為和工程項目管理水平問題,導致審計監督作用有限。
投資審計因起步晚、任務重、時間緊、專業性強的特點,導致投資審計沒有形成如財政財務收支審計一樣一套完整、成熟的審計程序,也沒有一個相對固定的審計程序供參考。投資項目必須有那些程序,每個程序需要關注哪些重點,審計方案如何寫?怎樣編制審計記錄及審計取證?審計報告如何寫?都沒用相應的規定要求,導致目前基層投資審計執行區別較大。因審計操作規程的缺失,影響審計考核考評機制建立健全,制約投資審計質量的評定,未能及時發現審計中的問題,錯失改進審計方式方法的良機。長此以往,形成年年歲歲搞審計,歲歲年年無長進的不良循環。
目前各地區都公布類似《某某區政府投資項目審計監督辦法》、《某某區政府投資項目審計業務工作流程圖》等文書,對規范政/!/府投資審計起到積極的作用。但審計問題定性難、審計問責難、審計整改難等問題依然十分突出。目前,投資審計聯席會議制度、投資審計協調溝通機制尚未建立,信息共享平臺急需搭建,審計整改問責機制尚未形成等等。因為投資保障機制建設的滯后,導致投資審計監督效果不明顯,嚴重制約投資審計的長遠發展。
基層投資審計因審計定位低,導致目前投資審計涉及的面比較窄,審計查找的問題不多,有時查到一些問題,只是強調整改,沒有深入的追究問責。因追責力度不夠及較少關注整改落實情況通報,未能引起相關業主單位對審計問題的關注重視,也未制定針對性的措施,導致有些問題是年年審年年犯,審計監督作用羸弱。
個體經濟的發展范文5
[關鍵詞]林業企業發展 多種經營
[中圖分類號]F326.2 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2013)09-0127-01
一、關于多種經營地位問題
近年來多種經營雖然因林木資源危機和林業企業經濟危困的日益加深而得到重視,并發展起來,但僅僅將其看做是急救的代替產業則是大錯特錯了。多種經營在林業企業中居重要的支柱產業地位。隨著林業生產的進一步發展,林業形勢發生了很大變化。其一,由于各種原因,使得木材生產過量采伐和濫砍現象十分嚴重,造成林業資源日漸枯竭,從而限制了以此作為基礎的木材生產和林業的正常發展,影響了企業的經濟效益和職工個人收入的提高。這客觀上要林業企業必須開拓其他生存門路解決這個問題。其二,人們對林業企業生產的系統經營觀念有了更科學的認識,林木資源只是森林資源中組成部分之一,要搞好林業生產經營必須充分開發、利用林區各種資源。所謂開拓新的門路就是要在非林木資源上下工夫,大力發展林業企業多種經營,變資源優勢為經營優勢。正基于此才把多種經營提到了與傳統林業生產主業的木材生產同等重要的地位,提出林業生產三分天下有其一的思想,所以這種認識也是符合林業發展規律的。
綜上所述,多種經營在不同的條件下處于不同的地位,且隨著林業生產進一步發展,其地位變得越來越重要,這是由林業發展所決定的。
二、關于多種經營發展目標問題
目前林業企業多種經營的發展目標有自給率,安排就業數等,對此談幾點看法。
自給率目標的提出主要源于如下理由:多種經營作為滿足林業企業職工及家屬基本生活需要的手段,應將多種經營所提供的糧、肉、蛋等產品的數量占職工及家屬對其總需要比重的提高作為發展多種經營的目標之一。尤其是前些年,因為林區交通不便,遠離市區和城鎮,當地種養業生產水平低,造成林區的糧、肉、蛋等十分緊張,當時的形勢及條件,達到一定程度的自給率,就足以說明多種經營的巨大作用,我們認為,對多種經營的自給率應辯證地看,對于諸種植業、養殖業等項目,由于林區自然氣候、地理條件加上社會風俗,很難形成規模經濟。那么把它們的發展以提高自給率作為目標發展是可行的、科學的。
對于山野果、山野菜采集加工等其他多種經營項目,則不宜制定自給率目標,而應視資源條件、加工條件和市場需要情況等因素,提出達到合理規模經濟發展目標,大力提高商品的比重,真正將其作為發展振興林業的途徑之一。
就業目標的提出主要有以下理由:社會主義的企業,其生產經營不能僅考慮經濟效益,同時應兼顧社會效益,把社會安定作為決策目標之一。隨著林業企業人口的增加,緩解就業壓力又成為林業企業的任務之一,而多種經營業的特點自然決定了應作為安排勞動力的主要部門,所以多種經營上項目時,不是把經濟高低放在首位,而是把能否安排盡量多的勞動者作為項目取舍的主要依據。
在社會主義市場經濟條件下,企業作為獨立核算、自負盈虧的經濟實體,應將取得更多的經濟效益作為自己的首要任務,而將其他目標放在輔助位置上,行業是一種正常的社會現象,它有利于職工間相互競爭,努力工作,而行業問題的解決應由社會保障承擔而不應交給林業企業承擔。只有這樣,企業才能輕裝上陣,放開手腳,順利實現自已的目標。
三、關于多種經營發展不能更多地依賴其他行業支持的問題
我們認為多種經營的發展更多地依賴其他行業,而且與此相反。因此應該把增加其自我發展、自我積累能力,當做新型戰略的指導思想,以往多種經營業的發展不僅享受了國家財政、信貸、價格等方面的優惠待遇,而且在許多情況下還廉價運用了企業原料,這些與我國經濟體制的目標是不適應的。因此未來的多種經營業要以提高技術占領市場,以深加工來增強自身增值能力。
四、加快發展林業企業多種經營的幾點意見
(一)以市場為導向,加強廣告宣傳,生產適銷對路產品
自己能生產的產品不一定是市場需要的產品,因此必須搞好市場調查分析,掌握市場發展變化動態。
在現代經濟生活中,應通過有效廣告擴大產品知名度,以達到擴大銷售目的,應樹立市場經濟觀念,新產品不僅是顧客買走的,而應是自己賣出的。
我們不僅應發現市場,更應會引導市場,需要創造市場需要,應根據林區天然無污染的條件生產出更多的綠色食品,以滿足市場的需求。
(二)生產附加值高、精深加工的龍頭產品,以點帶面,推動多種經營業乃至整個林業企業的發展
個體經濟的發展范文6
河南是農業大省,縣域經濟的地位十分重要。截至2007年,河南縣域人口約占全省總人口的83%,GDP約占全省的68%(該數據不包括市轄區)。從20世紀80年代末期開始,河南縣域經濟實現了快速發展。在縣域經濟快速發展的同時,縣域之間經濟發展水平的差異也在迅速拉大。1988年,河南省縣域經濟人均GDP的標準差僅為223元,按可比價格計算,到2007年這一指標已經增長到了2560元。本文要分析的是,作為同一省域內的經濟體,河南各縣域經濟有著相近的發展基礎,是哪些因素讓這些經濟體在近些年來差距迅速拉開。討論該問題的意義在于把握河南縣域經濟的發展特點和發展路徑,為加快河南縣域經濟的發展和調控縣域經濟差異提供科學依據。
在經濟發展的同時,我國各地區(經濟區或行政區)縣域經濟發展水平拉大是普遍現象。有不少學者對該問題進行了研究。李楨業(2006)通過回歸分析,得出影響長三角縣際經濟狀況高低的因素是人口密度,人口密度越大的縣域經濟發展水平越高,并指出財政補貼在短期內不會有助于縣際差異的縮小。歐向軍(2005)運用基尼系數和廣義熵指數的分解方法,對改革開放以來江蘇省縣域經濟差異的演化進行了結構分析,指出20世紀90,年代以前影響縣域差異的主要因素是第二產業的差別,90年代后是第三產業的差別,即90年代之前縣域的經濟發展水平與第二產業發展水平高度相關,90年代后則與第三產業發展水平高度相關。仇方道等(2004)以GIS技術為基礎,分析得出影響江蘇省縣域經濟發展水平差異的主要因素是市場化程度、經濟政策原因、經濟結構因素、文化觀念因素和投資軟環境因素。樊新生等(2005)分析了河南省20世紀80年代以來的經濟空間結構的演化過程,得出工業發展的水平差異是影響河南省縣域經濟差異的主要原因。雒海潮(2006)運用GIS技術,得出河南省縣域經濟發展水平差異的成因有:區域發展戰略、資源條件、區位優勢、市場化程度。
這些文獻為分析河南縣域經濟發展水平的影響因素提供了有益的思路。本文的研究邏輯是:提出河南縣域經濟發展水平影響因素的三個理論命題,然后用面板數據模型檢驗這些命題,并得出研究結論和相應的政策含義。
二、縣域經濟發展水平影響因素的三個理論命題
1978年以來,河南縣域經濟飛速發展的背景是市場體系的逐步形成和完善、縣域經濟和市域經濟的分工與協作、工業化的推進,這一背景為本文的三個理論命題提供,思路。
命題1:縣域人口密度是影響河南縣域經濟發展水平的重要因素。人口密度越大,縣域經濟發展水平愈高,反之則愈低。
我國從1978年開始了市場化取向的改革,市場配置資源的作用因此不斷提高。與市域經濟不同??h域經濟較少參與外界的經濟交往,是一個相對內向和封閉的經濟系統。特別在市場經濟發展初期,縣域經濟的經濟活動主要是為自己系統內的家庭和組織服務。這樣,這一經濟體系自身的人口密度會影響到本地市場的形成和市場規模的大小,也直接影響分工的水平,進而影響到縣域的經濟發展水平。亞當,斯密(1776)指出,市場規模通過影響分工程度影響一個地區的經濟發展水平,一般來說,市場規模越大,分工就越細,經濟發展水平就越高,而人口密度過小會削弱市場一體化形成和阻礙經濟擴散。因此,在其它條件相同的情況下,一個人口密度越大的縣域經濟,其本地市場的形成會較早。而市場規模會相對較大,特別在經濟發展和市場發育的初期,這一因素尤為重要。基于此,提出命題1。
命題2:河南各地區中心城市的經濟發展水平會顯著影響轄區內縣域經濟發展水平。中心城市的經濟發展水平越高,其所轄縣域經濟發展水平越高,反之則愈低。
我國行政區的劃分與實際分工協作形成的經濟區不盡相同,但在多數地區是重疊的。一般地,一個地級地區都有一個中心城市,其周邊會有若干縣級市和縣、鄉、鎮,它們之間有非常緊密的經濟聯系和分工協作關系,形成一個經濟系統??h域經濟體給中心城市提供原材料和勞動力,以滿足市域經濟生產發展的需要;同時,由于城市的區位優勢和技術、資金、人才優勢,市域經濟體為縣域經濟提供生產生活資料、科學技術、商貿流通等方面的支持,為農村勞動力轉移提供就業崗位,為農產品提供市場需求,從而實現對縣域經濟的帶動和技術的擴散。中心城市的帶動效應和擴散效應,會使周邊地區的經濟發展水平和中心城市的經濟發展水平高度相關。在縣域經濟發展的初期,這個因素非常重要,但隨著縣域經濟外向度的提高和對處聯系的拓寬,這一因素的影響會有所減弱?;诖?,提出命題2。
命題3:河南各縣域經濟工業的比重是影響縣域經濟發展水平差異的重要因素。工業的比重越高,縣域經濟發展水平越高,反之則越低。
改革開放之前,我國雖然已經建立了較為完善的工業體系,但工業化程度和工業發展水平仍較低。改革開放30年來,我國依然處于工業化進程當中。河南屬于比較落后的中部地區,工業化發展水平更低,且仍處在工業化進程的初期和中期階段。根據世界各國的發展經驗來看,工業化初期和中期是工業化比重迅速提高的階段。也是工業對經濟增長貢獻最大的階段。因此,河南各縣域經濟體的經濟發展水平很大程度上取決于工業發展水平:某個地區工業發展快,經濟發展水平就高;某個地區工業發展慢,經濟發展水平就低?;诖耍岢雒}3。
根據以上的理論命題,結合河南省的實際情況,我們設立如下變截矩面板數據模型:
Inagdpit=α0+β1popdenit+γln citygdpit+δindustryit+α1+uit
其中,下標i表示縣域經濟單位,t表示年份;agdp是被解釋變量,即人均GDP,用來衡量各縣級經濟單位的經濟發展水平;popden、citygdp、和industry是解釋變量,分別指人口密度、中心城市人均GDP和縣域工業產值比重:表示非觀測效應:為隨機誤差項。
為了使各年的數據有可比性,我們按1988年的價格水平,對數據進行平減處理,以剔除物價水平變化對各經濟變量的干擾。1988-2007年,河南省縣域單位數量發生了一些變化,1988年各縣域單位為117個,2007年這個數字降到109個。為保持數據的連續性和可比性,筆者的觀測對象以2007年的109個縣域單位為準。
三、實證檢驗結果與分析
(一)相關性分析
本文首先對研究的幾個變量做相關性分析,為計量建模分析做初步的準備。結果見表1。
從表中可以見看出,縣域經濟人均GDP和所在中心
城市GDP在1%的水平上顯著相關,人口密度、工業比重和縣域經濟人均GDP在5%的水平上顯著相關。三個解釋變量之間,除了工業比重和所在中心城市GDP之間的相關性較強外,其它的相關性均不強。
(二)線性面板模型的估計和結果分析
變截矩面板模型的基本形式是:Yit=γi+X'it+uit。γi被稱為個體效應,uit被稱為特質誤差項。靜態面板模型有多種估計方法,最常見的是固定效應估計、隨機效應估計、混合最小二乘法和可行的廣義最小二乘法,
若把γi視為和觀測到的解釋變量Xit相關的觀測不到的隨機變量,選用固定效應模型(FE)是合適的,若把γi視為和觀測到的解釋變量Xit不相關的觀測不到的隨機變量,則選用隨機效應模型(RE)是合適的。區分FE和RE需要用Hausman檢驗。混合最小二乘(POLS)估計面板數據模型需要滿足較強的假定,當時間跨度較長時,這些假定很難得到滿足。可行的廣義最小二乘(FGLS)主要是為了解決面板模型存在的異方差問題。
本文的考察對象是河南109個縣域經濟自身,不是從一個較大總體中抽取樣本,并根據樣本信息對總體參數進行估計。因此,采取固定效應模型估計法是合適的。由于橫截面數據相對較多,而且各縣人均GDP方差較大,為解決異方差問題,可以采用FGLS方法估計。
一般來說,面板數據模型可以緩解但不一定能夠完全消除內生性。在本文所建的線性模型中,各縣域經濟單位的初始條件和資源稟賦越好,其經濟發展水平就越高,但考慮到數據的可獲得性。計量模型把這些因素都歸入了隨機誤差項中去。而初始條件和資源稟賦條件與一個地方的工業比重緊密相關,即COV(industry,u)≠0,這使模型產生了內生性,導致參數估計可能會產生偏差。如果出現這種情況,需要采用工具變量解決工業比重這個變量帶來的內生性,從而得到滿足一致性的估計量。這個工具變量要滿足兩個條件:(1)與工業比重相關性較強:(2)與誤差項不相關。在面板模型中,工具變量可以直接采用被解釋變量的滯后值,本文用被解釋變量的滯后一期的值作為工業比重的工具變量,運用IV-FE方法進行估計。檢驗工具變量的有效性一般用sargan檢驗。表2列出了POLS,FE,RE,FGLS,IV-FE五種方法得出的估計值。
從表2可以看出,無論用哪種估計方法,三個解釋變量都是顯著的,這就證實了我們提出的三個理論命題。從表中還可以看出以下兩點:一是當用Hausman檢驗來確定模型該選用FE還是RE時,拒絕了隨機效應假定,這表明,和RE相比,FE的結果更可靠。二是當用被解釋變量滯后一期作為工具變量估計固定效應模型時,Hausman檢驗拒絕了IV-FE與FE的系數沒有系統性差異的原假設。同時,Sargan檢驗也證明了工具變量的有效性。這表明,工業比重是內生的,運用被解釋變量滯后一期作為工具變量較好地消除了內生性偏誤。因此,IV-FE估計的結果更為可靠和穩健。
實證結果表明:在控制了其他變量之后,縣域單位的人口密度對人均收入有顯著為正的影響。同樣,所在地區中心城市的人均GDP和縣域經濟的第二產業比重均對縣域單位人均GDP有顯著的正影響。具體而言,控制了其它變量,所在地區中心城市的人均GDP每提高10%,縣域經濟的人均GDP提高2.02%,縣域經濟體的第二產業比重每提高1個百分點,縣域經濟的人均GDP提高0.443%。
四、結論和政策啟示