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環(huán)境污染的嚴重性范文1

農(nóng)村 環(huán)境保護 現(xiàn)狀 

農(nóng)村環(huán)保資金缺乏 

對于我國農(nóng)村面源污染治理的投資資金，沒有找到直接數(shù)據(jù)依據(jù)，所以通過中國環(huán)境治理投資總額來間接反映。中國環(huán)境科學研究院的研究認為：要使中國的環(huán)境質(zhì)量有明顯改善，環(huán)境保護投資需占GDP的2%以上；環(huán)境問題基本解決，環(huán)境保護投資需占GDP的1.5%；環(huán)境污染基本得到控制，環(huán)境保護投資也需占GDP的1%。我國2001年到2012年的環(huán)境保護投資需占GDP的比例大致呈逐年增長趨勢，在1.15%～1.67%之間，屬環(huán)境問題基本解決。中國經(jīng)濟基礎薄弱政府難以保證大規(guī)模的資金投入。“自上而下決策”的供給制度下，環(huán)境投融資機制難以建立起來，導致目前環(huán)境保護投資不足，資金使用效率偏低，并且有些污染治理設施不能正常運轉；銀行商業(yè)融資在環(huán)境保護方面的應用較弱，環(huán)境保護投資的商業(yè)化運作機制有待完善。目前，我國環(huán)境污染的治理資金大部分由政府投資，在農(nóng)村面源污染治理方面，還沒有專項資金，再加上農(nóng)村地域污染源分散，污染治理難以達到規(guī)模經(jīng)濟，我國農(nóng)村地域目前普遍經(jīng)濟規(guī)模不大、平均利潤率不高，吸引資金力量不強，融資困難。我國現(xiàn)階段環(huán)境投融資機制在城市地域難以建立，在農(nóng)村地域更是步履維艱。 

農(nóng)村環(huán)保制度缺失 

我國現(xiàn)有的國家制度在面對污染農(nóng)村的面源污染中存在著空缺，這使得本來問題就非常嚴重的農(nóng)村環(huán)境問題不但得不到絲毫緩解，而且已經(jīng)呈現(xiàn)了變本加厲之勢，具體而言，表現(xiàn)在以下幾個方面： 

（1）國家和社會對于農(nóng)村面源污染嚴重性的忽視 

作為一個發(fā)展中國家，長期以經(jīng)濟發(fā)展為中心，追求經(jīng)濟發(fā)展和GDP增長成了地方政府的首要目標和政績考核的標準，整個社會對于環(huán)境問題都沒有很重視追求經(jīng)濟增長，而忽略環(huán)境污染。即使政府逐漸重視到環(huán)境問題的嚴重性，逐步出臺一些政策、采取一些措施應對環(huán)境問題，也主要是針對城市環(huán)境問題，而沒有關注到農(nóng)村的環(huán)境現(xiàn)狀。在沒有從根本上認識到環(huán)境問題的嚴重性和其對資源、經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展的影響，以及農(nóng)村在政策制定和資源分配邊緣化的雙重背景下，國家和社會對于農(nóng)村面源污染的嚴重性沒有給予充分認識和應有的關注。 

（2）國家在資源分配、政策出臺和制度安排上的缺失 

縱觀我國數(shù)十年來的發(fā)展史，“三農(nóng)問題”產(chǎn)生和加劇的過程也同時是國家在資源分配、政策出臺和制度安排不公平，向城市傾斜的過程。犧牲農(nóng)村利益重點發(fā)展城市導致了農(nóng)村多方面的問題，包括環(huán)境問題。現(xiàn)在我們國家已經(jīng)著力解決“三農(nóng)問題”，在資源、政策和制度上更多地向農(nóng)村傾斜，突出表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)稅的免除等政策措施。但我們還沒有從政策和正式制度上給予農(nóng)村環(huán)境問題以足夠的重視。 

（3）研究上的不足 

農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴重已引起社會對于農(nóng)村面源污染問題的充分關注，現(xiàn)有的學術研究對于農(nóng)村具體的環(huán)境污染的治理也提供了有效的智識支持，但是現(xiàn)有對于農(nóng)村面源污染的研究，要么關注宏觀的治理對策，要么是零散的現(xiàn)狀描述，鮮見有系統(tǒng)的專門的研究，這客觀上阻滯了對于農(nóng)村面源污染問題的解決。 

農(nóng)村環(huán)保治理效果低下 

農(nóng)村面源污染具有污染面廣、隱蔽性強、控制難度大、表現(xiàn)不突出的特點，可引起地下水和河流水域的污染，且量大面廣且難以治理。部分地區(qū)已經(jīng)制定治理措施并實施，總體來說效果不太理想，如個別地區(qū)對農(nóng)村面源污染的治理，僅僅是“治標不治本”，緩和一段時間，還會“復發(fā)”；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對農(nóng)村面源污染的嚴重性認識不到位，措施不得力；農(nóng)村面源污染的污染源分散面廣，防治及監(jiān)管難度大。國家推廣測土配方施肥技術，想通過改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習慣來達到治理農(nóng)村面源污染的目的，但我國農(nóng)村數(shù)量眾多，分布廣闊，由于某些限制原因，測土配方施肥技術的推廣困難重重。同時國家在農(nóng)村地區(qū)推行沼氣建設，某些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的沼氣池建設只是解決了部分農(nóng)村面源污染問題，農(nóng)用化肥、農(nóng)藥、生活污水、垃圾的污染還是無法得到根本治理。 

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不適合農(nóng)村環(huán)境的保護 

目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還是高投入，高污染，低產(chǎn)出的模式，這種農(nóng)業(yè)發(fā)展方式已經(jīng)不適合農(nóng)村環(huán)境的保護。面對農(nóng)村面源污染逐年加重的趨勢，急需改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，以達到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低成本、少公害的目的。由于我國幅員遼闊，村落眾多，不同農(nóng)村情況各不一樣，因此，需要因地制宜，綜合考慮各地實際情況，再予以改進。同時政府相關支持政策，也存在一定問題，如：現(xiàn)有環(huán)境法律法規(guī)偏軟，可操作性不強；經(jīng)濟、技術政策偏少，實用的政策偏少，政策間缺乏協(xié)調(diào)；執(zhí)法監(jiān)督工作薄弱，內(nèi)部監(jiān)督制約措施不健全，層級監(jiān)督不完善，社會監(jiān)督不落實。 

環(huán)境污染的嚴重性范文2

關鍵詞 廢舊電池 回收與利用 措施要求

中圖分類號：X7 文獻標識碼：A

環(huán)境的好壞程度直接影響著人類社會的文明和諧發(fā)展，是經(jīng)濟建設的前提，一切以經(jīng)濟效益為主要目的、破壞生態(tài)環(huán)境的做法都是不可取并且得不償失的，自從電池被發(fā)明之后，在人們的日常生產(chǎn)生活中起到越來越重要的作用，但是很少有人會注意到使用過后的廢舊電池的處置問題，殊不知，一顆小小的廢舊化學電池將會給人們的生存健康、環(huán)境的和諧平衡造成嚴重的破壞，基于以上原因，對于廢舊電池的回收與利用研究顯得十分重要，必須加以重視。

1廢舊電池對環(huán)境破壞的嚴重性

近年來，隨著科學技術、經(jīng)濟水平的不斷提高，日益嚴重的環(huán)境污染問題也成為了國家所面臨的重要難題，在大力提倡環(huán)保意識和行動的今天，也許很多人還沒有意識到，其實生活中很多不良行為才是導致環(huán)境污染日趨惡劣的主要原因，電池的發(fā)明與使用曾為人們解決了無數(shù)生產(chǎn)生活中的難題，但是針對廢舊電池的處理問題卻始終無法引起人們的注意，久而久之，給生態(tài)環(huán)境造成極為惡劣的影響，比如：也許很多人不會在乎或想到使用過后的廢舊電池該如何銷毀和處理，隨意丟棄和擱置，沒有充分意識到其不良影響，殊不知，一顆小小的廢舊電池會污染600立方米的水，這相當于浪費了一個人一生的飲水資源量，而一節(jié)電池會使一立方米的土壤產(chǎn)生永久性的化學傷害，由此不難看出，廢舊電池一旦處理不當，沒有做到有效合理的回收與利用，將會給經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境健康帶來多么大的傷害和影響，這份危及人們生存環(huán)境的巨大傷害是任何國家、企業(yè)、個人都承擔不起的，因而，必須認識到廢舊電池對環(huán)境破壞的嚴重性，進而不斷加強對廢舊電池回收和利用的研究、落實。

2廢舊電池回收與利用的細致分析與研究

我國社會建設的發(fā)展計劃始終堅持著可持續(xù)發(fā)展的原則，這也正好驗證了人類必須與大自然相融合，否則只能自取滅亡的觀點，但是如何促使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護和諧統(tǒng)一，一直是國家社會謀求長遠發(fā)展的重要問題，長期以來的忽視廢舊電池的處置所造成的環(huán)境污染，已經(jīng)使人們警醒，開始采取一系列有效措施來積極治理和解決，比如：以我國為例，根據(jù)相關調(diào)查統(tǒng)計，我國每年所進行的廢舊電池回收能達到13萬噸鋅和2萬噸銅，還有其它未被統(tǒng)計計算的可利用資源，這樣使的廢舊電池得到了良好的處理，成為了可循環(huán)利用的二次資源，由此可見，對廢舊電池的回收利用是很有價值的，同時，我國積極研發(fā)廢舊電池的無公害無污染處理技術，并取得了一定成果，而且相繼在很多地區(qū)成立了廢舊電池處理廠，對廢舊電池進行了大量集中的管理處置，極大地減小了其對于環(huán)境的污染破壞程度，另外，在對廢舊電池的處理方法上要充分借鑒利用國外的先進的處理技術，并針對本國的國情和經(jīng)濟實力來酌情利用，就像我國研制出的對廢舊電池的物理―化學常溫無害處理技術，就是在吸取國外廢舊電池處理技術的基礎上發(fā)展而來的，為我國的廢舊電池處理領域提供了新的技術支持。

3廢舊電池回收與利用的措施要求

根據(jù)廢舊電池給環(huán)境污染造成日益嚴重的影響情況，必須提高對廢舊電池回收利用不足的清晰認識，改變原有錯誤觀念，及時提出對廢舊電池回收與利用的相關要求，進而促使針對廢舊電池給自然生態(tài)環(huán)境造成的惡劣影響的環(huán)保行動更加全面、具體、有效。首先，要想保證廢舊電池實現(xiàn)回收與利用，就必須依靠政策法律的有效約束和管理，在原有相關法律的基礎上，構建較為完善的廢舊電池管理制度，使操作更加詳細具體，規(guī)范合理，其次，電池生產(chǎn)企業(yè)要嚴格控制電池的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，做到低汞無汞化，嚴格控制有毒物質(zhì)含量，從源頭上保證電池的安全質(zhì)量，依法對違規(guī)不合要求的生產(chǎn)操作予以嚴厲處罰，同時將廢舊電池及時回收利用，以做到減少污染，節(jié)約資源，最后，國家應該給予相應的政策支持和鼓勵，為在廢舊電池回收與利用方面做出重大貢獻的企業(yè)提供獎金鼓勵，以提高其積極性，從而更好地保證經(jīng)濟資源的利用程度，達到保護環(huán)境的目的。

4總結

總之，一粒小小的廢舊電池看似不起眼，實際上其對于環(huán)境污染和人類身體健康的危害超乎想象，進一步加強廢舊電池的回收與利用研究至關重要，具有長遠而實際的意義，通過本文對廢舊電池危害及回收與利用的研究闡述，希望引起相關部門重視，進而根據(jù)實際情況有效運用，以加強環(huán)境污染的保護力度。

參考文獻

[1] 程曉玲. 我國廢舊電池回收利用中存在的問題與對策[J]. 廈門廣播電視大學學報，2010，04：60-62.

環(huán)境污染的嚴重性范文3

關鍵詞:突發(fā)性環(huán)境污染 事故 應急監(jiān)測 防控體系 措施

中圖分類號:X5 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(a)-0142-01

1 突發(fā)性環(huán)境污染事故與應急監(jiān)測

1.1 突發(fā)性環(huán)境污染事故

突發(fā)性環(huán)境污染事故是指在瞬時或短期內(nèi)排放出大量的劇毒或惡性污染環(huán)境的物質(zhì),導致人民生命財產(chǎn)的巨大損失和生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞的惡性環(huán)境污染事故。突發(fā)性環(huán)境污染事故具有形式多樣性、發(fā)生的突然性、危害的嚴重性、處理處置的艱巨性以及影響的長期性。2011年4月23日所發(fā)生的新安江苯酚污染事故,導致20噸泄漏苯酚隨地表水流入新安江中,造成部分水體受到污染,直接威脅到下游杭州地區(qū)數(shù)百萬人用水安全;2011年6月發(fā)生在渤海的油氣田泄漏事故,造成劣四類海水面積840平方公里,對油田以及周邊海域海洋環(huán)境以及渤海灣的生態(tài)平衡造成嚴重的污染損害;2011年3月11日受日本強震和海嘯影響,福島第一核電站4個機組出現(xiàn)事故,放射性物質(zhì)持續(xù)外泄,造成了危害巨大的放射性污染,嚴重破壞了周圍生態(tài)環(huán)境,導致核電站周圍20公里居民撤離,造成巨大的經(jīng)濟損失以及嚴重的國際恐慌。

突發(fā)性環(huán)境污染事故往往在很短的時間內(nèi)造成局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)平衡的嚴重破壞,大量的人員死亡和受傷,以及重大的經(jīng)濟損失等,帶來社會的不安定以及恐慌。由于幾率很小、發(fā)生突然、污染物擴散迅速,后果嚴重,使環(huán)境監(jiān)測、處理處置非常困難,成為環(huán)境監(jiān)測研究中的重點和難點。

1.2 環(huán)境應急監(jiān)測

突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生突然、危害嚴重、影響長久,如何有效地防范其發(fā)生,如何提高事故的應變處理處置能力以及如何做好環(huán)境恢復工作等至關重要,而環(huán)境應急監(jiān)測工作又是其中必不可少的關鍵環(huán)節(jié)。

突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測是指環(huán)境監(jiān)測人員在盡可能短的時間里,對污染物的種類、污染物濃度、污染的范圍以及可能造成的危害等作出判定的過程。只用做好應急監(jiān)測工作,才能在突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生時,快速準確地提供引起事故發(fā)生的污染物類別、污染物濃度分布、影響范圍以及發(fā)展態(tài)勢等現(xiàn)場動態(tài)信息和數(shù)據(jù),為事故處置快速、正確決策贏得寶貴時間,為能快速查出污染源、有效地控制污染范圍、縮短事故持續(xù)時間等提供便利,將事故造成的損失降低到最小的程度。

2 我國環(huán)境應急監(jiān)測技術現(xiàn)狀

(1)應急監(jiān)測的硬件設施不足。我國環(huán)境應急監(jiān)測工作起步較晚,應急監(jiān)測的硬件設施以及所使用的儀器設備等都遠遠落后于國外發(fā)達國家。普遍使用檢測管,便攜式檢測儀器不足;定性分析儀器多,而能夠對污染物進行定量成分分析的色譜和質(zhì)譜較少,不能滿足多種環(huán)境基體不同污染物的應急監(jiān)測和分析的需要。

(2)應急監(jiān)測的技術儲備不足。包括兩個方面,一方面是大部分地區(qū)對可能導致污染事故的污染源情況“底數(shù)不清”,缺乏相應的技術儲備與處理處置經(jīng)驗,尤其是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,可能的區(qū)域污染源種類越來越多,出現(xiàn)了一些從未出現(xiàn)過的或者法規(guī)上沒有的污染源;另一方面是人才儲備的不足,現(xiàn)階段我國從事環(huán)境應急監(jiān)測的人員不多,專業(yè)人才更少。工作人員素質(zhì)不高,專業(yè)能力不強,并缺乏相應的應急監(jiān)測的經(jīng)驗,這都嚴重制約著我國環(huán)境應急監(jiān)測工作的質(zhì)量。

(3)缺乏統(tǒng)一的技術規(guī)范。應急監(jiān)測屬于特種監(jiān)測,一般的環(huán)境保護技術規(guī)范已不能滿足應急監(jiān)測的要求。我國尚未建立起應急監(jiān)測的統(tǒng)一的技術規(guī)范,對應急監(jiān)測也沒有統(tǒng)一的技術指導。這樣就可能導致對于統(tǒng)一突發(fā)性污染事故,不同的人采用不同儀器設備,應用不同的技術手段,依據(jù)不同的規(guī)則,最后得到不一樣的監(jiān)測結果,影響監(jiān)測質(zhì)量。

(4)缺乏統(tǒng)一布局的應急環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡和完整應急監(jiān)測體系。目前階段來說,雖然我國已在部分地區(qū)已經(jīng)建立起相應的環(huán)境監(jiān)測站,但是這離一個統(tǒng)一布局的、覆蓋全國各地的應急監(jiān)測網(wǎng)絡還有很大距離。

3 突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測的對策

3.1 加強環(huán)境應急監(jiān)測工作,防范突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生

首先,要做好日常的準備工作。突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有突然性,這就要求應急監(jiān)測工作要有快速反應能力和應變能力。為此,有必要成立相應的應急監(jiān)測工作小分隊。要明確隊員工作職責與任務分配,加強隊員技術培訓和崗位考核,定期進行應急監(jiān)測工作的“實戰(zhàn)演練”,打造一支“思想覺悟高,專業(yè)技術好”的應急監(jiān)測隊伍。其次,要開展所在地污染源的排查,制定相應的應急預案。要對監(jiān)測范圍內(nèi)的主要污染源以及污染事故隱患進行排查,積極指導相應單位進行改進與技術升級。同時對可能發(fā)生的污染事故進行備案,查清隱患的污染類型、污染物種類以及可能的影響范圍與時間,并根據(jù)這些制定出相應的應急監(jiān)測的技術預案。

3.2 規(guī)范應急監(jiān)測程序,保證應急監(jiān)測工作質(zhì)量

(1)要設立突發(fā)性環(huán)境污染事故報警值班室,接收報警。要設立專門電話,配備專員值班,24小時接收群眾報警。在接到報警后,要了解事故的大體情況,完成事故記錄,并立馬上報上級領導以及通知應急監(jiān)測小分隊。

(2)盡快進行現(xiàn)場監(jiān)測采樣。一旦確認事故情況,應急監(jiān)測小組應該立即行動,攜帶相應的儀器設備,趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場布點取樣,并在現(xiàn)場或實驗室進行分析檢測,得到監(jiān)測數(shù)據(jù)。

(3)及時出具事故監(jiān)測報告。根據(jù)得到的監(jiān)測結果,對事故污染類型、污染源、污染物種類、污染程度、發(fā)展態(tài)勢等作出詳盡的分析,對事故可能造成的損壞以及應對措施等作出合理的預測與建議。

(4)跟蹤事故處理進程,指導環(huán)境恢復工作。突發(fā)性環(huán)境污染事故往往危害巨大,其影響也往往是長期的。因此,監(jiān)測工作應該跟蹤事故處理進程,指導環(huán)境的恢復工作。

總之,突發(fā)性環(huán)境污染事故幾率很小,發(fā)生突然,危害巨大,它嚴重污染自然環(huán)境、威脅人類健康、破壞生態(tài)平衡并嚴重制約著經(jīng)濟社會的發(fā)展與進步。這就要求我們應該時刻保持警惕的態(tài)度,加強環(huán)境應急監(jiān)測的日常工作準備,提升環(huán)境應急監(jiān)測能力,保證監(jiān)測工作的質(zhì)量,為事前預防、事中處理、事后恢復提供快速準確的信息與依據(jù)。

參考文獻

[1] 楊昌述.突發(fā)性的環(huán)境污染事故與應急監(jiān)測[J].四川,1998.

環(huán)境污染的嚴重性范文4

關鍵詞：農(nóng)村環(huán)境污染 現(xiàn)狀 原因 措施

隨著經(jīng)濟的快迅猛發(fā)展，綜合國力的增強，環(huán)境為此付出了巨大的代價。而且這不僅僅只存在于城市中，這一現(xiàn)象正在向廣大農(nóng)村蔓延，有許多農(nóng)村環(huán)境已經(jīng)受到很嚴重的污染。如不及時治理，不僅對村民身體健康帶來嚴重的危害，甚至喪失生命。所以，我們必須本著對人民負責的態(tài)度，對農(nóng)村環(huán)境污染問題進行綜合治理，以保護我們賴以生存的環(huán)境。

1.我國農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀分析

1.1畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染日益嚴重。隨著人們生活水平的逐步提高，對肉、蛋、奶等產(chǎn)品的需求的增加，畜牧業(yè)發(fā)展迅速。目前全國大中型畜禽養(yǎng)殖場已近4萬多家，我國每年產(chǎn)生的畜禽類糞便約27億噸。目前，我國農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖多為無序分散狀況, 且數(shù)量較多, 大量畜禽糞尿未經(jīng)處理就直接排放, 不僅對大氣、地表水造成惡臭和富營養(yǎng)化污染, 甚至還會對地下水造成污染。特別是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場其污染危害更加嚴重，一些養(yǎng)殖場的糞便隨地堆積，污水任意排放，嚴重污染了周圍的環(huán)境。如果不對畜牧業(yè)發(fā)展造成的污染進行有效地處理，將進一步導致環(huán)境惡化，進而威脅農(nóng)產(chǎn)品安全和人類健康。由此可見，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染已經(jīng)成為農(nóng)村主要污染源。

1.2化肥、農(nóng)藥的過量使用造成的污染。化肥、農(nóng)藥作為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的主要措施，一直以來倍受農(nóng)民的青睞，為了提高產(chǎn)量，不合理、過量使用化肥的現(xiàn)象尤為普遍。甚至有一些農(nóng)民錯誤的認為化肥用量越多糧食產(chǎn)量越高。實際上在我國農(nóng)藥、化肥的實際利用率只有30%-35%，大大低于發(fā)達國家利用標準，這就使得化肥、農(nóng)藥絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失，因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染，進而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。

1.3農(nóng)村生活垃圾處置系統(tǒng)亟待完善。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)村的生活垃圾產(chǎn)生量日益增多，成份也越來越復雜，造成的污染問題也越來越大。過去農(nóng)村的生活垃圾主要以菜葉、塵土、紙張等易分解的成份為主。近年來，農(nóng)村的生活垃圾成分發(fā)生了明顯的變化，垃圾中的難降解有機物迅速增加，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達的地區(qū)還有大量的工業(yè)垃圾產(chǎn)生。目前在農(nóng)村，有效的垃圾清運處理系統(tǒng)還沒有建立，垃圾不能及時回收和有效處理，隨處傾倒的現(xiàn)象比較普遍。

2.農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因

2.1思想認識不到位，環(huán)境意識不強。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，片面追求數(shù)量而忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，忽視農(nóng)藥化肥的大量使用對農(nóng)村土壤以及河道的污染。對畜禽養(yǎng)殖污染的嚴重性估計不足，大多數(shù)農(nóng)民對科學用藥、平衡施肥知之甚少，不能根據(jù)作物生長規(guī)律、土壤養(yǎng)分狀況決定化肥、農(nóng)藥的配比，只是一味單純地加大劑量濫施農(nóng)藥，結果不僅造成化肥農(nóng)藥利用率不高，而且對環(huán)境污染嚴重，土壤肥力下降。

2.2農(nóng)民的環(huán)境保護參與和主人翁意識薄弱。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，教育水平的不斷提升，農(nóng)民的環(huán)保意識有了一定的提高，但只是在涉及自身利益的情況下才會有所顧慮，而真正發(fā)自內(nèi)心去維護的農(nóng)民并不多。農(nóng)民對自己應有的責任、權利、利益認識很薄弱，大多數(shù)情況下只顧自己的眼前利益而忽視了公共利益，為了暫時滿足自己的私人利益，而把別人的利益、社會的利益拋擲腦后。最終導致農(nóng)民缺乏參與環(huán)境污染治理的積極性和主動性，使農(nóng)民失去了參與的意識，也失去了治理環(huán)境污染的意識

2.3資金投入嚴重不足，嚴重影響了農(nóng)村環(huán)境治理。由于資金投入不足，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的產(chǎn)品結構不能適應發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要。有機肥商品化生產(chǎn)舉步維艱，優(yōu)惠扶持力度不足，商品有機肥與化肥相比價格偏高，普及推廣難度很大。無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品的市場推廣扶持力度不夠，綠色農(nóng)產(chǎn)品通道不暢，其質(zhì)量、價值優(yōu)勢在價格上無法得到體現(xiàn)，導致生態(tài)農(nóng)業(yè)先進技術推廣難度加大。畜禽養(yǎng)殖污染在我市農(nóng)村環(huán)境污染已占很大比重，化學需氧量排放量已超過工業(yè)污染位居第一，但與工業(yè)污染防治投入相比，農(nóng)村環(huán)境污染防治投入嚴重失衡，致使污染長期得不到有效控制。

3.治理農(nóng)村環(huán)境污染的對策措施

3.1強化農(nóng)民對環(huán)境污染治理的參與意識。一是要開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育，樹立生態(tài)文明理念，提高農(nóng)民的環(huán)境意識，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性、主動性，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。二是要開展環(huán)境保護知識和技能培訓活動，培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的能力。三是要廣泛聽取農(nóng)民對涉及自身環(huán)境權益的發(fā)展規(guī)劃和建設項目的意見，尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權，維護農(nóng)民的環(huán)境權益。

3.2改善不規(guī)范的畜禽養(yǎng)殖所造成的畜禽糞便對農(nóng)村環(huán)境的污染。農(nóng)村致富最有效的、最普遍的途徑是發(fā)展副業(yè)—畜禽養(yǎng)殖，其中，基本上都是分散的、自己經(jīng)營的養(yǎng)殖戶，配套設施差，缺乏相應的糞便處理和利用措施，大量的畜禽糞便被隨意堆放、或直接排入就近河流中，不但影響了農(nóng)村的整體面貌，而且畜禽糞便中的細菌通過水體、大氣傳播，造成大面積的環(huán)境污染。即使在有些地區(qū)實行限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)，但是這并沒有從根本上解決對環(huán)境的污染，還是同樣的沒有相應的配套設施，沒有實現(xiàn)有效的廢物利用。

環(huán)境污染的嚴重性范文5

【關鍵詞】環(huán)境污染犯罪；刑事責任；新需求

當前，我面臨著環(huán)境污染日益嚴重的現(xiàn)狀，環(huán)境污染犯罪案件、環(huán)境保護部門的監(jiān)管角色不到位的犯罪行為呈上升趨勢，嚴重的阻礙了我國綠色經(jīng)濟建設，嚴重的阻礙了我國產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和升級，嚴重的阻礙了我國建設社會主義法治國家的進程，嚴重的阻礙了社會可持續(xù)發(fā)展與民生的問題解決。面對這些困境，面對這種嚴重形勢，我國環(huán)境污染犯罪刑事責任制度就有其存在的新需求。這些新需求具體體現(xiàn)為以下五個方面：

一、我國環(huán)境污染犯罪的罪名體系的新需求

隨著1997年我國刑法典寫入了重大環(huán)境污染事故罪，到目前為止，我國立法機關仍未對其進行修改，環(huán)境污染犯罪者對實施環(huán)境污染犯罪行為和造成嚴重的環(huán)境污染事故的主觀態(tài)度紛繁復雜，我國刑法理論界的通說認為重大環(huán)境污染事故罪的主觀犯罪構成是過失，這種情況顯然不能適應日益嚴重的環(huán)境污染后果，這樣必然引起重大環(huán)境污染事故罪的主觀犯罪構成的爭論，從而引起重大環(huán)境污染事故罪的罪名調(diào)整的需求。

在我國的執(zhí)法與司法實踐中，污染環(huán)境違法行為的行為方式是紛繁復雜的，其中多次的環(huán)境污染違法行為尤為突出，每次環(huán)境污染違法行為可能只是受到地方環(huán)境保護部門追究其行政責任，每次環(huán)境污染違法行為處觸犯非環(huán)境監(jiān)管國家工作人員環(huán)境污染刑事責任制度，非環(huán)境監(jiān)管國家工作人員環(huán)境污染刑事責任制度對其無法進行否定性評價，每次環(huán)境污染行為無法被該制度評價為行為無價值，但是，多次的環(huán)境污染犯不是刑法意義上的累犯，累犯的每次行為都是被刑法評價為行為無價值。司法機關面對這種具有潛伏性和持續(xù)性的污染損害極大的多次的環(huán)境污染行為束手無策，使多次的污染環(huán)境犯罪分子逃脫了刑事責任的追究，逍遙法外，使這些污染環(huán)境犯罪分子充分利用非環(huán)境監(jiān)管國家工作人員環(huán)境污染刑事責任制度在這方面的漏洞，放棄一次性的對環(huán)境的嚴重污染，而采用多次的排污，避免觸犯該制度規(guī)定的刑事責任，降低違法成本，規(guī)避法律風險，獲得了違法利益。因此，我國應當通過刑法修正案的形式將多次的環(huán)境污染違法行為歸入我國的現(xiàn)行刑法的環(huán)境污染犯罪的罪名體系中予以評價。

二、我國環(huán)境污染犯罪構成體系的新需求

環(huán)境污染不斷惡化升級，國際經(jīng)濟危機的連鎖反應。隨著我國經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成就，我國工業(yè)文明的腳步不斷加快，人們對物質(zhì)文化生活需求不斷增多，為了滿足這種需求，刺激了企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，隨之也帶來了排污企業(yè)不斷增長，造成排污行為的增多、環(huán)境污染的危害后果嚴重性增強、排放廢物的種類越來越多、形態(tài)越來越復雜，加之某些負有環(huán)境監(jiān)管職責和移送環(huán)境污染刑事案件的國家工作人員為謀求不正當利益而不認真履行職責或者變相履行職責，使環(huán)境污染不斷惡化升級，超過了環(huán)境的自我調(diào)節(jié)和承載能力的范圍，造成嚴重的污染后果。我國未將污染環(huán)境危險行為歸入非環(huán)境監(jiān)管國家工作人員環(huán)境污染刑事責任制度予以評價，這樣導致實施污染環(huán)境危險行為自然人和單位有恃無恐的、最大限度的獲取非法利益。因此，我國迫切需要通過刑法修正案的形式將這些情形納入我國的現(xiàn)行刑法的環(huán)境污染犯罪構成體系中予以規(guī)制。

三、我國環(huán)境污染犯罪的刑罰體系的新需求

排污企業(yè)的一反偵查能力的增強，以及環(huán)境污染本身特殊的危害性。隨著我國經(jīng)濟建設發(fā)展不斷深化，有一些排污企業(yè)為謀求企業(yè)利潤的最大化，降低企業(yè)治理環(huán)境污染的成本i，如，排污企業(yè)將沒有通過處理的且未達到國家排污標準的污物，擅自排放到土地、水體、空氣中，將導致正在或者潛在的環(huán)境污染。為了達到偷排的目的，排污企業(yè)的反偵查能力的不斷增強，排污企業(yè)采用多種手段，具體有以下幾種情形：其一、排污企業(yè)公開設置一個排污口，這個排污口平時并不排污，只有環(huán)境保護部門檢查時象征性的排放達到國家排污標準的、經(jīng)過處理的污物，同時，另外再設置一個或者多個秘密的、不易發(fā)現(xiàn)的排污口進行日常大量的排污，而且排出的污物都是未經(jīng)處理且沒有達到國家排污標準的污物。其二、排污企業(yè)公開設置一個排污口，平時排放小部分達到國家排污標準的、經(jīng)過處理的污物，應對環(huán)境保護部門的臨時突擊檢查，另外再設置一個或者多個秘密的、不易發(fā)現(xiàn)的排污口將大部分的污物排出，而且排出的污物都未達到國家排污標準。這樣導致環(huán)境保護部門很難發(fā)現(xiàn)排污企業(yè)的違法排污行為，增強了排污企業(yè)的反偵查能力，增強了污染環(huán)境的犯罪行為的隱蔽性，增加了環(huán)境保護部門和司法機關打擊懲罰污染環(huán)境的違法犯罪行為的難度。

四、兩高環(huán)境污染犯罪的司法解釋的新需求

在環(huán)境污染犯罪的司法實踐中，人民檢察院、人民法院都有權各自依據(jù)兩高的有關環(huán)境污染犯罪的司法解釋懲治環(huán)境污染犯罪，通過兩高的有關環(huán)境污染犯罪的司法解釋的指引，從而在一定程度上，增強了人民檢察院、人民法院打擊懲罰環(huán)境污染犯罪的能力水平和司法評價的效率、準確性，但是，我們會發(fā)現(xiàn)出人意料的司法處理結果。如，對于一般公私財產(chǎn)的損失而言，最高人民檢察院有關環(huán)境污染犯罪的立案的量化標準可以是直接損失也可以是間接損失，而最高人民法院有關環(huán)境污染犯罪的定罪量刑的量化標準只能是直接損失，這樣會導致大民檢察院依據(jù)立案的間接損失量化標準做出的處理結果不能被人民法院的司法評價程序所認可，其原因是人民法院只能依據(jù)定罪量刑的直接損失量化標準做出的處理結果，這樣會造成兩結果之間發(fā)生偏差或者矛盾，從而阻礙了公正的司法評價。這種現(xiàn)象的存在違背了我國法制的統(tǒng)一，錯過了許多本應予以懲治的環(huán)境污染犯罪，因此，我國應當針對這種現(xiàn)象建立相關的制度予以規(guī)制。

五、面對環(huán)境污染犯罪案件同案異判和同案異罰，我國環(huán)境污染犯罪刑事責任制度的新需求

從我國建國以來首次以“投放危險物質(zhì)罪”追究環(huán)境污染犯罪的刑事責任的江蘇鹽城市鹽都區(qū)人的鹽城水污染案件折射出，環(huán)境污染犯罪案件的同類案異判ii和同類案異罰的現(xiàn)象有進一步蔓延的趨勢，而我國環(huán)境污染犯罪刑事責任制度對此現(xiàn)象無能為力，望洋興嘆。如果任由這種現(xiàn)象蔓延，它將會導致我國環(huán)境污染犯罪刑事責任制度的形同虛設，無法達到環(huán)境污染犯罪者對其造成的嚴重環(huán)境污染后果產(chǎn)生悔改意識的目的，無法達到社會大眾急切要求司法機關嚴厲懲治環(huán)境污染犯罪的期望的目的，從而使社會積怨增多，嚴重的威脅和破壞到環(huán)境保護秩序。因此，我國急需建立相應的制度予以規(guī)制這種現(xiàn)象。

注釋：

i趙曉紅，方淵，劉娜.論環(huán)境執(zhí)法中“違法成本低和執(zhí)法成本高”的產(chǎn)生原因及解決措施[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟， 2009（31）：95.

ii央視《新聞1+1》：《中國首次以/投放危險物質(zhì)罪判決環(huán)境污染者》，央視網(wǎng).

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[2]蔣蘭香.環(huán)境犯罪基本理論研究[M].知識產(chǎn)權出版社，2008.

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環(huán)境污染的嚴重性范文6

一、我國的國際貿(mào)易與環(huán)境污染現(xiàn)狀

我國沿海地區(qū)作為開展加工貿(mào)易的主要地區(qū)。在取得經(jīng)濟快速增長的同時，環(huán)境污染日趨嚴重。在珠三角地區(qū)，加工貿(mào)易以勞動密集型為主，且集中在污染較為嚴重的紡織、制鞋、電子裝配、陶瓷、塑料、五金等產(chǎn)業(yè)。國家環(huán)保總局一項針對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的土壤調(diào)查《典型區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況探查研究》結果初步顯示，珠三角地區(qū)近40名的農(nóng)田菜地土壤重金屬污染超標，其中10％屬“嚴重”超標。在這些土壤里生長的蔬菜中鉛、鎘殘留較多，已經(jīng)嚴重影響到了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及百姓的食品安全。在長三角地區(qū)，自上世紀80年代以來，環(huán)太湖區(qū)域的工業(yè)化和城市化進程的加速推進，使得以其為核心的長三角地區(qū)已發(fā)展成為我國重要的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的中心之一，與之相伴的是太湖正成為長三角地區(qū)的一個公共“污水盆”。2007年夏季，由于太湖污染嚴重而造成的藍藻大面積爆發(fā)不僅造成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失，甚至嚴重地影響到了當?shù)鼐用耧嬘盟墓┙o。據(jù)2006年《中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報》報告，江浙滬海域未達到清潔海域水質(zhì)標準的面積約為50470平方公里，比2005年增加4030平方公里。嚴重污染海域主要集中在長江口、杭州灣和寧波近岸。

西部地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的同時也遇到了同樣的問題。以山羊絨貿(mào)易為例，山羊絨作為內(nèi)蒙古的優(yōu)勢資源，產(chǎn)量居全國首位，其相關產(chǎn)業(yè)鏈條對內(nèi)蒙古經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要作用。由此引致的山羊絨大量出口需求，刺激了當?shù)剞r(nóng)牧民飼養(yǎng)山羊的積極性。但是山羊不僅吃草，還吃草根、樹皮，對地表植被和草原植物生態(tài)破壞極大，草原的生態(tài)環(huán)境進一步惡化。80年代以來，80％的草地被破壞或沙化，但是，以犧牲環(huán)境為代價的山羊絨出口并沒有給我國帶來豐厚的利潤，相反，由于我國的羊絨制品在國際上缺乏知名度，自主品牌嚴重不足，羊絨制品的出口一直靠低價擴張，形成低水平的數(shù)量型增長。比如，羊絨衫的出口價：2001年為每件31美元，到2006年則下降到每件2．8美元；而且企業(yè)的加工費只占到羊絨衫售價的1／40。盡管中國是全球羊絨資源和羊絨衫出口第一大國，但中國企業(yè)由于大都是以低價出口羊絨資源或為國外公司貼牌生產(chǎn)，付出生態(tài)代價的同時僅賺取微薄的加工費。

二、我國在國際貿(mào)易中遇到的環(huán)境問題