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水利水電工程建設監理范文1
水利是國家的千秋大業,水利工程質量的好壞,是關乎民生的大問題,隨著水利水電建設項目量的日益增加,水利水電工程項目建設的質量的質量問題受到各級政府及人民群眾普遍重視和廣泛關注?!鞍倌甏笥嬞|量第一”,水利工程質量監督是水利工程質量管理體系的重要組成部分,是質量管理的一個重要環節。“質量興國”是我國社會主義建設的長期戰略方針,提高產品質量和工程質量是我國經濟工作的長期戰略目標。水利水電工程是國家基礎設施工程,是大型的綜合性產品,投入巨大,價格昂貴,試用期長,公益性強,涉及人民生活環境和工作條件的改善,對國民經濟和社會發展具有重要意義,工程質量的優劣在整個社會主義經濟建設中占有十分重要的地位,不僅關系到國家建設資金的有效使用,還事關人民群眾生活、生命財產的安全和經濟、社會的持續健康發展。為確保工程質量,工程質量監督就顯得非常重要。加強水利水電工程質量管理,保證水利水電工程質量,具有十分重要的意義,近年來,人們質量意識不斷提高,工程質量監理工作逐步被人民所重視。
水利工程質量監督的依據是2000年頒布的《建設工程質量管理調理》和水利部1997年頒布的《水利工程質量監督管理規定》,水利工程建設中,為了加強工程施工質量管理,實行“政府監督、社會監理、企業自檢”的質量保證體系,經過十幾年的實踐,在引進國際先進管理方法和經驗的基礎上,探索研究適合我國國情的新型管理模式,我國在水利水電工程質量監督管理領域積累了豐富的經驗,取得了可喜的成果。隨著水電建設體制由計劃經濟向市場經濟轉變,水電建設市場的不斷開放,水電開發投資主體的不斷多元化趨向發展,要求我們在水利水電工程建設管理監督方面要有更深的改革和更大的進步。
1 水利水電工程質量監理特點和現狀
水利水電工程施工項目大多在邊遠山區,施工條件較困難的的江河之上,施工環境和施工質量受地理條件、氣候條件等自然條件的影響很大。其次、質量監理專業性強,水利水電工程種類繁多,每一類工程又可以分成不同的結構形式,尤其水下結構較多的工程,絕大部分無法進行定性設計,因此水利水電工程對建筑材料、施工方法、施工條件等都有特殊的要求,質量監督人員為了完成質量監督工作,就必須具備較強的水利工程專業技術知識。
近年來,水利部以《水利工程質量管理條例》為龍頭,先后出臺了一系列規章制度和工程質量管理法規,也為提高質量管理水平發揮了積極作用。首先,法人(建設單位)負責,監理單位控制,施工單位保證,政府部門監督的工程質量管理體系建立運行并得到全行業認可。其次,施工過程中落實四制,制定嚴格的質量控制程序,即“建設項目法人負責制”、“招投標制”“工程建設監理制”“合同管理制”。第三,各地建設主管和質量監督部門按照基建程序,在工程的各個關鍵階段如設計審批、開工和竣工驗收時把好工程質量關,從程序上控制出現大的質量問題。。
2 水利水電工程質量監理存在的問題和制約因素
隨著水利水電工程建設市場主體的多元化,影響水利水電工程質量的因素也呈現多樣化、復雜化態勢,目前水利水電工程質量監督體系、制度和形式難以適應水利水電工程建設質量管理的需要。同時,十幾年來,水利水電工程建設的形勢、形式和要求,采用的技術、工藝和材料,執行的標準、規范和規定等都發生了很大的變化。因此《水利工程質量監督管理規定》在一定程度上制約了水利水電工程質量監督機構的設立、定位、定職,影響了質量監督工作的開展。同時,由于《水利工程質量監督管理規定》沒有具體的獎懲條款,影響了質量監督的效果。另外,由于對質量監督的程序、手段和成果等方面缺少操作性規定,導致各級水利水電工程質量監督主體之間在質量監督工作方式、方法和標準上不盡統一。三是,水利水電質量監督效能不到位。水利水電工程質量監督體系不健全,制度不完善,使得一些共層未能真正執行質量監督制度,也使得質量監督機構未能發揮應有效能,造成質量監督效能不到位。
3 進一步做好水利水電工程監理的辦法
第一,加強水利水電工程質量控制。在施工過程中落實“四制”,制定嚴格的質量控制程序,即“建設項目法人負責制”、“招投標制”、“工程建設監理制”、“合同管理制”,以保證工程質量。加強施工過程中得各階段的質量控制,施工前掌握好技術依據,實施項目法人單位、監理單位和施工單位的“三方聯測”, 檢驗檢測驗收原材料、構配件及設備,對施工組織設計,對施工方案進行審查。另外在運用全面質量管理方法、加強工程質量控制的同時,認真履行施工合同,加強各個單項工程的現場質量控制,認真做好工地實驗工作,加強對原材料的質量控制。
第二,加強水利水電工程建筑法制建設,強化各參與行業、單位法制意識,認真貫徹執行現有法律法規,依法培育和管理水利水電工程建筑市場,強化水利水電工程建筑市場準入和清出制度,從而提高工程質量。工程監理制度能促進承包企業提高技術和管理水平,有利于對工程質量、工期、投資目標進行有效控制,防止偷工減料、粗制濫造問題發生,必須嚴格實施并完善水利水電工程的建設監理制度,提高監理工作水平。
水利水電工程建設監理范文2
關鍵詞:水利水電工程;測量監理;施工;強化
Summary :Water conservancy construction supervision is the supervision and management of work-related activities in the construction of water conservancy and hydropower project, which is different from the general supervision and management, it is a rigorous system built with the salient features of the integrated management of behavior, in the International Advisoryformed on the basis of engineers jointly issued the FIDIC terms of mutual restraint by the construction units and supervision units and contractors tripartite management. One of the most important and the most important is to measure the supervision Measurement Supervision is completed by the supervising engineer and his assistant.
Keyword: Water Resources and Hydropower Engineering; measuring supervision; construction; strengthen
中圖分類號:TV文獻標識碼:A 文章編號:
一、 學科的定義及研究應用領域
水利水電工程建設測量是研究水、陸、空的實體幾何及抽象幾何的測量描繪和測設得到實現的一套理論方法和技術的一門學科,其主要研究對象是建筑工程、機器及設備儀器等。測繪學是一門歷史悠久的學科,該學科無論怎樣變化,其根本性質是不可能改變的,它的二級學科包括:大地測量學、工程測量學、航空攝影測量學及遙感學、地圖繪制學、不動產地籍及整理等。
目前國內將工程建設的相關測量工程分為三個階段,即施工建設、勘測設計和運行管理這三個階段,如果按行業劃分則分為水利工程測量、建筑工程測量、線路工程測量及橋隧工程測量等多方面。由于工程測量發展迅速,因此書寫就變得很困難,就目前的形勢看國內還沒有有關工程測量技術、理論等方面的權威教材或論著。
二、 如何強化測量監理工作
水利工程測量是一項專門服務于水利工程建設設計的測量學科,它是屬于工程測量學的范疇,其主要的內容有:為水利工程的規劃及設計提供必需的地形資料,規劃時需要根據情況提供相應的大、中、小比例尺地形圖及與之相關的信息;在施工階段則要將圖上設計好的建筑物按照設計的位置及大小測設在地面上;在施工的過程中及建設之后的運行管理中都必須要對建筑物進行相應的穩定性檢測和變化情況的檢測,必須要確保工程的安全實施和人生安全。
(一)加強測量監理機構建設
對于一般較大的水利水電建設都必須要有一個由相應的總監理工程師辦公室、測量監理及其以下組成的機構,一般需要設置一至兩名由高級職稱并具有豐富的測量經驗和法律知識、熟悉各項水利水電建設、合同、經濟、行政管理的測量專員擔任測量監理工程師,根據管理的規模,旗下應設置相應的測量管理人員數名以協助測量監理工程師的工作能夠順利進行和完成。
(二)建立健全的質量保障體系
在建設放樣的過程中如果因為放樣錯誤而使工程質量出現事故是一件非常嚴重的、難以彌補的事,因此在施工過程中為了防范于未然就必須要有一個健全的保障體系,由于事故一出主要追究的是承包商的責任,因此承包商必須要建立起強有力的保障體系才能減少、杜絕這些工程事故的發生,因此就要在測量人員及儀器設備等方面加強管理及篩選,并設置好檢測機構和管理小組實行三級檢查制度。除此以外,承包商要有質量、安全第一的概念和責任,對監管的項目一定要在追求經濟效益的同時還要講究質量,督促檢測人員嚴格、規范的執行工作,樹立起良好的職業道德水準,培養員工的素質和修養,改善環境因素,避免給施工造成的較大的影響。
(三)加強合同管理
在項目的實施過程中除了以合同制承包以外還存在著買賣的關系,承包商要有質量、安全第一的概念和責任,對監管的項目一定要在追求經濟效益的同時還要講究質量。有的承包商為了賺取利潤不惜偷工減料,給建設的工程帶來很大的隱患,最終造成重大事故、人員傷亡,這種現象在我們身邊很常見。如果承包單位能夠按照設計的要求和位置、尺寸等落實工作、嚴格執行,嚴格按照合同的內容辦事那么形成的工程就會規范化,符合要求化,真正做到保證工程的質量水平,提高建設的質量和水平。
(四)強化測量監理職責
工程建設的核心是工程質量,工程質量是工程建設三大控制目標中最根本的一項,所以質量控制的關鍵就在于監管人員的日常工作,因此就要制定好檢測管理的條例,同時各項測量監管的工作人員還要明確自己的職責所在。我國的測量工程管理才剛剛起步,正處于向制度化和規范化過渡的階段,因此就要使各項工作的實施者明確自己工作的性質、作用及后果,在制定監管條例是要制定出明確的測量監理人員的職責和步驟、方法、手段等的要求并提出相應的應對措施。
(五)明確注意事項
監理方在工程實施之前應對承包方的情況、技術能力、業務范圍等多方面進行了解及審核,在符合要求的前提下才能開展工程實施工作。如果承包方與監理方沒有達成一致的成果的情況下則按監理方的檢驗結果為準。
(六)檢測方法及控制
對施工的工程質量的檢測主要采用的是旁站檢測和現場檢測兩種方法,旁站檢測是對施工的難度、穩定度和復雜度進行全過程或者部分時間進行的檢測,對于一些重要的部位和隱蔽的工程則需要重點旁站檢測,目的是要控制施工過程中的質量、檢測方法、儀器使用、計算方法等是否符合技術要求?,F場檢測則是指在旁站檢測的基礎上對使用的儀器設備或者承包商使用的儀器設備精確度是否符合質量控制的校對標準,這是質量控制的主要手段之一,其作用就是要保障工程的各部分、各分項、尺寸、位置等符合設計的要求只在允許的限差之間。監測方可以自行進行檢測也可以委托給具有工程測量專業內容和測繪資格證的單位進行測量。
三、 結語
水利水電工程建設是一項至關重要的工程,監理機構必須要秉著科學、公正、可靠的準則來實施各項工作,要認真的制定施工的相關政策、規范和標準來掌握施工的合同和圖紙,要嚴格的執行每一項準則,才能強化水利水電工程建設的測量監理工作,保證工程檢測的質量、控制工程的質量和工期及投資。
參考文獻:
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水利水電工程建設監理范文3
關鍵詞:水利水電工程;建設管理;問題;對策
引言
足夠的能源與資源供應是人們生活、國民經濟發展的必要條件。經濟發展水平越高,社會生產規模越大,能源和資源的需求也就越強烈。當前,我國正處于經濟體制改革的關鍵時期,隨著產業結構調整的逐步深入,能源、資源需求日益增加。作為我國能源、資源供應體系中的重要組成部分,水利水電工程的建設與管理水平已經無法適應當前經濟發展需求。加強水利水電建設和管理的呼聲越來越高。通過科學的規劃建設和有效管理,可以在最大限度發揮水利水電工程作用的同時,減少人力費用支出,控制工程整體成本,為強化我國能源、資源保障提供有力的支持。面對新的歷史發展形勢,提高水利水電工程的建設與管理水平,是當前我國水利水電單位的重要任務。
1現階段我國水利水電工程建設與管理工作中存在的主要問題
水利水電工程是經濟建設、工業生產的基礎設施組成部分之一。隨著我國經濟規模的持續增加,大批水利水電工程紛紛上馬開工建設,在促進了經濟發展的同時,也暴露出許多問題,對水利水電工程作用的高效發揮造成了負面影響。下面就對其中主要問題進行探討和分析。
1.1工程建設管理體制、機制方面存在的問題
按照我國相關法律規定,作為一項土木工程建設項目,水利水電工程的實施必須依法履行招投標程序。然而在實際工作中,水利水電工程項目招投標不規范的現象還時有發生。招投標企業出于經濟利益的目的進行暗箱操作、規避招投標、當地領導的人為干預、違規分包、轉包等情況在全國各地都較為常見。這些現象的出現,嚴重影響了水利水電建筑工程市場的秩序環境。由于缺乏法律依據,不僅招投標企業雙方的合法利益無法保障,工程質量也往往存在諸多安全質量隱患。另外,施工監理不規范是影響水利水電工程建設實施質量的又一重要問題。其次,水利水電工程監理工作也存在著一些問題。首先是工程監理單位沒有嚴格把關監理人選資格審查工作。工程監理是一項專業技術要求很高的工作,按照我國相關法律規定,監理人員必須經過專業資格考試合格后方可持證上崗。但實際工作中,監理公司并沒有嚴格執行這項規定,造成監理人員業務水平不高,工程管理實踐經驗匱乏的問題十分嚴重。這樣的監理人員無法承擔起水利水電工程項目建設監理的重要職責,監理的位置等同虛設從而影響了工程監管質量。除此之外,水利水電工程合同管理不規范的問題也影響著工程保質保量的順利實施。由于承包合同制定的不規范,內容條款多有疏漏或解釋不清等問題,致使水利水電工程施工糾紛多發,嚴重影響了水利水電工程建設的順利開展。
1.2工程施工進度規劃方面的問題
水利水電工程作為一項土木工程,施工量大,程序繁多,要保證工程如期完工,各項指標達到設計標準,必須要對工程各道步驟、工序進行科學的規劃和合理的安排設置。在實際施工過程中,許多水利水電工程的施工進度規劃缺乏合理有效的安排。在工程實施前沒有對工程本身的施工技術、工藝、設備、人員的配置進行充分的思考,也沒用對施工現場具體情況進行充分的調研,致使工程施工進度規劃與實際情況偏差過大,缺乏可執行性,施工過程中問題頻發,嚴重影響了工程施工速度和施工質量,甚至引發安全事故,造成巨額經濟損失。
1.3工程成本控制方面的問題
水利水電工程屬于長期使用的基礎設施,無論前期施工還是后續使用過程中都會需要較大的投入,這使得水利水電工程的成本控制工作顯得尤為重要。目前我國水利水電工程成本控制問題較多,主要是項目立項后到建成交付使用這段時間里的成本控制力度相對疲軟,無法發揮應有效果。導致這個問題的原因是多方面的,其中,項目管理單位對于工程成本控制的重要性認識不夠,沒有從立項之初就著手開展成本管理工作,使得許多前期環節的支出沒有得到有效控制,工程整體成本上升。二是成本控制工作精細化程度不深。成本控制是項系統工程,必須堅持全面控制的原則,任何一個部分出現疏漏都會導致整體成本控制的失效。目前水利水電工程建設施工過程中的成本控制停留于表面,不夠深入,也不夠全面,粗放型的管理造成大量建設資金的流失,損壞了國家利益,延緩了國家基礎設施建設事業的發展速度。
1.4工程施工安全管理方面的問題
安全是任何一項工程建設工作都必須堅持的首要原則。水利水電工程亦是如此。由于在項目招投標階段沒有嚴格履行相關程序,導致工程中標價遠低于工程實施所需要的資金額度。施工單位為了保證自身經濟利益,大幅縮減保障性措施經費,導致安全生產缺乏必要的資金支持,安全保護措施落實不到位,從而給水利水電工程施工埋下了安全隱患。其次是工程建設企業管理層對工程安全生產的重要意義認識不足,在制度保障、人員培訓等方面做的不夠,企業員工安全意識薄弱,最終導致企業安全事故頻繁發生。
2改進水利水電工程建設與管理工作的相關建議
2.1建立健全水利水電工程項目管理體制機制建設單位要依法履行項目招標程序,嚴格把關,認真做好投標企業審核、審查工作,綜合評價投標企業經濟、技術、信譽等多方面指標,擇優選取優質施工企業作為項目的施工單位。做好項目施工現場管理工作,保證工程進展有序。在公平、公正的基礎上依法編制合同,切實保證項目建設單位和施工單位雙方的合法權益,明確責任、權利,防止不必要的經濟糾紛。嚴格執行監理人員資質審查制度,規范監理行為,加強工程項目施工現場監管力度。
2.2落實水利水電工程質量管理、工期管理、成本管理和安全管理各項措施,建立完善的工程實施管控體系圍繞水利水電工程項目的實施,建立系統化的管理體制,圍繞工程質量、安全、成本、工期等重要目標,組建組織機構,完善制度和資金保障,落實措施,強化監督管理,確保項目安全實施,如期竣工,各項性能指標達到設計標準,實現經濟效益和社會效益的最大化。
3結束語
面對日益嚴峻的能源和資源危機,加強水利水電工程建設管理意義重大。有關單位要充分認識到水利水電工程建設管理的重要作用,積極推動管理體制改革,加強監督管理,確保各項措施落到實處。只有這樣,我國的水利水電工程施工質量和使用管理水平才能不斷提升,才能適應我國當前經濟高速發展的客觀形勢。
參考文獻
水利水電工程建設監理范文4
關鍵詞: 工程建設監理; 控制措施;水利水電工程
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A
1 監理在工程質量控制中的作用
百年大計、質量第一的方針, 監理受業主的委托對工程實施階段進行全過程和全面的質量控制, 重點是施工階段的質量控制, 通過采取預控、程控和終控等一系列的質量控制措施和手段, 確保工程質量符合工程施工承包合同的要求, 從而實現工程質量控制的總目標。
1. 1 做好預控工作, 避免可能產生質量隱患的因素預控即事前控制, 是工程質量控制的基礎。監理通過對承包商資質的審查、設計文件及施工圖紙的審批、施工前各項準備工作和施工條件的檢查督促以及質量保證措施的制定等進行控制, 從而使可能產生質量隱患的各種因素消滅在萌芽之中。具體來講, 預控階段主要包括以下工作內容:
(1) 參加業主組織的工程招投標工作, 對投標單位的資質進行審查, 防止不合格的承包商進入工程施工, 如綦江虹橋垮塌案, 即是由于資質不合格的承包商進行大橋的建設, 從而留下了質量隱患;
(2) 對承包商提交的施工方案、 施工組織設計以及質量保證體系進行審查, 確保工程施工的有序進行;
(3)承包商選擇的分包商的資質和分包范圍進行審查,杜絕不合格分包商進入工程施工, 同時防止施工承包商將主要工程項目進行分包或變相轉包, 從一些已查處曝光的房建、橋梁、道路和堤防工程的建設中,可以看出往往存在著無序的分包和多次轉包, 最終導致工程質量難以得到保證, 從而留下質量隱患;
1. 2做好程控工作, 使質量控制得到落實和執行程控是指施工過程中的質量控制, 是工程質量控制工作的最重要工作階段, 監理通過對施工環境條件的督促管理、施工方法和施工工藝的檢查、各工序檢查簽證、隱蔽工程及重要工序的跟蹤和旁站監理等進行控制, 從而確保工程質量符合施工承包合同的要求。具體來講,程控階段主要包括以下工作內容:
(1) 檢查監督承包商嚴格按設計圖紙進行放樣, 按國家頒發的有關規程規范進行施工, 對影響工程施工質量的所有因素進行控制和管理;
(2) 檢查督促承包商嚴格按照已經監理審批的施工組織設計提出的施工方法和施工工藝及計劃的資源投入進行施工, 嚴格執行上道工序不經檢查簽證不得進行下道工序的施工;
(3) 對工程施工的全過程進行質量跟蹤檢查監督, 對隱蔽工程、 關鍵部位和重要工序采取旁站監理, 對可能影響工程施工質量的問題及時指令承包商采取補救措施;
(4) 認真做好監理日志, 隨時記錄施工中有關質量方面的問題, 對發生質量問題的現場及時拍照或錄像, 檢查核實承包商的施工原始記錄, 對有懷疑的部位進行復查檢驗;
1. 3做好終控工作, 對工程質量進行客觀評價終控是完工后的總體質量控制階段, 主要包括以下工作內容:
(1) 審查承包商提交的竣工報告及其附件, 全面系統地查閱有關質量方面的測量資料、 質檢報表、 抽檢成果和檢查簽證等資料, 對有疑點的部位或漏檢部位進行復檢或補檢;
(2) 審查承包商提交的施工質量自檢成果, 看其手續是否齊全、 標準是否統一、 數據是否有誤以及質量評定結果是否符合規定;
2 監理在工程進度控制中的作用
如何在保證工程質量要求的前提下, 確保工程建設按施工承包合同規定的工期按時完成, 從而達到預期的建設目的并發揮良好的經濟效益, 工程施工過程中的進度控制將起著重要的作用。影響工程建設進度的因素較多, 如工程質量、資金狀況、施工組織及準備、材料及設備、施工安全及環境、施工干擾及其它因素等, 在工程建設期間, 監理通過編制各類控制性進度計劃和對承包商報送的各類實施性施工進度計劃進行審批、檢查、協調與調整等工作, 在工程建設進度控制中發揮著積極的作用。
2. 1 控制性進度計劃編制與實施性進度計劃審批工程建設過程中的進度計劃分為控制性進度計劃和實施性施工進度計劃兩種, 控制性進度計劃由監理依據工程建設的總目標計劃以及施工承包合同規定的工期進行編制,同時報業主審批。實施性施工進度計劃由承包商依據施工承包合同的規定和自身的施工組織、施工準備等情況進行編制, 包括施工合同項目總進度計劃、年度進度計劃、季度進度計劃、月度進度計劃以及單項工程施工進度計劃等。監理根據控制性進度計劃, 對承包商編制的各類實施性施工進度計劃進行認真審查, 當發現實施性施工進度計劃與控制性進度計劃有較大差異時, 監理應與承包商充分協商研究以達到一致意見, 當不能取得一致意見時, 監理根據施工承包合同的規定有權指令承包商對其所報送的進度計劃文件按監理單位的審查意見進行修改后執行。
2. 2 實施性進度計劃在實施中的檢查、 監督與協調監理對審查批準的實施性施工進度計劃在實施中進行逐日跟蹤檢查、監督與協調, 是監理在工程建設進度控制中最基礎、最重要的日常性工作。監理應做好現場施工進度方面的記錄與統計工作, 作為審核施工承包單位報送的月( 周、日) 報表的依據, 并據此編制監理月(周) 報。實施性施工進度計劃檢查監督的主要內容有:
( 1) 各施工項目完成的工程量及工程形象;
( 2) 材料設備的供應與使用, 施工設備的數量、規格、完好率及利用情況;
( 3) 施工人員的數量與工種;
( 4) 施工現場組織與現場調度;
( 5) 停工、窩工的現象及造成的原因;
3 監理在工程造價控制中的作用
四制的現代化建設管理模式, 明確規定業主應對工程建設的籌資、融資和還貸負責, 因此, 工程造價被放在與工程質量和工程進度相同的位置上加以重視, 為改變過去大型水利水電工程建設投資無底洞的局面, 監理在大型水利水電工程建設造價控制中主要通過審核月度付款申請、控制和減少工程變更及索賠等方面的工作來發揮作用。
3. 1審核付款申請, 防止超前和不合格工程量的支付對承包商月度付款申請的審核, 是監理進行工程造價控制的最基礎、最重要的工作, 審核內容主要包括:(1) 審核承包商申請支付的工程量與實際完成的工程量及合同報價單所列項目是否相一致, 并同時審核所完成的工程量是否滿足合同規定的質量要求, 防止超前支付、重復支付和質量不合格的工程量的支付;(2) 審核承包商申請支付的調差指數及進行調差的費用基數, 防止價差不合理支付;(3) 審核承包商申請支付的工程預付款及材料預付款是否滿足合同規定的預付比例;(4) 審核承包商申請支付的計日工、變更和索賠的費用是否經過審核并簽證;(5) 審核工程預付款及材料預付款的扣回是否滿足合同規定的扣回比例, 審核工程保留金是否滿足合同規定的扣款基數、比例和進度。
水利水電工程建設監理范文5
前言
近年來,我國國民經濟持續增長,用電需求量增大;同時,城市化、工業化進程加快,也使環保壓力驟增。為此,國家出臺一系列政策積極鼓勵發展水電等清潔能源,水電行業迎來了新一輪建設。然而,隨著新建水電建設項目日漸增多,工程質量問題不斷突顯,因此,及時總結分析水電工程質量管理中的常見問題,結合工程實際有針對性地加以改進,顯得尤為重要。
1、水電工程質量管理要點
質量作為建設工程項目管理的主要控制目標之一,既是管理的重要環節,也是管理中的難題。工程項目的質量控制,需要系統有效地應用質量管理和質量控制的基本原理和方法,建立和運行工程項目質量控制體系,落實項目各參與方的質量責任,通過項目實施過程各個環節質量控制的職能活動,有效預防和正確處理可能發生的工程質量事故,并在政府的監督下實現建設工程項目的質量目標。
2、水電工程質量管理現行措施
為了加強對工程建設的管理,控制工程質量、工期、造價,提高經濟效益,國家相關部門先后出臺了一系列針對水電工程質量管理的管控措施,其核心內容可歸納為:通過質量管理責任劃分,明確參建各方職責;實行工程招標投標制度,保障工程建設質量;重視科學技術手段應用,提升質量管理水平
3、水電建設工程質量管理常見問題分析
在國家相關政策法規的推動和約束下,水電工程建設質量效果顯著,但實際管理過程中仍存在一定的問題,主要包括以下方面:
3.1設計深度不足,增加施工質量管理難度
受國家政策影響,近年開工新建各類規模水電項目增多,在經濟利益、地理條件、自然環境等方面因素影響下,正常的設計周期受到壓縮,造成設計深度不足,主要體現在地質勘探工作不深入、設計方案考慮不周全、設計優化力度不足、各專業設計間相互銜接不緊密等方面。由于設計深度不足,使得工程建設過程中質量缺陷、事故頻現。例如:因地質條件未探明造成開挖難度增加甚至出現垮塌;因設計方案考慮不周全導致施工期質量控制措施不足;因設計優化不充分使得簡單問題復雜化,增加質量管控難度;因各專業設計間配合不緊密,導致設計方案出現真空帶等。
3.2監理水平降低,導致現場質量管控不力
目前,水電工程建設監理單位的引入,主要通過招標的方式進行。而在整個招標過程中,監理報價部分占到了招標總評分的60%-80%,大部分監理單位采取壓低報價的方法達到中標目的。但是,收費標準降低對于人員工資占成本比重較大的監理單位而言,意味著只有通過降低監理人員工資達到降本增效的目的。優秀的監理專業人才因為薪資偏低流失嚴重,監理單位不得不大量啟用薪資水平較低但經驗缺乏的新近畢業生或精力有限的退休老同志,要么直接減少現場監理旁站人員投入,將監理大綱中的“三控制”變為“一控制”,甚至“不控制”,監理服務質量大打折扣,監理水平整體下降。監理環節的缺口,造成工程建設過程中質量管理不嚴,甚至部分項目出現質量管理失控的情況,對水電工程建設的質量管理造成不利影響。
3.3施工力量薄弱,施工過程質量保證缺失
我國水利水電工程施工中,當前普遍純在:施工管理人員隊伍不夠充足、穩定,缺乏專業固定的施工班組,高水平技術人才普遍匱乏,從而造成施工組織、管理混亂無序,作業人員執行力度不足,施工技術水平低下。此外,施工勞務分包隊伍作業水平低下、質量意識淡薄,施工理念和施工管理的手段都較為落后,甚至為節約成本而偷工減料。受上述原因影響,施工過程質量管控措施有限,工程質量難以得到保證,質量、安全隱患重重。
3.4政府質監部門監管措施不完善,檢測手段相對落后
政府相關質量監督機構在開展監管工作時,質量監管制度不完善,對于建設過程中的質量問題缺乏有針對性的管控措施,質量檢測技術手段過于陳舊、單一,監督管理工作流于形式,往往達不到預期監管效果。
4、水電工程質量管理措施改進及建議
隨著國家對水電工程建設質量監管力度的加大,水電行業內實行全面質量管理是大勢所趨,現有的質量管理工作仍有上升空間。下面結合工作實際經驗談幾點改進措施及建議:
4.1重視設計優化,保證設計深度
設計單位不應迫于建設總工期要求,匆匆完成設計各階段工作,而應多方位、多角度的思考并完善設計方案,確保足夠設計深度。建設單位在管理上,也應給設計單位留出合理的設計時間,確保設計方案得到充分考慮。對后期工程施工質量控制提供幫助。
4.2重視人才培養,提高管理水平
水電工程建設各方均應高度重視基層水電行業人力資源的開發,有計劃、有步驟地選拔、培養能適應崗位需要和市場需求的專業技術人才;鼓勵各種方式的學習,不斷提高整體素質。加強對技術人員的培訓,建立質量技術管理水平一流的管理人才隊伍。
4.3強化施工隊伍,保障工程品質
水電工程施工是一個極其復雜的過程,影響質量的因素很多,要保證施工質量,就必須提高管理、施工及操作人員自身素質,加強原材料和施工方法的質量管理,建立完善的質量管理保障體系,嚴把施工工序的質量關,高度重視施工過程各環節質量控制。
4.4改進監控方法,完善檢測手段
為了提高水電工程建設質量檢測水平,需購置必要的檢驗、測試儀器和設備。大中型水電建設項目,還可通過設立現場質檢中心對工程所用材料和施工工藝、質量進行全面檢查或抽樣檢查。通過實測、實量等手段,獲得準確、客觀、公正的監控數據。強化質量監控的說服力和威懾力,減少或避免工程質量評價中的錯誤、糾紛和矛盾,減少人為因素對工程質量控制的影響。要嚴把材料、設備的進貨關,批量購置的材料、設備等,要根據國家、部頒技術標準先檢測后使用,不合格的不用。加強施工現場質量監測,對重點工序和部位,必須設置質量監控重點;對關鍵工序實施旁站監理,嚴格監控施工質量。
4.5加強宣傳教育,提高質量意識
工程建設過程中,應定期在工程建設一線組織質量管理知識學習,對已出現質量問題的情形加以總結分析,借此提升技術人員、作業人員的質量意識,對加強質量控制、減少質量問題,意義非凡。
4.6完善監督體系,保證工程質量
工程質量監督機構應不斷建立健全行政管理、技術管理和質量監督制度,嚴格遵循質量監督程序,充分發揮各方責任主體的主導作用,不斷探索和實踐適應新時期要求的質量監督管理新模式,從而保證建設工程質量。
水利水電工程建設監理范文6
關鍵詞:水利水電工程;環境問題;解決措施
水利水電建筑工程是建筑工程的一個重要的組成部分,同時對環境的影響十分廣泛,具體有以下幾方面的影響,a.占用土地資源。在建設過程中,占用一定的土地進行私自亂建,甚至占用部分耕地,施工現場塵土飛揚,到處垃圾。b.噪音過大,影響環境。一些水利水電工程在施工過程中,要采用爆破作業,由于聲音較大,影響四周居民的正常工作和生活。c.在原材料運輸過程中對環境造成污染。在運輸原材料過程中,如在運輸水泥、砂石、粉煤灰等原材料過程中粉塵飛揚,同時在運出開挖出來的土方時,使道路上到處都是塵土等,影響當地的環境。d.對生態環境的影響。水利工程結束后,對下游的水量及水溫就會有一定的制約,使原來的生態環境產生一定的變化,如果不能很好的掌控,使下游的流量不能科學的控制,就會影響下游正常的生態平衡。水利水電工程是造福的工程,是在不影響生態環境的條件下,如果影響了生態環境,將適得其反。
1水利水電工程建設對自然環境的影響
通過具體的實踐,不同的水利水電工程項目,在不同的地點、不同的區域對環的境影響各異。水利水電工程通常不直接產生污染問題,屬非污染生態項目,其影響的對象主要為區域生態環境。主要表現在以下幾個方面:1.1對庫區四周環境的影響。對庫區四周環境的影響主要表現在是水庫一旦控制失調,就會出現淹沒附近居民的耕地、房屋及生產生活區域,就涉及到移民安置等問題。同時水庫水文情勢發生了變化,影響最大和最為重要的是使原有的水質環境發生了變化,如水溫、環境地質、土壤侵蝕、土地利用等因素都受到不同程度的影響。1.2對下游區域環境的影響。水利水電工程對下游區域環境影響很大,在生態環境的影響主要表現在水量、水溫不能與原有的狀態一樣,使原有的生態環境產生變化,長此以往使下游的生態環境產生變化,比如一些水生動物和植物,如果不能適應這種變化,一些動物、植物就會消失,使生物鏈發生巨大的變化,生態環境出現不平衡的狀態,給下游的生態帶來嚴重的影響。1.3水利水電工程對當地環境影響因素。水利水電工程對當地的環境如果控制不好影響是巨大的,如原材料運輸過程中對當地環境的影響、施工過程中對環境的影響等,但如果采取一定的措施使問題避免發生或盡可能的減小,就能夠減少對當地環境的破壞,因此水利水電工程的建設在施工前就要做好施工過程中的環評工作,對每一個環節都要按照環評要求的標準進行施工,環保人員要按照要求對施工單位進行檢查,對不符合要求的環節及項目進行強制性整改,不合格的要嚴厲達到處罰,以保證對當地環境的保護。1.4對水利水電工程的勘探結果的影響。水利水電工程施工前期的勘探工作是非常重要的一個環節,一般情況下,水利水電工程的地質環境都非常復雜,如果工程選址不當就會造成生態大面積惡化,如大面積庫岸崩塌、誘發強烈地震和地下水位上升而引起鹽堿化問題等,因此在水利水電工程施工的前期,一定要做好地質勘探工作,要按照具體的勘探結果,結合對當地環境的形式進行設計,才能達到利國利民的目的。1.5水利水電工程對生物多樣性的影響。水利水電工程對采用的河流渠道化和截彎曲直工程將河流的蜿蜒形式徹底的改變,急流、緩流、彎道及深淺灘相間的格局被打破,河流的寬度、深度都發生了很大的變化,因此使一些沿河兩岸的生物生存環境產生威脅,造成一些生物的死亡或者消失,影響了生物了生物多樣性。1.6對水體的影響。由于水庫大量存水,水流的流速減緩,降低了大氣和水體之間污染物的擴散能力,導致復氧的能力變弱,使得庫區自凈能力減弱;庫區內的水體有利于藻類的光合作用,導致水體的富營養化;水庫內腐爛的有機物能消耗水體中的氧氣,釋放大量的二氧化碳,導致溫室效應。此外,長期積累的懸移質不易遷移,有毒物質和重金屬物質存在其中就會導致嚴重的次生污染。1.7對水生生物和陸生生物的影響。水生生物受水利工程建設的影響是最直接的。水利工程的建設不僅改變了河流的水生生物系統,還導致水生生物的生長環境遭到破壞。此外,由于有機物和土壤中的氮、磷相融合,再加上水庫周圍農田、草原的養分和降水直接進入河流中,從而創造出有豐富營養的有機物。由于水庫的建設,阻礙了魚類的遷移路線。水利工程切斷了河流,嚴重影響了魚類的生命周期;還改變了魚類的生存環境,水庫的建立使魚類的多樣性發生較大的變化;嚴重影響魚類的繁殖,影響魚類的產殖活動,導致魚卵的死亡。
2保護和改善生態環境的解決措施
在水利水電工程的建設方面,產生的負面影響是不能回避的,應該用積極的思想正確的面對,水利水電工程本身是造福人類,是利國利民的工程,它不僅可以節約大量的能源,同時還可以防止對環境的污染,只要解決好環境污染和生態保護的問題,盡量對生態環境進行保護,使水利水電工程真正成為利國利民的工程。2.1提高施工人員的環保意識。當前,在舉國提高環保意識的前提下,就需要水利水電工程的施工人員在施工過程中避免影響環境保護問題的出現,要加大對施工人員的環境意識的培訓,盡最大的努力做好建筑工程對環境的影響,要嚴格按照要求進行施工,減少對當地生態環境的破壞。2.2防治水污染。在防治水污染方面,通過修建閘壩等工程,合理調節水量,增加環境用水,保證環境要求的水位和流量,提高河流自凈能力,建設氧化塘處理過程系統、土地處理工程系統,設計調節水庫、污水庫、截流工程、增設曝氣設備,開挖引水沖污水道等工程等,增加水體稀釋自凈能力的過程技術措施,如污水深水排放工程,修建多功能的水量調節工程,增加枯水流量,保持環境要求的水位和流量等,研究設計水體增氧的建筑物。2.3改善景觀。在改善景觀方面,應用水利美學原理設計形式優美的與景觀相協調的水工建筑2.4解決和減輕水庫淤積。解決和減輕水庫淤積。其根本措施就是做好上游封山育林,退耕還林、種草等水土保持工作;另一方面水庫的合理運行也是減少水庫淤積的有效措施。
水利工程通常是區域性多目標水資源開發項目,可以為區域提供防洪、發電、航運、灌溉、供水、養殖等綜合效益。然而,水利工程也對區域生態與環境產生深遠影響,其影響涉及范圍廣、時間長、因素多。水利水電工程對生態與環境的影響通常是工程可行性研究的主要內容之一,而大型水電工程建設所涉及的生態環境問題往往是非常敏感,另世人矚目。因此,加強水電工程施工期和運行期管理和檢測是十分必要的。
作者:宋鳳鑫 單位:黑龍江海川工程設計有限公司
參考文獻