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護林防火宣傳材料范文1
同志們：
護林防火工作是加快林業(yè)發(fā)展，建設(shè)“綠色*、宜居*”的重要內(nèi)容，也是改善我市生態(tài)環(huán)境、建設(shè)區(qū)域性中心城市的基礎(chǔ)和保證，它事關(guān)國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會的安定。特別是近幾年，隨著國家對生態(tài)環(huán)境治理的重視，林業(yè)投入逐年增加，我市城鄉(xiāng)造林綠化規(guī)模也不斷擴大，護林防火工作顯得尤為重要。今天把大家請來參加會議，中心議題是在綜合分析當(dāng)前護林防火形勢、全面安排我市今冬明春護林防火工作的基礎(chǔ)上，進一步落實護林防火責(zé)任、強化護林防火措施，奪取今冬明春護林防火工作的全面勝利。下面我講四點意見：
一、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實護林防火責(zé)任制
今冬明春我市面臨的防火形勢十分嚴峻。第一，森林火災(zāi)隱患增多。隨著荒山綠化、通道綠化等六大林業(yè)重點工程及天保、退耕還林工程的實施，我市有林地面積迅速增加，極大地加重了森林防火任務(wù)，尤其是今年夏季雨水較多，林內(nèi)可燃物增加，一旦著火，極易釀成森林大火；第二，氣候條件和地理條件對護林防火工作十分不利。雖然前兩天下了一場大雪，但大家不能有麻痹思想、不能高枕無憂，形勢仍不容樂觀。據(jù)氣象部門分析預(yù)測，與去年同期相比，今冬明春我市氣溫依然偏高，降水仍然偏少，森林火險等級很高。加之我市的通山道路多、沿山村莊多、采石礦點多，封山的難度較大；第三，野外用火不易控制。從火源管理看，學(xué)生、市區(qū)的居民、沿山的村民、采石礦點的工人等進山人員活動頻繁，一些人防火意識不強，帶火進山的可能性很大，極大地增加了火災(zāi)隱患，加之上墳燒香燒紙等傳統(tǒng)習(xí)慣屢禁不止，給護林防火帶來巨大壓力，火源管理難度很大。
面對當(dāng)前護林防火工作中存在的諸多不利因素，大家一定要有清醒的認識，對護林防火總體形勢的嚴峻性不能低估、對發(fā)生人員傷亡事故的危險性不能低估、對做好今冬明春護林防火工作的艱巨性不能低估，要提高認識，以求真務(wù)實的作風(fēng)全力做好今冬明春的護林防火工作。
今年，市政府對護林防火指揮部成員重新進行了調(diào)整，對成員單位的職責(zé)進行了細化。今天我們召開專題會議就是要進一步明確責(zé)任，切實加強對護林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地貫徹護林防火“行政首長”負責(zé)制。各成員單位要做好分管責(zé)任區(qū)的護林防火工作，鄉(xiāng)（辦）、村要充實完善護林防火組織機構(gòu)，要把護林防火的責(zé)任落實到各級領(lǐng)導(dǎo)的頭上，細化指標，明確責(zé)任，市上要同上馬辦和鳳城鄉(xiāng)等單位簽定護林防火責(zé)任狀，各鄉(xiāng)（辦）也要和轄區(qū)內(nèi)的廠礦、村民委員會簽定責(zé)任狀，各村要同退耕還林戶、采石場（點）簽定責(zé)任狀，通過層層簽定責(zé)任狀，落實責(zé)任。真正做到山有人管、林有人護、火有人查、責(zé)有人擔(dān)。
二、加大宣傳力度，加強火源管理，從源頭上杜絕火情的發(fā)生
工業(yè)大家要把宣傳教育作為護林防火工作的首要任務(wù)和第一道工序來抓：一是突出宣傳重點，即重點區(qū)域和重點人群，要深入沿山村莊、退耕戶和中小學(xué)校，組織開展面對面的宣傳；二是豐富宣傳形式，市林業(yè)局要通過制作護林防火彩鈴、編發(fā)防火短信、印制年畫日歷、配備宣傳車、設(shè)置宣傳牌、散發(fā)宣傳單、在電視上播發(fā)護林防火公益廣告等形式宣傳護林防火工作，創(chuàng)新和豐富宣傳形式，力求喜聞樂見、深入人心；三是拓展宣傳廣度，要村村張貼《護林防火通告》，戶戶下發(fā)《護林防火宣傳材料》，做到防火宣傳進村入戶、不留死角?？傊?，就是要通過多種途徑的宣傳教育，提高群眾護林防火的自覺性和積極性，使“護林防火、人人有責(zé)”成為每個公民的自覺行動。
宣傳教育是第一道防線，那么火源管理就是第二道防線，它是護林防火的重中之重，也是控制林火發(fā)生最直接、最有效的途徑。一是嚴格控制野炊、吸煙、上墳燒香燒紙等野外用火，管嚴管住火源；二是對癡、呆、傻等智障人員和學(xué)生兒童要嚴格監(jiān)管，嚴防玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)；三是在春節(jié)、元宵節(jié)、五一、周末等節(jié)假日期間和每天的下午，要加大巡查力度，確保萬無一失；四是在入山路口、溝口、采石場點、林區(qū)、林帶等重點區(qū)域要反復(fù)檢查、重點防護。一定要安排專人嚴卡死守，對進入林區(qū)、林帶的人員要嚴格登記（包括姓名、住址、身份證號碼），加強監(jiān)督、防患于未然。同時，要加強與鄰縣交界處的檢查，做到相互協(xié)調(diào)配合工作，確保雙方林區(qū)的安全。
三、做好全面防范，加強預(yù)警監(jiān)測，把火災(zāi)損失降到最小
根據(jù)我市防火工作的實際，市林業(yè)局、市消防大隊要組織專業(yè)滅火隊，駐軍和預(yù)備役部隊、三六O六廠、風(fēng)雷廠以及各鄉(xiāng)（辦）、各村委要組織義務(wù)滅火隊，形成撲火的三個梯隊，做好撲大火、打硬仗的思想準備。市林業(yè)局和國營林場要建立物資儲備庫，儲備足夠的撲火器具，要及時對護林員和滅火隊員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和強化訓(xùn)練，要對撲火器械、機具及時保養(yǎng)、維修，確保一旦有火情能夠拉的出、用的上、滅的快。
同時，要加強預(yù)警監(jiān)測工作，做到有火情早發(fā)現(xiàn)，只有早發(fā)現(xiàn)，才能實現(xiàn)“打早、打小、打了”。各護林員要忠于職守，堅守崗位，嚴格檢查入山人員和過往車輛，禁止帶火種入山，制止違章用火；林業(yè)局要認真執(zhí)行24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)必須保證通訊渠道24小時暢通，對、不負責(zé)任，擅自脫崗、貽誤戰(zhàn)機，造成危害和損失的，要堅決查處，絕不姑息。指揮各級領(lǐng)導(dǎo)要盡快進入防火狀態(tài)，經(jīng)常深入基層、深入負責(zé)區(qū)域，找漏洞、查隱患，認真落實護林防火措施，使火災(zāi)隱患和損失降到最低。
四、落實部門職責(zé)，加強團結(jié)協(xié)作，全面做好護林防火工作
做好護林防火工作是關(guān)系到我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事，根據(jù)護林防火屬地管理的原則，防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)（辦）的事情，要求各單位密切配合，共同做好護林防火工作，使這項工作走上“群策群力、群防群治”的道路。新聞單位要配合做好宣傳報導(dǎo)工作，氣象部門要及時做好預(yù)測預(yù)報工作，及時為防火工作提供第一手氣象資料；教育部門要切實加強中小學(xué)生的防火教育，把護林防火做為學(xué)生的必修課，這項工作教育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把工作做細，與各學(xué)校逐一簽訂責(zé)任狀，學(xué)校也要與各班主任簽訂責(zé)任狀，使全市中小學(xué)生受教育面達到100%；司法機關(guān)重拳出擊，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動，依法嚴肅處理火災(zāi)事故的責(zé)任人，做到執(zhí)法必嚴、違法必究，切實維護法律的尊嚴……總之，各單位一定要密切配合、團結(jié)協(xié)作，切實把護林防火工作抓在手上、記在心上、落實在行動上，確保今冬明春的護林防火工作取得全面勝利。
護林防火宣傳材料范文2
一、森林防火工作主要情況
去冬以來，我市森林防火工作主要抓了五個方面。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府高度重視森林防火工作，把這項工作擺上重要議事日程，全面落實行政首長負責(zé)制。市主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問森林防火工作，分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊檢查、召開會議安排部署，市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)在防火緊要期，經(jīng)常深入基層、林區(qū)，加強督查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改。針對人動，市、縣區(qū)政府及時調(diào)整了森林防火指揮部成員。礦業(yè)集團舜泉公司也成立了森林防火指揮部及辦公室，沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各國有林業(yè)場圃也都分別成立了相應(yīng)機構(gòu)。目前，全市縣處級以上森林防火指揮部8個，森林防火人員200多人，基本做到了森林防火工作層層有人抓、有人管。
2、明確工作職責(zé)。按照省《處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我市特點，在市森林防火指揮部的組織領(lǐng)導(dǎo)下，修定完善了《市處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，明確各級政府森林防火指揮部指揮長為森林防火第一責(zé)任人，林業(yè)主管部門負責(zé)人為第二責(zé)任人，各基層防火部門行政主要負責(zé)人為森林防火主要責(zé)任人的職責(zé)。在森林防火期內(nèi)，各森林防火單位堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班；森林防火人員在防火期內(nèi)分片劃定防火責(zé)任區(qū)，嚴格交接班制度，礦業(yè)集團大通林場實行簽字交接班，護林員掛牌上崗制度；各級森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)及防火辦人員經(jīng)常深入到林區(qū)檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時處理。市防火辦還修改完善了森林防火值班制度，火災(zāi)報告制度，火災(zāi)處置制度等八項制度，并在防火緊要期修訂了防火預(yù)案，縣（區(qū)）及各基層有林單位結(jié)合本單位實際情況，進一步完善了防火預(yù)案，使全市森林防火工作井然有序。
3、加大資金投入。市林業(yè)局、市防火辦公室克服資金困難，多方籌資，相繼投入近10余萬元為部分縣區(qū)及國有場圃補充、更新了風(fēng)力滅火機、割灌機、滅火彈等森林防火物資，維護保養(yǎng)對講機等通迅器材。各森林防火單位采取多種方法籌集經(jīng)費，購置、維修防火器材。市建委投入幾十萬元為洞山林場購置防火專用車、滅火機、通迅工具等防火器材。鳳臺縣、舜泉公司、上窯林場、市苗圃拔專款，解決了森林防火期的通訊和護林防火人員的伙食補助。上窯林場、洞山林場及妙山林場等單位投資數(shù)萬元，修建防火道，開辟防火隔離帶，這些基礎(chǔ)設(shè)施的改善，在應(yīng)急處置，及時撲滅火災(zāi)中發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，目前全市有風(fēng)力滅火機96臺，割灌機22臺，油鋸14臺，對講機58部。
4、提升應(yīng)急能力。按照市森林防火指揮部的要求，五個國有林場分別調(diào)整充實了20人的兼職防火隊伍，所在單位為他們配備部分撲救火設(shè)備及通訊工具；主要有林單位在防火期，還增加了護林員，成為林業(yè)系統(tǒng)防火的主要力量。這里特別提出的是，我們各級消防隊伍在接到火情報告后，都能迅速趕往現(xiàn)場，積極組織撲救，在森林防火中發(fā)揮了骨干作用。有的有林單位發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，不分行政區(qū)域管轄，及時組織人員迅速趕赴火場撲救火災(zāi)。洞山林場不分區(qū)劃，在防火期內(nèi)出動人員近60次，為防火做出了積極貢獻。由于各級各部門各有林單位的協(xié)同作戰(zhàn)下，去冬今春所發(fā)生的一般森林火災(zāi)都能在最快的時間內(nèi)得到控制，全市沒有發(fā)生一起較大森林火災(zāi)。
5、注重宣傳教育。市、縣（區(qū)）及有關(guān)單位堅持把森林防火宣傳教育工作作為護林防火的第一道工序緊抓不放，采取多種方法、利用各種媒體加強森林防火的宣傳和教育，進一步提高全民防火意識。在充分利用電視、廣播、報刊開展森林防火宣傳工作的同時，各級森林防火單位還利用宣傳月、宣傳周等，在公眾場合展示護林防火宣傳圖片，印發(fā)宣傳標語，散發(fā)宣傳材料，制作宣傳橫幅等，大力宣傳森林防火的基本知識和重大意義。在市廣電局的大力支持下，市電視臺在黃金時間進行了森林防火滾動字幕的宣傳。在日報社的大力支持下，在《日報》上公布我市重點森林防火單位責(zé)任人和相關(guān)資料。在市氣象局的大力支持下，對我市森林防火期的森林火險等級進行播報。在市電臺的幫助下，錄制了《森林法》、《森林防火條例》等宣傳磁帶，在森林防火期內(nèi)出動宣傳車，深入林區(qū)和沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行播放。市森林防火指揮部通過致廣大市民一封信，市防火辦、市綠化辦通過致沿山各大學(xué)學(xué)生一封信，引導(dǎo)教育廣大市民關(guān)心、關(guān)注森林防火。市森林防火辦公室還注重利用森林防火的典型案例的宣傳，加強對市民的森林防火教育，不斷提高群眾的防火意識。
6、加強重點防范。在森林防火期，各級進一步加強林區(qū)火源管理。市、縣（區(qū)）和各基層有林單位結(jié)合本單位實際情況，確定了重點防火地段和重要防火時期，實行林區(qū)生產(chǎn)用火申報管理制度，對林區(qū)墳主逐個進行登記，進一步明確森林防火人員崗位責(zé)任。在春節(jié)和清明森林防火緊要期，各地各單位普遍增加巡護人員，配帶袖標在林區(qū)巡回檢查和宣傳，并落實山頭、地塊、路段，分片包干，死看硬守，對違反用火規(guī)定不聽勸阻的，當(dāng)場嚴肅處理。舜泉公司大通林場堅持攜帶滅火器材分組巡邏制度，護林員堅持面對面交接班制度等行之有效的做法，保證了林區(qū)的安全，防火期內(nèi)無一起火情發(fā)生。上窯林場堅持掃墓登記制度，護林人員對上墳的群眾逐個登記，并進行森林防火基礎(chǔ)知識的宣傳，效果良好。市防火辦還與周圍長豐縣、壽縣、懷遠縣等縣加強了聯(lián)防工作，互相協(xié)作，共同做好毗鄰地區(qū)的防火工作。
二、今冬明春全市森林防火工作面臨的嚴峻形勢
今冬明春全市森林防火形勢嚴峻，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是氣候條件不利。我市處于皖北片，秋冬季節(jié)，全市降雨量偏少，近幾年氣溫又偏高，并經(jīng)常出現(xiàn)多晴干旱天氣，火險等級較高，極易引發(fā)森林火災(zāi)。
二是防火環(huán)境不利。隨著退耕還林及封山育林等重點工程的實施，林內(nèi)可燃物載量增加，構(gòu)成了發(fā)生森林火災(zāi)的物質(zhì)基礎(chǔ)。尤其是我市部分林區(qū)馬尾松、黑松等針葉林較多，屬易燃樹種，一旦發(fā)生火災(zāi)，蔓延速度快，造成損失大。
三是火源管理難度大。我市燒荒、上墳燒紙等用火現(xiàn)象還比較嚴重，尤其是舜耕山等山林墳?zāi)馆^多，加之學(xué)生野炊、市民游玩等人為活動劇增，火險隱患不斷增加。
四是防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來，一些地方森林防火資金投入不足，撲救火器材、通訊等基礎(chǔ)設(shè)備不足，與日趨嚴峻的森林防火形勢和實際工作需要差距較大。
五是森林防火隊伍建設(shè)存在許多實際問題。由于經(jīng)費等原因，部分林區(qū)森林防火人員不足，有的林區(qū)護林員年齡偏大，一旦遇到火情，報警遲、反映慢，難以適應(yīng)新時期森林防火工作的需要。以上問題，需要積極采取措施認真加以解決和改善。
三、關(guān)于今冬明春森林防火工作安排
從11月1日起，我市進入森林防火期。針對目前火險隱患增加及防火難度加大的嚴峻形勢，各地務(wù)必早安排、早檢查、早落實，切實抓好今冬明春森林防火各項工作，嚴防森林火災(zāi)的發(fā)生。
1、提高警惕，堅決克服麻痹松懈思想。各單位要進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感，切實做到“警鐘長鳴，常抓不懈”。要進一步強化森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，把森林防火的責(zé)任落實到各級領(lǐng)導(dǎo)政府、各個部門。各地要組織人員，加強對基層森林防火工作進行不定期檢查督促，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，確保各項防、撲火措施落實到實處。
2、嚴格管理，徹底消除森林火災(zāi)隱患。各森林防火指揮部要組織力量巡山護林，查禁野外違章用火。節(jié)假日期間，對風(fēng)景點、旅游區(qū)、墓地等重點地區(qū)進行設(shè)防，嚴格用火管制，嚴禁在林區(qū)內(nèi)燒香燭和從事野炊等活動。要加強對農(nóng)事、林事等生產(chǎn)性用火的管理，科學(xué)設(shè)防；高火險天氣，要禁止野外用火。
3、嚴陣以待，全力做好撲救準備。各單位要切實做到“預(yù)案早落實、思想早發(fā)動、人員早到位、物資早準備”，扎扎實實做好撲救森林火災(zāi)的各項準備工作?？h區(qū)防火預(yù)案要進一步完善，并根據(jù)各自情況，有針對性地組織演練。重點要加強對護林人員教育和培訓(xùn)，要求他們堅守崗位，增強責(zé)任心，對年紀大等不適合護林員工作的，要及時調(diào)整，五個國有林場要進一步調(diào)整充實兼職森林消防隊伍，并始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦接到火情報告，能夠迅速集結(jié)，快速出動，及時撲滅森林火災(zāi)。各種撲火機具、設(shè)備等要保護完好，并補足配齊；運輸車輛、通訊設(shè)備要經(jīng)常檢查，確保處于良好狀態(tài)。要加強防火安全知識和撲救火技能的培訓(xùn)，全面提高森林消防隊伍撲救火戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，不斷提高各級防火指揮人員的防火工作能力，周密組織，科學(xué)指揮，不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及不適宜人群參加撲救，堅決杜絕撲火人員傷亡事故。
4、大力宣傳，不斷提高市民的防火意識。各地各部門要充分運用各種宣傳媒體、宣傳工具，采取多種形式，大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》、森林防火知識，不斷提高市民的森林防火意識和法制意識，使防范森林火災(zāi)和保護林區(qū)安全成為市民的自覺行為。要針對森林防火工作的實際，根據(jù)不同階段、不同時期、不同區(qū)域、不同人群的特點，開展形式多樣、行之有效的宣傳教育。要抓好林區(qū)防火安全宣傳，重點抓好旅游景點、重點林區(qū)、墓地等重點部位的宣傳。要加強對學(xué)生、城鎮(zhèn)居民的宣傳教育，尤其是沿山各大學(xué)學(xué)生，引導(dǎo)他們不到山上野炊使用明火，以免釀成森林火災(zāi)。
護林防火宣傳材料范文3
今天，省林業(yè)廳――帶領(lǐng)省市集體林權(quán)制度改革檢查驗收組一行深入我縣進行林改檢查驗收。首先，讓我們用掌聲對驗收組一行的到來表示熱烈的歡迎。借此機會，我謹代表――縣委、縣政府向長期以來關(guān)心、支持我縣集體林權(quán)制度改革工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面，我簡要匯報三個方面
內(nèi)容：
一、――縣林改工作基本情況
――縣地處福建東北部，被譽為“中國太子參之鄉(xiāng)”、“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”，20*年10月順利通過國家級生態(tài)示范縣試點建設(shè)預(yù)驗收。全縣轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)、112個行政村和4個社區(qū)，總?cè)丝?0.3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口2.2萬戶8.8萬人。土地總面積81.5萬畝，其中林業(yè)用地面積66.7萬畝，有林地面積50.8萬畝，森林覆蓋率62.3，活立木總蓄積量48.8萬立方米。20*年全縣實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值16911萬元，其中林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5679萬元，比增38.6％。
實施集體林權(quán)制度改革以來，我縣根據(jù)縣界勘定結(jié)果，及時調(diào)整了林地區(qū)劃范圍（其中*鄉(xiāng)1799畝集體林地被劃入鄰市轄區(qū)），并考慮到國家級生態(tài)示范縣建設(shè)的需要，將村、鎮(zhèn)周圍的25997畝商品林先后界定為縣級生態(tài)公益林。經(jīng)重新核對統(tǒng)計，全縣林業(yè)用地實有面積66.5萬畝，其中：生態(tài)公益林面積24.6萬畝（省重點生態(tài)公益林面積22.0萬畝）、占37；應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)商品林面積38.4萬畝、占57.7；暫不列入應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)商品林面積3.5萬畝、占5.3；全縣林權(quán)應(yīng)登記發(fā)證面積63.0萬畝，占94.7％；商品林面積1000畝以下的行政村20個，有改革任務(wù)的行政村96個。截至20*年11月30日，全縣共完成集體商品林產(chǎn)權(quán)明晰面積36.3萬畝，占應(yīng)明晰產(chǎn)權(quán)面積的94.6％；完成林權(quán)區(qū)劃申請登記面積62.9萬畝，占林權(quán)應(yīng)登記發(fā)（換）證面積的99.9％；完成電腦錄入面積62.8萬畝，占符合條件申請登記面積的100；已發(fā)放林權(quán)證25本，面積2.4萬畝。經(jīng)縣林改檢查驗收組的嚴格檢查驗收，96個有林改任務(wù)的行政村中，合格村45個，基本合格村51個，合格率為100％；9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成改革任務(wù)，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成改革任務(wù)，林改受益農(nóng)戶20*1戶，受益面達90.5％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合滿意率在96.3－100％之間，全縣的綜合滿意率為97.5％。我們采取的主要措施是：
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)保障?？h委縣政府高度重視集體林權(quán)制度改革工作，三年來，切實做到部署及時、措施有力，大膽探索、全面推進，切實從組織上強化領(lǐng)導(dǎo)、從隊伍上加強建設(shè)、從檢查上深化監(jiān)督、從工作上注重協(xié)調(diào)、從物質(zhì)上做好保障，確保了林改工作穩(wěn)步有序有效推進。一是成立了縣、鄉(xiāng)、村三級林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，組建了村級林改監(jiān)審小組，并根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的變動情況，及時調(diào)整充實，從組織領(lǐng)導(dǎo)上確保林改工作扎實推進。二是組建了村級林改工作隊。按照“縣直接領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)組織、部門搞好服務(wù)、村具體實施”的工作機制，從縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了301名熟悉農(nóng)村工作的干部，組建了116個林改工作隊，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織開展林改工作。三是深化檢查監(jiān)督?？h人大開展專項執(zhí)法檢查，強化人大代表監(jiān)督工作。縣政協(xié)組織委員開展“集體林權(quán)制度改革與森林防火”專項調(diào)研，對林改工作提出了建設(shè)性的意見和建議。四是認真?zhèn)鬟_貫徹上級精神。每次省、市林改會議后，我縣及時進行傳達，并按要求認真抓好貫徹落實。據(jù)統(tǒng)計，20*年6月以來，全縣先后11次召開林改專題會議或結(jié)合農(nóng)村工作會議傳達省、市林改有關(guān)精神，確保了林改工作能夠始終保持高壓態(tài)勢。五是多方籌集經(jīng)費。三年來，我縣通過采取上級補助、縣財政專項列支和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套相結(jié)合的辦法，共投入林改專項資金36萬元（其中省市補助13.4萬元、縣財政投入11萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級配套11.6萬元），確保了林改工作的正常運轉(zhuǎn)。同時，縣直有關(guān)部門根據(jù)自身職責(zé)大力協(xié)作配合，形成了齊心協(xié)力，齊抓共管的局面，有力地推動了全縣林改工作深入開展。
2、明確目標責(zé)任，健全督查機制。按照先緊后松的指導(dǎo)思想，縣委縣政府及早安排好年度林改任務(wù)（20*、20*、20*年分別安排20％、60％、20％的林改任務(wù)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門按照年度任務(wù)，采取并落實一系列工作措施，建立健全督查機制。一是縣政府在每年年初的全縣農(nóng)村工作會議上，以責(zé)任書的形式將林改任務(wù)下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經(jīng)濟量化考核內(nèi)容。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分管領(lǐng)導(dǎo)掛片、干部包村的目標管理責(zé)任制，將林改任務(wù)分解落實到村、責(zé)任落實到人，將林改工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部年終考評的重要內(nèi)容。三是林業(yè)部門組建林改督查組。縣林業(yè)局6名副科級領(lǐng)導(dǎo)各負責(zé)1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改督查指導(dǎo)工作任務(wù)，業(yè)務(wù)科室干部負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改技術(shù)檢查指導(dǎo)工作任務(wù)。四是將林改列入縣效能督辦項目實行一旬一報、當(dāng)月通報制度，鼓勵先進，鞭策后進。五是開展專項執(zhí)法監(jiān)察工作。由縣紀委、監(jiān)察局、縣效能辦、縣林業(yè)局聯(lián)合組建成立林改執(zhí)法監(jiān)察工作小組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村，對林改進展情況、規(guī)范操作情況進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出糾正意見或限期整改。
3、廣泛宣傳發(fā)動，營造改革氛圍。為了使林改工作深入人心，得到廣大干部群眾的理解與支持，縣鄉(xiāng)兩級堅持輿論先行，通過廣播、有線電視、黑板報、公開欄、標語、365服務(wù)中心等宣傳渠道和發(fā)放林改材料、入戶動員講解等宣傳方式，把林改政策法規(guī)、目的意義、改革內(nèi)容等宣傳到位，講解到位，積極營造良好的改革輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計，三年來全縣共印發(fā)《致全縣林農(nóng)的一封信》、《集體林權(quán)制度改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)提綱》、《集體林權(quán)制度改革問題回答》、《關(guān)于農(nóng)村土地承包法學(xué)習(xí)培訓(xùn)材料》等各類宣傳材料5萬多份。通過宣傳發(fā)動，進一步統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想認識，真正做到讓各級干部知道，讓廣大農(nóng)民群眾知道，使廣大林農(nóng)真正關(guān)心改革、理解改革、支持改革、參與改革，齊心協(xié)力共同推進林改工作。
4、夯實基層力量，嚴格規(guī)范操作。為了更好地摸索出一條符合我縣實際，加快林改的路子，我們通過試點先行、夯實力量、創(chuàng)新技術(shù)、加強培訓(xùn)，促進了林改工作依法依規(guī)，規(guī)范操作，提高了工作質(zhì)量。一是認真開展縣級試點工作。20*年6月25日，我縣選擇城郊鄉(xiāng)下村開展縣級林改試點工作。通過總結(jié)林改經(jīng)驗，制定了《――縣集體林權(quán)制度改革工作實施方案》，同時結(jié)合東林鄉(xiāng)山嶺村試點工作，形成材料匯編，向全縣推廣。二是充實基層工作力量。從縣林業(yè)局抽調(diào)8名專業(yè)技術(shù)干部，充實到相對薄弱的基層林業(yè)站，協(xié)助外業(yè)區(qū)劃等技術(shù)服務(wù)工作。結(jié)合全縣生態(tài)公益林護林員調(diào)整，從待業(yè)的林業(yè)院校畢業(yè)生中選聘10名熟悉電腦操作的，作為專職護林員充實到基層林業(yè)站，參與林改材料的整理錄入。三是搞好技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵和支持原林業(yè)站站長吳國華同志利用業(yè)余時間，鉆研開發(fā)了林權(quán)數(shù)據(jù)自動處理模塊軟件，加快了我縣林改內(nèi)業(yè)材料整理進度。四是舉辦多層次、系統(tǒng)化的技術(shù)培訓(xùn)班（內(nèi)容涉及地形圖判讀勾繪、法律法規(guī)知識講座、林改方案編制、各類表格填寫、地理信息系統(tǒng)平臺應(yīng)用以及檢查驗收等各個方面）。據(jù)統(tǒng)計，全縣共舉辦林改培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)人員達380多人次，印發(fā)林改指導(dǎo)性材料（如《――縣林改業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料》、《――縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作隊工作提綱》和《――縣集體林權(quán)制度改革檢查驗收材料匯編》等）460多份。五是抓點帶面，全面推進林改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先選擇兩個群眾基礎(chǔ)好、產(chǎn)權(quán)明晰、形式多樣的行政村作為示范村，強化內(nèi)外業(yè)質(zhì)量管理，以點帶面，推動其他村林改工作開展。
5、尊重群眾意愿，選擇合理模式。按照省、市林改的政策要求，結(jié)合我縣集體林地經(jīng)營的實際狀況，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，對改革采取了區(qū)別對待的做法。一是對產(chǎn)權(quán)明晰、相對獨立的林業(yè)經(jīng)營區(qū)、生態(tài)公益林和83年林業(yè)“三定”時核發(fā)無誤的自留山進行鞏固登記。二是對已落實承包、租賃、合作、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營的山林，符合林業(yè)法律、法規(guī)、政策的，予以確認登記；程序不夠規(guī)范、手續(xù)不完備的，在尊重歷史事實、依法依規(guī)、協(xié)商解決、補充完善的基礎(chǔ)上，給予確權(quán)登記。三是對一些權(quán)屬存在爭議、千米以上無人承包的荒山、城鎮(zhèn)建設(shè)預(yù)留地等暫不進行產(chǎn)權(quán)明晰。四是對集體經(jīng)營的商品林，根據(jù)實際林況并充分尊重群眾意愿，選擇適宜的明晰產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營形式。主要有：①劃定自留山。對四至清晰明確，小塊分散的個私林、農(nóng)民長期經(jīng)營的竹林、經(jīng)濟林和集體荒山跡地，劃定為自留山，原則上按戶劃塊，面積掌握在全村林地總面積的5-20％之間。②落實單戶承包經(jīng)營。按照個人誰造誰有、集體山林均山到戶的工作原則，落實家庭單戶承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營。③落實聯(lián)戶承包經(jīng)營。對一些集中連片、難以分割的集體山林、荒山跡地以及村民合造、合股共有林，通過公開投標、公平競爭或林地租賃的形式，由若干戶（30戶內(nèi)）為單位，推選委托人與村委簽定林木林地承包或租賃合同，確定每年或到期采伐時上繳林木承包基數(shù)或林地使用費。目前，我縣林權(quán)區(qū)劃登記面積63.0萬畝，除了24.6萬畝生態(tài)公益林按原有權(quán)屬落實承包經(jīng)營或由村集體統(tǒng)一經(jīng)營外，其余38.4萬畝商品林基本劃分為四種經(jīng)營類型，其中自留山經(jīng)營6.1萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的9.2，承包經(jīng)營（包括租賃經(jīng)營）26.4萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的39.7，村集體統(tǒng)一經(jīng)營2.1萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的3.1，其他經(jīng)營（包括轉(zhuǎn)讓、股份合作、劃撥等）3.8萬畝、占全縣林業(yè)用地面積的5.7。
6、強化自查驗收，確保改革質(zhì)量。為扎實推進林改工作，確保改革質(zhì)量，我縣在林改工作中強化自查驗收。20*年7月14日制定出臺了《――縣集體林權(quán)制度改革檢查驗收辦法》，隨后，選擇東石鄉(xiāng)太陽村和富財村開展縣級檢查驗收試點工作。通過補充完善，形成《――縣集體林權(quán)制度改革檢查驗收材料匯編》，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門，供參檢人員學(xué)習(xí)，以便統(tǒng)一規(guī)范操作。同時，成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣林業(yè)局局長和縣紀委常委、監(jiān)察室主任任副組長、4名縣直部門副科級領(lǐng)導(dǎo)、1名高級工程師和7名林改專業(yè)技術(shù)人員為成員的縣級林改檢查驗收組和4個林改檢查驗收小組。20*年11月初至20*年11月10日，驗收組深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)112個行政村和4個社區(qū)進行檢查驗收，重點審查了96個林改任務(wù)村的所有林改材料，抽查了初審材料的整改情況，共走訪了干部群眾2*3人，占驗收單位（村、社區(qū)）總戶數(shù)的9.4％；共抽查宗地791宗、面積4.7萬畝，分別占驗收單位申請登記總宗地數(shù)和面積的10.8％和7.5％。20*年11月11日開始，林改檢查驗收工作重點轉(zhuǎn)入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“林改工作責(zé)任狀”的綜合考核評定，主要是查閱各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)林改工作的文書檔案和經(jīng)費收支情況，并隨機抽查兩個整改村，對整改情況進行核實。通過考核評定，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評定為全面完成改革任務(wù)，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評定為基本完成改革任務(wù)，全縣林改工作已取得階段性成效。
二、林改工作主要成效
三年來，我縣通過實施集體林權(quán)制度改革，極大地調(diào)動了林區(qū)群眾發(fā)展林業(yè)的自覺性和積極性，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。主要表現(xiàn)為：
1、穩(wěn)定了山林權(quán)屬，增強了林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的信心。通過改革，落實了自留山政策和“誰造誰有”政策，基本實現(xiàn)了“耕者有其山，權(quán)利平等”的改革目標；明晰了產(chǎn)權(quán)，落實了經(jīng)營主體，有效保障了林農(nóng)的合法權(quán)益；頒發(fā)(換)了林權(quán)證，讓林農(nóng)吃了“定心丸”，增強了他們管好自家林，大力發(fā)展林業(yè)奔小康的信心。林業(yè)生產(chǎn)逐漸形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的良性發(fā)展局面。如*鄉(xiāng)五蒲村農(nóng)民鄭興旺，20*年底在縣林業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，投資25.5萬元，在自留山和承包的林地上種植木瓜85畝。20*年初步投產(chǎn)，收入5.6萬元。今年計劃再籌資30多萬元，擴大種植至200畝，全部木瓜投產(chǎn)后，每年可穩(wěn)定收入60萬元以上。
2、提高了林農(nóng)護林防火的主動性，森林資源得到進一步保護。通過改革，廣大林農(nóng)在取得林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的同時，也落實了管護責(zé)任，農(nóng)村長期以來存在的護林難、防火難等問題得到了有效解決。過去，由于森林資源屬于村集體所有，村民護林防火的積極性不高，發(fā)生森林火警火災(zāi)時，往往是林業(yè)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部沖鋒在前，村民很少自覺上山撲火。改革以后，村民護林防火的積極性明顯高漲，基本做到了“管好自家山，看好自家林”。如今年春季，由西洪村引發(fā)的森林火災(zāi)蔓延到鄰村東陽村界時，東陽村全體在家青壯年村民均第一時間主動趕到了現(xiàn)場撲火，這在過去是很難想象的。據(jù)統(tǒng)計，20*年1-11月份，全縣共發(fā)生亂砍濫伐等林政案件45起，比上年同期減少11.6％，連續(xù)三年呈下降趨勢。
3、盤活了林業(yè)資產(chǎn)，促進了村集體和林農(nóng)雙增收。為確?；鶎咏M織正常運轉(zhuǎn)，促進林農(nóng)脫貧致富奔小康，我們在促進林農(nóng)增收的同時，注意解決村財增加的問題。首先，通過改革，產(chǎn)權(quán)明晰、利益到人，解放了林業(yè)生產(chǎn)力，林農(nóng)敢于投入，舍得投入，愿意投入，從林業(yè)經(jīng)營中得到的收益明顯提高，脫貧致富信心更足。其次，通過改革，落實集體山林承包、租賃和轉(zhuǎn)讓，村集體可以從林地使用費和現(xiàn)有林承包經(jīng)營分成和林木轉(zhuǎn)讓款中，獲得長期、穩(wěn)定的收入。我縣許多村財空白村，通過林改，盤活了林業(yè)資產(chǎn)，每年獲得3000-10000不等的收入，這些收益，村集體除了用于維持基層組織正常運轉(zhuǎn)外，主要用于村道、自來水、村辦公樓等方面的改造。部分村財收入較多的村，還加大了農(nóng)村文化、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等方面投入，促進了農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。
4、激活了林業(yè)經(jīng)營機制，加快了山區(qū)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。為了確保林改成果與市場經(jīng)濟發(fā)展的有效對接，針對目前存在的農(nóng)戶發(fā)展林業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小、經(jīng)濟效益無法得到發(fā)揮等諸多問題，我縣按照“穩(wěn)定體制，放活機制”的思路，積極引進林業(yè)加工企業(yè)，開發(fā)山區(qū)優(yōu)勢資源，同時鼓勵企業(yè)以聯(lián)辦或定向收購等形式建設(shè)原料林基地。既讓廣大林農(nóng)增加了收益，又解決了加工企業(yè)有資金、有市場、無原料的問題，實現(xiàn)了雙贏，促進山區(qū)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。以我縣20*年引進的竹漿粕項目為例，該項目依托我縣和周邊地區(qū)豐富的竹林資源，年加工竹漿粕2.5萬噸，年需竹材原料幾十萬噸，項目投產(chǎn)后，每噸竹子的市場收購價可達400元左右。據(jù)推算，僅此一項，可帶動農(nóng)民人均增收450元，戶均增收1800元，并可帶動交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟和社會效益顯著。
5、緩解了農(nóng)村長期矛盾糾紛，促進了農(nóng)村社會安定穩(wěn)定。我縣在整個林改實施過程中不回避矛盾，不繞過困難，嚴格落實“誰造誰有”政策，穩(wěn)妥地處理歷史遺留問題，有效地化解或緩解了農(nóng)村長期存在的矛盾糾紛，促進了農(nóng)村社會安定穩(wěn)定。如北山村林農(nóng)雷春美1992年向村里租賃一片500畝的山場進行造林，由于該山場遺留有原來村里的部分林木，后來村里未按合同執(zhí)行，雙方引起爭執(zhí)，一度影響該村林改工作開展，該造林戶也多次向縣林業(yè)部門反映。后來，經(jīng)林業(yè)部門實地調(diào)查核實，理順了雙方的利益關(guān)系，將分成比例由7:3調(diào)整為6:4，重新簽定了合同，村里滿意、造林戶滿意、群眾也滿意。
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到我縣集體林權(quán)制度改革工作還存在一些問題和不足：一是全縣尚有30*7畝商品林未明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，特別是我縣存在20179畝爭議山林有待調(diào)處登記；二是縣界勘定時我縣*鄉(xiāng)1799畝山林被劃到鄰市行政轄區(qū)內(nèi)，其中，該鄉(xiāng)水頭村村辦林場全部被劃走，群眾反映強烈；三是許多村在宗地區(qū)劃上，存在區(qū)劃面積過大、聯(lián)戶登記戶數(shù)偏多的現(xiàn)象；四是配套改革工作滯后，影響改革效果。
三、下一階段工作思路
我縣集體林權(quán)制度改革工作雖然已基本完成，但許多工作尚待進一步完善，林改的質(zhì)量還有待進一步提高。下階段，我們將進一步加大工作力度，抓好整改落實，鞏固林改成果，提高林改效益。
一要加強林權(quán)發(fā)證工作。在完成檢查驗收的基礎(chǔ)上，再次組織技術(shù)人員、包村干部和村民，對林權(quán)申請材料進行復(fù)核，確保在發(fā)證過程中切實做到不錯、不漏、不假、不重。
二要繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。兩年內(nèi)機構(gòu)不撤、人員不散、工作不停。進一步深化改革，鞏固改革成果。進一步發(fā)動廣大林農(nóng)群眾，認真總結(jié)林改中成功的作法和經(jīng)驗，不斷完善欠妥之處。用發(fā)展的思路、改革的方式、創(chuàng)新的思維，在前進中解決問題。
三要建立林權(quán)管理交易平臺。以集體林權(quán)制度改革工作機制為基礎(chǔ)，組建縣級林權(quán)管理交易工作機構(gòu)，履行林權(quán)登記、變更、交易等管理職能，為森林資源轉(zhuǎn)讓、流通、管理提供服務(wù)平臺。
四要加快三個服務(wù)中心的建設(shè)步伐。面對林改后的新形勢、新任務(wù)和新機遇，及時轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)展森林資源評估、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計、木竹檢尺等中介機構(gòu)服務(wù)，引入市場競爭機制，為林農(nóng)提供更多優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。
護林防火宣傳材料范文4
（一）“三送”工作全覆蓋常態(tài)化。根據(jù)市縣“三送”工作的統(tǒng)一部署，我局機關(guān)54名干部包扶528戶農(nóng)戶，每位干部聯(lián)系10戶，進行結(jié)對幫扶，每戶張貼了聯(lián)系牌，發(fā)放了連心冊。在全市率先印發(fā)了縣財政局駐村“三送”干部通訊錄，一戶一冊，架起了連心橋，群眾與“三送”干部可以隨時聯(lián)系。為實現(xiàn)“三送”工作全覆蓋常態(tài)化，專門抽調(diào)4名具有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗同志做專職“三送”干部常年負責(zé)落實“三送”工作，與農(nóng)戶同吃同住同勞動。
（二）完善基礎(chǔ)實施建設(shè)。全年計劃實施6個重大項目，總投資412萬元，到目前為止已經(jīng)完成5個項目，剩下一個項目在本月16日已完成招投標工作，近期能順利實施。主要是：一是維修改造村部；二是維修改造義安小學(xué)及公辦幼兒園；三是建設(shè)灣里綠源休閑文化廣場；四是維修河堤、小農(nóng)水灌溉水渠；五是新建沼氣池；六是爭取到一個公路建設(shè)項目，即石圳公路項目，全程約3.6公里，總投資約108萬元。該項目完成后，可實現(xiàn)組組通水泥公路。
（三）抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展。臍橙、花卉苗木是村的兩項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，臍橙面積4000多畝，人均兩畝多，花卉苗木1200多畝，為進一步發(fā)展壯大這兩項產(chǎn)業(yè)，我們做了以下幾項工作：
1、進一步擴大種植規(guī)模，今年新增臍橙面積500畝、花卉苗木面積300畝；
2、提高種植水平和技術(shù)，今年新成立了技術(shù)服務(wù)中心，購置了相關(guān)教學(xué)設(shè)備，聘請了專家為果農(nóng)授課和高級林藝師到花卉苗木基地進行現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)；
3、通過多渠道融資方式，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障，今年為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增貸款700多萬元，貼息近60多萬元；
4、建立了一套較為完善的管理、服務(wù)、銷售機制，主要是臍橙產(chǎn)業(yè)合作社、花卉苗木產(chǎn)業(yè)合作社、技術(shù)培訓(xùn)中心、信息營銷服務(wù)中心、農(nóng)資配給服務(wù)中心，靈活地運用了“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”和“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，為果農(nóng)、花農(nóng)的產(chǎn)、供、銷提供全方位服務(wù)，特別是銷售環(huán)節(jié)，今年取得了重大突破，果農(nóng)有了更大的話語權(quán)，今年臍橙的平均價格在1.5元/市斤，比去年上漲50%以上。
（四）做好貧困家庭幫扶和農(nóng)村教育工作。全村五保戶4人，低保戶86人，計生困難戶2人，貧困學(xué)生4人，優(yōu)撫對象2人，合計98人，是我們平時關(guān)注的重點對象，都接受了不同程度、不同方式的幫助。其中協(xié)調(diào)解決低保戶2戶集中建房，免費提供住房11戶，大病補助2戶，送現(xiàn)金、家用電器、衣物食品等62人次，春節(jié)和“七一”走訪困難黨員和困難戶16戶。投入了40多萬元資金對義安小學(xué)教學(xué)實施及公辦幼兒園進行全面改造，在“六一”和教師節(jié)分別走訪了、義安小學(xué)，捐贈了4000多元現(xiàn)金和118本《中華經(jīng)典美文》書籍。
（五）做好矛盾糾紛調(diào)處工作，確保社會和諧穩(wěn)定。到目前為止共受理矛盾糾紛32起，已調(diào)處好30起，還有2起正在調(diào)處中，基本上做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，從未出現(xiàn)群體性上訪和越級上訪事件，群眾事務(wù)26起，幫助群眾解決疑難問題106次，獲得了群眾的一致好評。
（六）若干意見的宣傳及土坯房維修改造工作。印發(fā)了若干意見宣傳材料，一戶一冊，開展了以“永遠熱愛黨、永遠跟黨走”為主題的宣講活動，村民們了解了新的經(jīng)濟形勢，了解到了贛南蘇區(qū)的重大發(fā)展機遇。土坯房維修改造工作是我們當(dāng)前重中之重的工作，經(jīng)過深入細致的調(diào)查，全村有土坯房142棟，涉及農(nóng)戶218戶，其中空心房36棟，現(xiàn)已完成維修加固土坯房12棟，正在新建改造土坯房43棟。
二、近期工作計劃
（一）認真組織村干部、全體黨員、村小組組長學(xué)習(xí)好、宣傳好、慣徹落實好黨的十精神，作為當(dāng)前首要政治任務(wù)來抓。
（二）繼續(xù)做好土坯房改造工作。
（三）爭取石圳公路圓滿完工。
（四）維修好全村的小型農(nóng)田水利設(shè)施，為明年春耕生產(chǎn)做好準備，做好護林防火工作。
（五）加大排除力度，消除安全隱患，維護社會穩(wěn)定。
（六）查缺補漏，確保全年“三送”各項工作的完成。
三、幾點體會。通過一年的“三送”工作，淺談一點個人體會：
（一）加大“三送”工作的宣傳力度，使廣大群眾真正懂得“三送”工作的具體服務(wù)內(nèi)容。
（二）適當(dāng)提高農(nóng)村危舊土坯房改造（新建房屋）的占地面積標準。
（三）“三送”干部始終要堅持人民群眾利益無小事的原則。
（四）“三送”工作要充分發(fā)揮村組干部的作用，特別是對項目建設(shè)的實施，要發(fā)揮理事會的作用。
護林防火宣傳材料范文5
關(guān)鍵字：松材線蟲病防治歷程思考
江蘇地處長江下游，屬平原農(nóng)區(qū)省份，全省土地總面積10.26萬平方公里，其中林業(yè)用地面積1500萬畝，有林地面積1161萬畝，活立木蓄積4100多萬立方米，農(nóng)田林網(wǎng)化率92.83%，海岸綠化率92％，流域性堤岸綠化率91.1%，林木覆蓋率10.56%，目前已初步形成了以江河湖海防護林帶為骨架，農(nóng)田防護林為網(wǎng)絡(luò)，成片速生林和國有林場為基地，四旁綠化相配套，帶、片、網(wǎng)、點相結(jié)合的林業(yè)生態(tài)體系。
松樹是我省丘陵山區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的主要造林綠化樹種，全省共有松林面積140多萬畝，其中馬尾松70多萬畝，黑松、赤松面積57萬畝，集中分布在寧鎮(zhèn)、宜溧山區(qū)、環(huán)太湖沿岸風(fēng)景區(qū)和沿海云臺山區(qū)。
一、松材線蟲病發(fā)生概況和特點
1982年秋，松材線蟲病首次在南京東郊被確認，由于當(dāng)時缺乏對病害的認識及除治經(jīng)驗，致使病害不斷擴散蔓延。1982年，病害僅限于南京東郊局部地區(qū)，病死松樹265株；1987年，病害蔓延到南京、鎮(zhèn)江的12個縣(區(qū))，短短6年累計病死松樹58萬株；1988年至1992年，病害被控制在原疫區(qū)范圍內(nèi)，每年病死松樹約24萬株；1993年，病害在無錫惠山地區(qū)發(fā)生，1995年，蘇州虎丘與常熟市發(fā)現(xiàn)病害，1998年，該病在我省主要松林分布的茅山風(fēng)景區(qū)全面擴散，1999年在南京高淳和揚州儀征、2000年在淮安盱眙和蘇州新區(qū)、2001年在蘇州上方林場和連云港開發(fā)區(qū)、2002年在南通狼山、連云港市連島和蘇州市常熟虞山和昆山亭林公園病害相繼發(fā)生，目前，疫區(qū)行政區(qū)域涉及南京、鎮(zhèn)江、無錫、常州、揚州、淮安、蘇州、連云港、南通9市20個縣(市、區(qū))。病害發(fā)生面積20余萬畝。
1982年以來，松材線蟲病發(fā)生與危害在我省主要有以下幾個顯著特點：
(一)病害區(qū)域分布相對集中。我省的松林分布的特點決定了松材線蟲病的危害區(qū)域相對集中：一是多發(fā)生在風(fēng)景名勝區(qū)，對風(fēng)景名勝區(qū)的自然景觀破壞嚴重，造成的社會影響較大；二是多發(fā)生于經(jīng)濟較發(fā)達、人為活動相對頻繁的蘇南地區(qū)，病害的控制難度大；三是多發(fā)生于立地條件差的丘陵山區(qū)，危害后連片死亡，植被恢復(fù)難度大。
（二）對松樹的危害逐年加劇。首先病死松樹數(shù)量逐年增加。1982年，全省因松材線蟲病死亡松樹僅265株，而到2002年秋普查時，全省因松材線蟲病危害而死亡松樹達47萬株；其次是受害樹種進一步增多。松材線蟲病發(fā)生早期，只危害黑松，現(xiàn)在已對馬尾松普遍產(chǎn)生危害，目前病死樹中馬尾松約占42％，海岸松、黃松、白皮松、濕地松也受害死亡。第三，危害區(qū)域擴大，病害發(fā)生初期，主要分布于人為活動頻繁區(qū)域，現(xiàn)已向林區(qū)深處擴展。（三）擴散速度且呈跨越式傳播。一是蔓延速度驚人，短短19年，疫區(qū)已由南京東郊極小的危害區(qū)域迅速擴展蔓延到20個縣區(qū)；二是早期以疫區(qū)為中心逐步向四周擴散為主，后期在以疫區(qū)為中心向四周擴散的同時，出現(xiàn)大跨度、長距離、跳越式的擴散，疫點相繼增多。如93年無錫的惠山、95年蘇州的虎丘、98年溧陽的仙人山和2001年連云港開發(fā)區(qū)2002年的南通狼山均為四周近百里無松材線蟲病危害的新疫點。
二、防治工作簡要回顧
全省疫區(qū)各級政府和林業(yè)主管部門，認真貫徹“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強化行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，制定法規(guī)，科學(xué)防治，施行封鎖疫區(qū)、清除病源、加強檢疫、積極除治、減輕危害的防治策略，松材線蟲病防治工作取得了一定的成績，有效地緩解了病害的擴散蔓延，保護了我省森林資源。突出表現(xiàn)在：
病害迅猛蔓延勢頭得到了有效遏制。病害發(fā)生前10年，危害面積迅速增加；病害發(fā)生后10年，危害面積增長幅度減少。目前，危害區(qū)域基本得到控制，通過防治，先后消滅了蘇州新區(qū)、虎丘區(qū)、南京市鼓樓區(qū)、下關(guān)區(qū)、浦口區(qū)、連云港開發(fā)區(qū)等6個疫區(qū)。
保護了重點風(fēng)景區(qū)的大部分自然森林景觀。最早發(fā)現(xiàn)松材線蟲病危害的中山陵風(fēng)景區(qū)，經(jīng)過多年防治，仍保留馬尾松、黑松0.8萬畝，占原有松林面積的40％，其他重點風(fēng)景區(qū)的松林保存面積也在50%以上。并及時通過林相改造和更新，森林景觀沒有造成更大的破壞。保住了全省的主要松林。目前，松材線蟲病發(fā)生面積只占全省松林面積的14.7%。
在具體防治工作中，我們著重抓了以下工作：
(一)制定規(guī)章，依法防治。1989年，我省在總結(jié)多年防治工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，制定了《江蘇省松材線蟲病檢疫防治暫行辦法》，并經(jīng)省政府第48次常務(wù)會議通過，同年12月5日以省政府第5號令頒布實施，該辦法對松材線蟲病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢疫檢查范圍、預(yù)防和除治措施、獎勵和處罰等作了明確而又具體的規(guī)定，使松材線蟲病檢疫工作有法可依，有章可循。
（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，落實責(zé)任。省委、省政府對松材線蟲病防治工作高度重視，1990年，省政府決定將松材線蟲病防治納入省護林防火指揮部職責(zé)范圍，由分管省長親自掛帥。疫區(qū)內(nèi)各市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應(yīng)成立了防治指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組，對防治工作實行統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一檢查驗收。近3年來，省政府先后4次向各疫區(qū)市、縣（區(qū)）政府下發(fā)了加強松材線蟲病防治工作的文件，下達防治任務(wù)，提出防治要求，明確分管市、縣（區(qū)）長為松材線蟲病防治第一責(zé)任人。省委書記回良玉、省長季允石還就松材線蟲病防治問題做了批示，要求各級黨委與政府要以對事業(yè)高度負責(zé)的精神，堅決遏制松材線蟲病擴散蔓延勢頭。每年各級政府層層簽訂“松材線蟲病防治責(zé)任書”，落實防治任務(wù)，明確防治責(zé)任，組織督查驗收，確保防治的各項工作順利進行。
（三）強化檢疫，控制傳播。為減少人為調(diào)運病枝材及加工品，避免松材線蟲病病源的遠距離傳播，1995年省政府批準設(shè)立具有檢疫職能的木材檢查站36個，強化疫區(qū)檢疫檢查，并在病害防治期間，組織力量對疫區(qū)實施流動檢查。累計堵截病材500多噸，包裝箱2000多件，有效地控制了傳播，對防止松材線蟲病在較大范圍內(nèi)擴散起到積極作用。
（四）加強宣傳，增加投入。松材線蟲病傳播快，危害重，全社會和各級領(lǐng)導(dǎo)對防治松材線蟲病高度重視，加大投入，為防治工作創(chuàng)造有利條件。據(jù)統(tǒng)計，全省已累計投入松材線蟲病防治經(jīng)費和投工投勞資金9800多萬元，同時，還充分利用報紙、電視等新聞媒體和專家、學(xué)者發(fā)出呼吁進行宣傳，通過各種會議、文件和宣傳材料向政府和有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)匯報，取得較好效果。
（五）科學(xué)防治，減輕危害。為提高松材線蟲病防治水平，從實際出發(fā)，采取切實措施，減輕危害。開展疫情監(jiān)測、普查，制定防治計劃。在全省松林分布區(qū)，開展常年性的疫情監(jiān)測，并將責(zé)任落實到每個護林員，在此基礎(chǔ)上，每年秋季在全省范圍內(nèi)開展松材線蟲病普查，查明病害分布范圍、危害程度，掌握疫情變動情況，以此為依據(jù)制定年度除治計劃。劃分受害類型，突出治理重點。對孤立或潛在威脅大的疫點有計劃的拔除，先后拔除縣級疫點6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫點33個，并及時更新造林，恢復(fù)林相；對病害嚴重發(fā)生區(qū)，除及時清理病死樹外，還加大易感病樹種黑松的更新力度，壓縮來年病死樹數(shù)量；對中度和輕度危害疫點，以滅蟲處理病枝材為主，實行林下造林補植、封山育林，以保存疫情穩(wěn)定的松林資源；對風(fēng)景名勝區(qū)，除及時清理病死樹外，還采用化學(xué)防治，實施飛防、注干和釋放天敵等綜合治理措施，保存風(fēng)景區(qū)必需的松樹；對非疫情發(fā)生區(qū)，采取定個、定點、定期監(jiān)測，同時加大林間撫育管理力度，提高松林抗病能力。清理病死樹木，減少病源媒介。每年冬春，組織力量清理病死樹，對病枝材采用切片、燒毀、藥物薰蒸等方法進行徹底滅蟲處理，減少松墨天牛蟲密度。據(jù)統(tǒng)計，1982年至今，全省已累計清理病死樹670多萬株。積極培訓(xùn)人員，開展科學(xué)研究。采取多種形式，聘請專家、學(xué)者定期培訓(xùn)技術(shù)人員，提高防治水平，同時有針對性地開展“病枝材處理技術(shù)”、“松墨天牛生物除治技術(shù)”、“病害早期診斷”、“抗病松樹篩選與應(yīng)用”、“疫點植被恢復(fù)技術(shù)”等科學(xué)研究，取得了較好防治效果。
三、幾點啟示
在松材線蟲病防治實踐中我們不斷探索、認真研究，經(jīng)多年艱苦奮斗，已取得了一定成效，其間既有一些寶貴經(jīng)驗，也有一些深刻的教訓(xùn)。回顧20年來的防治歷程，總結(jié)防治策略與技術(shù)得失，有以下幾點啟示：
啟示之一：松材線蟲病防治關(guān)鍵在“預(yù)防”。病害進入林區(qū)后，根治十分困難，治本的辦法是預(yù)防。一是防止人為傳播。事實證明病害自然傳播距離非常有限，疫情擴散蔓延多是人為因素所致?！邦A(yù)防”的首要任務(wù)是加強病源物源頭管理，只有封鎖疫區(qū)，控制蔓延，才能談得上壓縮受害面積，減少病死樹數(shù)量。二是落實監(jiān)測措施。對非疫區(qū)，特別是重點保護區(qū)要定人、定點、定期進行疫情監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)疫情，及時采取堅決措施，將病害消滅于萌芽之中，否則蔓延后，再要將其撲滅只能是大量伐除松樹。三是加強林木撫育管理。對與疫點毗鄰的松林，及早伐除被壓木、衰弱木，并盡可能降低易感病樹種——黑松的比例，改變松墨天牛適生環(huán)境，增強林木抗病性，減緩病源自然傳播速度。
啟示之二：松材線蟲病治理質(zhì)量取決于病枝材處理效果。目前，廣泛運用的松材線蟲病治理技術(shù)是殺滅松墨天牛，切斷病源傳播鏈。用化學(xué)農(nóng)藥殺滅天牛成蟲成本高、效果不明顯。相對而言，通過處理松樹病枝材，殺滅天牛幼蟲則要簡便易行，且工效高。在具體操作中應(yīng)注意以下幾方面：一是技術(shù)方法要正確。無論采取何種滅蟲技術(shù)，效果都要求達100%。實踐證明，對病枝材進行切片、燒毀處理是確保效果的最好方法。二是處理要徹底。調(diào)查表明：直徑為1.5厘米的小枝也有天牛幼蟲生存，因此，不只是對病樹主干、伐根進行處理，對1.5厘米以上枝條也要進行滅蟲處理，否則就前功盡棄。三是對疫點活樹枝材也要處理。由于病死樹出現(xiàn)時間受多種因子影響，疫點上某一時間內(nèi)的活松樹，并不等于未感病樹。在疫點更新改造時，活松樹處理常被忽視，這是病源人為傳播的最大隱患。四是以枝材處理量定采伐量。疫點上的病死樹或活樹伐除后，如不進行絕對有效的滅蟲處理而造成流失，則其對松林資源的潛在威脅遠遠大于留存于林間的危害。因此，在防治管理機制尚不健全，資金保障尚不充分的地區(qū)，為確保伐除松樹的處理效果，應(yīng)采取以處理能力決定伐除量方法，從而避免因病材流失帶來更大災(zāi)難。
啟示之三：松材線蟲病除治切忌急功近利。松材線蟲病發(fā)生與危害規(guī)律決定了病害除治工作是項十分艱巨的任務(wù)。在病害發(fā)生初期或危害面積較小時，只要迅速采取皆伐與燒毀措施，承受一定損失，就有可能撲滅病害。而當(dāng)病害在較大面積內(nèi)已蔓延數(shù)年，則治理的首要任務(wù)是控制流行而不應(yīng)是撲滅危害。實踐證明，急于在短時間內(nèi)撲滅危害，必須大面積伐除寄主松樹，由此而產(chǎn)生的后果一方面易出現(xiàn)新的荒山禿嶺，另一方面被伐除的疫點松樹數(shù)量多，滅蟲處理耗時、費工，枝材流失隱患大，有可能產(chǎn)生更多、更分散的疫點。因此，要根據(jù)各種受害類型，確定策略與重點，有計劃、分步驟、踏踏實實地推進防治工作。
四、幾個問題
（一）如何評價松材線蟲病的防治效果
松材線蟲病危害重，易傳播，難防治。它既具有一般病蟲害的普遍性，更具有自身的特殊性。將其它森林病蟲害防治效果的評定方法與標準運用于松材線蟲病防治上，必然帶來許多局限性。如松墨天牛數(shù)量的下降，不一定必然導(dǎo)致病死樹減少；而病死樹的減少也不一定必然出現(xiàn)松墨天牛數(shù)量的下降。因此，有必要建立一套專門的松材線蟲病防治效果評價方法與標準。
（二）如何評價松材線蟲病的危害程度
對于松材線蟲病能否提出有病不流行（或不成災(zāi)）的概念；以單位面積病死樹數(shù)量還是以單位株數(shù)病死率來評價危害程度更為恰當(dāng)；達到怎樣的指標才能算得上控制了病害。
（三）如何理解“履歷現(xiàn)象”
“履歷現(xiàn)象”為日本一學(xué)者提出。其核心內(nèi)容是：在某一局部區(qū)域，當(dāng)年病死樹多，次年病死樹也多，反之亦然，其現(xiàn)象的出現(xiàn)與防治的努力程度關(guān)系不大。但“履歷現(xiàn)象”并不具有普遍性。在江蘇，此類例子卻很多。應(yīng)如何理解與解釋。
