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安全標(biāo)準(zhǔn)化考核范例6篇

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安全標(biāo)準(zhǔn)化考核

安全標(biāo)準(zhǔn)化考核范文1

【關(guān)鍵詞】管理;班組建設(shè);建議

【 abstract 】 according to the bureau of leadership in the with partial organ cadre suggestion summary "on the instructions, I will in the past and even the global team building work carried out after careful study, through the analysis, find out the current factors affecting global team construction, and put forward reasonable Suggestions.

【 key words 】 management; Team building; advice

中圖分類號(hào):C931 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、我局班組建設(shè)工作的發(fā)展情況

自1987年全國(guó)開(kāi)展企業(yè)升級(jí)后,我局班組建設(shè)工作就在全局范圍內(nèi)開(kāi)展了大規(guī)模的班組升級(jí)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽。1993年,路局決定全面推行“班組工作標(biāo)準(zhǔn)”體系建設(shè)。1994年,在全路開(kāi)展安全基礎(chǔ)建設(shè)“建線達(dá)標(biāo)”時(shí),全局各運(yùn)輸業(yè)單位以班組整頓與建設(shè)工作為重點(diǎn),以班組升級(jí)、職工崗位達(dá)標(biāo)的班組“雙達(dá)標(biāo)”考核創(chuàng)建活動(dòng)為載體,開(kāi)展了“自管型”班組建設(shè)工作。2004年,全局各運(yùn)輸業(yè)單位開(kāi)展了以班組升級(jí)、職工崗位、班組長(zhǎng)等級(jí) “三達(dá)標(biāo)”為載體的“自控型”班組創(chuàng)建活動(dòng)。2009年,按照鐵道部開(kāi)展自控型班組建設(shè)的要求,在運(yùn)輸業(yè)各單位開(kāi)展了“三達(dá)標(biāo)一創(chuàng)建”活動(dòng)。通過(guò)“三達(dá)標(biāo)一創(chuàng)建”活動(dòng),涌現(xiàn)出了一批局級(jí)自控型班組,極大地促進(jìn)了班組建設(shè)與班組管理工作。2012年,鐵道部在全路范圍內(nèi)開(kāi)展了安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。在貫徹落實(shí)鐵道部要求過(guò)程中,我局堅(jiān)持繼承和發(fā)展的原則,把過(guò)去班組建設(shè)工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)好做法融入到安全標(biāo)準(zhǔn)化班組的創(chuàng)建活動(dòng)中,按系統(tǒng)組織推進(jìn)。

二、新的班組考核體系的變化

(一)擴(kuò)大了創(chuàng)建層級(jí)。開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作前,我局安全管理基礎(chǔ)工作重點(diǎn)放在了班組管理層面,于2009年制定出臺(tái)了《哈爾濱鐵路局自控型班組建設(shè)工程三年規(guī)劃》,各系統(tǒng)分別就自控型班組創(chuàng)建工作下發(fā)了有關(guān)辦法,制定了相關(guān)管理制度和工作制度,使得哈局班組建設(shè)及管理工作更加系統(tǒng)化、規(guī)范化。開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作以來(lái),各系統(tǒng)分別制定了站段、科室、車間三個(gè)層級(jí)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn),各管理層級(jí)都把班組建設(shè)納入到工作重點(diǎn),管理人員的主要精力也集中到抓好班組建設(shè)上來(lái)。

(二)考核標(biāo)準(zhǔn)更切合實(shí)際。安全標(biāo)準(zhǔn)化班組作為六個(gè)創(chuàng)建層級(jí)的一個(gè)層級(jí),在制定各層級(jí)創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中,要充分考慮系統(tǒng)內(nèi)部和系統(tǒng)間工作性質(zhì)的差異,打破統(tǒng)一模式,使站段操作更加務(wù)實(shí)。因此,路局在制定《安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》時(shí),對(duì)各層級(jí)創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn)僅僅是提出了一些原則性要求,把標(biāo)準(zhǔn)化班組和標(biāo)準(zhǔn)化崗位的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)下放給站段,使這兩個(gè)層級(jí)的考核、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)更貼近現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。

(三)考核周期發(fā)生了變化。在自控型班組創(chuàng)建時(shí),每年全局性的考核有兩次,每次受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的班組達(dá)250個(gè)左右,獎(jiǎng)勵(lì)額度達(dá)到240萬(wàn)元左右。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)工作半年多時(shí)間,按照《路局安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》要求,每年度對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化站段、科室、車間、班組、崗位進(jìn)行一次考核驗(yàn)收,然后對(duì)各層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),各層級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)額度預(yù)計(jì)在300萬(wàn)元左右。相比較,雖然在班組激勵(lì)力度上有所減少,但促進(jìn)了管理層級(jí)抓班組建設(shè)的激勵(lì)力度,這將給班組建設(shè)工作注入更多正能量。

三、對(duì)下步班組建設(shè)工作的建議

目前,各單位已經(jīng)將班組建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融為一體,把自控型班組創(chuàng)建時(shí)行之有效的辦法充實(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建之中。2012年,路局在《鐵路局局黨委關(guān)于印發(fā)哈爾濱鐵路局安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》(哈鐵企聯(lián)【2012】179號(hào))文件中,已經(jīng)將《哈爾濱鐵路局自控型班組管理辦法》(哈鐵勞衛(wèi)【2007】112號(hào))、《哈爾濱鐵路局班組“三達(dá)標(biāo)一創(chuàng)建”活動(dòng)管理辦法》(哈鐵企聯(lián)【2009】168號(hào))廢止。因此,我們不建議再恢復(fù)“班組建設(shè)評(píng)比的考核辦法”。就如何加強(qiáng)班組建設(shè)工作,提出以下意見(jiàn):

(一)建議加大各系統(tǒng)推進(jìn)督導(dǎo)力度。各系統(tǒng)要及時(shí)指導(dǎo)各站段開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化各層級(jí)的創(chuàng)建工作,幫助站段健全完善安全標(biāo)準(zhǔn)化班組的創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn)。在保證標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建各層級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)完整的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化班組的創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究和探討,突出標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性、實(shí)用性,確保班組建設(shè)這項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作得到穩(wěn)步發(fā)展。

安全標(biāo)準(zhǔn)化考核范文2

安全標(biāo)準(zhǔn)化以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心理念,強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化[6];采用系統(tǒng)化的管理思想,遵循PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)的運(yùn)行模式,強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化,實(shí)現(xiàn)由政府部門監(jiān)督、企業(yè)自主管理的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,來(lái)達(dá)到持續(xù)發(fā)展的目的。見(jiàn)圖1。因此,企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則以《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》AQ/T9006為基準(zhǔn),以持續(xù)改進(jìn)(PDCA)模型為理論支撐[7];推動(dòng)企業(yè)改善設(shè)備設(shè)施狀況,加強(qiáng)日常安全信息化管理,動(dòng)態(tài)預(yù)防預(yù)控風(fēng)險(xiǎn),提高本質(zhì)安全水平;促進(jìn)企業(yè)建立一套科學(xué)、可控、規(guī)范的安全管理模式,完善企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。圖1安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管信息系統(tǒng)PDCA運(yùn)行模式企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管信息系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì),綜合分析《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》AQ/T9006一級(jí)要素劃分業(yè)務(wù)功能模塊,從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)各個(gè)功能模塊與《基本規(guī)范》一級(jí)要素及其下的二級(jí)要素所對(duì)應(yīng)的資料自動(dòng)生成、查看和導(dǎo)出。企業(yè)用戶可以接受遠(yuǎn)程輔導(dǎo)、在線自評(píng)和申請(qǐng)?jiān)诰€資料復(fù)評(píng);中介咨詢機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程對(duì)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)資料輔導(dǎo),提前審核企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)材料;同時(shí)安全監(jiān)管單位可以通過(guò)該系統(tǒng)對(duì)所有安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)用戶進(jìn)行過(guò)程監(jiān)管,實(shí)時(shí)監(jiān)控達(dá)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管信息系統(tǒng)目的是為企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施提供幫助,使日常安全管理融入到安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中,同時(shí)能夠?yàn)楸O(jiān)管單位對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行提供監(jiān)管抓手。此外,建立安全標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制,使得系統(tǒng)建成后,安全標(biāo)準(zhǔn)化工作得以落地,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

2信息化設(shè)計(jì)方案

2.1系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程

安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作包括了中介咨詢機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)、企業(yè)考評(píng)材料整理、標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)與不符合項(xiàng)整改、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、考評(píng)結(jié)果報(bào)送審批、發(fā)證等幾個(gè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程。見(jiàn)圖2。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管信息系統(tǒng)旨在通過(guò)信息化手段解決各個(gè)用戶角色的業(yè)務(wù)處理問(wèn)題:企業(yè)通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)接受遠(yuǎn)程指導(dǎo)、在線自評(píng)和不符合項(xiàng)整改;咨詢機(jī)構(gòu)通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行遠(yuǎn)程輔導(dǎo)、受邀現(xiàn)場(chǎng)考評(píng);監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)果、頒證和證后監(jiān)管;上級(jí)機(jī)構(gòu)則通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作審查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2.2系統(tǒng)開(kāi)發(fā)技術(shù)

監(jiān)管信息系統(tǒng)軟件基于成熟的JAVA平臺(tái)開(kāi)發(fā),結(jié)合關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行軟件系統(tǒng)的構(gòu)建。采取主流的J2EE技術(shù)的B/S結(jié)構(gòu),以此來(lái)保障應(yīng)用軟件不僅可在windows系統(tǒng)上,也可運(yùn)行與linux等操作系統(tǒng)上運(yùn)行。支持mysql、DB2、sqlserver、orcale等主流數(shù)據(jù)庫(kù),可運(yùn)行在開(kāi)源的tomcat中間件。系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)依托于云服務(wù),采用SaaS(Software-as-a-Service)軟件應(yīng)用模式開(kāi)發(fā),建立安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管信息系統(tǒng)平臺(tái),為轄區(qū)所有監(jiān)管企業(yè)提供免維護(hù)、自動(dòng)升級(jí)的安全標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)服務(wù)。監(jiān)管信息系統(tǒng)采用Portal門戶技術(shù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一應(yīng)用門戶平臺(tái),以用戶為中心,提供統(tǒng)一的用戶登錄,實(shí)現(xiàn)信息的集中訪問(wèn),從而方便地將不同企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化信息集成在一個(gè)統(tǒng)一的視窗內(nèi)。

2.3系統(tǒng)核心功能

基于上述設(shè)計(jì)原則和業(yè)務(wù)流程,監(jiān)管系統(tǒng)為用戶細(xì)分12大業(yè)務(wù)模塊,全覆蓋《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》所有考評(píng)要素和業(yè)務(wù)職責(zé)。依靠監(jiān)管系統(tǒng)規(guī)范性、高效性、靈活性特征,為企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供全方位、全過(guò)程的日常管理服務(wù)。

2.3.1安全標(biāo)準(zhǔn)化融合日常安全管理

安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的核心是使安全標(biāo)準(zhǔn)化融入于企業(yè)日常安全管理,使安全標(biāo)準(zhǔn)化得以落地。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管信息系統(tǒng)包含企業(yè)安全管理工作模塊,企業(yè)安全管理人員通過(guò)信息系統(tǒng)就能完成隱患管理、安全檢查、作業(yè)安全、風(fēng)險(xiǎn)管理、培訓(xùn)教育、設(shè)備設(shè)施管理等等日常安全管理工作,同時(shí)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成符合考核標(biāo)準(zhǔn)的考評(píng)材料。從而使得企業(yè)在日常安全管理中即執(zhí)行了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,全員、全過(guò)程參與到安全標(biāo)準(zhǔn)化,真正實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化落地。

2.3.2模板指引創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化

模板指導(dǎo)功能是中介咨詢機(jī)構(gòu)通過(guò)監(jiān)管系統(tǒng)提供安全標(biāo)準(zhǔn)化各級(jí)要素的考評(píng)材料模板,中介咨詢機(jī)構(gòu)可以按行業(yè)分類為本地區(qū)各類工礦商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作遠(yuǎn)程輔導(dǎo)。企業(yè)可以在線全景式查看該系統(tǒng)對(duì)應(yīng)本行業(yè)每一個(gè)要素的考評(píng)材料模板,通過(guò)該指引式模板規(guī)范和整改本企業(yè)內(nèi)的安全管理,建立各部門臺(tái)賬、檔案,并整理本企業(yè)的考評(píng)材料。同時(shí),監(jiān)管系統(tǒng)提供考評(píng)材料缺項(xiàng)或逾期未提交提醒功能,督促和指導(dǎo)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)。

2.3.3企業(yè)在線自評(píng)、整改

企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)鍵是能夠建立起長(zhǎng)效機(jī)制,能夠找出不足,并持續(xù)改進(jìn)[8]。監(jiān)管系統(tǒng)為了能夠降低企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化材料梳理復(fù)雜度,設(shè)計(jì)考評(píng)材料與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)全景呈現(xiàn)的在線自評(píng)功能模塊。企業(yè)通過(guò)對(duì)照安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)在線完成自評(píng),系統(tǒng)自動(dòng)生成一份全面、專業(yè)、規(guī)范的自評(píng)報(bào)告,作為申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的依據(jù)。并智能生成匯總不符合考評(píng)項(xiàng),督促企業(yè)按時(shí)完成不符合整改。

2.3.4遠(yuǎn)程評(píng)審管理

安全標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)上考評(píng)申報(bào)、在線業(yè)務(wù)辦理是安全生產(chǎn)信息化“十二五”規(guī)劃對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化信息化的要求。監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了從企業(yè)考評(píng)申請(qǐng)、監(jiān)管單位受理、咨詢機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)到達(dá)標(biāo)情況考核全程網(wǎng)上辦理,從而降低了企業(yè)工作量、提高工作效率。

2.3.5達(dá)標(biāo)企業(yè)監(jiān)管

當(dāng)前,盡管很多企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),但安全水平并未有大的提升,其主要原因企業(yè)抱著一勞永逸的思想,而監(jiān)管單位缺乏抓手,使得安全標(biāo)準(zhǔn)化并未能落地。筆者在監(jiān)管系統(tǒng)中設(shè)計(jì)了“證后監(jiān)管”的功能,為監(jiān)管單位提供監(jiān)管抓手,對(duì)達(dá)標(biāo)的企業(yè)在線全程監(jiān)管。其功能包括企業(yè)各級(jí)要素的執(zhí)行情況、標(biāo)準(zhǔn)化證書復(fù)審提醒、對(duì)企業(yè)證書注銷、吊銷等處理等等。從而形成了企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作從創(chuàng)建、考評(píng)、頒證、證后監(jiān)管的閉環(huán)管理。

3應(yīng)用實(shí)踐與價(jià)值

信息化是世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),加快各級(jí)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),全面提高各級(jí)安全生產(chǎn)信息化應(yīng)用水平,是未來(lái)解決我國(guó)安全生產(chǎn)水平居高不下的關(guān)鍵手段和必然趨勢(shì)[9]。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),也被列為安全生產(chǎn)生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)工程。安全生產(chǎn)信息化“十二五”規(guī)劃中,也第一次提出用信息化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)進(jìn)展情況,要求實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、業(yè)務(wù)辦理、達(dá)標(biāo)情況考核及評(píng)審管理等功能。同時(shí),國(guó)內(nèi)學(xué)者也在安全標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)構(gòu)建有了一定的研究基礎(chǔ)[10]。因此,無(wú)論是從科技水平發(fā)展、國(guó)內(nèi)學(xué)者研究還是從國(guó)家政策決策均表明了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息化的必要性。筆者通過(guò)調(diào)研企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化信息監(jiān)管系統(tǒng)在幾十家企業(yè)的應(yīng)用實(shí)踐,經(jīng)過(guò)分析,得出了該監(jiān)管信息系統(tǒng)的順利實(shí)施能為我國(guó)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的各參與方帶來(lái)以下促進(jìn)作用:(1)提供標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建流程和模板,指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化與HSE管理體系核心、運(yùn)行原理和執(zhí)行方式是相類似的[11],因此這樣龐大的管理體系讓企業(yè)自己去建立要么敷衍了事,要么全盤照抄。而這樣顯然企業(yè)沒(méi)有參與感,也違背了我國(guó)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的初衷。筆者認(rèn)為,監(jiān)管系統(tǒng)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的流程,指引式的要素模板指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化,從而使企業(yè)的日常安全管理與安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有機(jī)融合,使企業(yè)真正的參與到安全標(biāo)準(zhǔn)化中。(2)中介咨詢機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程輔導(dǎo),提高咨詢輔導(dǎo)效率。安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要第三方咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)揮重要作用。一方面,對(duì)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化做好輔導(dǎo)和宣貫;另一方面,接受監(jiān)管單位的調(diào)配做好現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)工作,糾正企業(yè)的不符合項(xiàng),并提出整改措施。筆者認(rèn)為,監(jiān)管系統(tǒng)為中介機(jī)構(gòu)提供的遠(yuǎn)程輔導(dǎo),讓現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)前對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位的了解,從而提高咨詢工作效率和質(zhì)量;企業(yè)根據(jù)遠(yuǎn)程輔導(dǎo)結(jié)果,完善企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。(3)“全景式”在線自評(píng)及不符合項(xiàng)整改跟催,督促持續(xù)改進(jìn)。安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的核心是建立安全標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制,使得《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》各項(xiàng)要素得以落地實(shí)施。筆者認(rèn)為,監(jiān)管系統(tǒng)為企業(yè)提供“全景式”的標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)模塊,自動(dòng)生成不符合項(xiàng)及整改期限,督促企業(yè)持續(xù)改進(jìn),真正實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化。(4)“可視化”查看安全標(biāo)準(zhǔn)化材料,助力監(jiān)管單位過(guò)程監(jiān)管。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作已展開(kāi)3年多,已有部分企業(yè)達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化2級(jí)或3級(jí),而對(duì)這些達(dá)標(biāo)企業(yè)的監(jiān)管成為督促建立企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為,監(jiān)管系統(tǒng)的證后監(jiān)管功能,讓監(jiān)管單位一鍵搜索查閱達(dá)標(biāo)企業(yè)各要素考評(píng)材料,實(shí)時(shí)掌握企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況,以及標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)審提醒等,為證后監(jiān)管提供抓手。

4結(jié)論

安全標(biāo)準(zhǔn)化考核范文3

隨著社會(huì)全面發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,安全生產(chǎn)問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)各界的關(guān)注焦點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,就要重視安全、健康和環(huán)境管理體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)健康、安全、環(huán)保體系建設(shè)和實(shí)現(xiàn)油氣資源的科學(xué)引導(dǎo)作用,因此,油田企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題有著極其重要的位置。在當(dāng)前的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中,包括標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、制定、修訂、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施等都由有關(guān)部門來(lái)推動(dòng),往往造成行政管理和企業(yè)實(shí)施脫節(jié),出現(xiàn)有些單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作不積極,認(rèn)為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)投入多,直接經(jīng)濟(jì)效益少,注重參加標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作,不注意了解各種標(biāo)準(zhǔn)信息,甚至很多單位的安全生產(chǎn)工作人員竟然不知道相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況,更不能主動(dòng)地應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化成果,使用標(biāo)準(zhǔn)化去保障安全生產(chǎn)。目前,多數(shù)單位還處于一種等待或僥幸的心理狀態(tài),特別是近年來(lái),重特大事故還沒(méi)有得到有效控制。究其原因之一是生產(chǎn)單位缺乏配備必要的安全技術(shù)規(guī)范,安全生產(chǎn)管理部門缺乏執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)支撐,以及安全標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)工作的滯后等引起的,由于操作人員沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),造成了巨大的安全隱患,最后導(dǎo)致了事故的發(fā)生。如何做好當(dāng)前改革發(fā)展過(guò)程中的油田企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,使之適應(yīng)形勢(shì),更好地為油田企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供安全技術(shù)支撐,現(xiàn)就深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提出幾點(diǎn)建議,與大家共同探討。

首先,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)新形勢(shì)下開(kāi)展油田企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作重要意義的認(rèn)識(shí)

制定安全標(biāo)準(zhǔn)目的是為了保障國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。安全標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)對(duì)多年科技成果的轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)事故的分析、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),并將其轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn),減少事故的發(fā)生,降低生產(chǎn)的成本。因此,深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是加強(qiáng)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作,是提高企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程,是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑。油田企業(yè)各部門各單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立組織機(jī)構(gòu)嚴(yán)密的“金字塔”型安全生產(chǎn)管理組織體系,保進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作形成“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、各司其職、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的工作格局。設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì),設(shè)置安全管理專職部門和安全總監(jiān)共同負(fù)責(zé)企業(yè)具體的安全管理事物,安全專職人員要按比例配備,明確工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。各三級(jí)單位同樣要設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,足額配備專、兼職安全員,基層生產(chǎn)班組設(shè)立兼職安全員,形成網(wǎng)絡(luò)化安全管理組織體系,并扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。企業(yè)第一責(zé)任人要全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn),制定強(qiáng)有力的措施確保國(guó)家、地方和集團(tuán)公司頒布、實(shí)施的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部貫徹執(zhí)行;指定企業(yè)一名副廠長(zhǎng)(經(jīng)理)主管安全生產(chǎn),承擔(dān)直接管理責(zé)任,其他分管生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和技術(shù)的廠級(jí)主管應(yīng)對(duì)所分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);并推行廠、大隊(duì)、班組員工層層簽訂《安全生產(chǎn)承包合同》,明確考核的項(xiàng)目、目標(biāo)、指標(biāo)和獎(jiǎng)懲細(xì)則,這樣構(gòu)成一個(gè)橫向到邊、縱向到底、職責(zé)明確的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

其次,明確要求,準(zhǔn)確把握油田企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求是,企業(yè)在生產(chǎn)和管理活動(dòng)過(guò)程中,自覺(jué)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),制定本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、辦法,并在企業(yè)生產(chǎn)管理工作的全過(guò)程、全方位、全員中、全天侯地切實(shí)得到貫徹實(shí)施,使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn),使企業(yè)的本質(zhì)安全水平不斷得到提升,使企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)始終處于和諧和保持在最好的安全狀態(tài)下運(yùn)行,進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速地發(fā)展。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要包括企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化五要素。

油田企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的主要包括:一是引導(dǎo)和促進(jìn)油田企業(yè)在全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),修訂、完善原有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立全新的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),形成較為完整的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系;二是認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),把油田企業(yè)的安全生產(chǎn)工作納入標(biāo)準(zhǔn)化的軌道,不斷改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)本質(zhì)安全程度和水平,進(jìn)而達(dá)到消除隱患、控制危險(xiǎn)源、消滅事故的目的。

安全標(biāo)準(zhǔn)化考核范文4

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、省安委會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見(jiàn)》和市政府安委會(huì)《關(guān)于推進(jìn)全市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,全面推進(jìn)我街道企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,促進(jìn)全街道安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定,特制定蠡湖街道2012安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本,加強(qiáng)管理,夯實(shí)基礎(chǔ),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。以開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為基本手段,以保持、鞏固和提高創(chuàng)建成果為重點(diǎn),以提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制為目的,促進(jìn)全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

1、危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)、有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危化品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危化品從事化工生產(chǎn)的企業(yè)2012年底前100%達(dá)到三級(jí)或以上安全標(biāo)準(zhǔn)化;

2、全街道冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱工貿(mào)行業(yè)、工貿(mào)企業(yè))中規(guī)模以上企業(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),2012年力爭(zhēng)40%的企業(yè)達(dá)到三級(jí)或以上安全標(biāo)準(zhǔn)化;營(yíng)業(yè)面積在6000㎡以上的商業(yè)企業(yè)(含超市)2012年20%達(dá)到三級(jí)或以上安全標(biāo)準(zhǔn)化。其他企業(yè)要積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面開(kāi)展班組達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)或?qū)I(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

三、工作要求

(一)屬地負(fù)責(zé),全面創(chuàng)建。各社區(qū)、直屬單位要全面認(rèn)識(shí)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義,要把本轄區(qū)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)的重要工作來(lái)抓,以安全標(biāo)準(zhǔn)化工作帶動(dòng)其它各項(xiàng)安全監(jiān)管工作。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有專人負(fù)責(zé)的專門機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確創(chuàng)建目標(biāo),確定創(chuàng)建對(duì)象,制定創(chuàng)建方案,全面動(dòng)員部署創(chuàng)建工作,形成政企思想統(tǒng)一,部門上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建工作局面,同時(shí)要加強(qiáng)安全監(jiān)管,切實(shí)提高創(chuàng)建企業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。

(二)突出重點(diǎn),分類推進(jìn)。各社區(qū)、直屬單位要圍繞年度工作目標(biāo),在徹底摸清本轄區(qū)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、種類、從業(yè)人員、生產(chǎn)工藝和安全管理現(xiàn)狀等基本情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,遵循企業(yè)為主、政府推動(dòng)、分類指導(dǎo)、全面推進(jìn)的原則,切實(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是要以行政許可為抓手,突出加強(qiáng)對(duì)危化品生產(chǎn)、存儲(chǔ)企業(yè)、有固定存儲(chǔ)設(shè)施的危化品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危化品從事化工生產(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的監(jiān)督,確保年內(nèi)100%完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。二是要以事故案例教育推動(dòng)冶金、有色鑄造等危險(xiǎn)性較大的企業(yè)全力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作;三是要引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)、A類監(jiān)管企業(yè)等安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作;四是要選擇具有行業(yè)代表性、規(guī)模超億元、安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),積累經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,引領(lǐng)同類企業(yè)共同提高,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。

(三)分類管理,分級(jí)評(píng)審。一是分級(jí)評(píng)審。冶金以及危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和年銷售收入5億元以上的冶金等工貿(mào)企業(yè)按照原申報(bào)程序,由市安全生產(chǎn)管理協(xié)會(huì)受理,第三方組織評(píng)審;其他(含有固定存儲(chǔ)設(shè)施的危化品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危化品從事化工生產(chǎn)的企業(yè))的由區(qū)安監(jiān)局受理、評(píng)審,合格的報(bào)市局。市局按一定的比例進(jìn)行抽查,抽查合格的由市局公告、發(fā)證。二是分類管理。各單位要按照行業(yè)分類分口子對(duì)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo),實(shí)施管理;要分行業(yè)宣傳,分條線布置,按企業(yè)類型搭建交流協(xié)作平臺(tái),建立互查互評(píng)機(jī)制。通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,促進(jìn)行業(yè)安全管理水平的提高。

(四)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),注重實(shí)效。各社區(qū)、直屬單位接到企業(yè)申請(qǐng)后,應(yīng)對(duì)其安全生產(chǎn)基本條件、安全績(jī)效、安全管理狀況、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告等情況進(jìn)行審核,符合評(píng)審條件的報(bào)街道安監(jiān)部門,街道安監(jiān)部門再上報(bào)區(qū)局。區(qū)安監(jiān)局對(duì)企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核,符合市局考評(píng)條件的,由區(qū)安監(jiān)局報(bào)送;符合區(qū)局考評(píng)條件的,區(qū)安監(jiān)局在具有考評(píng)員資格的人員中組成考評(píng)組對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)或組織第三方評(píng)審。按照成熟一家、評(píng)審一家的要求,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明原則實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作;嚴(yán)格評(píng)審質(zhì)量監(jiān)督和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),處理好數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,堅(jiān)決防止形式主義、走過(guò)場(chǎng)。考評(píng)通過(guò)的報(bào)市局審核,考評(píng)不通過(guò)的責(zé)令企業(yè)整改,整改到位后報(bào)送市局審核。

四、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立以街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),街道安全辦主任為副組長(zhǎng),各社區(qū)、直屬單位分管負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是落實(shí)責(zé)任,以下發(fā)文件的形式層層落實(shí)到各社區(qū)、直屬單位,明確創(chuàng)建工作要求和工作保障措施,確保創(chuàng)建達(dá)標(biāo)進(jìn)度。要鎖定2012年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的企業(yè)名單(3月20日之前上報(bào)),在2012年5月15日之前,各擬達(dá)標(biāo)企業(yè)須上報(bào)首次自評(píng)報(bào)告,并在2012年9月30日之前遞交考評(píng)申請(qǐng)。

(二)廣泛宣傳,加強(qiáng)培訓(xùn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作政策性強(qiáng),而且標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及面廣,要在吃透、把握標(biāo)準(zhǔn)和要求的基礎(chǔ)上,做深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)工作,統(tǒng)一各級(jí)、部門的思想,最大限度地提高基層和企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的積極性、主動(dòng)性。一是在2012年年初組織企業(yè)參加區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范,針對(duì)創(chuàng)建工作中具體的程序以及相關(guān)技術(shù)方面的問(wèn)題,進(jìn)行了解。二是開(kāi)展安監(jiān)人員培訓(xùn)。三是企業(yè)開(kāi)展全員培訓(xùn)。各單位要督促企業(yè)全方位開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),提高企業(yè)安全管理人員和從業(yè)人員的技能素質(zhì)。四是開(kāi)展社會(huì)化宣傳。利用各種媒體,采用多種形式,多渠道宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí),為安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建營(yíng)造社會(huì)化輿論氛圍。五是通過(guò)召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建交流會(huì)等形式,宣傳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的做法和收獲,有效推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

(三)強(qiáng)化指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)。一是監(jiān)督指導(dǎo)。安監(jiān)人員要結(jié)合日常安全監(jiān)管工作,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的監(jiān)督指導(dǎo),督促工作目標(biāo)的落實(shí),及時(shí)掌握達(dá)標(biāo)進(jìn)展情況,加快企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建進(jìn)度,提高達(dá)標(biāo)質(zhì)量。二是專家指導(dǎo)。組織技術(shù)專家深入基層、企業(yè),專題現(xiàn)場(chǎng)咨詢輔導(dǎo)、答疑解惑,幫助企業(yè)梳理安全管理現(xiàn)狀,為企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建提高指導(dǎo)服務(wù)。三是交流指導(dǎo)。分行業(yè)、分區(qū)域搭建安全標(biāo)準(zhǔn)化交流平臺(tái)。以行政的力量把同類企業(yè)組織起來(lái),每月開(kāi)展互查互評(píng)互學(xué),召開(kāi)不同形式、不同層次的安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)、專題座談會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),分析原因,制定對(duì)策,共同提高,推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

安全標(biāo)準(zhǔn)化考核范文5

根據(jù)我縣的行業(yè)特點(diǎn),按照分期分批達(dá)標(biāo)的原則,分二批實(shí)現(xiàn)所有企業(yè)安標(biāo)化達(dá)標(biāo)。第一批以規(guī)模以上企業(yè)為主(名單見(jiàn)附件),在2014年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。第二批為其他工貿(mào)企業(yè),2015年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

二、實(shí)施范圍

全縣冶金、建材、機(jī)械制造、家具、食品、紡織、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)。

三、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序

(一)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。主要包括:《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006—2010)、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(焦化)》、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(燒結(jié)球團(tuán))》、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(鐵合金)》、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(軋鋼)》、《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《氧化鋁企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《電解鋁(含熔鑄、碳素)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》以及有色金屬延壓加工、有色重金屬冶煉、機(jī)械制造、造紙、家具、食品、紡織、商業(yè)、現(xiàn)代物流商貿(mào)等25項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

(二)評(píng)審程序。

1.企業(yè)自評(píng)

企業(yè)應(yīng)制定創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的實(shí)施方案,明確活動(dòng)進(jìn)度、責(zé)任人員,成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),各相關(guān)職能部門以及員工代表參加的內(nèi)部考評(píng)小組,對(duì)照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(請(qǐng)企業(yè)自行到國(guó)家安監(jiān)總局和市安監(jiān)局網(wǎng)站下載)等規(guī)定,對(duì)本單位安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面的初始評(píng)估。根據(jù)初始評(píng)估的結(jié)果和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》及相關(guān)實(shí)施指南的要求,動(dòng)員組織企業(yè)全員對(duì)照14項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的內(nèi)容進(jìn)行排查(14項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)內(nèi)容為:安全生產(chǎn)方針和目標(biāo);安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求;安全生產(chǎn)組織保障;危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);安全教育培訓(xùn);生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理;設(shè)備設(shè)施安全管理;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理;職業(yè)衛(wèi)生管理;安全投入、安全科技與工傷保險(xiǎn);檢查;應(yīng)急管理;事故、事件調(diào)查與分析;績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià))。企業(yè)根據(jù)全員排查的結(jié)果,編制、修訂、完善安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位操作規(guī)程。然后對(duì)照基本規(guī)范和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)給出自評(píng)分值進(jìn)行自評(píng),形成符合相關(guān)規(guī)定的自評(píng)報(bào)告,并確定自評(píng)等級(jí),寫出書面驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)縣安監(jiān)局審核后,申請(qǐng)上級(jí)安監(jiān)部門驗(yàn)收。

2.申請(qǐng)?jiān)u審

企業(yè)根據(jù)自評(píng)報(bào)告的結(jié)論和等級(jí),向?qū)徍斯娴陌踩a(chǎn)監(jiān)管局提出書面評(píng)審申請(qǐng)。申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的,經(jīng)省安監(jiān)局同意后,向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局申請(qǐng);申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的,經(jīng)所在地市級(jí)安監(jiān)局同意后,向省安監(jiān)局申請(qǐng);申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的,經(jīng)所在地縣(市、區(qū))安監(jiān)局同意后,向市級(jí)安監(jiān)局申請(qǐng),并提交申請(qǐng)表、自評(píng)報(bào)告等相關(guān)材料。

四、經(jīng)濟(jì)支持與政策支持

根據(jù)省安監(jiān)局、工信委、人保局、國(guó)資委、工商局、質(zhì)監(jiān)局,銀監(jiān)局七部門印發(fā)的《全面推進(jìn)全省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(贛安監(jiān)管三字〔2013〕72號(hào)),對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)支持和政策支持。

(一)經(jīng)濟(jì)支持

1.優(yōu)先提供融資性擔(dān)保和信貸服務(wù)。推動(dòng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息與金融類信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)資源共享機(jī)制,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的信息錄入人民銀行企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在企業(yè)貸款中使用。支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)加大信貸支持力度。支持和鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司向符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)優(yōu)先提供融資性擔(dān)保和信貸服務(wù)。優(yōu)先將符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)和二級(jí)企業(yè)作為上市后備企業(yè)進(jìn)行培育。

2.下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。人力資源社會(huì)保障部門在制定和考核工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率辦法時(shí)應(yīng)予以體現(xiàn)工傷保險(xiǎn)繳納優(yōu)惠政策,對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率如符合各統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下浮條件的,按規(guī)定下浮其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。

3.免交或降低培訓(xùn)費(fèi)用。對(duì)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的師資和評(píng)審員培訓(xùn)、專家咨詢指導(dǎo)、組織評(píng)審、政策調(diào)研、信息平臺(tái)建設(shè)等必需費(fèi)用,可從安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中列支。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金立項(xiàng)條件的申報(bào)項(xiàng)目,可予以優(yōu)先支持。加大安全培訓(xùn)的支持力度,對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)費(fèi)用給予優(yōu)惠。

(二)政策支持

1.立項(xiàng)審批優(yōu)先。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)符合條件的投資項(xiàng)目,在政府投資補(bǔ)助、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)等方面予以優(yōu)先考慮。對(duì)規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目,限制其新增建設(shè)用地。

2.工商年檢優(yōu)先。工商部門在辦理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)設(shè)立登記、變更登記、年度檢驗(yàn)、動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押時(shí),開(kāi)辟“綠色通道”,專人負(fù)責(zé),對(duì)材料齊全有效的,限時(shí)辦結(jié)。對(duì)2015年以后(或新建企業(yè)連續(xù)3年)仍未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門的審核意見(jiàn),不予辦理企業(yè)登記和通過(guò)年度檢驗(yàn)。

3.對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),適度減少對(duì)其實(shí)施安全檢查的頻次,除法定檢查、專項(xiàng)檢查和涉及舉報(bào)以外,減少其當(dāng)年的日常安全巡查和主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職考核時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)抽查比例。對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的,增加對(duì)其實(shí)施安全檢查的頻次和范圍,并對(duì)違法生產(chǎn)企業(yè)依法予以從重處罰。

4.對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),發(fā)生輕微安全生產(chǎn)違法行為并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果,免于行政處罰。對(duì)規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的,發(fā)生安全生產(chǎn)違法行為和對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,按照上限依法從重予以處罰。對(duì)規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),不具備安全生產(chǎn)條件,以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的企業(yè),要依法予以關(guān)閉和取締。

五、工作要求

(一)高度重視,精心組織。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站、有關(guān)企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,按照統(tǒng)一部署和有關(guān)要求,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本企業(yè)的實(shí)際,制定切實(shí)可行的安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)實(shí)施方案,明確各階段的任務(wù)、目標(biāo)和措施,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作落到實(shí)處,確保2015年底前實(shí)現(xiàn)所有企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

安全標(biāo)準(zhǔn)化考核范文6

完善H公司安全基礎(chǔ)狀況的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案主要從以下幾個(gè)方面入手。第一,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行一崗雙責(zé),從公司領(lǐng)導(dǎo)到車間工人建立層層的安全生產(chǎn)責(zé)任制。在責(zé)任制中將每名車間工人的安全職責(zé)、安全任務(wù)在責(zé)任書中表明,使每一名員工能夠了解自己身上所擔(dān)負(fù)的安全職責(zé)。這樣才能夠?qū)踩?zé)任與考核指標(biāo)有機(jī)的結(jié)合。第二,完善煙草工業(yè)公司內(nèi)部基礎(chǔ)材料。成立專項(xiàng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化制度及考評(píng)小組,結(jié)合煙草行業(yè)特點(diǎn),以及煙草工業(yè)公司實(shí)際情況,編制符合煙草工業(yè)公司實(shí)際情況的各項(xiàng)相關(guān)安全管理制度。第三,完善煙草工業(yè)公司安全管理組織機(jī)構(gòu),提高安全管理人員專業(yè)素質(zhì),成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。

二、加強(qiáng)煙草工業(yè)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)

(一)把班組安全建設(shè)和安全活動(dòng)納入年度目標(biāo)管理

崗位達(dá)標(biāo)的對(duì)象是作業(yè)性崗位,因此車間要制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和安全活動(dòng)計(jì)劃,把班組安全建設(shè)和班組安全活動(dòng)納入年度目標(biāo)管理。車間對(duì)本年度班組安全活動(dòng)內(nèi)容和方法作出指導(dǎo)性規(guī)定,下發(fā)各班組,并結(jié)合“三標(biāo)一體”工作,在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和班組開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化崗位的活動(dòng)。

(二)貫徹落實(shí)安全法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度到班組

對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,要重新完善和建立《卷接包車間安全生產(chǎn)管理辦法》等多項(xiàng)車間安全生產(chǎn)管理制度;配合生產(chǎn)部重新修訂28大類設(shè)備的《安全操作規(guī)程》,新增加崗位危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制措施,并裝訂成冊(cè)后下發(fā)到各個(gè)崗位,力求做到現(xiàn)場(chǎng)有版本,員工熟悉。其次按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求,車間建立以崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,按照“一崗雙責(zé)”的要求在班組建立安全保障體系,明確安全職責(zé)和獎(jiǎng)懲考核辦法。再次車間實(shí)行安全責(zé)任簽約制度。車間主任與各班線長(zhǎng)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,班線長(zhǎng)與本班組員工簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,安全責(zé)任與目標(biāo)層層分解落實(shí)。

(三)建立崗位達(dá)標(biāo)檢查工作制度

煙草工業(yè)公司開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)工作,要以基層操作崗位達(dá)標(biāo)為核心,不斷提高職工安全意識(shí)和操作技能。規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全管理,實(shí)現(xiàn)崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化,保障企業(yè)安標(biāo)化達(dá)標(biāo),而且煙草工業(yè)公司定期組織開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)工作檢查,做到“崗位有職責(zé)、作業(yè)有程序、操作有標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程有記錄、績(jī)效有考核、改進(jìn)有保障”,提高達(dá)標(biāo)質(zhì)量,確保崗位達(dá)標(biāo)工作持續(xù)、有效地開(kāi)展。

(四)抓好班組崗位安全教育和培訓(xùn)

車間要重視對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn),除積極組織員工參加公司舉辦的全員安全培訓(xùn),配合公司安保部做好新員工“三級(jí)”教育培訓(xùn),配合人事部做好特種作業(yè)人員的定期培訓(xùn)外,還要通過(guò)車間內(nèi)部的教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí),增長(zhǎng)安全知識(shí),增強(qiáng)安全操作技能。

三、建立安全績(jī)效獎(jiǎng)金管理制度以增強(qiáng)職工參與的主動(dòng)性

要實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo),最后還是應(yīng)有必要的獎(jiǎng)懲制度和激勵(lì)制度,使先進(jìn)的得到鼓勵(lì),落后的得到鞭策。公司要想將標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行的順利、進(jìn)行的完美,必須要建立關(guān)于安全的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)于自覺(jué)遵守安全管理規(guī)定的、相關(guān)部門配合得當(dāng)?shù)膽?yīng)該予以表彰,對(duì)于不把安全放在心上的員工、不配合企業(yè)的要求的要進(jìn)行相應(yīng)的處罰。安全績(jī)效獎(jiǎng)金管理制度的建立公司可以參考自己公司所建立的生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。

四、促進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系與安全標(biāo)準(zhǔn)化的有機(jī)結(jié)合

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