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質(zhì)監(jiān)節(jié)能減排工作計劃范文1

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十屆二次、三次全會、全省經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委市政府關(guān)于“保增長、促轉(zhuǎn)型、重民生、創(chuàng)和諧”的要求，認真履行好質(zhì)監(jiān)職能，進一步優(yōu)化服務(wù)，促進經(jīng)濟增長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。

二、目標任務(wù)

深入推進名牌戰(zhàn)略，積極爭創(chuàng)中國名牌，新增*名牌20只，新增*名牌50只；深入實施標準化戰(zhàn)略，幫助和指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)標準創(chuàng)新，新增標準創(chuàng)新型企業(yè)10家，力爭規(guī)模以上企業(yè)重點產(chǎn)品采標率達到85%以上；大力加強質(zhì)量標準創(chuàng)新項目建設(shè)力度，新增質(zhì)量趕超項目4個，省級塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升重點項目7個；充分發(fā)揮職能作用服務(wù)節(jié)能減排，淘汰改造鍋爐70只以上；充分運用好各種政策，積極為企業(yè)爭取各類項目資金和獎勵資金；開展清費減負工作，切實減輕企業(yè)負擔(dān)；深化技術(shù)機構(gòu)質(zhì)量幫扶活動，為100家企業(yè)開展質(zhì)量幫扶工作。

三、服務(wù)內(nèi)容

（一）大力開展名牌戰(zhàn)略服務(wù)，著力提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

加大對我市企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略的扶持力度，重點加強企業(yè)申報中國名牌、*名牌、*名牌支持力度，引導(dǎo)企業(yè)走名牌強企之路，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，力爭在我市區(qū)域內(nèi)形成以中國名牌企業(yè)為龍頭，以*名牌企業(yè)為重點，以*名牌企業(yè)為基礎(chǔ)的三級名牌梯度發(fā)展格局。

1、調(diào)整名牌評價政策方向。名牌評價工作向優(yōu)勢企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）、重點骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、裝備制造業(yè)等企業(yè)傾斜，對符合中國名牌、*名牌申報條件的企業(yè)優(yōu)先予以推薦，符合*名牌申報條件的企業(yè)優(yōu)先予以認定。

2、制訂名牌培育規(guī)劃。根據(jù)各級名牌評價目錄和條件，全面摸清符合要求的企業(yè)情況，制訂各級名牌培育規(guī)劃，明確目標，分步實施。同時對列入各級名牌培育的企業(yè)根據(jù)各級名牌評價條件，幫助企業(yè)對照檢查，分析存在問題，指導(dǎo)解決，逐步完善企業(yè)申報條件。

3、積極培育和發(fā)展區(qū)域名牌。認真分析研究我市塊狀經(jīng)濟的特點，幫助和指導(dǎo)塊狀產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會（商會）按照《*區(qū)域名牌評價管理辦法（試行）》的要求制定具體的培育計劃和方案，建立相應(yīng)的管理機構(gòu)，爭創(chuàng)區(qū)域名牌。對基本符合條件，已申請集體商標或證明商標注冊并由相關(guān)部門受理的塊狀產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先作為*區(qū)域名牌重點培育對象。

4、加強名牌宣傳和保護。建立名牌企業(yè)定期宣傳機制，通過報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳名牌，叫響名牌，提振企業(yè)發(fā)展信心，提振大眾消費信心。

（二）大力開展標準化戰(zhàn)略服務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

1、幫助和指導(dǎo)企業(yè)積極參與國際、國家標準化活動。幫助企業(yè)積極申報國家標準、行業(yè)標準研制項目，參與國際標準化組織活動；通過產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合和政策激勵，促進關(guān)鍵技術(shù)及擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)及時轉(zhuǎn)化為標準，提高科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化水平。

2、圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、旅游等服務(wù)行業(yè)標準化工作。積極幫助企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會制訂城市建設(shè)、社會服務(wù)、旅游景點、現(xiàn)代物流、商業(yè)行業(yè)服務(wù)標準，并積極推廣實施。

3、幫助企業(yè)提高應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘能力。強化企業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作的意識，逐步建立健全應(yīng)對工作預(yù)警體系和工作機制，提升tbt預(yù)警能力；組織企業(yè)積極參與tbt評議工作，及時提出合理建議，避免或減少國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來的風(fēng)險和損失。

（三）開展企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)服務(wù)，提升企業(yè)質(zhì)量管理整體水平。

1、幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理工作。加大《卓越績效評價準則》國家標準宣貫力度，引導(dǎo)和幫助企業(yè)采用*、5s、iso9000、iso14000、iso18000等國際先進管理方法，進一步完善質(zhì)量管理工作，提升質(zhì)量管理水平。

2、幫助企業(yè)完善標準化基礎(chǔ)工作。引導(dǎo)企業(yè)健全以技術(shù)標準為主體，管理標準、工作標準相配套的企業(yè)標準體系，50%市級以上名牌產(chǎn)品企業(yè)通過標準化良好行為確認。

3、幫助企業(yè)完善計量基礎(chǔ)工作。指導(dǎo)企業(yè)加快計量檢測體系建設(shè)，100%市級以上名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過計量檢測體系或計量檢測能力確認；幫助企業(yè)開展節(jié)能降耗工作，大力開展“雙百一千”工程，重點引導(dǎo)年耗5000噸以上標煤企業(yè)完善計量檢測體系，并開展計量檢測體系確認，至2009年底力爭全部按《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求配備計量器具，建立能耗監(jiān)測計量基礎(chǔ)設(shè)施，促進能源使用精細化管理。

4、開展企業(yè)培訓(xùn)活動。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的實際需求，采取課堂講解、實地操作、實習(xí)觀摩質(zhì)量管理先進企業(yè)等多種形式，全面開展質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、質(zhì)量管理、標準計量和檢驗檢測技術(shù)培訓(xùn)，提高企業(yè)法律意識、質(zhì)量主體意識、責(zé)任意識和自律意識。質(zhì)量法律法規(guī)宣貫1000人次，標準、計量及檢測人員培訓(xùn)1000人次，特種設(shè)備安全管理培訓(xùn)1000人次。

（四）開展重點項目服務(wù)，加大質(zhì)量標準創(chuàng)新項目建設(shè)力度。

1、加強質(zhì)量趕超項目服務(wù)力度。幫助和指導(dǎo)企業(yè)趕超國外質(zhì)量先進水平，提高企業(yè)質(zhì)量競爭能力，全年力爭有4個以上項目列入省級質(zhì)量趕超項目。

2、加強標準創(chuàng)新項目建設(shè)力度。加大塊狀產(chǎn)業(yè)名牌培育質(zhì)量提升工作的服務(wù)力度，指導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量完成列入省塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升項目的工作目標，確保更多的產(chǎn)業(yè)列入當?shù)刭|(zhì)量提升工作計劃，爭取更多項目列入省級重點項目。通過項目的提升，帶動整個行業(yè)質(zhì)量水平的提高。

（五）簡化辦事程序，提高辦事效率。

1、先行服務(wù)行政審批事項。加大對生產(chǎn)許可證企業(yè)（包括食品生產(chǎn)許可證企業(yè)）、3c產(chǎn)品企業(yè)、特種設(shè)備制造企業(yè)以及代碼證辦證企業(yè)的服務(wù)力度，幫助企業(yè)進一步完善生產(chǎn)條件。對所有需要進行行政許可審批的企業(yè)，做到履行職能、服務(wù)先行，在進入正常審查程序之前，對相關(guān)企業(yè)進行免費的先行服務(wù)；縮短辦理許可證時限，提高申報材料審查效率，實行一次性告知補正材料，市級以上發(fā)證的，幫助做好與發(fā)證部門銜接，方便企業(yè)辦事。

2、開展證后服務(wù)。對獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)采取定期回訪、信息通報等方式，幫助企業(yè)及時了解國家標準、實施細則的動態(tài)信息。

3、優(yōu)化服務(wù)，提高辦事效率。完善并落實服務(wù)承諾制，推行“一站式”服務(wù)、限時服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等工作制度。提高辦事窗口的服務(wù)水平和能力，進一步縮短組織機構(gòu)代碼證辦證時間。

（六）全面開展技術(shù)服務(wù)，著力解決企業(yè)生產(chǎn)中存在的技術(shù)問題。

1、拓寬技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。充分利用質(zhì)檢部門技術(shù)機構(gòu)優(yōu)勢，為企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、計量檢定、特種設(shè)備安全管理、節(jié)能減排、工藝改進、技術(shù)培訓(xùn)等方面提供技術(shù)服務(wù)。

2、建立技術(shù)服務(wù)隊，開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)企業(yè)的不同需求，組建相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)隊深入企業(yè)開展節(jié)能降耗、產(chǎn)品質(zhì)量提高、工藝改進以及標準制修訂等方面服務(wù)，為企業(yè)提供計量管理評定、質(zhì)量管理、認證、綜合測試等服務(wù)，推廣節(jié)能降耗新技術(shù)新工藝，為企業(yè)免費提供節(jié)能減排技術(shù)咨詢。

3、加強技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特點，建立相應(yīng)的檢測項目，提升技術(shù)機構(gòu)服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)的能力，為我市企業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)保障。積極為企業(yè)提供便捷有效的計量和特種設(shè)備在線檢測服務(wù)，面向中小企業(yè)開放實驗室。

（七）開展清費減負服務(wù)，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。

1、進一步落實清費減負政策。暫停制造修理計量器具許可證、計量器具型式批準、計量標準考核以及省級發(fā)證的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查等收費項目；降低檢驗檢測收費標準，對企業(yè)的計量器具檢定、校準以及部分特種設(shè)備檢驗收費給予10%—30%的優(yōu)惠，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。

2、轉(zhuǎn)變理念，提升行政執(zhí)法有效性。對企業(yè)存在違反質(zhì)監(jiān)法律、法規(guī)行為的，有符合法律法規(guī)可從輕、減輕或免于行政處罰的，一律依法從輕、減輕或免于處罰；對違規(guī)違法情節(jié)輕微的，實行“首次告知整改”制度。建立“聯(lián)手打假，扶優(yōu)護牌”協(xié)作網(wǎng)，力求我市名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益不受侵犯，為名優(yōu)產(chǎn)品構(gòu)建良發(fā)的發(fā)展環(huán)境。

3、改進和完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查方式方法。減少質(zhì)量穩(wěn)定產(chǎn)品的監(jiān)督抽查頻次，對產(chǎn)品質(zhì)量抽查連續(xù)3年以上合格企業(yè)減少1次抽檢。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。

開展服務(wù)企業(yè)年活動是質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要內(nèi)容，是做好質(zhì)監(jiān)工作的有效途徑，是提升質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)能力的有效手段。市局將成立服務(wù)企業(yè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)年活動的開展、實施工作，各單位、部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合全年目標責(zé)任制和當?shù)貙嶋H，開展服務(wù)企業(yè)年活動。

（二）落實責(zé)任，確保實效。

各單位、部門要圍繞實施方案中確定的目標和服務(wù)措施，認真落實，要將各項服務(wù)目標、任務(wù)和措施分解到具體責(zé)任部門，分解到人，確保服務(wù)活動不走過場，狠抓落實，抓出成效。開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)活動，將重點骨干企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)重點，市局確定30家企業(yè)作為重點聯(lián)系幫扶對象，局領(lǐng)導(dǎo)每人重點聯(lián)系幫扶2家企業(yè)，局機關(guān)各處室分別重點聯(lián)系幫扶2家企業(yè)，各縣（市、區(qū)）局（分局）領(lǐng)導(dǎo)干部對轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)實行對口聯(lián)系。組織百名領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)，保持與企業(yè)的聯(lián)系溝通，及時了解企業(yè)服務(wù)需求，制定針對性的服務(wù)措施，切實解決企業(yè)實際困難和問題，促進企業(yè)健康發(fā)展。

質(zhì)監(jiān)節(jié)能減排工作計劃范文2

指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以質(zhì)量強國、質(zhì)量強省、質(zhì)量強市、質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略為綱領(lǐng)，以實施市政府《貫徹<質(zhì)量發(fā)展綱要>實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略行動方案》為主線，以建立質(zhì)量強區(qū)為總目標，以提升產(chǎn)品、服務(wù)、工程和環(huán)境質(zhì)量為重點，創(chuàng)新質(zhì)量工作體制機制，強化質(zhì)量安全監(jiān)管，全面提升質(zhì)量水平，建設(shè)質(zhì)量強區(qū)，到2015年底前全面完成市政府確定的質(zhì)量強市發(fā)展目標。

主要目標

到2015年底前，率先建立起科學(xué)、高效的質(zhì)量監(jiān)管體制，形成各部門職責(zé)明確、密切配合的大質(zhì)量工作機制，“崇尚質(zhì)量、追求卓越”成為主流的質(zhì)量文化，質(zhì)量安全水平顯著提高，產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量整體水平顯著提升，質(zhì)量工作對提高經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和效益的作用顯著增強，把我區(qū)建成我市質(zhì)量強區(qū)的典范。

（一）產(chǎn)品質(zhì)量目標

普遍推行產(chǎn)品質(zhì)量認證，140家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獲得各類管理體系認證。加大對涉及健康安全的重點產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度，主要工業(yè)品監(jiān)督抽查合格率達98%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率穩(wěn)定在96%以上。建立在市場競爭中形成、消費者認可的品牌產(chǎn)生機制，大力推進市質(zhì)量獎、省名牌、市優(yōu)質(zhì)品牌評價工作，到2015年，名牌產(chǎn)品達到21項、市優(yōu)質(zhì)品牌達到18項，并有1家企業(yè)獲得省質(zhì)量獎、1家企業(yè)獲得市質(zhì)量獎。推動企業(yè)從產(chǎn)品競爭、價格競爭向質(zhì)量競爭、品牌競爭轉(zhuǎn)變。

（二）服務(wù)質(zhì)量目標

1．加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)文化館、圖書館保持國家一級標準，街道文化站達到省級標準，每30萬人擁有1座小型以上圖書館，每2萬人擁有1個社區(qū)圖書室，公共圖書館藏書實現(xiàn)常住人口人均擁有0.5冊，廣播電視覆蓋率達到100%，數(shù)字電視覆蓋率達到90%。

2．促進基礎(chǔ)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。3-5歲學(xué)前兒童入園率達到100%，新創(chuàng)2所省級示范園、5所市級示范園、5所區(qū)級示范園，打造1所國內(nèi)知名的特色高中，初步建成各類教育優(yōu)質(zhì)均衡、特色鮮明、人民滿意的現(xiàn)代化教育強區(qū)。

3．完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位總數(shù)達到2000張，衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)達到3500人，主要健康指標和業(yè)務(wù)指標達到國內(nèi)先進水平。

4．全面推行國家和地方服務(wù)質(zhì)量標準。重點服務(wù)行業(yè)實施GB/T19004-2011《追求組織的持續(xù)成功質(zhì)量管理方法》標準，骨干服務(wù)企業(yè)和重點服務(wù)項目的服務(wù)質(zhì)量達到國際水平，用戶滿意度明顯提高。教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)行業(yè)中的重點單位和金融、商貿(mào)、物流業(yè)中的重點企業(yè)推行卓越績效模式。大力推動管理創(chuàng)新，以服務(wù)質(zhì)量的提升促進提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重。

（三）工程質(zhì)量目標

大中型工程項目一次驗收合格率達到100%，其他工程一次驗收合格率達到98%以上，竣工的工程質(zhì)量全部達到國家標準或規(guī)范要求，確保保障性住房質(zhì)量合格，確保舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)和城中村改造的工程質(zhì)量。建設(shè)工程質(zhì)量實現(xiàn)零事故，人民群眾對工程質(zhì)量（尤其住宅質(zhì)量）滿意度明顯提高，建設(shè)工程質(zhì)量投訴率逐年下降。

（四）環(huán)境質(zhì)量目標

以污染綜合防治為重點，深入開展環(huán)境綜合治理。建立完善的環(huán)境監(jiān)測與評價體系，嚴格執(zhí)行污染物減排標準。工業(yè)廢水95%以上達標排放，飲用水源水質(zhì)達標率達到99%以上，空氣質(zhì)量達到國家二級標準的天數(shù)超過全年的95%，城鎮(zhèn)生活污水處理率達到90%以上。資源消耗水平顯著下降，到2015年，萬元生產(chǎn)總值建設(shè)用地累計下降20%以上，萬元生產(chǎn)總值水耗累計下降20%以上，萬元生產(chǎn)總值能耗累計下降8%以上，完成市政府規(guī)定的節(jié)能減排任務(wù)。

主要任務(wù)

（一）提升產(chǎn)品質(zhì)量

貫徹實施市有關(guān)部門加強工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理意見，指導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理、標準化、計量檢測體系。推廣工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程管理標準，推行質(zhì)量管理體系、測量管理體系認證以及強制性產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證。督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營全過程質(zhì)量安全控制體系和臺賬登記、原料進廠、產(chǎn)品出廠檢驗等制度。建立完善農(nóng)產(chǎn)品及食品良好生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系及產(chǎn)品可追溯制度。加強進出口質(zhì)量安全監(jiān)管，防止疫病疫情和有毒有害物質(zhì)的傳入傳出，出口產(chǎn)品檢驗合格率達99%以上。完善質(zhì)量投訴和消費維權(quán)機制，暢通12315、12365等質(zhì)量投訴舉報渠道，建立群眾舉報、質(zhì)量申投訴等綜合信息分析系統(tǒng)，認真解決群眾反映的熱點問題。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)第一分局、區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生局）

（二）提升服務(wù)質(zhì)量

1．加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造和新建一批重點文化設(shè)施項目，完善街道、社區(qū)文化活動場所，推進24小時街區(qū)自助圖書館向基層布點，形成覆蓋全區(qū)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完善公共文化服務(wù)體系，人均文化設(shè)施面積和質(zhì)量走在全省前列，全面完成國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建目標。（責(zé)任單位：區(qū)文體出版旅游局）

2．促進基礎(chǔ)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。合理配置教育資源，大力發(fā)展學(xué)前教育、民辦教育、職業(yè)教育和特殊教育，形成以政府辦學(xué)為主體、社會各界積極參與的多元化辦學(xué)格局。推動校園改造標準化、教育設(shè)備現(xiàn)代化、教育管理科學(xué)化，形成多元開放、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代國民教育體系，建成全省教育強區(qū)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

3．深化醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革。構(gòu)建合理醫(yī)療機構(gòu)布局和網(wǎng)絡(luò)，完善醫(yī)療急救功能和婦幼保健服務(wù)，大力加強疾病預(yù)防控制，加快便民就醫(yī)工程和公共衛(wèi)生信息平臺后續(xù)建設(shè)，建立職業(yè)病技術(shù)服務(wù)體系，提高實驗室檢測能力，保障公共衛(wèi)生服務(wù)均衡化。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局）

4．提升服務(wù)管理質(zhì)量。借鑒國外服務(wù)業(yè)先進管理模式，促進金融、商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理規(guī)范化、服務(wù)精品化、運營國際化。以服務(wù)質(zhì)量提升推進發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營管理水平。生活業(yè)顧客滿意度達75以上，生產(chǎn)業(yè)顧客滿意度達到80以上。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)文體出版旅游局）

（三）提升工程質(zhì)量

貫徹實施《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，完善工程質(zhì)量管理體系，加強勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴格落實工程建設(shè)各主體的質(zhì)量責(zé)任。大力推進建設(shè)工法開發(fā)和應(yīng)用，推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高施工技術(shù)管理水平和工程科技含量。推行樣板引路、標準化施工等精細化管理措施，加強施工過程質(zhì)量控制。全面推行住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度，提高住宅工程整體質(zhì)量水平，確保保障性住房質(zhì)量。加強工程抗震設(shè)防，增強學(xué)校、醫(yī)院、住宅、大型公共建筑等抵御地震災(zāi)害能力。切實抓好交通、水利、能源和信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量。加強監(jiān)督，確保舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)和城中村改造的工程質(zhì)量。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局）

（四）提升環(huán)境質(zhì)量

1．積極開展污染防治工作。扎實推進國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建，針對轄區(qū)主要環(huán)境問題，積極開展水、氣、聲環(huán)境的綜合整治，著力改善轄區(qū)總體環(huán)境質(zhì)量，進一步提升湖里的城市品位和居民的幸福指數(shù)，推進湖里城市化進程，推動?xùn)|部新城區(qū)的形成。（責(zé)任單位：湖里環(huán)保分局）

2．積極推進節(jié)能減排工程。堅持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域環(huán)境容量相適應(yīng)的原則，走節(jié)能減排和低碳生態(tài)發(fā)展之路，建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。著力推進結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能，減少資源能源消耗，降低經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)環(huán)境代價。大力扶持電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意設(shè)計等低碳環(huán)保的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力推進節(jié)能建筑建設(shè)和改造，嚴格落實國家節(jié)能技術(shù)標準，加強室內(nèi)裝飾裝潢質(zhì)量監(jiān)管和檢測，符合國家建筑節(jié)能標準的新建工程達到100%，建筑工程節(jié)能效率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高30%，新型建筑節(jié)能材料應(yīng)用普及率達到30%以上。推進城中村改造和舊工業(yè)區(qū)改造，建設(shè)宜居城區(qū)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)發(fā)局、湖里環(huán)保分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改局）

（五）大力加強區(qū)域品牌建設(shè)

完善有利于企業(yè)品牌培育發(fā)展的政策環(huán)境和市場環(huán)境，以創(chuàng)建自主品牌為重點，做好省名牌產(chǎn)品和中國馳名商標、省著名商標的培育、保護和獎勵工作。貫徹落實我市“內(nèi)外需齊拓展，二三產(chǎn)共推進”中的智慧，形成計算機通信、平板顯示、電力電器、航空工業(yè)、品牌服飾等百億產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代物流、商務(wù)營運、金融、文化創(chuàng)意等成為支柱產(chǎn)業(yè)，建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要聚集區(qū)、都市科技核心區(qū)和區(qū)域性商務(wù)營運中心。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)第一分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)工商局）

（六）深入實施知識產(chǎn)權(quán)和標準化戰(zhàn)略

建立健全知識產(chǎn)權(quán)促進保護體系和先進技術(shù)標準體系，鼓勵技術(shù)專利化、專利標準化、標準國際化。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，運用高新技術(shù)和新材料研發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，搶占國際國內(nèi)市場，每萬人專利授權(quán)量年平均11件以上，自主創(chuàng)新能力顯著增強，建成全國創(chuàng)新型城區(qū)。進一步推進轄區(qū)珠寶、商貿(mào)、物流等行業(yè)標準化工作，切實提高企業(yè)人員標準化素質(zhì)。圍繞我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品推進實施標準化戰(zhàn)略，出臺《湖里區(qū)標準化戰(zhàn)略工作實施方案》以及相應(yīng)的實施標準化戰(zhàn)略獎勵辦法。培育先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，著力提高全社會的標準化意識，構(gòu)建完善標準化支撐服務(wù)體系及與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的標準體系，提升全區(qū)企業(yè)技術(shù)水平、市場競爭力和自主創(chuàng)新力，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，提升區(qū)域標準化整體水平和競爭力。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)第一分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)科技局、區(qū)文體出版旅游局）

（七）切實強化質(zhì)量安全監(jiān)管

堅持從源頭抓質(zhì)量，綜合運用生產(chǎn)許可、認證認可、注冊備案等手段，對涉及健康安全的產(chǎn)品嚴把市場準入關(guān)。加強對重要工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品、食品的監(jiān)管，建立健全市場準入和退出機制，加大監(jiān)督抽查力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為，嚴格實行質(zhì)量追溯、產(chǎn)品召回和責(zé)任追究制度。推進設(shè)備監(jiān)理工作，對大型設(shè)備安裝、使用的全過程實施監(jiān)督和控制。完善科學(xué)、規(guī)范、高效的進出口商品檢驗檢疫監(jiān)管體系，加強對法定檢驗進出口商品的通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查工作，有效防范和打擊逃避監(jiān)管行為，防止不合格商品出入境。加強對重大危險源的監(jiān)控，確保食品、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、工程建設(shè)等重點行業(yè)、領(lǐng)域的質(zhì)量安全。開展質(zhì)量信用等級評價工作，對企業(yè)實行分級分類管理。建立質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)管體系，推動建立商品質(zhì)量安全聯(lián)盟和產(chǎn)（商）品質(zhì)量安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完善質(zhì)量安全風(fēng)險評估、監(jiān)測、預(yù)警、信息通報和快速處置機制，切實防范和有效處置產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、重大基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、環(huán)境污染等突發(fā)事件。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)第一分局、區(qū)建設(shè)局）

（八）實施質(zhì)量管理進步工程

以管理創(chuàng)新促進質(zhì)量管理進步。實施以省、市質(zhì)量獎為載體，以推廣卓越績效模式為核心的質(zhì)量管理進步工程，建設(shè)以卓越績效為特征的創(chuàng)新型城區(qū)。每年引導(dǎo)一批重點企業(yè)導(dǎo)入、實施卓越績效模式，培訓(xùn)一批企業(yè)卓越績效管理人員，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的卓越績效管理專家，催生一批管理創(chuàng)新成果，使“崇尚質(zhì)量，追求卓越”的理念深入人心。以管理創(chuàng)新推動技術(shù)創(chuàng)新，形成技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的創(chuàng)新模式。引導(dǎo)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等非營利性公共服務(wù)機構(gòu)實施卓越績效模式，促進公共服務(wù)質(zhì)量的提升。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)第一分局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局）

實施步驟

實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略分三步走,即分啟動階段、實施階段和總結(jié)階段。

（一）啟動階段（2012年8月）。區(qū)政府召開全區(qū)質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,全面動員部署啟動質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。各有關(guān)部門要按照實施質(zhì)量強區(qū)方案的總體目標要求,結(jié)合各自實際,認真組織實施。加大質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略宣傳工作,營造氛圍,全面推動,初步建立質(zhì)量強區(qū)工作機制。

（二）實施階段（2012年-2015年）。在全區(qū)范圍內(nèi)全面實施質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。廣大企業(yè)普遍樹立以質(zhì)取勝的經(jīng)營理念，產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量全面提高。各職能部門嚴格按職責(zé)分工的要求，每年制定出工作要點，并抓好實施，每半年報告一次進展情況。

（三）總結(jié)階段（2015年底）。領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核驗收工作,總結(jié)經(jīng)驗，改進不足，完善工作措施，提出下一輪戰(zhàn)略目標任務(wù),制定實施方案。

保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府已成立區(qū)長為組長的質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱“區(qū)質(zhì)量強區(qū)辦”）負責(zé)日常工作，掛靠區(qū)經(jīng)發(fā)局。市質(zhì)監(jiān)第一分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改局、湖里環(huán)保分局分別作為產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量工作組的牽頭單位。各相關(guān)部門要相應(yīng)成立“質(zhì)量強區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)的“質(zhì)量強區(qū)”工作，各司其職，密切配合，形成合力，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略部署落到實處。

（二）明確工作職責(zé)。區(qū)質(zhì)量強區(qū)辦要建立和完善督查指導(dǎo)、考核制度。各成員單位根據(jù)實際情況進一步完善配套政策、健全法制保障。各職能部門要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合，認真推進本領(lǐng)域質(zhì)量工作。各成員單位每半年將質(zhì)量強區(qū)工作總結(jié)及下階段工作計劃報送區(qū)質(zhì)量強區(qū)辦。

（三）強化效能考核。區(qū)質(zhì)量強區(qū)辦要會同區(qū)效能辦、各工作組牽頭單位,抓緊研究制定質(zhì)量強區(qū)工作考核辦法,并納入?yún)^(qū)級政府績效評估指標考核體系，定期組織考核。領(lǐng)導(dǎo)小組將對在質(zhì)量強區(qū)工作中取得顯著成績的給予通報表揚；對工作不到位、成效不明顯的，責(zé)令限期整改并通報批評，對工作中推諉扯皮、失職瀆職造成嚴重后果的要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）加強輿論宣傳。各有關(guān)部門要高度重視輿論宣傳工作，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)作用，大力宣傳質(zhì)量法律、法規(guī)，增強全社會的質(zhì)量意識。要堅持典型引路，以正面宣傳為主,對重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的優(yōu)秀企業(yè)和質(zhì)量過硬的名優(yōu)產(chǎn)品，要加大宣傳報道力度。要正確處理新聞監(jiān)督與社會效果的關(guān)系，既要發(fā)揮新聞輿論的公開監(jiān)督作用，又要把握宣傳的時機、力度和分寸。要通過宣傳引導(dǎo)，形成人人重視質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好社會氛圍。

（五）堅持“四個結(jié)合”。一是把“質(zhì)量強區(qū)”與創(chuàng)建文明城區(qū)活動結(jié)合起來；二是把“質(zhì)量強區(qū)”與推進名牌戰(zhàn)略和實施標準化戰(zhàn)略結(jié)合起來；三是把“質(zhì)量強區(qū)”與整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序結(jié)合起來；四是把推進“質(zhì)量強區(qū)”與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動結(jié)合起來。通過“四個結(jié)合”促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有計劃、有重點地扶持一批品牌聲譽好、生產(chǎn)規(guī)模大的項目或企業(yè)；實施品牌帶動，通過項目帶動拉動經(jīng)濟增長，品牌帶動促進了項目帶動，品牌帶動提升我區(qū)經(jīng)濟的質(zhì)量；促進優(yōu)良資本向名牌企業(yè)轉(zhuǎn)移，增加名牌產(chǎn)品的科技投入，鼓勵更多的企業(yè)參與到質(zhì)量強區(qū)工作上來。

（六）設(shè)立“區(qū)長質(zhì)量獎”。設(shè)立“區(qū)長質(zhì)量獎”，主要表彰和獎勵當年在實施“質(zhì)量強區(qū)”工作中做出突出貢獻的單位和個人。

（1）對獲得中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)一次性給予80萬元獎勵；

（2）對獲得省名牌產(chǎn)品、省著名商標的企業(yè)一次性給予10萬元獎勵；

（3）對獲得市著名商標的企業(yè)一次性給予2萬元獎勵；

質(zhì)監(jiān)節(jié)能減排工作計劃范文3

根據(jù)局黨組要求，我科室認真核對了年度目標任務(wù)，現(xiàn)將三季度工作完成情況匯報如下：

一、工作思路和工作措施

我科室前三季度主要工作包括標準化項目申報、兩免費工作以及節(jié)能減排目標考核。標準化項目方面，我們主要的思路是突出重點，著力在項目申報方面，精心選擇有實力的企事業(yè)單位和優(yōu)秀項目，力求項目申報的成功率，力爭在年內(nèi)完成項目申報，為此，我們聯(lián)系了經(jīng)信委以及區(qū)域內(nèi)的部分企業(yè)，對企業(yè)經(jīng)營情況、科技實力等方面進行摸底，組織了多個標準化項目。

計量工作方面，重點在努力打造兩免費服務(wù)品牌、計量誠信體系建立和能源計量方面，主要思路是做好民生計量服務(wù)群眾，能源計量服務(wù)企業(yè)兩方面工作，一是積極聯(lián)系計量測試所，在開展兩免費工作的同時，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立健全計量管理體系，二是，提前準備，和轄區(qū)內(nèi)的14家重點耗能單位聯(lián)系節(jié)能工作，三是積極配合市局計量處，完成省局安排的節(jié)能電機專項檢查工作。

1、標準備案工作

完成18家企業(yè)27項企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行標準的備案審查，網(wǎng)上申報工作。在企業(yè)標準備案過程中，組織企業(yè)標準制修訂人員進行標準編寫模板使用培訓(xùn)，幫助他們按照標準格式要求提交符合規(guī)定的標準文本，并對標準內(nèi)容進行認真審核，確保企業(yè)標準備案一次通過。

2、標準化項目工作

⑴主動與區(qū)經(jīng)信委、農(nóng)委以及相關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)系，篩選標準化項目申報單位，完成了循環(huán)經(jīng)濟標準化、服務(wù)標準化、農(nóng)業(yè)地方標準、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)四大項7個小項的標準化項目調(diào)研、材料準備、項目申報工作。

⑵準備白玫化工循環(huán)經(jīng)濟標準化試點省級驗收工作，通過一查臺賬，二看現(xiàn)場，三聽匯報的方式，按照循環(huán)經(jīng)濟標準化驗收細則逐項核對，一次通過了省級驗收，完成了創(chuàng)建工作。

⑶走訪區(qū)行政服務(wù)中心，與中心負責(zé)同志座談，落實行政服務(wù)中心創(chuàng)建的具體事宜，協(xié)調(diào)下一步創(chuàng)建工作，接下來，將根據(jù)國家級服務(wù)標準化試點考核明細要求，細化實施方案，明確責(zé)任人和聯(lián)系人，開展創(chuàng)建工作。并與8月份順利通過了中期評審。

⑷根據(jù)臺創(chuàng)園省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和實施方案，聯(lián)系臺創(chuàng)園以及相關(guān)企業(yè)，準備完善任務(wù)分解表和目標進度計劃，與臺創(chuàng)園召開會議，按序時進度做好創(chuàng)建工作，準備迎接年終評審。

⑸與農(nóng)委聯(lián)系，走訪相關(guān)企業(yè)，推動企業(yè)主動申報農(nóng)業(yè)地方標準和農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)，先后組織企業(yè)申報草菇生料栽培技術(shù)標準、無公害黃瓜、草菇輪作生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、家禽生態(tài)養(yǎng)殖中的中草藥運用技術(shù)標準等6項農(nóng)業(yè)地方標準，還申報了丁集無公害大棚黃瓜、棉花莊無公害大白菜、西瓜兩個農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。

⑹結(jié)合淮陰區(qū)實際，聯(lián)系相關(guān)企事業(yè)單位，制定了農(nóng)村物流服務(wù)地方標準、政府行政審批中心服務(wù)地方標準、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務(wù)地方標準，準備進行申報。

⑺根據(jù)省衛(wèi)生廳食品地方標準申報要求，我科室聯(lián)合食品科申報了無礬粉絲項目。

⑻幫助企業(yè)查詢產(chǎn)品執(zhí)行標準160余項目，接待咨詢?nèi)藛T70余人次。

⑼按照省局要求，通過實地走訪、資料查詢、電話詢問等多種方式，完成了對轄區(qū)內(nèi)標準化基礎(chǔ)信息調(diào)研和信息上報工作。

3、其他標準化工作

⑴按照省局要求，及時上報了2014年度地方標準化信息統(tǒng)計表。

⑵組織萬邦香料、中大飼料等企業(yè)標準編寫人員參加省標準化協(xié)會組織的標準編寫、評審人員高級培訓(xùn)班。

⑶組織專人參加了省局組織的企業(yè)產(chǎn)品標準備案省局管理系統(tǒng)培訓(xùn)。

⑷按照市局安排，收集了蔬菜綜合標準化示范區(qū)創(chuàng)建材料，按要求及時上報標準化成果展示平臺。

三、計量工作方面

1、兩免費服務(wù)品牌創(chuàng)建工作

配合市計量測試所完成了21家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、187家衛(wèi)生所1385臺件的醫(yī)用計量器具兩輪免費檢定工作，完成了18家集貿(mào)市場計量器具免費檢定工作。在兩免費工作中， 注意樹立質(zhì)監(jiān)服務(wù)形象、打造兩免費服務(wù)品牌，切實幫助企業(yè)做好、做實計量管理基礎(chǔ)工作。

按照市局要求，對品牌創(chuàng)建滿意度進行了實地回訪，填寫并按時上報了服務(wù)滿意度調(diào)查表。

2、計量誠信體系建立工作

完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計量合格確認申報工作，確定徐溜衛(wèi)生院和趙集衛(wèi)生院為誠信計量示范醫(yī)院創(chuàng)建點，并提前開展創(chuàng)建工作。

3、計量專項監(jiān)督檢查工作

配合市所先后完成了2014元旦民生計量監(jiān)督檢查、元旦定量包裝檢查和春耕監(jiān)督檢查工作，中秋國慶定量包裝商品檢查并按要求上報了檢查材料。

4、電機能效調(diào)查工作

3月下旬，按照省局要求，對轄區(qū)內(nèi)的電機生產(chǎn)企業(yè)進行能效調(diào)查，指導(dǎo)企業(yè)按照省局文件要求填寫并上報了各項表格，并在3月份對企業(yè)進行走訪，察看臺賬，實際了解企業(yè)淘汰落后電機產(chǎn)品，推動高效電機研發(fā)和使用工作進展情況。

5、節(jié)能考核工作

4月中旬，根據(jù)市節(jié)能辦2013年度節(jié)能目標考核要求，整理了2013年度重點耗能單位和本單位節(jié)能材料，按照要求裝訂報送，準備迎接市級節(jié)能目標考核。

6、能源計量工作

    4月下旬，根據(jù)市局做好能源計量工作的文件要求，對民康油脂、雙匯食品等4家低碳行動企業(yè)開焊能源計量審查、對轄區(qū)內(nèi)15家重點耗能單位開展能源計量專項檢查。

4月中旬，組織重點耗能單位計量管理人員，參加省計量協(xié)會、市局共同組織的能源計量管理人員培訓(xùn)班。

6月27日，安排人員參加了《江蘇省定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量分類分級監(jiān)督管理辦法》宣貫班。

7月，走訪轄區(qū)內(nèi)定量包裝生產(chǎn)企業(yè)、C表示企業(yè)，計量確認企業(yè)10家，統(tǒng)計匯總淮陰區(qū)計量發(fā)展規(guī)劃，按要求上報市局。

7月9日，組織有關(guān)企業(yè)人員參加市局主辦的企業(yè)能源計量管理人員培訓(xùn)班。

8月，按照市局蘇質(zhì)監(jiān)量函〔2014〕13號要求，組織對轄區(qū)內(nèi)小區(qū)民用四表檢定情況進行檢查，并按時上報了有關(guān)材料。

四、其他工作

按照局工作安排，完成省依法行政模塊化試點初步建設(shè)工作。經(jīng)過努力，報送的模塊被評選為優(yōu)秀模塊，同時，根據(jù)局黨組部署，安排科室人員參與省局模塊化試點推進工作。

五、責(zé)任目標上線和更新情況

已經(jīng)在系統(tǒng)中將責(zé)任目標上線，將年度責(zé)任目標任務(wù)細化、量化落實到具體的責(zé)任人，明確了工作標準、完成時限和階段性要求；并在“目標任務(wù)管理系統(tǒng)”中對工作目標完成情況進行及時更新，計劃15項，啟動15項，完成0項。

六、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)工作情況

企業(yè)標準登記備案網(wǎng)上申報工作，受理27項，完成27項。在行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作開展過程中，我科室注意受理時限要求，嚴格執(zhí)行附件上傳大小、名稱等規(guī)定，按照要求填寫申報審核回復(fù)，網(wǎng)上申報無超時件、無督辦件等不符合要求的情況。

七、特色工作

1、標準化方面，與食品科配合，通過項目調(diào)研、組織、實施，申報了無礬粉絲作為江蘇省食品安全地方標準，目前項目已經(jīng)由省局推介與省衛(wèi)生廳申報立項。

2、計量方面，加大計量誠信單位創(chuàng)建，對加油站、超市、醫(yī)院、集貿(mào)市場等單位加大宣傳監(jiān)管力度，通過督促企事業(yè)單位制修訂計量管理制度、張貼誠信計量承諾書，配合計量測試所開展計量專項監(jiān)督檢查等多種方式，營造區(qū)域誠信計量氛圍，同時，通過多種宣傳模式加強計量宣傳。

八、四季度工作打算

四季度我科室將繼續(xù)按照市局安排做好各項工作，主要工作有：

1、做好在建標準化項目實施工作

    進一步細化臺創(chuàng)園農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、行政服務(wù)中心服務(wù)標準化示范區(qū)建設(shè)工作分工，做好項目收尾工作。

2、完成采標工作

積極推進企業(yè)采用國際先進標準，加強采標技術(shù)指導(dǎo)，加強企業(yè)標準備案管理，強化企業(yè)對企業(yè)標準的主體責(zé)任，按要求完成采標工作。

3、創(chuàng)建標準化服務(wù)品牌

    制定標準化工作分級管理實施方案，推動標準化服務(wù)品牌創(chuàng)建工作。

4、抓好民生計量，力保計量公平

主要做上級布置的計量專項監(jiān)督檢查工作、民用“三表”檢查等工作。

5、配合上級要求，抓好能源計量

繼續(xù)做好規(guī)模以上企業(yè)能源計量管理工作，加強能源計量器具配備、檢定工作，加強《節(jié)約能源法》的宣傳，配合市局及其他部門繼續(xù)做好重點耗能企業(yè)的檢查工作，為節(jié)能降耗增效做出實實在在的工作；

6、抓好計量執(zhí)法，切實維護公平

質(zhì)監(jiān)節(jié)能減排工作計劃范文4

一、強化服務(wù)，加強監(jiān)管，提高效能，干部隊伍的服務(wù)水平進一步提高

1、落實首問負責(zé)制、首辦負責(zé)制和一次性告知制度。這是政策制度的要求，也是我們建設(shè)系統(tǒng)干部隊伍的莊嚴承諾。不讓一個項目因我們的懈怠而流失，不讓一個業(yè)主因我們的冷漠而寒心，一聲問候，一杯熱茶，正成為全局干部職工的自覺行為。

2、進一步落實“一線工作法”和現(xiàn)場辦公制度，提高工作效率。事實證明,“一線工作法”是抓發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧的最有效的工作方法。為此，局領(lǐng)導(dǎo)班子深入車間和項目、拆遷第一線，抓建設(shè)，搞服務(wù)，解難題，真正實現(xiàn)了決策在一線落實、問題在一線解決、效益在一線產(chǎn)生。今年以來，先后在東方駿景、國富中心等十幾個項目現(xiàn)場辦公，及時解決了企業(yè)困難。

3、對建設(shè)項目分級負責(zé)，動態(tài)管理。根據(jù)項目的規(guī)模進行分類，分別由局長、副局長、科長等負責(zé)，每月一次匯報會，對項目進展情況進行匯總造冊，分析解決困難，制定下一步工作措施。

4、加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，強化服務(wù)意識，落實責(zé)任追究。一是采取多種方式，對干部職工進行政策理論教育，增強為民服務(wù)意識。八恥八榮教育、蘇聯(lián)亡黨警示片教育、時事政治教育等周末學(xué)習(xí)培訓(xùn)，武裝了干部職工頭腦，樹立了正確的人生觀、價值觀。二是實施服務(wù)責(zé)任追究和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核與公示制度，極大地增強了全員服務(wù)項目的意識和效率，杜絕了“科長現(xiàn)象”、“閻王好見，小鬼難搪”現(xiàn)象等一切不利于經(jīng)濟發(fā)展的行為。做到急事急辦、特事特辦，不講不能辦，只講怎么辦，不能因某個人的原因影響到項目的建設(shè)實施。今年以來未發(fā)生一起違法亂紀案件，沒有工作人員受到當事人的投訴。

二、建筑市場秩序進一步規(guī)范，建筑質(zhì)量、安全進一步得到保障

1、推行三項舉措，有效地提高工程質(zhì)量，維護當事人的合法權(quán)益。一是全面推行住宅樓的“質(zhì)量分戶驗收”制度，同時加大對“分戶驗收”的抽驗力度。東方駿景1—5#樓，可心家園1#、2#樓“質(zhì)量分戶驗收”的抽驗工作已完成，發(fā)現(xiàn)的問題已及時解決；豐澤園小區(qū)1#、2#樓由于抽檢問題較多，已責(zé)令甲方重新組織“質(zhì)量分戶驗收”，維護了相關(guān)當事人的合法權(quán)益。二是全面推行工程基礎(chǔ)、主體的實體強度檢測及保護層檢測制度。已對11個工程進行了檢測，全部合格。三是解決好質(zhì)量投訴問題。在質(zhì)監(jiān)站設(shè)立質(zhì)量投訴中心，專人接待和解決投訴案件，目前已接待和解決了3起質(zhì)量投訴案件。共監(jiān)督工程項目96個，建筑面積71.75萬平方米，已竣工面積13.8萬平方米，質(zhì)量全部合格。

2、加強安全施工管理，杜絕安全事故，切實保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。參與市級檢查10次，組織縣級安全檢查23次，對東方駿景、國富中心、行政辦公樓、可心家園小區(qū)等施工現(xiàn)場先后進行了50余次現(xiàn)場巡查，現(xiàn)場整改隱患80余處，下達隱患整改通知單28份，停工整改令8份,整改完成后復(fù)檢，及時消除了安全隱患。另外，加強對項目經(jīng)理、專職安全員和現(xiàn)場監(jiān)理員等“安全相關(guān)人員”的檢查，要求必須持有“三類人員安全生產(chǎn)考核證書”或監(jiān)理人員安全培訓(xùn)證書上崗。全年未發(fā)生建筑安全事故。

3、加強工程招投標管理，做到公開、公正、透明。在招投標工作中全面貫徹落實工程量清單報價、工程擔(dān)保、合理低價中標三項制度。監(jiān)察局、檢察院、稽查辦、招標辦全程參與監(jiān)督。共監(jiān)管招投標項目23個，建筑面積16.7萬平方米，沒有發(fā)生一起違法違規(guī)案件。同時，在招投標環(huán)節(jié)控制好“兩欠”。資金落實不到位的不能進入招投標程序；拖欠工程款的建設(shè)單位，新的建設(shè)項目不予招標；拖欠農(nóng)民工工資的施工單位，取消其投標資格。

4、加強建筑節(jié)能管理，落實節(jié)能減排政策與措施。自今年1月1日起，我縣居住建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能65%標準。為此，*建設(shè)局一是加大宣傳力度，提高全民節(jié)能意識；二是搞好技術(shù)服務(wù)，完善建筑節(jié)能技術(shù)保障措施；三是閉合管理，有效控制，協(xié)調(diào)聯(lián)運，加強檢查督導(dǎo)與執(zhí)法；四是嚴格建筑節(jié)能管理程序，確保新開工的建設(shè)項目全部執(zhí)行新標準；五是既有建筑節(jié)能改造。截止目前，既有建筑節(jié)能改造完成了華雨辦公樓、縣國稅局辦公樓約4000平方米，占市下達的*-2010年任務(wù)的40%。

5、加強對違法建設(shè)行為的稽查提高全民的法律意識，規(guī)范建設(shè)行為。為防止再出現(xiàn)大量的違法建筑，損害群眾的切身利益，影響“三年大變樣”的實現(xiàn)，建設(shè)局加強了對建筑市場的稽查。采取舉報、巡查等方式，文明執(zhí)法與強制措施相結(jié)合，查處逃避監(jiān)管行為67起，處罰42起，移交法院4起，有效地提高了群眾依法建設(shè)意識，規(guī)范了建設(shè)行為，有效防止了質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

三、積極引導(dǎo)，加強管理，新農(nóng)村建設(shè)開局良好

建設(shè)局積極謀劃，加強宣傳引導(dǎo)，確定了“以近市村莊為重點，建設(shè)一批規(guī)劃科學(xué)、造型新穎、經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的示范村，典型帶動，逐步推廣”的工作思路，制定了相應(yīng)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準等審批規(guī)定，防止出現(xiàn)一窩蜂和低水平建設(shè)現(xiàn)象。先后有捷地、姚官屯、杜林、紙房頭、汪家鋪、興濟、舊州的12個村街提出改造意向。先期建設(shè)的舊州鎮(zhèn)可心家園已全部封頂，捷地滄興運捷小區(qū)、興龍花園、興濟興欣住宅小區(qū)、杜林東街、紙房頭鄉(xiāng)政府住宅小區(qū)、姚官屯新村正在建設(shè)當中，一期總建筑面積11.7萬平方米。其他村正在進行方案設(shè)計、建設(shè)規(guī)劃編制、施工圖紙設(shè)計等準備工作。為有效地解決空心村、宅基地緊張問題提供了思路。

四、拆遷拆違工作取得階段性勝利

縣拆遷辦公室設(shè)在建設(shè)局，建設(shè)局是這次拆遷拆違工作的主力軍，是拆遷拆違工作的具體組織者和實施者，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視。拆遷拆違工作展開后，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工作人員到現(xiàn)場指揮調(diào)度，特別是對城區(qū)拆遷單位和杜林北互通兩個拆遷重點實地查看，摸清底數(shù)，做拆遷戶的思想工作。在助拆階段更是工作在一線，頂著烈日，指揮拆遷設(shè)備施工，起到了模范帶頭作用。在北互通拆違過程中，先后出動宣傳車輛50臺次，張?zhí)疬`通告200余份，宣傳、助拆工作人員700余人次，大型拆遷設(shè)備15臺，拆除違章建筑面積7000平方米；最后集中三天時間，組織200余名工作人員和20余臺大型拆遷設(shè)備組成10個工作組進行了助拆。城區(qū)單位的違章建筑除糖酒公司外全部進行了自拆。到目前，累計完成拆遷面積26.1萬余平方米，完成今年任務(wù)的186.42％，完成三年總?cè)蝿?wù)的62.14％。

質(zhì)監(jiān)節(jié)能減排工作計劃范文5

一、上半年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作基本情況

（一）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)投資穩(wěn)定增長

元至6月，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)累計完成投資507.5億元，完成市政府年初明確目標（900億元）的56.39 %，同比增長34.97%。其中：

1．小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資179.06億元，中心城區(qū)市政建設(shè)完成投資138.41億元,合計完成投資317.47萬元，完成全年目標任務(wù)的 %，比去年同期的214.94億元增加102.53億元，同比增長32.3 %。出臺了《__市__年示范鎮(zhèn)建設(shè)工作推進計劃》，目前省級、市級、縣級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)已順利開展，其中12個省級示范小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編優(yōu)化提升已完成，通過專家評審，截止6月26日，12個省級示范小城鎮(zhèn)已完成固定資產(chǎn)投資39.35億元，占計劃的52%，12個省列示范鎮(zhèn)完成投資額排序為：鴨溪鎮(zhèn)、茅臺鎮(zhèn)、安場鎮(zhèn)、風(fēng)華鎮(zhèn)、鎮(zhèn)南鎮(zhèn)、尚嵇鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、敖溪鎮(zhèn)、土城鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)、新站鎮(zhèn)。其余示范小城鎮(zhèn)建設(shè)項目正在實施過程中，進展順利。

2．房地產(chǎn)開發(fā)完成投資__億元，占年度目標（300億元）的55.1 %，同比增長20.23 %。

3．村莊整治及農(nóng)村危房改造完成投資24.83億元，占年度目標的60.56%。村莊整治黔北民居建設(shè)啟動36162戶，完成17231戶。__年省危改辦分兩批下達__市農(nóng)村危房改造任務(wù)29141戶。截止6月底，全市已開工28838戶，開工率98.96 %，竣工__戶，竣工率62.44%，入住13438戶，入住率46.11 %。__市目前新一輪農(nóng)村危房改造摸底調(diào)查工作已基本結(jié)束。全市共統(tǒng)計上報危房改造245690戶，占全市農(nóng)業(yè)戶籍戶數(shù)的13.95%；上一輪農(nóng)村危房改造182941戶，占全市農(nóng)業(yè)戶籍戶數(shù)的10.39%；上一輪農(nóng)村危房改造戶數(shù)和本次摸底上報戶數(shù)共計428631戶，占全市農(nóng)業(yè)戶籍戶數(shù)的24.34%。

我局組織實施的市政重點工程項目進展情況如下：

1．子尹南延線棚戶區(qū)改造工程。隧道工程左、右洞已貫通，本年度截止6月底完成投資1120萬元。

2．官井東路道路建設(shè)和官井路棚戶區(qū)改造還房工程。已累計完成投資2.5億元，資金缺口達6億元，急需融資貸款，以保證工程順利進行。本年度完成投資5000萬元。

3．官井隧道復(fù)線（互通立交）工程。已進行兩期征地，共計征地43.38畝，全部征地補償費用已賠付到位。已通過競爭性談判方式確定隧道工程招標機構(gòu)，本年度完成投資1000萬元。

（詳見《__市__年第二季度城建項目投資情況一覽表》）

（二）整頓、規(guī)范房地產(chǎn)和建筑市場，促進房地產(chǎn)和建筑市場健康發(fā)展

加強建筑市場管理。上半年協(xié)助省住建廳舉辦一期“五大員”學(xué)習(xí)班，培訓(xùn)520人，一期“三類人員”新頒證學(xué)習(xí)班，培訓(xùn)476人。積極參與城市綜合體建設(shè)工作。“兩節(jié)”期間積極清理拖欠民工工資，維護社會穩(wěn)定。

實施房地產(chǎn)開發(fā)項目管理。一是加強中心城區(qū)項目管理。上半年，共對中心城區(qū)正在實施的98個房地產(chǎn)開發(fā)項目進行了有效管理，并建立了《__省房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》。對6個房地產(chǎn)開發(fā)項目進行了交付備案登記，備案面積25.2萬平方米。二是建立項目統(tǒng)計制度。對全市277個在建項目的總投資、總規(guī)模、__年建設(shè)規(guī)模、形象進度、__年計劃投資、完成投資、開工面積、竣工面積、銷售情況進行統(tǒng)計，以項目為單位進行管理，及時掌握全市房地產(chǎn)市場運行情況。三是認真開展項目巡查調(diào)研工作。為更好地掌握新“國五條”出臺后我市房地產(chǎn)市場發(fā)展情況，進一步加強房地產(chǎn)開發(fā)項目監(jiān)管，我局組織人員分兩組，于 4月至6月開展了房地產(chǎn)市場調(diào)研和房地產(chǎn)開發(fā)項目檢查工作。

加強房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理。上半年受理54家新辦房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申請并核發(fā)了資質(zhì)證書；對38家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)評估機構(gòu)申請資質(zhì)有效期延續(xù)、變更、升級資料進行審查，并報省住建廳審核備案。擬寫了《__年第一季度房地產(chǎn)市場運行情況》、《__市房地產(chǎn)市場運行分析報告》，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。上半年進行了174宗房屋安全鑒定，鑒定面積約17萬平方米，為排除危險房屋的安全隱患和老百姓房屋歷史遺留問題的辦證提供了依據(jù)。

加強招投標管理。上半年，我局認真貫徹《中華人民共和國招標投標法》、《__省招標投標條例》、《__省建筑工程招標投標實施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)及省住建廳的規(guī)范性文件，進一步加強對全市建筑工程招標投標活動的監(jiān)督管理，同時對各縣的招標投標監(jiān)管工作進行指導(dǎo)。到6月25日止，全市實行招投工程291個，工程造價__萬元，應(yīng)招標工程招標率和應(yīng)公開招標工程公開招標率均為100%。

（三）加大住房保障力度，不斷滿足群眾的住房需求

__年省政府下達我市保障性安居工程目標任務(wù)37813套，其中：新建廉租住房3709套、公共租賃住房*套、城市棚戶區(qū)改造__戶。基本建成各類保障性住房15241套、竣工__套，分配入住4413套，新增發(fā)放租賃補貼500戶。

按照省住建廳規(guī)定的廉租住房、公共租賃住房6月底全部進入基礎(chǔ)施工，城市棚戶區(qū)改造安置房10月 底進入基礎(chǔ)施工的開工標準，截止6月20日，全市廉租住房3079套中，除__區(qū)141套因拆遷受阻，僅有48套進入基礎(chǔ)施工外，其余全部達到基礎(chǔ)施工以上進度，全市廉租住房共計已經(jīng)開工3236套，開工率105.1%。

公共租賃住房19008套中，全市除新蒲新區(qū)__職院600套、__四中96套進度稍緩，于6月20日已開標確定施工隊伍，正在進行基礎(chǔ)施工準備工作外，其余項目全部進入基礎(chǔ)施工以上進度。預(yù)計全市總共開工*套，開工率101.82%。

城市棚戶區(qū)改造安置房15726套中，已有14190套進入基礎(chǔ)施工以上，1536套正在進行拆遷安置和同步進行地勘工作，全部能在10月底前開工建設(shè)。

（四）行業(yè)管理工作扎實開展

全市建筑工程質(zhì)量監(jiān)管成效明顯。根據(jù)年初召開的全市建設(shè)工作會議，專題部署了__年的建筑安全生產(chǎn)管理工作，并與各縣、區(qū)（市）住建局簽訂了《__市__年建筑施工安全生產(chǎn)工作目標和任務(wù)責(zé)任書》。組織各縣住建局分管安全的局領(lǐng)導(dǎo)、安全機構(gòu)負責(zé)人，市屬在建工地責(zé)任單位負責(zé)人召開了四次建筑安全生產(chǎn)工作專題會議。__中建大廈等11個工地被評為“__年度__市建筑安全文明施工樣板工地”，對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人予以表彰。開展__年第一次建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查，涉及全部保障性住房工程，共檢查35個在建工程，下達隱患整改通知書29份，停工整改通知書6份，當場處罰決定書13份，處罰金額3.8萬元。已對二季度的建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑執(zhí)法檢查工作作出安排部署，并對仁懷市、習(xí)水縣、赤水市開展了二季度的質(zhì)量安全大檢查工作。組織開展以腳手架、模板工程、卸料平臺、建筑起重機械、深基坑及擋墻工程為重點的建筑施工安全專項整治工作。認真開展嚴厲打擊建筑行業(yè)非法違法建設(shè)行為專項行動工作，一季度共抽查在建工程35個，下達停工整改通知書6份，現(xiàn)場處罰決定書17份。住宅工程分戶驗收制度進一步推進和完善。上半年，市質(zhì)監(jiān)站共監(jiān)督工程350個，建筑面積400萬平方米，受監(jiān)建設(shè)投資180億元，已驗收工程驗收合格率100%，辦理工程竣工驗收備案7個。上半年未發(fā)生工程質(zhì)量事故，未出現(xiàn)劣質(zhì)工程。

認真辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證及三類人員安全考核合格證的初審工作。截止6月25日，共審查21家建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報資料，初審249人三類人員安全考核合格證申報資料。

加強建筑施工安全生產(chǎn)管理。今年以來，我局針對氣候、節(jié)假日和施工情況分別組織開展安全生產(chǎn)大檢查。每次檢查既注重全面性，又突出檢點，克服走過場流于形式的不良行為，扎實有序開展檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，責(zé)令立即整改，并實施跟蹤督查，以保證隱患得以消除，避免事故發(fā)生。上半年，我局對所監(jiān)管的在建工程項目共檢查400余次，下達整改意見通知書309份，下達停工整改通知書30份。對文明施工、安全生產(chǎn)狀況較差的項目進行現(xiàn)場處罰24起。于6月21日在新蒲新區(qū)“建投大廈”工程項目現(xiàn)場組織舉辦了“__年__市建筑施工現(xiàn)場消防應(yīng)急救援演練”暨建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾活動。到__月25日止，我局監(jiān)管的市屬工程項目發(fā)生安全事故1起，死亡1人。

積極做好“雙創(chuàng)一鞏固”工作。組織__區(qū)、紅花崗區(qū)、__縣住建局、新蒲新區(qū)管委會相關(guān)人員開展建筑工地文明施工管理的檢查督查工作，督促施工單位嚴格按照“創(chuàng)模”工作的要求，簽定目標責(zé)任書。加大巡查、督查工作力度，督促施工單位實行圍擋施工，圍墻全面美化彩化，工地內(nèi)材料堆放有序，并采取降噪措施，降低噪音污染。運輸車輛進行覆蓋運輸，工地出入口實行保潔措施，保證工地主干道環(huán)境衛(wèi)生，使我市建筑工地環(huán)境衛(wèi)生再上一個新臺階。

開展施工圖設(shè)計審查。上半年，受理建設(shè)工程施工圖設(shè)計審查項目1136項，其中地勘532項，審查面積409萬平方米，總投資77億元。完成節(jié)能審查項目234項，面積164萬平方米。一次性審查通過92項，審查辦結(jié)1152項。發(fā)現(xiàn)并糾正違反工程建設(shè)標準強制性條文105條，其中地勘項目違反強制性條文80條，這些錯誤的及時發(fā)現(xiàn)和更正，有效避免了安全隱患和質(zhì)量事故的發(fā)生。對保障性住房、市、縣級重點工程、民政部門的敬老院工程開辟綠色通道，此類項目由審圖站直接收件審查，并幫助業(yè)主協(xié)調(diào)勘察、設(shè)計單位做好此類工程的修改回復(fù)工作，縮短審查時限。

有效實施物業(yè)管理。上半年，完成7家物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)申請、定級，3家物業(yè)服務(wù)企業(yè)入黔備案的審核。指導(dǎo)10個小區(qū)的業(yè)主委員會成立，并完成備案。成立物業(yè)協(xié)會并開辦物業(yè)經(jīng)理人員培訓(xùn)，共培訓(xùn)217名物業(yè)人員。完成112家公司的市場監(jiān)督檢查，并發(fā)放新的資質(zhì)證書。共審批開發(fā)項目在辦理預(yù)售前落實物業(yè)服務(wù)企業(yè)9家，落實物業(yè)管理用房1097平方米。共有21個項目建立維修資金信息，收取住宅專項維修資金6500萬元；按程序?qū)徟?個小區(qū)支取維修資金71.64萬元。

加強商品房預(yù)售管理工作。上半年，依法對87棟房屋核準商品預(yù)售許可，核發(fā)預(yù)售許可證22個，核準預(yù)售許可總建筑面積77.15萬平方米。其中：住宅4767套，建筑面積53.13萬平方米；商業(yè)建筑面積3.71萬平方米；辦公用房建筑面積0.73萬平方米；車庫建筑面積7.4萬平方米。

檔案管理成效明顯。到5月30日止，已簽訂34個建設(shè)項目竣工 檔案報送責(zé)任書及項目登記，23個建設(shè)項目工程辦理了竣工檔案預(yù)驗收申請及驗收認可文件的審查手續(xù)，保證了建設(shè)工程檔案的接收進館渠道。已審查27個建設(shè)項目工程竣工檔案資料1000余卷（盒），已接收進館近1000卷。接待查閱利用檔案資料近200人次，查閱檔案300余卷（盒），為單位和個人辦理房屋產(chǎn)權(quán)、工程改建、房地產(chǎn)糾紛等提供了有利的依據(jù)。啟動“建設(shè)工程電子檔案報送工作”和“建設(shè)工程聲像檔案編制報送工作”。

（五）建筑領(lǐng)域節(jié)能深入推進

認真進行新型墻體材料墻改基金管理。加強與財政部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，理順基金征收流程，明確職責(zé)，使基金的繳納和返還更加規(guī)范和方便。到5月底止，我局征收市級墻改基金251.5萬元。

開展新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品認定初審工作。對申報省住建廳《__省新型墻體材料認定證書》和《__省建筑領(lǐng)域節(jié)能產(chǎn)品認定證書》的我市企業(yè)進行嚴格初審，到目前為止，已為7家市內(nèi)新型墻體材料企業(yè)辦理認證初審，共計9個產(chǎn)品，為5家市外企業(yè)辦理了備案。

切實開展建筑節(jié)能認定工作。為扎實開展我市建筑節(jié)能工作，確保“十二五” 期末我市節(jié)能減排規(guī)劃的順利完成，我局切實開展建筑節(jié)能認定工作，對市屬建筑工程建設(shè)單位送達的建筑節(jié)能認定資料進行嚴格的審核。同時要求各縣、區(qū)住建局認真執(zhí)行建筑節(jié)能認定的相關(guān)規(guī)定，確保在__年底，我市建筑節(jié)能施工階段執(zhí)行率達到98%以上。

組織全市建筑節(jié)能專項檢查。為確保貫徹建筑節(jié)能工作相關(guān)政策、法規(guī)、制度及規(guī)范性文件工作落到實處，每季度的質(zhì)量安全大檢查與建筑節(jié)能專項檢查一并進行。在檢查中一旦發(fā)現(xiàn)建筑節(jié)能工作存在問題，檢查組立即責(zé)令施工單位進行整改，并要求各縣、區(qū)住建局對整改情況進行督促，確保整改切實落實到位。

協(xié)助__縣鴨溪鎮(zhèn)開展可再生能源示范鎮(zhèn)建設(shè)工作。20__年8月，在我局積極支持與協(xié)助下，__縣鴨溪鎮(zhèn)經(jīng)過申報，獲得了全國可再生能源示范小城鎮(zhèn)的專項資金補助。按照省住建廳的要求，今年上半年我局認真督促該鎮(zhèn)切實推進示范小城鎮(zhèn)的建設(shè)工作，對建設(shè)中遇到的困難和問題及時給予幫助，目前，該鎮(zhèn)的示范小城鎮(zhèn)建設(shè)前期工作已基本結(jié)束，即將進入實體施工階段。

（六）房屋征收補償工作有序推進

代市政府擬定了《__市國有土地上房屋征收與補償實施指導(dǎo)意見》（正在征求意見過程中）。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，擬定了國有土地上房屋征收與補償工作程序等配套措施。已啟動新舟三區(qū)經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目的房屋征收試點工作，以求在實施過程中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，制定和完善房屋征收工作程序。

實施了中心城區(qū)會址改建、官井東路道路建設(shè)、子尹路南延隧道、新蒲新區(qū)項目、湘江大道、沈陽南路、汕頭路、高新快線__段、帝豪經(jīng)房三區(qū)等多個市政重點工程的房屋拆遷補償安置工作，確保了市政工程的順利進行。由我局牽頭實施的官井隧道復(fù)線、遵龍快線、__西路等重點工程項目即將啟動。

進一步完善了房屋拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處機制和檢查工作方案，加大實施房屋拆遷糾紛的調(diào)解和案件的調(diào)查處理力度，排查清理城鎮(zhèn)房屋拆遷中存在的各種問題，堅決糾正違法違規(guī)拆遷等問題，嚴肅查處先拆遷后補償、違背群眾意愿犧牲群眾利益等問題。

（七）依法行政和政務(wù)公開工作取得明顯成效

開展學(xué)法普法、依法治理工作。5月邀請法律顧問為全局職工作憲法專題講座。擬定《__市住建局__年普法依法治理工作計劃》、《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展“一維兩不”學(xué)法用法教育活動實施方案》、《__市住建局__年“深化‘法律八進’推進依法治市”法制宣傳教育主題活動實施方案》等。制定了《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局__年行政執(zhí)法人員依法行政培訓(xùn)計劃》，按照計劃組織全局職工進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并參加了公共法和專業(yè)法考試。進行“六五”普法中期自查報告，并準備迎檢資料。

行政應(yīng)訴。今年新發(fā)生行政應(yīng)訴3件，均為對我局頒發(fā)房屋所有權(quán)證提訟，其中1件原告撤訴，1件我局產(chǎn)權(quán)證被撤銷，另1件正在審理過程中。

行政復(fù)議。我局作為被復(fù)議單位進行行政復(fù)議3件，其中2件為對頒證行為提起復(fù)議，另1件為對商品房預(yù)售合同備案提起復(fù)議，目前預(yù)售合同案件已經(jīng)審理結(jié)束，我局行政行為被撤銷，另外2件正在審理過程中。

勞動人事爭議仲裁。與原建設(shè)工程交易中心共同處理勞動人事爭議仲裁案件1件。

我局設(shè)在市政府政務(wù)中心的窗口在辦件受理工作中嚴格做到“五即時”：即時受理、即時審查、即時告之、即時報送、即時審批。上半年，窗口共受理辦件1158件，辦結(jié)1009件，辦結(jié)率87.13%。

（八）加強機關(guān)自身建設(shè)，提高服務(wù)水平

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是制定《__市__年干部職工 學(xué)習(xí)計劃》，開展反腐倡廉“警示教育月”活動，加強對干部職工的反腐倡廉教育。二是認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

在年初召開的全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，將黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容納入全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作目標考核，局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員及各縣、區(qū)（市）住建局簽定目標責(zé)任書。三是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。開展“十破十立”解放思想大討論和“效率__年”作風(fēng)建設(shè)活動，以及以“治庸、治懶、治奢”為主題的作風(fēng)整頓。今年上半年，市住建局共收到科級以上干部2人上交的禮金11500元，已全部上繳廉政專戶，夯實了作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。四是深入推進反腐倡廉制度體系建設(shè)。進一步完善了《廉政風(fēng)險防控手冊》、__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局請銷假制度等十項內(nèi)部管理制度以及《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“三重一大”議事決策制度》、《__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局反腐敗治本抓源頭工作實施方案》等一系列的制度和規(guī)章，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的全面推進奠定了堅實的基礎(chǔ)。

加強服務(wù)窗口建設(shè)，服務(wù)質(zhì)量再上新臺階。今年以來，我局采取多項措施，突出抓好政務(wù)服務(wù)中心住建局窗口、房屋產(chǎn)權(quán)登記中心建設(shè)，窗口服務(wù)質(zhì)量得到較大改進和提升：一是加大管理教育力度。通過局領(lǐng)導(dǎo)找窗口部門領(lǐng)導(dǎo)談心、質(zhì)詢，制定窗口管理教育制度等形式，加強窗口管理。二是查找問題，進行整改。要求窗口查找自身存在的問題，并制定整改措施，定期整改。三是加強職工培訓(xùn)教育力度，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。通過每個月進行講評和服務(wù)知識培訓(xùn)講座等形式，提高窗口工作人員服務(wù)的水平和質(zhì)量。四是進一步簡化辦事程序，縮短辦事時間，提高了群眾滿意度。上半年，共發(fā)放房屋所有權(quán)證__個，登記面積135.08萬m2。發(fā)放他項權(quán)利證__個，權(quán)利價值20.3億元；發(fā)放所有權(quán)預(yù)告登記證5401個，登記面積56.68萬m2；商品房初始登記24個，登記面積67.72萬m2。發(fā)放抵押權(quán)預(yù)告登記證5021個，登記面積52.03萬m2。二手房（含住房和營業(yè)房）成交面積35.74萬m2，成交套數(shù)3921套，成交金額10.48億元。

二、存在的主要問題

1．房地產(chǎn)市場存在的主要問題。房地產(chǎn)開發(fā)投資增長，商品住房供應(yīng)增加，商品住房庫存增大；城市擴容，房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長，商品住房供應(yīng)量增大，但受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響，占我市住房消費較大比例的改善性住房需求受到抑制；同時城鎮(zhèn)化的推進、城市的發(fā)展和城市人口的增長都需要一定的時間來完成，住房剛性需求在短期內(nèi)不能完全釋放；企業(yè)融資難度增大，影響投資進度、配套設(shè)施建設(shè)和交房時間，房地產(chǎn)市場存在一定的風(fēng)險。

2．省級示范小城鎮(zhèn)存在以下突出問題：一是部分示范小城鎮(zhèn)建設(shè)用地條件較差，建設(shè)用地供需矛盾較為突出；二是部分示范小城鎮(zhèn)支柱性、特色性產(chǎn)業(yè)不足，發(fā)展滯后，示范小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展缺少強有力的產(chǎn)業(yè)支撐；三是因地方財力有限，且大多缺乏相應(yīng)的承貸主體和融資平臺，融資渠道不暢，籌資較為困難。四是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理專業(yè)技術(shù)人才較為匱乏。

3．保障性住房建設(shè)存在以下問題：一是項目建設(shè)進展不平衡。從各縣的進展情況看，有的項目已進入主體施工階段、甚至部分項目已主體基本完成，但有的項目近期才開挖基礎(chǔ)，差距很大。二是中央補助資金未及時下達影響工程進度。從近期督查的情況看，多數(shù)項目特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師、計生衛(wèi)生公租房項目已實施到主體工程，有的甚至接近主體完工，但項目資金只到位不足20%，影響了項目施工進度。三是部分項目前期準備工作不足。部分縣（市、區(qū)）存在保障性住房建設(shè)項目的規(guī)劃滯后、準備不足問題。少數(shù)項目因規(guī)劃調(diào)整、土地和房屋征收難等問題頻繁改點；個別地方等到上級補助資金下?lián)芎蟛糯颐﹂_展項目前期準備工作，導(dǎo)致開工時間推遲。

4．安全生產(chǎn)保證體系有待進一步建立健全和落實，特別是安全生產(chǎn)責(zé)任不明確，制度不健全，人員不落實的問題比較突出。部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強，重效益，輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴重不足，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護不符合標準要求，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。監(jiān)理單位及人員普遍對應(yīng)負的安全責(zé)任認識不清，對安全隱患不能及時作出應(yīng)有的處理。監(jiān)管范圍點多面廣，安全監(jiān)管人員特別是專業(yè)技術(shù)人員嚴重不足。

5．工程質(zhì)量缺陷治理任重道遠，結(jié)構(gòu)隱患和重大使用功能障礙時有發(fā)生。預(yù)應(yīng)力混凝土空心板等地方材料存在問題較多。部分監(jiān)理單位運作不規(guī)范，執(zhí)行“旁站監(jiān)理”不力，監(jiān)理人員良莠不齊，監(jiān)理效果不盡如人意。

6．城建檔案管理工作還有較大難度。檔案館館庫用房不符合《建筑設(shè)計規(guī)范》，長期存在嚴重的安全隱患，極不利于工作的開展，加上現(xiàn)有庫房已裝滿，重新選址立項修建新館迫在眉睫。由于受編制等制約，長期缺人員，特別是缺專業(yè)技術(shù)人員，致使許多工作無法正常開展。

三、下半年主要工作

（一）加大住房和城鄉(xiāng)建設(shè)投資力度，確保全年目標任務(wù)的完成

1．積極做好我局承擔(dān)的子尹路南延線隧道工程、官井東路還房工程和官井路道路改造工程、官井隧道復(fù)線建設(shè)工程等市政重點工程的管理和服務(wù)工作，加大工作進度，完成更多的實物工作量。

2．加大示范小城鎮(zhèn)建設(shè)和城市綜合體建設(shè)工作。指導(dǎo)各地依托規(guī)劃建立和完善示范小城鎮(zhèn)建設(shè)項目庫，各示范小城鎮(zhèn)要結(jié)合交通區(qū)位、自然資源、歷史文化、民族風(fēng)情等實際，圍繞做大做強特色經(jīng)濟，加快促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)擴容，以就業(yè)引導(dǎo)和推進農(nóng)村人口更多地向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

3．抓好新一輪農(nóng)村危房改造的規(guī)劃建設(shè)工作。各地要結(jié)合本地農(nóng)村實際，按照經(jīng)濟、實用、安全的原則，建設(shè)黔北民居風(fēng)格的民居。積極對接市發(fā)改、財政、民政、國土、交通、水利、農(nóng)業(yè)、殘聯(lián)、信用社等部門，為農(nóng)村危房改造提供快速便捷的服務(wù)。爭取上級部門補助建設(shè)資金和地方財政匹配，相關(guān)部門支持，社會贊助，農(nóng)戶自籌相結(jié)合的辦法，加快推進我市農(nóng)村危房改造工作。

（二）采取措施促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展

加強房地產(chǎn)市場調(diào)研和市場分析。認真對房地產(chǎn)市場運行情況進行分析，掌握房地產(chǎn)信息數(shù)據(jù)，及時反映我市房地產(chǎn)市場變化情況，制定符合我市 房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的工作措施，促進我市房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。一是繼續(xù)開展房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，認真貫徹房地產(chǎn)市場調(diào)控的相關(guān)政策措施；二是加強制度建設(shè)，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序；三是加強房地產(chǎn)開發(fā)項目巡查，及時檢查處理房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)管理過程中存在的問題；四是加強商品房交付備案管理，嚴格按《__省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》的規(guī)定條件進行交付；五是加快房地產(chǎn)信息系統(tǒng)從業(yè)主體和項目管理子系統(tǒng)的建設(shè)；六是研究探索相關(guān)職能部門的聯(lián)合執(zhí)法機制，提高行業(yè)和企業(yè)抗風(fēng)險能力；七是按照相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，從嚴查處房地產(chǎn)行業(yè)中的違法違規(guī)行為；八是繼續(xù)加強房地產(chǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，逐步完善房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和人員信用檔案建設(shè)，將企業(yè)經(jīng)營行為與企業(yè)資質(zhì)項目管理掛鉤。

認真開展房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)清理整頓備案管理工作。針對我市房地產(chǎn)經(jīng)紀市場不規(guī)范的實際情況，對在我市從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)進行認真清查，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)行為，維護房地產(chǎn)經(jīng)紀市場秩序，保障房地產(chǎn)經(jīng)紀活動當事人合法權(quán)益。

繼續(xù)做好“問題樓盤”問題的協(xié)調(diào)處置工作。積極協(xié)調(diào)處理“問題樓盤”項目竣工備案、房屋交付、產(chǎn)權(quán)辦理等問題，促進我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

協(xié)調(diào)媒體對房地產(chǎn)市場情況進行正面輿論宣傳。協(xié)調(diào)媒體加強對我市城市建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳，客觀、公正地報道房地產(chǎn)市場情況，正確引導(dǎo)鼓勵房地產(chǎn)投資和住房消費。

（三）加大保障性住房建設(shè)工作力度

1．盯住進度較慢的項目。把還沒有進入基礎(chǔ)施工的項目作為督點，要求施工單位限期進場施工。

2．盡快完善項目各項手續(xù)。繼續(xù)督促未完善項目手續(xù)的縣，盡快按照國家基本建設(shè)程序，加快辦理和完善土地使用、規(guī)劃許可、施工許可、環(huán)評等各種項目審批手續(xù)，力爭在8月底前全部辦理完畢。

3．謀劃好明年的保障性安居工程項目。督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）8月底前落實并上報2014年各類保障性住房項目清單，并做好建設(shè)用地儲備、項目規(guī)劃、資金籌措、建設(shè)手續(xù)報批等方面的前期工作。凡是在8月底前不能落實建設(shè)用地的項目，一律不允許申報，確保明年項目3月底前能夠開工。

4．抓好續(xù)建項目建設(shè)。今年全市除開工任務(wù)外，還有基本建成、竣工和分配任務(wù)。在督促各縣完成今年開工任務(wù)的同時，要同步抓好往年保障性安居工程項目建設(shè)進度，加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保年底前全面完成基本建成、竣工、分配入住任務(wù)。

（四）加大行業(yè)管理，提高行業(yè)水平

1．繼續(xù)加強建設(shè)工程質(zhì)量管理

認真開展建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。__年下半年，將結(jié)合“打非治違”專項行動工作，繼續(xù)組織開展3次建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查工作。深入排查施工現(xiàn)場存在的建設(shè)工程質(zhì)量安全隱患，繼續(xù)嚴厲打擊建筑行業(yè)的非法違法建設(shè)行為，進一步督促施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。

結(jié)合每季度建筑施工特點，繼續(xù)組織召開每季度的建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會議,認真貫徹落實中央、省、市有關(guān)會議精神及工作安排，認真總結(jié)我市每季度建設(shè)工程質(zhì)量安全工作中存在的問題，安排部署好各季度的建設(shè)工程質(zhì)量安全工作。

嚴格按照《__市建筑施工質(zhì)量安全不良行為記錄制度》的有關(guān)規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人作不良行為記錄。

集中整治房屋滲漏、墻體開裂、預(yù)應(yīng)力空心板安裝可靠度不高、施工現(xiàn)場稱量設(shè)施及材料堆放不規(guī)范等質(zhì)量通病，務(wù)求取得明顯成效。

認真組織開展施工企業(yè)安全標準化的達標工作。積極引導(dǎo)企業(yè)按照《__省施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考核辦法》、《__市建筑工程文明施工示范手冊》和《__市建筑工程安全施工指導(dǎo)手冊》等要求，開展好企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的達標工作，努力實現(xiàn)全市二級以上施工總承包企業(yè)在__年達到安全生產(chǎn)標準化的目標。

2．進一步加強安全文明施工管理水平

繼續(xù)深入強化安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理，著重狠抓施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、項目負責(zé)人、現(xiàn)場專職安全員、現(xiàn)場監(jiān)理人員和建設(shè)管理部門質(zhì)量安全監(jiān)督員日常監(jiān)管工作的落實，充分發(fā)揮日常監(jiān)管的作用，提高預(yù)防和控制事故發(fā)生的能力。加大省級安全文明樣板工地的推廣力度，促進全市各地建筑工地爭優(yōu)創(chuàng)先，全面帶動我市建筑工地管理水平上一個新臺階，有效控制和防范重大安全事故發(fā)生。

以我市“雙創(chuàng)一鞏固”工作為契機，以提高工地文明施工水平和安全生產(chǎn)防護能力為出發(fā)點和落腳點，認真開展建筑工地“臟、亂、差”專項整治，建立建筑工程文明施工管理長效機制，打造文明施工的良好氛圍，為作業(yè)人員提供安全文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。

視情況組織一期施工現(xiàn)場監(jiān)理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，進一步提高施工企業(yè)管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)能力和管理水平。力爭參加國家及省里建筑安全監(jiān)督管理培訓(xùn)，使我局相關(guān)人員專業(yè)水平和監(jiān)管能力得到進一步提高。

建立我市建筑工程施工現(xiàn)場監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)。大力推動我市“安監(jiān)系統(tǒng)”建設(shè)工作，提高安全工作管理水平。

3．加強招投標管理工作

繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)招投標法律、法規(guī)，抓好全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標活動的監(jiān)督管理工作；加大對招投標活動各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度；加大對招標機構(gòu)和評標專家的監(jiān)督管理。分1?2次對全市各縣、區(qū)（市）開展建筑工程招標投標工作的檢查。舉辦一期房屋建筑和市政工程招投標監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，不斷提高監(jiān)管水平。

4．加強城建檔案管理

加大力度宣傳貫徹落實《城市地下管線工程檔案管理辦法》，繼續(xù)為《__市城市地下管線工程檔案管理辦法》的出臺作好學(xué)習(xí)宣傳工作。圍繞政府決策和中心工作抓好重點建設(shè)工程檔案管理工作，準確掌握檔案的形成狀況，針對存在的問題及工程進度深入基層，深入工地，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)及提供利用服務(wù)工作。進一步理順和完善建設(shè)工程竣工檔案的移交接收工作，嚴把進館檔案資料質(zhì)量。

（五）積極做好房屋征收補償工作

1．按照“預(yù)防為主，調(diào)解為輔”的工作方針，加強對征收（拆遷）單位和從業(yè)人員的管理，嚴肅處理違法違紀行為，加大法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)力度。建立健全征收（拆遷）管理制度，進一步規(guī)范征收（拆遷）行為，堅決制止違法強制拆遷、暴力拆遷。從源頭上防范化解矛盾，做到依法、文明、和諧征收（拆遷），確保人民群眾的合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。

2．切實加強房屋拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處力度。按照“屬地管理，分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，一方面要積極解決落實群眾合理訴求，另一方面要采取有效的措施把可能發(fā)生的集體上訪、非正常上訪和穩(wěn)控、解決在基層，維護社會穩(wěn)定。

3．盡快出臺房屋征收相關(guān)配套法規(guī)。組織征收部門、房屋征收實施單位和房屋征收評估機構(gòu)工作人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

4．建立完善征收（拆遷）保障制度。建議收儲或預(yù)留部分經(jīng)濟適用住房或廉租住房，用于解決“雙困戶”的安置或臨時周轉(zhuǎn)過渡性安置。市區(qū)財政每年安排一定數(shù)量資金收購商品房，用于房屋征收中的周轉(zhuǎn)用房。

（六）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

1．圍繞城市化推進，繼續(xù)加強工程建設(shè)領(lǐng)域各項問題的整頓治理，做到既要依法行政又要跟進服務(wù)。

2．認真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按規(guī)定的程序和標準選拔任用、推薦領(lǐng)導(dǎo)干部，做到公開、公平、透明，防止用人上的不正之風(fēng)。

3．加強對建設(shè)工程招投標的監(jiān)管，嚴格管理評標專家、招標機構(gòu)，認真查處違反招投標的行為和辦理投訴案件，組織開展招投標工作的專項檢查。