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建筑工程規(guī)劃設(shè)計方案范文1

一、關(guān)于內(nèi)設(shè)機構(gòu)和派出機構(gòu)的設(shè)置

1、根據(jù)工作實際需要，結(jié)合目前分工模式，將加掛的處、建筑工程規(guī)劃管理處作為獨立處室設(shè)置，進(jìn)一步明確職能，按分工要求開展工作，人員做相應(yīng)配置。

2、直屬第一、第二分局合署辦公，主要負(fù)責(zé)市中、歷下、槐蔭、天橋四區(qū)建設(shè)項目的批后管理工作，人員根據(jù)工作需要合理調(diào)配。

3、直屬第三、第四分局參照高新分局完善內(nèi)部機構(gòu)和工作流程，實行塊塊管理，分別負(fù)責(zé)受理和承辦歷城、長清轄區(qū)內(nèi)建設(shè)用地、建設(shè)工程規(guī)劃審查審批和批后管理各類事項。

4、其他處室、單位按照相應(yīng)“三定方案”明確職責(zé)。

二、關(guān)于處室職責(zé)調(diào)整

（一）局機關(guān)處室職責(zé)

1、辦公室。組織協(xié)調(diào)局機關(guān)日常工作；負(fù)責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案、安全、保密、信息、督查、財務(wù)、應(yīng)急管理、后勤管理服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃市志編纂工作;承擔(dān)市規(guī)劃委員會辦公室日常工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)政府確定的重要規(guī)劃設(shè)計方案的論證和評審工作。

2、政策法規(guī)處。起草城鄉(xiāng)規(guī)劃和測繪管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;負(fù)責(zé)相關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；牽頭組織行政許可聽證事項；牽頭組織違法建設(shè)工程規(guī)劃審查認(rèn)定工作，協(xié)調(diào)建設(shè)工程規(guī)劃批后管理；承辦相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)普法教育。

3、處。負(fù)責(zé)人民群眾來信來訪工作；負(fù)責(zé)相關(guān)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系特邀規(guī)劃監(jiān)督員；負(fù)責(zé)市政府部門公開信箱和市長公開電話辦理工作。

4、組織人事處。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位組織人事、機構(gòu)編制、教育培訓(xùn)等工作；負(fù)責(zé)機關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作，指導(dǎo)局屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。

5、綜合管理處。負(fù)責(zé)市規(guī)劃局審批服務(wù)窗口日常工作；負(fù)責(zé)報建項目的總收總發(fā)和督辦督查；負(fù)責(zé)建設(shè)用地、建設(shè)工程規(guī)劃許可證件及其他制式文書的校核、發(fā)放；負(fù)責(zé)項目抽查等監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)計劃管理和業(yè)務(wù)統(tǒng)計；負(fù)責(zé)市政府市民服務(wù)熱線辦公室轉(zhuǎn)辦事項、局網(wǎng)站咨詢信箱和咨詢電話的辦理工作。

6、建筑工程規(guī)劃管理處。負(fù)責(zé)市中、歷下、槐蔭、天橋四區(qū)建筑工程規(guī)劃管理工作；審批5公頃以下修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計方案，審核辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位申報的重要項目建筑工程設(shè)計方案的論證和評審工作。

7、城鄉(xiāng)規(guī)劃處。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制協(xié)調(diào)工作；組織編制市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃，參與組織編制村莊規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制成果的規(guī)劃審查和報批工作；負(fù)責(zé)城市設(shè)計的審查報批工作；負(fù)責(zé)市中、歷下、槐蔭、天橋四區(qū)5公頃以上修建性詳細(xì)規(guī)劃（含與修建性詳細(xì)規(guī)劃同時報審的建設(shè)工程設(shè)計方案）的審查審批工作；負(fù)責(zé)舊村居改造項目規(guī)劃策劃審查審批工作；會同有關(guān)部門組織編制專業(yè)專項規(guī)劃，具體負(fù)責(zé)編制成果的規(guī)劃審查工作；負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計單位的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)各縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃的行業(yè)指導(dǎo)工作；承辦縣（市）人民政府所在地總體規(guī)劃的審查工作。

8、選址用地處。負(fù)責(zé)市中、歷下、槐蔭、天橋四區(qū)建設(shè)項目的規(guī)劃選址和建設(shè)用地規(guī)劃管理；審核辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，承辦建設(shè)用地規(guī)劃意見；負(fù)責(zé)國有土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓涉及的規(guī)劃管理工作；牽頭辦理涉及建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整的審查工作。

9、市政規(guī)劃處。負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政工程和交通工程的規(guī)劃管理；組織和參與交通、市政工程專業(yè)專項規(guī)劃的編制、審查和報批工作;負(fù)責(zé)道路交通、市政設(shè)施和管線工程的規(guī)劃選址、建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃管理工作；負(fù)責(zé)規(guī)劃區(qū)道路紅線、河道藍(lán)線、城市黃線的標(biāo)定管理工作。

10、信息和測繪管理處。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃、勘察測繪信息的收集、利用管理工作；牽頭組織局系統(tǒng)信息化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)編制測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃；負(fù)責(zé)組織實施全市基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目；負(fù)責(zé)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)管理工作，審核對外提供的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)成果；負(fù)責(zé)測繪行業(yè)管理和測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督工作；牽頭負(fù)責(zé)測量標(biāo)志管理工作；負(fù)責(zé)組織城市勘測技術(shù)規(guī)范的編制工作；負(fù)責(zé)城市地理信息及網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)管理工作。

（二）分局職責(zé)

1、直屬第一、第二分局主要職責(zé)是：參與轄區(qū)內(nèi)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和專業(yè)專項規(guī)劃的組織編制和審查工作；承辦轄區(qū)城鎮(zhèn)居民私房改建、翻建規(guī)劃審查工作，審核辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃批后管理工作，聯(lián)系聯(lián)審辦、參與施工圖聯(lián)審；負(fù)責(zé)有關(guān)建設(shè)項目規(guī)劃現(xiàn)場公示的監(jiān)督工作；承擔(dān)施工圖備案、規(guī)劃驗線和規(guī)劃核實工作，審核辦理《建設(shè)工程規(guī)劃核實合格證》；參與轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)工程規(guī)劃處理工作；配合區(qū)政府開展有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃實施工作。

2、直屬第三、第四分局主要職責(zé)是：參與轄區(qū)內(nèi)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和專業(yè)專項規(guī)劃的組織編制和審查工作；負(fù)責(zé)建設(shè)用地、建設(shè)工程規(guī)劃審批工作，審核辦理《選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；負(fù)責(zé)建設(shè)工程規(guī)劃批后管理工作，負(fù)責(zé)有關(guān)建設(shè)項目規(guī)劃現(xiàn)場公示的監(jiān)督工作；承擔(dān)施工圖聯(lián)審、備案、規(guī)劃驗線和規(guī)劃核實工作，審核辦理《建設(shè)工程規(guī)劃核實合格證》；參與轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)工程規(guī)劃審查認(rèn)定工作；配合區(qū)政府開展有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作；負(fù)責(zé)由市規(guī)劃局把關(guān)和上報事項的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)工作。

（三）分工協(xié)作要求

1、其他部門起草的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他綜合性文件的征求意見和會簽事項，由政策法規(guī)處牽頭承辦，相關(guān)業(yè)務(wù)處室配合；涉及明確的業(yè)務(wù)類型的其他規(guī)范性文件的征求意見和會簽事項，由相關(guān)業(yè)務(wù)處室承辦。

2、建設(shè)用地規(guī)劃許可相關(guān)事項由選址用地處牽頭辦理；建設(shè)工程規(guī)劃許可相關(guān)事項由建筑工程規(guī)劃管理處牽頭辦理。涉及其他處室業(yè)務(wù)的，由牽頭處室協(xié)調(diào)辦理。

建筑工程規(guī)劃設(shè)計方案范文2

【關(guān)鍵詞】：房地產(chǎn)規(guī)劃，開發(fā)管理，施工管理，物業(yè)管理，整合協(xié)調(diào)

前言

隨著我國房地產(chǎn)業(yè)市場競爭的日益加劇，房地產(chǎn)的開發(fā)經(jīng)營與管理工作成為了企業(yè)提高市場競爭的重點。房地產(chǎn)的開發(fā)經(jīng)營與管理是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為順利完成工程項目的開發(fā)而對公司內(nèi)部的人事、財務(wù)、工程、銷售及后勤部門進(jìn)行的組織和管理，主要內(nèi)容包括規(guī)劃設(shè)計管理、開發(fā)管理、項目施工管理、物業(yè)管理。為了企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展和促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，企業(yè)應(yīng)以完善的管理體系為基礎(chǔ)，運用現(xiàn)代化企業(yè)管理理論來開展房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)經(jīng)營與管理工作。

一、規(guī)劃設(shè)計管理

規(guī)劃設(shè)計管理就是對建筑工程規(guī)劃設(shè)計過程的管理，房地產(chǎn)開發(fā)商將所承包的建筑工程的規(guī)劃設(shè)計任務(wù)委托給相應(yīng)的設(shè)計單位完成，必然要對建筑工程涉及的成本、進(jìn)度及目標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的控制和管理。房地產(chǎn)企業(yè)可通過建立完善的規(guī)劃管理系統(tǒng)來對規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行管理。

規(guī)劃管理和規(guī)劃設(shè)計的關(guān)系相當(dāng)密切，規(guī)劃管理系統(tǒng)的建設(shè)就是為了提高對規(guī)劃設(shè)計成果的審查和管理水平。規(guī)劃管理系統(tǒng)與規(guī)劃設(shè)計關(guān)系的核心是：保證規(guī)劃設(shè)計成果滿足工程項目規(guī)劃的要求，通過計算機提供的各種審查工具，提高規(guī)劃設(shè)計管理的水平。房地產(chǎn)開發(fā)項目是否成功主要取決于前期的規(guī)劃設(shè)計，規(guī)劃設(shè)計的一個重要環(huán)節(jié)是要根據(jù)客戶的需要，收集他們的意見，建立起買家意見與建筑工程規(guī)劃、設(shè)計、建造之間的良好聯(lián)系。

建筑工程的規(guī)劃設(shè)計管理首先要從工程規(guī)劃設(shè)計抓起，通過對市場細(xì)致的調(diào)研，建立起多方案的經(jīng)濟(jì)比較。其次是施工圖的設(shè)計，房屋產(chǎn)品質(zhì)量得到保證的第一步是從精確的設(shè)計開始的，萬丈高樓平地起，因此，規(guī)劃設(shè)計管理的核心環(huán)節(jié)就是要選出最優(yōu)的設(shè)計方案，對客戶需要的戶型、內(nèi)部體系、結(jié)構(gòu)功能、空間利用等都要有創(chuàng)新優(yōu)化的設(shè)計。

二、開發(fā)管理

房地產(chǎn)的開發(fā)管理是指房地產(chǎn)開發(fā)商為了順利完成工程項目的開發(fā)而對企業(yè)內(nèi)部的人事、財務(wù)及建筑工程、銷售、后勤部門進(jìn)行的組織控制和管理，也是企業(yè)為成功實現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計管理、項目施工管理及物業(yè)管理所采取的經(jīng)營手段。

工程開發(fā)管理的主要內(nèi)容是房地產(chǎn)開發(fā)用地規(guī)劃管理、房地產(chǎn)開發(fā)工程管理與房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險管理，這三項管理的內(nèi)容在房地產(chǎn)開發(fā)管理中處于重要地位。房地產(chǎn)開發(fā)用地規(guī)劃管理包括土地使用權(quán)出讓過程中的規(guī)劃和房地產(chǎn)開發(fā)過程中的規(guī)劃管理。然而這一規(guī)劃管理體制的不完善導(dǎo)致了我國房地產(chǎn)開發(fā)用地規(guī)劃管理中的一系列問題，如土地開發(fā)商盲目圈地囤地嚴(yán)重、舊城改造的進(jìn)展緩慢、保障性住房嚴(yán)重供應(yīng)不足等。為了避免上述問題的出現(xiàn)，就要求房地產(chǎn)開發(fā)商應(yīng)重新界定管理規(guī)劃體制并充分運用管理中的規(guī)劃職能，同時明確規(guī)劃管理的內(nèi)容，使土地結(jié)構(gòu)利用更加合理。

房地產(chǎn)開發(fā)工程管理也是房地產(chǎn)開發(fā)管理的重要工作之一，它是現(xiàn)代房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理工作的重點。房地產(chǎn)開發(fā)管理企業(yè)工程項目管理人員必須具有房地產(chǎn)開發(fā)過程各方面工作的知識基礎(chǔ)和經(jīng)驗，然后基于這個基礎(chǔ)開展工程管理工作，以保障項目開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益。

房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險是指房地產(chǎn)開發(fā)商從事房地產(chǎn)投資而造成的損失可能性大小。由于受房地產(chǎn)開發(fā)競爭對手的競爭使得市場競爭越發(fā)激烈、銀行利率升高、房地產(chǎn)投資風(fēng)險增大等一系列因素的影響，房地產(chǎn)開發(fā)過程中會有開發(fā)風(fēng)險的產(chǎn)生。因此房地產(chǎn)開發(fā)商要注意分析風(fēng)險產(chǎn)生的原因，加大對房地產(chǎn)開發(fā)項目風(fēng)險管理過程和方法的關(guān)注力度，再運用合適的方法來應(yīng)對項目風(fēng)險，這樣才能提高企業(yè)的效益。

三、項目施工管理

所謂項目施工管理就是對建筑工程項目施工建設(shè)過程的管理。其中質(zhì)量、投資及進(jìn)度管理是項目施工階段的三大控制。技術(shù)質(zhì)量管理，是提高房產(chǎn)質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)和重點，包括施工技術(shù)管理和現(xiàn)場施工管理兩個方面。施工的技術(shù)質(zhì)量管理，包括對施工隊伍及監(jiān)理隊伍的選擇，施工材料、配件和設(shè)備的采辦，動力供應(yīng)和后勤服務(wù)等方面，直接關(guān)系著施工質(zhì)量和房產(chǎn)質(zhì)量。現(xiàn)場施工的技術(shù)質(zhì)量管理，是確保提高房產(chǎn)質(zhì)量的核心，在其管理過程中，應(yīng)把握好三點：一是必須強化施工隊伍的質(zhì)量意識；二是應(yīng)不斷強化施工隊伍的技術(shù)培訓(xùn)。強化施工隊伍的技術(shù)培訓(xùn)，方法多種多樣，既可以采取“請進(jìn)來，送出去”的形式學(xué)習(xí)，先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗，也可以在施工現(xiàn)場扎實的普及基本知識，強化技能提高；三是強化施工現(xiàn)場的技術(shù)質(zhì)量管理。

對房地產(chǎn)開發(fā)商而言，項目施工管理模式可以采取不同的形式，但是目的都是在合理的施工成本下，以最快的速度完成高質(zhì)量的工程項目。為了達(dá)到這個目的，開發(fā)商需要通過施工資質(zhì)驗證、招標(biāo)投標(biāo)、現(xiàn)場施工檢查、監(jiān)理單位的監(jiān)督、工程款的有序發(fā)放等措施，充分發(fā)揮施工質(zhì)量控制、進(jìn)度控制以及成本控制的重要作用，以達(dá)到高質(zhì)量、低成本的最終目標(biāo)。

四、物業(yè)管理

為了使建成后的工程設(shè)施能夠正常運行，并實現(xiàn)建筑設(shè)施穩(wěn)定持續(xù)的增值，同時為住戶提供必要的安全、保潔、維修等服務(wù)，高質(zhì)量的物業(yè)管理是必不可少的。一般說來，房地產(chǎn)開發(fā)商自己的物業(yè)管理公司是住宅小區(qū)或商務(wù)樓房物業(yè)管理的主要經(jīng)營者。高質(zhì)量的物業(yè)管理服務(wù)會成為房地產(chǎn)企業(yè)競爭市場的又一張王牌，而這就需要房地產(chǎn)企業(yè)以顧客的滿意度作為服務(wù)管理中的基本準(zhǔn)則。為了保證高質(zhì)量的物業(yè)管理，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該以高素質(zhì)的人才來建構(gòu)企業(yè)的核心力量，并建立規(guī)范化的物業(yè)管理流程和制度，制定合理的物業(yè)管理費用、并實行財務(wù)透明制，創(chuàng)造人性化的生活空間。物業(yè)管理是房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營過程中的一項重要內(nèi)容，是為客戶提供的長期服務(wù)，也是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在激烈的市場競爭中獲勝的前提條件。服務(wù)的質(zhì)量同產(chǎn)品的質(zhì)量一樣具有決定性的作用。

五、規(guī)劃設(shè)計管理、開發(fā)管理與施工管理間的相互協(xié)調(diào)與整合

房地產(chǎn)的開發(fā)經(jīng)營與管理包括上述的規(guī)劃管理、開發(fā)管理、施工管理和物業(yè)管理，如果只是單獨完成其中一項工程是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有將這四個方面進(jìn)行整合協(xié)調(diào)才能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。因此，協(xié)調(diào)這四個管理內(nèi)容之間的關(guān)系，并使之相互整合是建筑開發(fā)企業(yè)的核心工作。

房地產(chǎn)開發(fā)中的建筑規(guī)劃設(shè)計與施工管理的相互脫節(jié)雖然有利于各自專業(yè)化水平的提升，但是規(guī)劃設(shè)計與施工的脫節(jié)也帶來了許多嚴(yán)重問題，比如規(guī)劃設(shè)計者不了解施工工藝，從而使所設(shè)計的設(shè)計方案局限于理論指導(dǎo)，導(dǎo)致施工困難，影響了項目建設(shè)的成本和進(jìn)度。為了解決這類問題，工程管理中常采用可施工性分析的管理方法。可施工性分析是將施工知識和經(jīng)驗應(yīng)用到項目的規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)和現(xiàn)場實施中，以實現(xiàn)項目總體目標(biāo)的最優(yōu)化。在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理中，設(shè)計者應(yīng)根據(jù)開發(fā)商的要求規(guī)劃設(shè)計出滿足計劃目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)易行的方案；項目的開發(fā)管理人員依據(jù)該方案，整合所有人力、材料、施工設(shè)備的調(diào)度和使用時間，提出最佳的進(jìn)度計劃；施工管理人員應(yīng)根據(jù)自身的施工經(jīng)驗對該方案采用適當(dāng)?shù)牟牧虾头椒ǎ谝?guī)劃設(shè)計階段對設(shè)計者給出相關(guān)建議，從而避免浪費及施工上的困難。可施工性分析強調(diào)建筑工程施工的可行性和易行性，可施工性研究就是對有關(guān)的建筑工程設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行討論、分析并提出改進(jìn)的辦法。

許多情況下，施工單位或開發(fā)商的工程管理部門未能和設(shè)計單位溝通或達(dá)成意見上的一致，導(dǎo)致不少建筑工程在竣工后和開發(fā)企業(yè)的規(guī)劃設(shè)計不一致。因此，可施工性研究的實施以及設(shè)計的正確施工必須要具備以下條件：

1、房地產(chǎn)開發(fā)商的大力支持。作為建筑工程的投資者，房地產(chǎn)開發(fā)商應(yīng)該把可施工性研究及規(guī)劃設(shè)計的研究放在核心的位置上，定期組織工程規(guī)劃設(shè)計人員、施工人員、相關(guān)專家、協(xié)調(diào)人員召開研究會議，通過有效的溝通討論和研究，系統(tǒng)化、專業(yè)化地完成工程項目的目標(biāo)。

2、可施工性分析的盡早實施。在工程項目開發(fā)的早期，項目決策的成本很少，但這些決策卻能夠影響項目的整體成本，可施工性研究對工程成本的影響從規(guī)劃設(shè)計階段、開發(fā)階段到施工階段、物業(yè)管理階段成遞減趨勢，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也逐漸減少。建筑工程的施工圖紙及設(shè)計說明一旦提交要更改就比較困難了，因此開發(fā)商和施工單位應(yīng)該盡早將可施工性分析盡早實施，并做好前期的項目決策。

3、在建設(shè)過程中持續(xù)開展研究。可施工性分析強調(diào)在項目實施的全過程中進(jìn)行系統(tǒng)化的研究，充分發(fā)揮研究人員的知識和經(jīng)驗。另一方面，通過系統(tǒng)的計劃和總結(jié)，將研究過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)進(jìn)行完整的紀(jì)錄并改進(jìn)，將業(yè)務(wù)流程中無序的知識進(jìn)行系統(tǒng)化的有序管理，使之成為可利用的再生資源，實現(xiàn)知識的共享和再利用。

六、結(jié)語

現(xiàn)代城市規(guī)劃的不斷進(jìn)步與我國房地產(chǎn)市場的進(jìn)一步擴(kuò)大，不但加速改善了我國居民住房條件,也為房地產(chǎn)開發(fā)提供了巨大的發(fā)展空間。房地產(chǎn)開發(fā)商想要獲取長期的競爭優(yōu)勢，就需要以高素質(zhì)的人力資源為基礎(chǔ)、以不斷創(chuàng)新的施工技術(shù)為基礎(chǔ)、運用專業(yè)化的管理模式為核心，在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的全過程中實行以顧客滿意度優(yōu)先為宗旨的服務(wù)管理理念，不斷提供讓顧客滿意的產(chǎn)品和服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

【l】李元明．房地產(chǎn)公司工程項目管理之淺見[J]．山西建筑2006，32(14)：25―2

【2】仇慎謙．物業(yè)建設(shè)與物業(yè)管理銜接問題的研究． 中國物業(yè)管理．2002年3月．

建筑工程規(guī)劃設(shè)計方案范文3

【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)；行政審批；歸檔管理

【中圖分類號】G271 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1672—5158（2012）08—0271-03

工程建設(shè)行政審批是工程建設(shè)的主要程序，一般有《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的核發(fā)（含臨時）、市政工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的核發(fā)（審批市政工程施工圖，含變更）、建筑工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的核發(fā)（審批建筑工程施工圖，含臨時、變更）、市政類工程《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》的核發(fā)、建筑工程《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》的核發(fā)、工程施工許可核準(zhǔn)、工程竣工驗收備案等，各審批環(huán)節(jié)分屬不同的職能部門但又相互關(guān)聯(lián)，都產(chǎn)生許多不同的核準(zhǔn)文件，但這些文件又都是針對具體某項工程項目建設(shè)的審批，辦結(jié)后這類文件基本上歸屬各職能部門而無法統(tǒng)一移交歸檔。工程建設(shè)行政審批核準(zhǔn)形成的一系列文件是城市建設(shè)檔案的一部分，工程建設(shè)行政審批核準(zhǔn)文件應(yīng)按城建檔案管理要求移交歸檔。這類檔案的歸檔管理與一般的工程檔案有很大的區(qū)別，在城建檔案分類大綱里屬管理類文件。

目前各職能部門對自己行政審批形成的檔案無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有的按文書檔案要求歸檔管理，有的按城建檔案歸檔要求管理，有的甚至沒按任何要求管理散亂堆放，移交接收較為混亂，或根本無法移交而多年來僅留存在各自部門內(nèi)部，這對整個城市工程建設(shè)檔案的管理和利用極為不利。了解和明確工程建設(shè)行政審批程序和審批文件的具體要求和內(nèi)容，明確其歸檔范圍和統(tǒng)一歸檔要求，為進(jìn)一步加強建設(shè)行政管理部門行政審批文件的管理有極為重要的現(xiàn)實意義。各工程建設(shè)行政審批事項的要求和內(nèi)容：

一、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的核發(fā)（含臨時）

1、審批要求：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地有下列情形之一的，必須先取得市規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地行政主管部門申請辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，并辦理土地使用權(quán)權(quán)屬證明：1）城市國有土地使用權(quán)出讓、劃撥的；2）農(nóng)村集體所有土地征為城市建設(shè)用地的；3）農(nóng)村集體所有土地由農(nóng)業(yè)用地改為建設(shè)用地的；4）新建、擴(kuò)建、改建、拆建或者改變使用性質(zhì)的。

2、審批文件內(nèi)容：

基礎(chǔ)材料：1.《市建設(shè)用地規(guī)劃許可申請表》。2.申請人身份證明。3.申請函（說明用地基本信息、報建情況、建設(shè)情況、申請的原因、申請依據(jù)以及其他需要說明的事項），現(xiàn)狀照片。4.授權(quán)委托書（原件）和受委托人身份證明。5.其他指定提交的材料。

根據(jù)申請事項還須有：

1.通過劃撥方式取得土地使用權(quán)新辦《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，除基礎(chǔ)材料外，還須有：a、已取得的《建設(shè)項目選址意見書》或選址意見（復(fù)函）；b、計劃行政主管部門核發(fā)的有效立項批文；c、總平面規(guī)劃圖；d、建設(shè)項目在生態(tài)敏感區(qū)（如水源保護(hù)區(qū)）內(nèi)、或?qū)儆形廴镜墓I(yè)項目及市政基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)有環(huán)境影響評估意見；e、大型公共建筑、人流集散中心、交通樞紐以及引發(fā)交通量較大的項目，應(yīng)有交通影響評估意見；f、《建設(shè)項目選址意見書》或選址意見（復(fù)函）中要求有的有關(guān)專業(yè)管理部門的意見；g、農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地的，還應(yīng)有市國土部門的批準(zhǔn)文件。

2.道路及軌道交通工程申請辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，除基礎(chǔ)資料外，還須有：a、計劃行政主管部門核發(fā)的有效立項批文；b、已批準(zhǔn)的項目規(guī)劃設(shè)計方案總平面圖；c、已批準(zhǔn)的初步設(shè)計總平面圖。

3.通過市國土資源行政管理部門招標(biāo)、拍賣、掛牌取得土地使用權(quán)新辦《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，除基礎(chǔ)材料外，還須有：a、市國土部門簽訂的《土地使用權(quán)出讓合同》；b、市國土部門招標(biāo)拍賣掛牌的確認(rèn)文件；c、市國土部門招標(biāo)拍賣掛牌文件；d、企業(yè)投資項目核準(zhǔn)或備案文件。

4.舊城（村）改造項目新辦《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，除基礎(chǔ)材料外，還須有：a、與有關(guān)單位（個人）簽訂的舊城（村）改造合同（協(xié)議）；b、市改建管理部門、拆遷行政主管部門有關(guān)拆遷面積的核準(zhǔn)文件。

5.歷史用地補辦《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的，除基礎(chǔ)材料外，還須有：a、建設(shè)用地的歷史資料（如已取得的產(chǎn)權(quán)證明，或市國土部門的確權(quán)文件）；b、有上級主管部門的，應(yīng)取得上級主管部門的意見。

二、市政工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的核發(fā)（審批市政工程施工圖，含變更）

1、審批要求：凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建市政工程，均須到市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，在取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，方可辦理開工手續(xù)，進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)工程規(guī)劃許可證的附圖和附件是該證的配套文件，具有同等法律效力。

市政工程包括城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋梁、隧道、軌道、城市給水、排水、防洪排澇、電力、照明、通信、電視、油氣管線、環(huán)境衛(wèi)生等公用設(shè)施工程。

2、審批文件內(nèi)容：1）市建設(shè)工程（市政類）《規(guī)劃許可申請表》；2）授權(quán)委托書；3）委托人身份證；4）申請人身份證明；5）有效計劃立項批文。

根據(jù)申報項目情況應(yīng)有以下相關(guān)文件：

1、申請道路交通工程或管線工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》還需有：1）施工設(shè)計圖紙及說明書，其中必須有繪制在1/500（或以規(guī)劃設(shè)計條件、規(guī)劃批準(zhǔn)文件的要求為準(zhǔn)）市平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上的平面設(shè)計圖；管線工程施工設(shè)計圖，其中配合新建、改建、擴(kuò)建道路的管線工程須繪制在已批準(zhǔn)的1/500道路平面設(shè)計圖上；長輸管線工程設(shè)計須繪制在1/2000市平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上；2）該工程設(shè)計方案的批準(zhǔn)文件及附圖附件；3）建設(shè)行政主管部門的有關(guān)會議紀(jì)要；4）歷次規(guī)劃批復(fù)文件中要求取得的專業(yè)管理部門意見；5）電子圖件及其他需要的資料。6）管線工程涉及河流、橋隧、公路、鐵路、港口、機場、通訊設(shè)施、電力設(shè)施、軍事設(shè)施等用地，應(yīng)有有關(guān)技術(shù)條件計算書及相應(yīng)各專業(yè)管理部門的意見；7.敷設(shè)在易燃易爆環(huán)境中的管線工程，應(yīng)有安監(jiān)部門的意見。

2、調(diào)整道路交通工程或管線工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附圖附件還需有：1）要求調(diào)整的情況說明（包括調(diào)整原因及要求）；2）原《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附圖附件；3）有關(guān)道路交通工程規(guī)劃調(diào)整或管線工程規(guī)劃調(diào)整的批準(zhǔn)文件或會議紀(jì)要；4）調(diào)整工程涉及其它專業(yè)管理部門的，應(yīng)有專業(yè)管理部門意見；5）調(diào)整工程的施工設(shè)計圖紙及說明書，其中必須有繪制在1/500（或以原要求一致）市平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上的平面設(shè)計圖；其中配合新建、改建、擴(kuò)建道路的管線工程須繪制在已批準(zhǔn)的1/500道路平面設(shè)計圖上；長輸管線工程設(shè)計須繪制在1/2000市平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上；6）電子圖件及其他需要的資料。

3、調(diào)整規(guī)劃路口還需提供：1）要求調(diào)整情況說明（包括調(diào)整原因及要求）；2）繪制在市平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上的路口調(diào)整方案；3）原《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖附件、相關(guān)變更文件。

三、建筑工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的核發(fā)（審批建筑工程施工圖，含臨時、變更）

1、審批要求：凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑工程，均須到建設(shè)行政管理部門申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，在取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，方可辦理開工手續(xù)，進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)工程規(guī)劃許可證的附圖和附件是該證的配套文件，具有同等法律效力。一般建筑工程規(guī)劃許可的審理包括建筑設(shè)計方案審批和建筑施工圖設(shè)計審批兩個階段。

2、審批文件內(nèi)容：1）在方案設(shè)計階段提供的全部資料。2）經(jīng)批準(zhǔn)的建筑設(shè)計方案圖件；3）《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》或國有土地使用證；4）1/100建筑施工圖及相應(yīng)的電子文件；繪制在1/500現(xiàn)狀地形圖上的附按文件要求的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的總平面圖；5）根據(jù)已批準(zhǔn)修建性詳細(xì)規(guī)劃跨越建筑設(shè)計方案審查階段直接進(jìn)入建筑施工圖報建階段的，應(yīng)有規(guī)劃批準(zhǔn)文件及附圖；需初步設(shè)計的項目，附市建設(shè)主管部門的初步設(shè)計批復(fù)文件；6）屬申請調(diào)整的：除上述資料外，應(yīng)附原《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附件，并說明調(diào)整原因；7）電子報批光盤資料；8）其它材料。

四、市政類工程《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》的核發(fā)

1、審批要求：建設(shè)工程竣工后三個月內(nèi)，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃驗收。建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)及時委托市規(guī)劃主管部門認(rèn)可的勘測單位進(jìn)行竣工驗收測量，竣工驗收測量一般應(yīng)當(dāng)在工程完全竣工后進(jìn)行，但隱蔽性管線工程應(yīng)當(dāng)在覆土之前進(jìn)行。市規(guī)劃主管部門受理申請后，依據(jù)驗收標(biāo)準(zhǔn)驗收合格的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證。不符合驗收條件的，責(zé)令改正或依法處理后再行驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的建設(shè)工程不得投入使用，有關(guān)部門不予辦理接水、接電、供氣及房地產(chǎn)權(quán)證。

2、審批文件內(nèi)容：1）《市建設(shè)工程（市政類）規(guī)劃驗收申請表》；2）授權(quán)委托書；3）申請人身份證明；4）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；5）批準(zhǔn)的施工圖，包括經(jīng)核準(zhǔn)變更的圖件；6）批準(zhǔn)的總平面圖；7）《市建設(shè)工程規(guī)劃定位放線測量記錄冊》、《市建設(shè)工程驗線記錄冊》、《市建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收測量記錄冊》（含實測1：500現(xiàn)狀地形圖和豎向?qū)崪y成果）；8）經(jīng)市測繪大隊確認(rèn)同現(xiàn)狀一致的建筑竣工圖一套；9）市政工程按施工圖內(nèi)容附隱蔽工程覆土前驗線測量記錄及完工后工程控制點坐標(biāo)、標(biāo)高復(fù)測資料；10）電子文件及其它需要的材料。

五、建筑工程《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》的核發(fā)

1、審批要求：建設(shè)工程竣工后三個月內(nèi)，建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃驗收。建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)及時委托市規(guī)劃主管部門認(rèn)可的勘測單位進(jìn)行竣工驗收測量，竣工驗收測量一般應(yīng)當(dāng)在工程完全竣工后進(jìn)行，但隱蔽性管線工程應(yīng)當(dāng)在覆土之前進(jìn)行。市規(guī)劃主管部門受理申請后，依據(jù)驗收標(biāo)準(zhǔn)驗收合格的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證。不符合驗收條件的，責(zé)令改正或依法處理后再行驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的建設(shè)工程不得投入使用，有關(guān)部門不予力理接水、接電、供氣及房地產(chǎn)權(quán)證。

2、審批文件內(nèi)容：1）《市建設(shè)工程（建筑類）規(guī)劃驗收申請表》；2）授權(quán)委托書；3）申請人身份證明；4）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；5）《商品房預(yù)售許可證》；6）批準(zhǔn)的建筑施工圖（平面圖、立面圖、剖面圖），包括經(jīng)核準(zhǔn)變更的圖件；7）批準(zhǔn)的規(guī)劃總平面圖；8）《市建設(shè)工程規(guī)劃定位放線測量記錄冊》、《市建設(shè)工程驗線記錄冊》、《市建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收測量記錄冊》（含實測1：500現(xiàn)狀地形圖和豎向?qū)崪y成果）；9）經(jīng)市測繪院確認(rèn)同現(xiàn)狀一致的建筑竣工圖一套；10）土地出讓合同（含規(guī)劃條件）；11）竣工各立面彩色照片、實際使用外墻材料的色彩和材質(zhì)說明；12）電子文件及其它需要的材料。

六、工程施工許可核準(zhǔn)

1、審批要求：市區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、裝飾裝修工程.

2、審批文件內(nèi)容：

建設(shè)單位提交的文件：

1、《市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可并聯(lián)審批申請表》；2、《建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)文明施工目標(biāo)管理責(zé)任承諾書》；3、建設(shè)工程交易中心確認(rèn)的中標(biāo)通知書或市發(fā)展改革部門招標(biāo)核準(zhǔn)意見表；4、建設(shè)用地批準(zhǔn)書（市政工程不需）；5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；6、涉外安全審查意見表；7、市整頓辦意見（房地產(chǎn)項目需要）；8、不可撤銷支付保函；9、監(jiān)理合同；10、施工合同；11、白蟻預(yù)防合同；12、施工圖審查合格書。

監(jiān)理單位提交的文件：

1、本市監(jiān)理企業(yè)提交項目總監(jiān)手冊；2、外來監(jiān)理企業(yè)提交備案證明；3、主要監(jiān)理人員資格證書。4、送樣見證人證（須是建設(shè)單位駐工地代表或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位駐工地監(jiān)理員）。

施工單位提交的文件：

1、安全員、資料員、特種作業(yè)人員操作證書；2、不可撤銷履約保函；3、不可撤銷工資支付保函；4、注冊建造師證書；5、外來施工單位提交備案證明；6、安全生產(chǎn)許可證；7、加蓋編制單位公章及注冊造價工程師執(zhí)業(yè)章的建設(shè)工程預(yù)算或投標(biāo)報價書的封面及相關(guān)匯總表（附預(yù)算或投標(biāo)報價書電子文檔）；8、《市建筑工程團(tuán)體人身意外傷害保險投保單》。

七、工程竣工驗收備案許可

1、審批要求：市行政區(qū)域內(nèi)新建、改造、擴(kuò)建的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、裝飾裝修工程，已經(jīng)通過規(guī)劃、消防、建設(shè)等有關(guān)部門驗收許可使用。

2、審批文件內(nèi)容：1）竣工驗收備案表；2）工程竣工驗收報告；3）單位（子單位）工程質(zhì)量驗收記錄；4）施工許可證；5）規(guī)劃驗收合格證；6）消防驗收合格證；7）工程質(zhì)量保修書；8）城建檔案預(yù)驗收合格證；9）住宅小區(qū)及含住宅的物業(yè)電子監(jiān)控系統(tǒng)驗收合格證。

以上工程建設(shè)行政審批文件的歸檔要求是：

1、一案一卷（特殊情況下分正副卷），按審批程序和要求排列。

2、使用統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面、一卷一號，案卷題名為建設(shè)單位+工程地址+項目名稱+審批核準(zhǔn)事項名稱。

3、案卷卷內(nèi)目錄填寫規(guī)范，列出歸檔的全部文件名稱、頁次等信息。

建筑工程規(guī)劃設(shè)計方案范文4

第一條為了規(guī)范“一書兩證”審批管理程序，根據(jù)國家及湖南省有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條在*市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的“一書兩證”審批管理必須遵循本規(guī)定。

第二章建設(shè)項目選址意見書管理程序

第三條*市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，包括擴(kuò)建、改建、新建項目，在報批可行性研究報告前應(yīng)申請《建設(shè)項目選址意見書》（以下稱“意見書”）。

具體項目一般包括：

(1)重要的大、中型工業(yè)倉儲建設(shè)項目；

(2)重要的大、中型市政公用設(shè)施建設(shè)項目；

(3)對外交通建設(shè)項目；

(4)專業(yè)醫(yī)療、衛(wèi)生防疫等大型公共設(shè)施建設(shè)項目。

第四條“意見書”是項目報批可行性研究的配套文件，實行分級審批。市計劃行政主管部門審批可行性研究報告的建設(shè)項目，由市規(guī)劃管理局核發(fā)“意見書”；省計劃行政主管部門審批可行性研究報告的建設(shè)項目，由市規(guī)劃管理局提出審查意見，報省規(guī)劃行政主管部門核發(fā)“意見書”；其他項目在取得計劃行政主管部門的立項批復(fù)前，選址應(yīng)征求*市規(guī)劃管理局對項目申報的意見。

第五條申請“意見書”應(yīng)提供以下資料：

(1)*市規(guī)劃管理局規(guī)劃審查申報表；

(2)選址意見書申請表；

(3)建設(shè)項目選址書面申請、項目基本情況說明。工業(yè)項目或其他對周圍地區(qū)有一定影響和控制要求的建設(shè)項目，應(yīng)附送建設(shè)項目工藝情況，水陸交通運輸、能源、市政公用配套等基本要求，建設(shè)項目可能對周圍地區(qū)帶來的影響以及建設(shè)項目對周圍地區(qū)建設(shè)的控制要求；

(4)計劃行政主管部門立項批復(fù)或批準(zhǔn)的項目建議書；

(5)1/500-1/10000地形圖2份（含*市規(guī)劃信息服務(wù)中心道路上線資料），并用鉛筆標(biāo)明意向用地位置；

(6)大型建設(shè)項目、對城市布局有重大影響的建設(shè)項目、對周圍環(huán)境有特殊要求的建設(shè)項目，應(yīng)有選址多方案比較，并附送具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位作出的選址論證意見;

(7)開發(fā)公司應(yīng)持有相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，并附送企業(yè)資質(zhì)證書、工商執(zhí)照等資料；

(8)有關(guān)用地范圍的情況或資料；

(9)其他。

第六條“意見書”的審批程序(總工作時限10天)：

(1)建設(shè)單位或個人持必備資料，向*市規(guī)劃管理局提出申請;

(2)業(yè)務(wù)綜合管理處受理并核查必備資料后轉(zhuǎn)用地規(guī)劃管理處(工作時限1天)；

(3)用地規(guī)劃管理處經(jīng)辦人現(xiàn)場查勘，核對已審規(guī)劃及周邊用地情況，擬定初審意見交處業(yè)務(wù)會研究后報處審(工作時限4天)；

(4)用地規(guī)劃管理處負(fù)責(zé)人審查(工作時限1天)；

(5)按職責(zé)簽審上報分管局長審批（工作時限2天）。需報上級審批的項目，另行上報；

(6)用地規(guī)劃管理處經(jīng)辦人整理審批意見，將案卷移交業(yè)務(wù)綜合管理處(工作時限1天)；

(7)業(yè)務(wù)綜合管理處核發(fā)“意見書”，項目選址位置附圖。省計劃行政主管部門審批的建設(shè)項目，建設(shè)單位在業(yè)務(wù)綜合管理處領(lǐng)取審查意見后，報省級規(guī)劃行政部門審批“意見書”。“意見書”自批準(zhǔn)之日起，六個月內(nèi)有效，過期應(yīng)重新申請。

第三章建設(shè)用地規(guī)劃許可證管理程序

第七條*市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請用地的建設(shè)項目，必須取得*市規(guī)劃管理局核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（以下簡稱“用地證”）。

第八條申請用地的單位或個人持批準(zhǔn)建設(shè)項目的有關(guān)文件，向*市規(guī)劃管理局提出定點及規(guī)劃要點申請。有關(guān)文件具體包括：

(1)*市規(guī)劃管理局規(guī)劃審批申報表；

(2)建設(shè)用地規(guī)劃申請表；

(3)建設(shè)單位書面申請，項目基本情況說明；

(4)計劃行政主管部門計劃文件；

(5)1/500-1/2000地形圖2份（含*市規(guī)劃信息服務(wù)中心道路上線資料），并用鉛筆標(biāo)明意向用地位置；

(6)開發(fā)公司應(yīng)持有相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，并附送企業(yè)資質(zhì)證書、工商執(zhí)照等資料；

(7)原已劃撥或出讓的土地，需原土地紅線資料；

(8)已取得“意見書”的應(yīng)附有“意見書”、選址位置附圖、有關(guān)立項資料等；

(9)拍賣地須持有人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書等法律文件或*市國土局拍賣中標(biāo)通知書等函件；

(10)其他。

第九條定點及規(guī)劃要點的審批程序（總工作時限15天）；

(1)業(yè)務(wù)綜合管理處受理并核查所需文件后轉(zhuǎn)用地規(guī)劃管理處(工作時限1天)；

(2)用地規(guī)劃管理處經(jīng)辦人現(xiàn)場查勘，核對已審規(guī)劃及周邊用地情況，擬定初審意見交處業(yè)務(wù)會研究并征求相關(guān)單位意見后報處審(工作時限6天)；

(3)用地規(guī)劃管理處負(fù)責(zé)人審查，按職責(zé)簽審上報總規(guī)劃師或分管局長(工作時限2天)；

(4)總規(guī)劃師、分管局長審批（已審定規(guī)劃要求的項目只需分管局長審批，總規(guī)劃師和分管局長工作時限各2天），需報上級審批的項目，另行上報；

(5)用地規(guī)劃管理處經(jīng)辦人整理審批意見，將案卷移交業(yè)務(wù)綜合管理處(工作時限1天)；

(6)業(yè)務(wù)綜合管理處核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃定點（要點）通知單，定點藍(lán)線圖（2份）（工作限時1天），自發(fā)出之日起6個月內(nèi)有效，逾期應(yīng)重新申請定點。

第十條建設(shè)單位按“定點通知單”的規(guī)劃要求，在有效期內(nèi)取得土地調(diào)查紅線、地藉測量成果及修建性詳細(xì)規(guī)劃或總圖，向*市規(guī)劃管理局申請“用地證”。

第十一條申請核發(fā)“用地證”應(yīng)提供以下資料：

(1)建設(shè)用地規(guī)劃定點（要點）通知單或簽有修改意見的規(guī)劃總圖及選址、定點階段審查的所有資料；

(2)國土部門調(diào)查紅線及勘測成果（用地呈報表、審批表、會簽表等）；

(3)與用地單位的協(xié)議或合同及國土部門的有關(guān)報表；

(4)1/500修建性詳細(xì)規(guī)劃4份（用地范圍較大時可用1/1000），電子介質(zhì)圖（光盤、軟盤）1份；

(5)*市規(guī)劃信息服務(wù)中心核實的修建性詳細(xì)規(guī)劃圖面指標(biāo)單；

(6)調(diào)整規(guī)劃須附原批準(zhǔn)的規(guī)劃總圖及說明；

(7)其他。

第十二條核發(fā)“用地證”的審批程序（總工作時限16天）

(1)業(yè)務(wù)綜合管理處受理并核查所需文件后轉(zhuǎn)用地規(guī)劃管理處(工作時限1天)；

(2)用地規(guī)劃管理處經(jīng)辦人根據(jù)規(guī)劃要點的要求審查并簽署意見，報處負(fù)責(zé)人(工作時限4天)；

(3)用地規(guī)劃管理處負(fù)責(zé)人審查，按職責(zé)簽審上報總規(guī)劃師和分管局長(工作時限2天)需上報審批的詳細(xì)規(guī)劃，另行上報；

(4)總規(guī)劃師和分管局長審查，報局長簽發(fā)(總規(guī)劃師和分管局長及局長工作時限各2天)，需報上級審批的詳細(xì)規(guī)劃，另行上報；

(5)用地規(guī)劃管理處經(jīng)辦人整理審批意見，將案卷移交業(yè)務(wù)綜合管理處(工作時限1天)；

(6)業(yè)務(wù)綜合管理處核發(fā)“用地證”（副本）、建設(shè)用地規(guī)劃審批單及簽審蓋章的修建性詳細(xì)規(guī)劃或總圖（3份）(工作時限2天)。

第十三條由*市人民政府批準(zhǔn)的招標(biāo)拍賣用地及詳細(xì)規(guī)劃審查周期較長的項目，可根據(jù)下達(dá)的規(guī)劃要點或?qū)彾ǖ目刂菩栽敿?xì)規(guī)劃核發(fā)“用地證”，但必須在申請“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”前持建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地紅線申請審批項目的修建性詳細(xì)規(guī)劃，總工作時限16天。具體按核發(fā)“用地證”的程序規(guī)定辦理。

第十四條領(lǐng)取“用地證”的單位或個人必須在六個月內(nèi)持國土部門審批的正式用地紅線、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、國家建設(shè)征用土地審批單到*市規(guī)劃管理局業(yè)務(wù)綜合管理處換發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證正本（建設(shè)單位超過六個月未辦理國土用地手續(xù)，原批準(zhǔn)資料將自行失效，需重新申請）。

建設(shè)單位取得經(jīng)審批的修建性詳細(xì)規(guī)劃，超過兩年未依法建設(shè)的，原審批的修建性詳細(xì)規(guī)劃將自行失效，需重新申請審批。

第四章建設(shè)工程規(guī)劃許可證（建筑類）管理程序

第十五條在*市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)單位或個人，須向*市規(guī)劃管理局申請核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（以下簡稱“許可證”）。

第十六條申請建設(shè)的單位或個人持有關(guān)文件向*市規(guī)劃管理局業(yè)務(wù)綜合管理處申請項目的規(guī)劃設(shè)計條件，有關(guān)文件具體如下：

(1)*市規(guī)劃管理局規(guī)劃審批申報表；

(2)建設(shè)單位申請報告；

(3)土地紅線或國有土地使用證，建設(shè)用地規(guī)劃許可證、選址定點和規(guī)劃要點通知單(均須持原件核對)；

(4)1/500工程位置現(xiàn)狀地形圖1份（含*市規(guī)劃信息服務(wù)中心道路上線資料的現(xiàn)狀實測地形圖），且標(biāo)明擬建工程的位置；

(5)重要建設(shè)或大、中型項目的建設(shè)項目可行性研究報告批準(zhǔn)文件；

(6)其它（包括已審定的詳細(xì)規(guī)劃，擬建工程方案示意圖等）。

第十七條規(guī)劃設(shè)計條件的審批程序（總工作時限14天）

(1)業(yè)務(wù)綜合管理處受理并核查所需文件后轉(zhuǎn)建筑規(guī)劃管理處（工作時限1天）；

(2)建筑規(guī)劃管理處經(jīng)辦人員查勘現(xiàn)場，核對用地范圍內(nèi)及周邊規(guī)劃控制情況，酌情交處業(yè)務(wù)會研究后初擬規(guī)劃設(shè)計條件報處審（工作時限7天）；

(3)建筑規(guī)劃管理處負(fù)責(zé)人審查規(guī)劃設(shè)計條件（工作時限2天）；

(4)總規(guī)劃師審查規(guī)劃設(shè)計條件（工作時限2天），需報上級審批的項目，另行上報；

(5)建筑規(guī)劃管理處經(jīng)辦人整理審批意見，將案卷轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)綜合管理處（工作時限1天）；

(6)業(yè)務(wù)綜合管理處核發(fā)規(guī)劃設(shè)計條件審查通知單（工作時限1天），規(guī)劃設(shè)計條件審查通知單的有效時效為六個月，過期應(yīng)重新申請。

第十八條建設(shè)單位或個人在規(guī)劃設(shè)計條件審查通知單的有效期內(nèi)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位按規(guī)劃設(shè)計條件完成施工圖設(shè)計，向*市規(guī)劃管理局申請審批施工圖。

第十九條報審施工圖應(yīng)提供的資料：

(1)規(guī)劃設(shè)計條件階段所有資料及審查通知單；

(2)本年度基建計劃；

(3)含技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的建筑總平面圖、各平、立、剖面建筑施工圖(或要求的透視效果圖)、設(shè)計說明書等各1份；

(4)市(省)建委工程項目方案審查紀(jì)要和初步設(shè)計審查批文等；

(5)其它

第二十條施工圖審查的審批程序（總工作時限16天）

(1)業(yè)務(wù)綜合管理處受理并核查所需資料后轉(zhuǎn)建筑規(guī)劃管理處（工作時限1天）；

(2)建筑規(guī)劃管理處經(jīng)辦人初審施工圖后報處審（工作時限7天）；

(3)建筑規(guī)劃管理處負(fù)責(zé)人審查施工圖，按有關(guān)職責(zé)規(guī)定簽審或上報局審（工作時限2天）；

(4)總規(guī)劃師、分管局長審定施工圖后返建筑規(guī)劃管理處(總規(guī)劃師和分管局長工作時限各2天)，需報上級審批的項目，另行上報；

(5)建筑規(guī)劃管理處經(jīng)辦人整理審批意見，將案卷轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)綜合管理處（工作時限1天）；

(6)業(yè)務(wù)綜合管理處核發(fā)施工圖審查通知單、建筑物放線通知單、核實的施工圖、“許可證”申請表（工作時限1天）。

第二十一條建設(shè)單位取得施工圖審查通知單后到*市規(guī)劃信息服務(wù)中心聯(lián)系放線定位、建筑面積復(fù)核、上定位紅線圖，同時征求相關(guān)職能部門意見。

第二十二條建設(shè)單位或個人持所需文件申請核發(fā)“許可證”(副本)。

申請“許可證”審批應(yīng)提供的資料：

(1)報建圖審查階段所有資料；

(2)平、立、剖面建筑施工圖3份(含消防已審查簽章1份)，定位紅線圖3份；

(3)放線回單；

(4)*市規(guī)劃信息服務(wù)中心建筑面積復(fù)核單；

(5)建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請審批表及要求取得的有關(guān)批復(fù)、簽章協(xié)議等資料；

(6)其他。

第二十三條《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》審批程序（總工作時限12天）

(1)業(yè)務(wù)綜合管理處受理并核查必備資料后轉(zhuǎn)建筑規(guī)劃管理處（工作時限1天）；

(2)建筑規(guī)劃管理處經(jīng)辦人整理并簽審所有報建資料、圖紙，擬定審批意見后報處審（工作時限4天）；

(3)建筑規(guī)劃管理處負(fù)責(zé)人審查上述資料，按有關(guān)職責(zé)規(guī)定簽發(fā)或上報局長簽發(fā)（工作時限2天）；

(4)局長審查簽發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請審批表并批返建筑規(guī)劃管理處（工作時限2天）；

(5)建筑規(guī)劃管理處經(jīng)辦人整理資料后將案卷移交業(yè)務(wù)綜合管理處（工作時限1天）；

(6)業(yè)務(wù)綜合管理處簽章審批的圖紙，對案卷“許可證”編號，核發(fā)工作聯(lián)系單，經(jīng)審定的設(shè)計圖1套，定位紅線圖1張。同時對并需存檔圖紙（1套）用于批后管理圖紙（1套）（工作時限2天）。

第二十四條建設(shè)單位在領(lǐng)取審批結(jié)果時應(yīng)以法定代表人名義填寫依法建設(shè)保證書；持工作聯(lián)系單到*市收費局繳清費用后，到*市規(guī)劃管理局業(yè)務(wù)綜合管理處領(lǐng)取“許可證”副本、建設(shè)工程規(guī)劃審批單及驗收表。審批完畢一年仍未領(lǐng)取規(guī)劃許可證副本的項目，須先報請復(fù)審。工程竣工后由建設(shè)單位備齊相關(guān)資料，按工程分類要求分別報項目所在地規(guī)劃分局或執(zhí)法隊進(jìn)行現(xiàn)場驗收（工作時限5天）；合格項目，資料報業(yè)務(wù)綜合管理處核查后領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本。驗收不合格項目，按違法建設(shè)項目依法予以處罰。

第二十五條對一般性建設(shè)工程且有修建性詳細(xì)規(guī)劃指導(dǎo)的項目審批僅設(shè)施工圖審查和建設(shè)工程規(guī)劃許可證兩個審批階段，完成審批的總工作時限為28天。

第五章建設(shè)工程規(guī)劃許可證（市政類）管理程序

第二十六條在*市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建道路、管線或其他工程設(shè)施的建設(shè)單位或個人須向*市規(guī)劃管理局申請《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（市政類）。

第二十七條申請市政工程規(guī)劃設(shè)計條件應(yīng)提供的資料。

(1)*市規(guī)劃管理局規(guī)劃審批申報表；

(2)建設(shè)單位申請報告；

(3)土地權(quán)屬紅線資料（自用工程類）及已審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃或總圖復(fù)印件；

(4)管線工程可行性研究報告（限大型項目）及工程計劃批準(zhǔn)文件；

(5)1/500—1/10000工程位置現(xiàn)狀地形圖2份（含*市規(guī)劃信息服務(wù)中心道路上線資料），且由管線專業(yè)部門在地形圖上標(biāo)明擬建工程的方案位置；

(6)已編制審批的管網(wǎng)綜合規(guī)劃（一般指成片開發(fā)的建設(shè)項目及新、擴(kuò)、改建的城市道路工程）；

(7)其他。

第二十八條規(guī)劃設(shè)計條件的審批程序參照建設(shè)工程規(guī)劃許可證（建筑類），總工作限時為11天，其中接卷1天，經(jīng)辦3天，處室負(fù)責(zé)人審查2天，總規(guī)劃師審查1.5天，分管局長1.5天，返窗1天，核發(fā)審批成果1天。

第二十九條審批成果：

(1)市政工程規(guī)劃設(shè)計條件審查通知單；

(2)市政工程放線定位單；

(3)市政工程規(guī)劃調(diào)查紅線；

(4)市政工程規(guī)劃許可證申請審批表。

第三十條市政工程規(guī)劃設(shè)計條件審查通知單的有效期限為六個月，超過期限未辦理市政工程規(guī)劃許可證審批手續(xù)的，自行失效。

第三十一條申請市政建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)提供的資料：

(1)市政工程規(guī)劃設(shè)計條件階段所有資料及審查通知單；

(2)市政工程初步設(shè)計批復(fù)及施工設(shè)計圖及設(shè)計文件2份，調(diào)查紅線圖1份，現(xiàn)狀地形圖1份；

(3)定位放線回單；

(4)建筑工程（市政類）規(guī)劃許可證申請審批表及要求取得的有關(guān)批復(fù)、簽章協(xié)議等資料；

(5)其他。

第三十二條建設(shè)工程規(guī)劃許可證（市政類）審批程序參照工程類，總工作時限9天，其中：業(yè)務(wù)綜合管理處受理1天，經(jīng)辦審查2天，處室負(fù)責(zé)審查2天，分管局長審查1天，局長審批1天，經(jīng)辦整理資料1天，業(yè)務(wù)綜合管理處核發(fā)審批成果1天。

第三十三條審批成果：

(1)市政工程規(guī)劃定位紅線圖；

(2)建設(shè)工程（市政類）規(guī)劃許可證（副本）及規(guī)劃審批單；

(3)工程竣工后由建設(shè)單位備齊“許可證”副本和竣工測量成果資料，報市政規(guī)劃管理處審核（工作時限3天）；合格項目，資料報業(yè)務(wù)綜合管理處核查后領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證（正本）。不合格項目，按違法建筑項目依法予以處罰。

第六章其他

第三十四條在*市城市規(guī)劃區(qū)集體土地上的住宅建設(shè)工程，在工程所在地的規(guī)劃分局辦理規(guī)劃受理審查和發(fā)證手續(xù)，按建設(shè)工程（用地）規(guī)劃許可證工作程序中申請規(guī)劃設(shè)計條件（定點）及核發(fā)“許可證”的規(guī)定執(zhí)行。規(guī)劃分局履行市局業(yè)務(wù)綜合管理處和對應(yīng)處室經(jīng)辦人的職責(zé)。

第三十五條在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)行建設(shè)的項目，在區(qū)內(nèi)所設(shè)分局辦理規(guī)劃審批受理和發(fā)證手續(xù)。所有審查審批項目直接上報市局局長；分局審查工作限時為：申辦《建設(shè)項目選址意見書》工作時限8天；申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》工作時限各為15天，具體各階段工作時限由分局另行規(guī)定。

第三十六條凡需更名的項目，必須理由充分，項目合法，由局業(yè)務(wù)綜合管理處受理，轉(zhuǎn)對應(yīng)業(yè)務(wù)處室審查批復(fù)，工作時限5天。

凡需復(fù)審的項目，必須具備原批準(zhǔn)有效證件，由局業(yè)務(wù)綜合處受理，轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)對應(yīng)業(yè)務(wù)處室審查批復(fù)，工作時限5天。

屬高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理范圍的建設(shè)項目，其更名、復(fù)審由項目所在地規(guī)劃分局受理、審批，工作時限各為3天。

第三十七條在審查過程中，對于不符合規(guī)劃審批要求的項目，由對口業(yè)務(wù)處室匯總整改意見，在程序規(guī)定的審查、審批時限內(nèi)交業(yè)務(wù)綜合管理處，發(fā)出規(guī)劃審查通知單，建設(shè)單位或個人必須按整改要求調(diào)整完善報批、報建的工程圖文內(nèi)容，按工作階段的對應(yīng)程序規(guī)定申請審批。

建筑工程規(guī)劃設(shè)計方案范文5

關(guān)鍵詞:建筑規(guī)劃；高效；管理；理念；策略

中圖分類號：S757.4+2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

城市的合理規(guī)劃設(shè)計不僅總整體上定位了城市的發(fā)展性質(zhì)和建設(shè)方向，也改變了城市規(guī)劃的主導(dǎo)性力量。城市規(guī)劃設(shè)計作為發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵點，不僅在微觀層面上指導(dǎo)了城市的發(fā)展性質(zhì)和理念，在宏觀層面上，也體現(xiàn)了城市發(fā)展的構(gòu)建和方向，而且指導(dǎo)了城市開發(fā)指導(dǎo)部門的開發(fā)行為。隨著社會現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，城市化水平不斷提高，建筑施工中，建筑規(guī)劃的生態(tài)性是一件值得引起重視和發(fā)展的問題，因此，加大對建筑工程規(guī)劃全方面的優(yōu)化，提升城市建設(shè)質(zhì)量，對于我國建筑事業(yè)的良性發(fā)展起著關(guān)鍵作用。同時，高品質(zhì)生態(tài)環(huán)保建筑規(guī)劃對創(chuàng)造人們現(xiàn)代安全舒適的生活環(huán)境具有重要意義。

一、優(yōu)化建筑規(guī)劃設(shè)計的原則和方法

1.運用信息技術(shù)，優(yōu)化建筑整體布局。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和更新，建筑規(guī)劃設(shè)計方案同時也要跟隨時代和科技的步伐不斷優(yōu)化，特別要注重對建筑規(guī)劃整體性的設(shè)計，即使的采用和引進(jìn)新的材料設(shè)備來充實建筑工程的完善，積極的改進(jìn)布置優(yōu)化方案，運用現(xiàn)代信息科技，結(jié)合現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展，使得建筑規(guī)劃的施工朝著智能化、網(wǎng)絡(luò)信息化運行操作，最大限度的應(yīng)用科技創(chuàng)新來使得工程施工設(shè)備更新優(yōu)化成為可能和一種必然趨勢。

2.遵循“規(guī)范、鞏固、提高、完善”的總設(shè)計方針。這是工程施工質(zhì)量保證的總體要求的體現(xiàn)，遵循工程規(guī)范規(guī)章進(jìn)行建設(shè)，不斷鞏固與更新建筑總平面設(shè)計以及老舊的基礎(chǔ)設(shè)施，加強建施工的力度，提高工程建設(shè)規(guī)劃質(zhì)量，保證建設(shè)的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展性，完善總設(shè)計方案并且不斷優(yōu)化改進(jìn)，最大限度的提高工程開發(fā)的合理性和環(huán)境適應(yīng)性，促進(jìn)建筑事業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。

3.將規(guī)劃條件和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。建筑規(guī)劃的科學(xué)設(shè)計和管理中，設(shè)備改造以及施工時，不但要嚴(yán)格遵守工程設(shè)計的規(guī)范規(guī)章制度要求，避免因人為因素導(dǎo)致的失誤，規(guī)范管理程序更新與建設(shè)的流程，同時，要根據(jù)具體的工程的環(huán)境條件特點，將工程施工規(guī)范規(guī)章和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境條件想統(tǒng)一，做到因地制宜的建設(shè)與開發(fā)，最大限度針對環(huán)境特點合理開局，做到工程、人與自然環(huán)境的發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

二、現(xiàn)代化的建筑規(guī)劃設(shè)計理念

1.市場觀念

高效的建筑規(guī)劃管理必須以戰(zhàn)略的眼光,在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，實時地了解和掌握建筑規(guī)劃設(shè)計的動態(tài)信息，合理分配生產(chǎn)資源，優(yōu)化配置，履約經(jīng)營,本著高質(zhì)量好、科學(xué)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)成本造價的理念來獲取更多優(yōu)勢取勝,根據(jù)市場動態(tài)，不斷開發(fā)和實施名牌戰(zhàn)略,占去建筑規(guī)劃市場的優(yōu)勢。

2．效益觀念

效益是建筑規(guī)劃管理的核心，必須切實的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)觀念,強化建筑規(guī)劃造價成本意識,適時調(diào)整項目投資戰(zhàn)略，建立健全項目責(zé)任成本集約化的科學(xué)管理體系,著眼于市場決策戰(zhàn)機,合理科學(xué)的使用項目資金,提高建筑規(guī)劃工作效率和管理效率,從而在短時間內(nèi)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3．人才觀念

人才是規(guī)劃設(shè)計的生命,是建筑規(guī)劃管理的根本，不斷加強建筑規(guī)劃管理人才的知識和能力素質(zhì)是關(guān)系企業(yè)工程管理效率的關(guān)鍵因素，現(xiàn)代化的建筑規(guī)劃高效管理的落實必須要培養(yǎng)各種類型的高素質(zhì)人才來增強規(guī)劃和管理的實力。

4．環(huán)保觀念

建筑規(guī)劃在市場經(jīng)濟(jì)條件下,要不斷提高生態(tài)性,貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念 這是建筑設(shè)計的無形資產(chǎn),沒有生態(tài)就不能在城市規(guī)劃中立足。因此,建筑規(guī)劃設(shè)計要把有機地統(tǒng)一綠色、生態(tài)、環(huán)保的發(fā)展目標(biāo),把良好的設(shè)計形象和信譽,視為在規(guī)劃設(shè)計競爭中求得生存、贏得優(yōu)勢的關(guān)鍵。

城市建筑規(guī)劃設(shè)計的具體框架

（一）根據(jù)城市機理，給城市生態(tài)開發(fā)定性

每一座城市在其歷史的發(fā)展過程中,都表現(xiàn)出自己獨特、顯著的特點。在城市建筑規(guī)劃開發(fā)規(guī)劃設(shè)計過程中,抓住城市的特點對于規(guī)劃設(shè)計城市建筑規(guī)劃開發(fā)具有極其重要作用，把握城市的歷史發(fā)展文化氣息，從而根據(jù)城市固有的歷史發(fā)展特色來給建筑規(guī)劃開發(fā)定性，并根據(jù)其品質(zhì)特色來設(shè)計規(guī)劃。這是做好城市建筑規(guī)劃開發(fā)規(guī)劃設(shè)計的前提和必要性的準(zhǔn)備。

（二）根據(jù)城市的定性，組織城市生態(tài)布局的開發(fā)

圍繞城市的機理特點,根據(jù)城市的定性,結(jié)合這些城市元素的地理環(huán)境、歷史文化背景,發(fā)展特色來確定建筑規(guī)劃開發(fā)的規(guī)劃設(shè)計風(fēng)格和特色。

城市中，街景的規(guī)劃設(shè)計同樣對于城市建筑規(guī)劃開發(fā)規(guī)劃起著或不可少的作用。各種不同的建筑物風(fēng)格與空間協(xié)調(diào)性影響著人們對于該城市街景的空間視覺的效果，建筑燈光設(shè)計要能夠準(zhǔn)確地把握建筑的特點，體現(xiàn)建筑物的風(fēng)格和所要表現(xiàn)的理念，對于歷史文化氛圍濃厚的老城街區(qū)建筑,要充分挖掘其歷史人文積淀的特色,通過構(gòu)圖、用光、用色的規(guī)劃設(shè)計盡可能完美地表現(xiàn)出來從而展現(xiàn)出一個非凡的、特色的視覺空間效果，完美的勾畫城市建筑規(guī)劃開發(fā)的美感。

（三）發(fā)掘和建設(shè)體現(xiàn)地域人文特色的城市建筑規(guī)劃開發(fā)

每一個地方都有自己獨有的的歷史發(fā)展背景和文化特色，這種歷史背景和文化特色往往具有顯著的地域差異，在其發(fā)展規(guī)劃中都有各自顯著發(fā)展歷史和文化特色，城市交通的建設(shè)承載著城市文明和特色的動態(tài)展示，而在城市建筑規(guī)劃開發(fā)的規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中，應(yīng)該把握這些城市特色并且加以規(guī)劃設(shè)計，從而形成各具特色的建筑規(guī)劃開發(fā)城市景，體現(xiàn)人文氣息，創(chuàng)新建筑規(guī)劃開發(fā)規(guī)劃設(shè)計。

（四）營造宜人、可持續(xù)發(fā)展的城市開發(fā)環(huán)境

作為現(xiàn)代化城市的發(fā)展規(guī)劃，我們更多的是要樹立是以人為本、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀念，從建筑規(guī)劃開發(fā)的總體規(guī)劃著手，并與城市總體規(guī)劃的戰(zhàn)略部署相協(xié)調(diào)，結(jié)合城市現(xiàn)在及未來的空間開局，從藝術(shù)形象整體美的角度制定城市建筑規(guī)劃開發(fā)未來的發(fā)展目標(biāo)，確定實現(xiàn)目標(biāo)的途徑，并通過對社會實踐的引導(dǎo)和控制來進(jìn)行城市建筑規(guī)劃開發(fā)的藝術(shù)的持續(xù)發(fā)展。同時，結(jié)合交通樞紐的點建設(shè)，創(chuàng)造符合人們生活發(fā)展的便捷交通環(huán)境。城市建筑規(guī)劃開發(fā)觀的實施規(guī)劃控制能為城市整體空間布局和建筑規(guī)劃開發(fā)提供整體，努力在城市各個功能分區(qū)等方面設(shè)計符合建筑規(guī)劃開發(fā)觀整體性、創(chuàng)造建筑規(guī)劃開發(fā)與城市整體景觀互相協(xié)調(diào)的重要規(guī)劃設(shè)計。

建筑工程規(guī)劃設(shè)計方案范文6

第一條*市城市規(guī)劃審批委員會是*市人民政府設(shè)立的議事決策機構(gòu)。

第二條規(guī)劃審批委員會的宗旨是依照有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)，在審批工作中堅持公平、公正和公開的原則，鼓勵公眾參與、監(jiān)督規(guī)劃的實施，提高城市規(guī)劃決策的科學(xué)性、民主性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，把*建設(shè)成為環(huán)渤海地區(qū)的重要中心城市之一。

第三條規(guī)劃審批委員會的主要職責(zé)是：

1審議城市規(guī)劃

（1）審議各縣須報市人民政府審批的城市總體規(guī)劃；

（2）審議城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和專項規(guī)劃；

（3）審議市區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，以及控制性詳細(xì)規(guī)劃的調(diào)整方案，核定尚未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃之地塊的規(guī)劃設(shè)計條件；

（4）審議重要地區(qū)、地段、地塊及主要干道兩側(cè)的城市設(shè)計和修建性詳細(xì)規(guī)劃；

（5）審議其它需規(guī)劃審批委員會審定的非法定規(guī)劃。

2審定重大項目選址和需修改控規(guī)強制性內(nèi)容的建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件、重要項目的規(guī)劃設(shè)計方案

（1）*中心區(qū)、*中心區(qū)、*區(qū)、*區(qū)域、南部商業(yè)商務(wù)區(qū)等范圍內(nèi)的重要建設(shè)項目規(guī)劃方案；

（2）審定西部山前區(qū)、市區(qū)周邊四組團(tuán)實行規(guī)劃集中統(tǒng)一管理的綠色隔離區(qū)域、高元贊工業(yè)區(qū)等五大產(chǎn)業(yè)基地中的搬遷項目、新建規(guī)劃項目選址和建設(shè)項目的規(guī)劃方案；

（3）審定市級以上文物保護(hù)、水源保護(hù)等保護(hù)用地范圍及其控制范圍內(nèi)建設(shè)項目選址和規(guī)劃設(shè)計方案；

（4）審定城市公共綠地100米范圍內(nèi)的建設(shè)項目規(guī)劃選址和規(guī)劃設(shè)計方案；

（5）審定沿城市主干道、對外出市口道路兩側(cè)占地100畝以上居住區(qū)項目和城中村改造項目的規(guī)劃設(shè)計方案；

（6）審定工業(yè)“5+3”項目，商貿(mào)“20+X”項目，“精品亮點”工程的選址和規(guī)劃設(shè)計方案；

（7）審定單體建筑面積2萬平方米以上公共建筑的建筑設(shè)計方案和城市標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物、特色街區(qū)（建筑）的外立面改造方案。審定沿街住宅單體及性質(zhì)重要或有特殊影響的建筑工程的建筑設(shè)計方案，如超高層。

3審定重要市政工程規(guī)劃設(shè)計方案

（1）大型綜合通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、專項交通系統(tǒng)項目的方案論證及重大交通設(shè)施工程的規(guī)劃設(shè)計方案；

（2）審定城市河渠、水系規(guī)劃方案；

（3）審定市政主干管線規(guī)劃方案。

4審議需省會規(guī)劃建設(shè)委員會審定和審議的項目，經(jīng)規(guī)劃審批委員會通過后再上省會規(guī)劃建設(shè)委員會審議。

5審議其它規(guī)劃審批委員會需要審定的項目。

第二章機構(gòu)

第四條規(guī)劃審批委員會委員由市政府及其相關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)包括市長、常務(wù)市長、分管城市建設(shè)工作的副市長、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長和相關(guān)職能部門（包括發(fā)改、財政、建設(shè)、國土、交通、交管、城管、園林、環(huán)保等部門）和市內(nèi)各區(qū)的主要負(fù)責(zé)人及特聘專家組成。規(guī)劃審批委員會設(shè)主任1名，由市長擔(dān)任；設(shè)副主任2名，由政府常務(wù)副市長和主管城市建設(shè)的副市長擔(dān)任。

第五條規(guī)劃審批委員會下設(shè)辦公室，作為處理規(guī)劃審批委員會日常事務(wù)的辦事機構(gòu)。辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，履行以下主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)規(guī)劃審批委員會各項章程、工作規(guī)則等的起草工作；

（2）負(fù)責(zé)規(guī)劃審批委員會會議的組織工作，包括會議籌備、會議記錄和審定意見的起草，以及會議檔案的整理和歸檔工作；

（3）負(fù)責(zé)規(guī)劃審批委員會對外的業(yè)務(wù)聯(lián)系工作；

（4）負(fù)責(zé)規(guī)劃審批委員會的換屆準(zhǔn)備工作；

（5）負(fù)責(zé)聘任、增補、取消委員資格的準(zhǔn)備工作；

（6）負(fù)責(zé)規(guī)劃審批委員會交辦的其它事項。

規(guī)劃審批委員會辦公室主任由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長擔(dān)任，辦公室成員由主任根據(jù)工作需要提名，報規(guī)劃審批委員會批準(zhǔn)后聘任。

第三章委員

第六條規(guī)劃審批委員會公務(wù)人員委員實行部門資格制度，由相關(guān)政府部門的代表組成。非公務(wù)人員委員由市政府聘任，任期三年。建設(shè)部派駐*市規(guī)劃督察員有權(quán)列席委員會會議，并享有委員的權(quán)利。

第七條委員享有以下權(quán)利：

(1)參加有關(guān)審議會議并具有表決權(quán)；

(2)優(yōu)先參加本委員會組織的各項活動權(quán)；

(3)委員換屆時的推薦權(quán)；

(4)對本委員會提出批評、建議權(quán)以及對舞弊行為的檢舉權(quán)。

第八條委員必須履行以下義務(wù)：

（1）遵守本委員會章程，執(zhí)行本委員會的決議；

（2）承擔(dān)本委員會委托的有關(guān)審議任務(wù)；

（3）支持本委員會工作，維護(hù)本委員會的聲譽。

第四章議事規(guī)則

第九條市城鄉(xiāng)規(guī)劃局接到報建規(guī)劃項目后，首先依據(jù)城市規(guī)劃要求進(jìn)行初審，經(jīng)研究提出修改意見。修改后的方案提交專家論證會進(jìn)行論證，形成專家評審意見。最后將初審意見、專家評審意見和修改方案上報規(guī)劃審批委員會審定。提交專家論證會論證和審批委員會審議的時間不計入市城鄉(xiāng)規(guī)劃局法定審批時限。

第十條規(guī)劃審批委員會會議原則上每半個月召開一次，由主任或由主任指定副主任召集，并由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局邀請建設(shè)部規(guī)劃督察員參加。參加會議的委員人數(shù)不少于委員總數(shù)的2/3。會議作出的決議必須獲得參加會議人數(shù)的2/3以上且不少于委員總數(shù)的半數(shù)通過。

第十一條規(guī)劃審批委員會辦公室負(fù)責(zé)規(guī)劃審批委員會的會務(wù)工作。規(guī)劃審批委員會會議期間，可邀請有關(guān)職能部門代表或公眾代表列席會議。列席會議的代表經(jīng)會議主持人同意，向委員介紹有關(guān)審議項目的背景、過程和技術(shù)內(nèi)容，并解答委員的提問。

第十二條規(guī)劃審批委員會會議的基本議事規(guī)則是：

（1）辦公室提出會議議程，報主任同意后，提前2天將審議項目的有關(guān)材料送達(dá)主任和副主任，并提前1天將會議安排通知各位委員。

（2）與會委員履行簽到手續(xù)，到會委員符合法定人數(shù)，會議方可召開。

（3）與會委員審議會議材料，對審議項目進(jìn)行表決。委員在表決時，必須明確表態(tài)為同意或不同意，不得棄權(quán)。所有列席會議的代表均須在委員開始表決之前退出會場。

（4）宣布表決結(jié)果，會后形成審定意見并由主任或由主任授權(quán)副主任簽署。

第十三條委員原則上不得缺席規(guī)劃審批委員會會議，因故不能參加會議的，應(yīng)在會議召開前半天以書面形式向會議召集人請假并說明原因。

第十四條規(guī)劃審批委員會會議實行回避制度。凡審議項目與委員本人或其所在的組織有利益關(guān)系的，有關(guān)委員應(yīng)在會議召開前半天以書面形式向會議召集人申請回避，也可由會議召集人提請其回避。

第十五條規(guī)劃審批委員會會議的審議事項原則上采取無記名投票的方式作出表決。由辦公室按與會的2/3以上委員同意的表決結(jié)果形成審議意見文稿，報主任正式簽署，印發(fā)時抄報市委主要領(lǐng)導(dǎo)。

第十六條規(guī)劃審批委員會會議的資料均屬政府內(nèi)部文件，委員應(yīng)妥善保管，在會后將會議資料全部交回，由辦公室按密級要求統(tǒng)一管理。對會議材料的查閱、咨詢，由辦公室負(fù)責(zé)受理。

第十七條經(jīng)規(guī)劃審批委員會審議通過的規(guī)劃草案，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局根據(jù)審定意見組織修改完善，經(jīng)公示后批準(zhǔn)。