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統(tǒng)戰(zhàn)工作意見范文1

關(guān)鍵詞：圖書館統(tǒng)計(jì)；缺陷；建議

中圖分類號(hào)：F23

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672―3198（2014）21―0131―02

統(tǒng)計(jì)作為認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)象，挖掘現(xiàn)象背后的原因與規(guī)律的重要科學(xué)方法，已然滲透到當(dāng)今社會(huì)的方方面面，并且與其他各學(xué)科相互交叉滲透，形成適用于各行業(yè)，獨(dú)具特色的統(tǒng)計(jì)方法，進(jìn)而充分發(fā)揮其信息智能、咨詢職能以及監(jiān)督職能。同樣，統(tǒng)計(jì)也是圖書館基本業(yè)務(wù)之一，是圖書館日常管理工作的重要組成部分，如何順利開展統(tǒng)計(jì)工作，分析所得數(shù)據(jù)，進(jìn)而加強(qiáng)圖書館運(yùn)營效率，同時(shí)提高圖書館業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作的開展進(jìn)行也應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)計(jì)學(xué)與圖書情報(bào)、檔案管理學(xué)科的交叉研究方向之一。

1圖書館統(tǒng)計(jì)概況

依據(jù)圖書館各部門管理職能以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)需要不同可將其大致分為采編系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、流通閱覽數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以及其他數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)三類。具體細(xì)化如圖1，如將采編系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分為采購統(tǒng)計(jì)與編目統(tǒng)計(jì)，編目統(tǒng)計(jì)又分為工作量統(tǒng)計(jì)和分類統(tǒng)計(jì)等。

采編統(tǒng)計(jì)主要是針對(duì)于圖書館的文獻(xiàn)搜集工作，隨著圖書館規(guī)模的擴(kuò)大，文獻(xiàn)種類日益豐富，采購經(jīng)費(fèi)額度不斷上調(diào)，給采編工作提供了很大壓力，對(duì)購買圖書類型、數(shù)量等方面進(jìn)行決策無疑離不開對(duì)于歷史數(shù)據(jù)的分析，只有對(duì)館藏?cái)?shù)量、經(jīng)費(fèi)下?lián)芤约白x者借閱等數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)分析，才能夠起到指導(dǎo)文獻(xiàn)購置，為讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目的。如通過驗(yàn)收數(shù)目數(shù)據(jù)的分析了解各科室文獻(xiàn)道館情況，通過對(duì)各書目借閱人次數(shù)據(jù)分析，了解讀者需求等。同時(shí)，只有了解讀者需求與學(xué)科建設(shè)需要，結(jié)合各學(xué)科采購經(jīng)費(fèi)的下況，通過訂購統(tǒng)計(jì)、驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)、館藏統(tǒng)計(jì)各方面數(shù)據(jù)相結(jié)合，綜合分析，才可以有計(jì)劃的增補(bǔ)所需文獻(xiàn)。此外，工作量統(tǒng)計(jì)對(duì)于圖書館日常行政管理意義很大，如可據(jù)此計(jì)算獎(jiǎng)金報(bào)酬，或者反映館員工作狀態(tài)，也可據(jù)此確定招聘人員數(shù)量。而借閱率、文獻(xiàn)流通量、入館人次、館藏?cái)?shù)量等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)一方面反映圖書館管理情況，另一方面為其規(guī)劃日后發(fā)展有重大參考意義。

流通部門是圖書館與讀者直接接觸的窗口，是其服務(wù)于讀者的主體，流通統(tǒng)計(jì)反應(yīng)圖書館服務(wù)質(zhì)量、文獻(xiàn)建設(shè)情況、借閱率、拒絕率等，其運(yùn)行情況標(biāo)志著圖書館運(yùn)行的整體情況。流通閱覽統(tǒng)計(jì)結(jié)果既是對(duì)過去工作的總結(jié)與表述，也是對(duì)未來工作的參考與指導(dǎo)，是進(jìn)行讀者服務(wù)改善、優(yōu)化書庫管理、計(jì)劃制定等方面的重要依據(jù)。如結(jié)合館藏文獻(xiàn)使用數(shù)據(jù)與文獻(xiàn)流通閱覽相關(guān)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，分析讀者閱讀興趣與需求傾向以及圖書館對(duì)于讀者需要的滿足能力，從而針對(duì)讀者需求差異，優(yōu)化資源配置，科學(xué)建設(shè)圖書館館藏資源，更好為讀者服務(wù)。

其他統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要針對(duì)各項(xiàng)電子資源展開，隨著圖書館向著多載體、多信息、多渠道服務(wù)的方向發(fā)展，為了了解讀者對(duì)于這些日新月異的服務(wù)使用情況，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)必不可少。借助于此，可以對(duì)圖書館資源進(jìn)行定向分析，獲得推薦方向，也在為讀者更好服務(wù)的同時(shí)制定圖書館未來的發(fā)展規(guī)劃，可謂是一舉多得。

在具體的圖書館統(tǒng)計(jì)工作中，我們可以構(gòu)建如下的指標(biāo)體系：

依據(jù)如上的指標(biāo)體系，我們可以構(gòu)建出圖書館統(tǒng)計(jì)的大致統(tǒng)計(jì)框架，并據(jù)此收集數(shù)據(jù)，從而量化反應(yīng)圖書館現(xiàn)象，揭示其發(fā)展中的規(guī)律和狀態(tài)，同時(shí)也可以作為檢驗(yàn)圖書館工作的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而為指定工作決策奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2圖書館統(tǒng)計(jì)存在的問題

2.1統(tǒng)計(jì)工作不受重視

目前圖書館統(tǒng)計(jì)工作更多時(shí)候作為年終總結(jié)或是填寫上級(jí)部門的報(bào)表，很少能過對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行長期追蹤，這樣難以對(duì)于數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)性分析，而許多統(tǒng)計(jì)工作的缺失也導(dǎo)致各項(xiàng)數(shù)據(jù)不全，這樣也很難進(jìn)行綜合性分析，挖掘統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)背后的意義，對(duì)于統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的建立與完善造成了難度。

2.2統(tǒng)計(jì)體系不健全

完整的統(tǒng)計(jì)體系應(yīng)該由統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)組織架構(gòu)、統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度三方面構(gòu)成，而目前統(tǒng)計(jì)工作大多也并非由專人主持，而是多由辦公室人員兼任，而非具有專業(yè)背景的專業(yè)人員，本身缺乏統(tǒng)計(jì)知識(shí)，而其他的行政工作往往使之難以集中精力于統(tǒng)計(jì)工作，因而對(duì)于數(shù)據(jù)缺乏核對(duì)，也常常難以進(jìn)行詳盡的分析。并且圖書館對(duì)于館員更多的強(qiáng)調(diào)對(duì)于學(xué)生的服務(wù)質(zhì)量，而忽視對(duì)于館員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理方法的培訓(xùn)，從而即使在統(tǒng)計(jì)資料完備的請(qǐng)況下也很難多層次、多方法的對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析，形成完整的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。此外，圖書館規(guī)章中對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作的開展以及統(tǒng)計(jì)資料的分析等方面確定的也不夠完善。

2.3圖書館員對(duì)于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理分析方法不成熟

完整的統(tǒng)計(jì)工作由統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)整理和統(tǒng)計(jì)分析三個(gè)環(huán)節(jié)組成，首先需要數(shù)據(jù)全面與準(zhǔn)確，才能夠?qū)τ跀?shù)據(jù)進(jìn)行分析和研究，進(jìn)而挖掘其存在的問題和背后的規(guī)律。而目前我國多數(shù)圖書館統(tǒng)計(jì)也僅僅是停留于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搜集，統(tǒng)計(jì)結(jié)果多是日常數(shù)據(jù)匯總相加減，多以表格形式展現(xiàn)，而統(tǒng)計(jì)分析與數(shù)據(jù)挖掘等方面則表現(xiàn)較少，即使數(shù)據(jù)搜集完備，在利用方面仍有較大的發(fā)揮空間，如何能夠通過統(tǒng)計(jì)分析來發(fā)現(xiàn)解決圖書館存在的問題，以促進(jìn)其發(fā)展才是統(tǒng)計(jì)的基本目的。因而數(shù)據(jù)處理分析方法的欠缺使得統(tǒng)計(jì)價(jià)值難以體現(xiàn)。

3提高圖書館統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的幾點(diǎn)建議

3.1設(shè)定統(tǒng)計(jì)部門，招聘統(tǒng)計(jì)人才，將統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)作為圖書館的工作目標(biāo)考核

在圖書館設(shè)定專門的統(tǒng)計(jì)部門，招聘專門的統(tǒng)計(jì)人才，建立完善的統(tǒng)計(jì)組織架構(gòu)，督促檢查指導(dǎo)日常統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí)，建議主管部門將準(zhǔn)確提供準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及詳盡的統(tǒng)計(jì)報(bào)告作為圖書館的一項(xiàng)工作指標(biāo)，以提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度。在此背景下，圖書館領(lǐng)導(dǎo)將統(tǒng)計(jì)工作列為重點(diǎn)，且統(tǒng)計(jì)人員具有完備的統(tǒng)計(jì)知識(shí)與專業(yè)背景，更有利于借助專業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析方法，利用統(tǒng)計(jì)分析軟件，開展統(tǒng)計(jì)工作，從而對(duì)所得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)達(dá)到最大程度的使用，充分挖掘數(shù)據(jù)背后的實(shí)際意義，撰寫完善詳盡的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，以期使圖書館建設(shè)得更好。

3.2完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，落實(shí)到崗

針對(duì)圖書館工作中各種現(xiàn)象和過程，確定完整的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，以求準(zhǔn)確反映各部門績效以及圖書使用情況，指標(biāo)選擇應(yīng)準(zhǔn)確恰當(dāng)，突出核心指標(biāo)，降低管理難度。特別地，反映藏書結(jié)構(gòu)的文獻(xiàn)收藏量指標(biāo)、按讀者不同類別反映對(duì)圖書館需求傾向的讀者量指標(biāo)以及反映文獻(xiàn)流通種類、數(shù)量以及讀著借閱情況的借閱量指標(biāo)應(yīng)尤其得到重視。此外，將每個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)規(guī)范落實(shí)到各個(gè)崗位及個(gè)人，明確權(quán)責(zé)，避免推諉，使得統(tǒng)計(jì)工作更易開展。

統(tǒng)戰(zhàn)工作意見范文2

一、加大重點(diǎn)項(xiàng)目扶持力度。各級(jí)環(huán)保部門要采取有力措施，在確保完成污染減排任務(wù)的前提下，騰出更多的環(huán)境容量支持經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、屬于產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)類的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)其中投資總額達(dá)1億美元或8億人民幣以上，特別是高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)類的重大建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地平衡排污指標(biāo)確有困難的，由省環(huán)保廳實(shí)施“點(diǎn)供”，在全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌解決。

二、擴(kuò)大縣級(jí)管理權(quán)限。認(rèn)真貫徹落實(shí)今年8月下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大縣（市）環(huán)境管理權(quán)限的通知》（蘇環(huán)辦〔2008〕38號(hào)）精神，確保污染減排指標(biāo)下達(dá)、排污申報(bào)登記等環(huán)保重點(diǎn)工作，從2009年1月1日起由省直接對(duì)縣進(jìn)行管理；加快落實(shí)環(huán)境管理權(quán)限調(diào)整工作，將化工等11類污染嚴(yán)重項(xiàng)目以外的環(huán)境影響報(bào)告表和登記表、部分服務(wù)業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件等6個(gè)方面的省級(jí)審批權(quán)下放至縣。省轄市環(huán)保部門也要按照“依法合規(guī)、能放則放、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、規(guī)范管理”的原則，抓緊下放一批管理權(quán)限。

三、提高項(xiàng)目審批效率。完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)會(huì)審制度，省環(huán)保廳每周召開一次集中審查會(huì)議，及時(shí)批復(fù)符合條件的建設(shè)項(xiàng)目，在保證質(zhì)量的同時(shí)，將項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批時(shí)間原則上壓縮到法定時(shí)間的50%以內(nèi)；對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、無污染或輕污染的重大項(xiàng)目，開辟綠色通道，急事急辦、隨到隨辦。制訂建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工驗(yàn)收管理細(xì)則，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的實(shí)際情況，試行分階段竣工驗(yàn)收制度，縮短竣工驗(yàn)收周期。

四、規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為。各級(jí)環(huán)保部門要進(jìn)一步提高依法行政水平，完善環(huán)保行政處罰的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)和程序，防止濫用自由裁量權(quán)。對(duì)環(huán)境違法情節(jié)輕微并及時(shí)糾正、沒有造成危害后果的，可以教育為主，不予行政處罰；對(duì)存在偷排直排、未批先建等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的，要依法嚴(yán)厲查處，同時(shí)查明原因，督促和幫助其做好整改工作；對(duì)限期治理整改到位的，要及時(shí)驗(yàn)收，使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可按規(guī)定程序辦理排污費(fèi)緩繳手續(xù)。

五、加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)工作。全面推行企業(yè)環(huán)保聯(lián)絡(luò)員制度，縣（市、區(qū)）環(huán)保部門應(yīng)定期派員上門了解轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保需求，做好跟蹤服務(wù)。主動(dòng)做好企業(yè)上市輔導(dǎo)期的環(huán)保指導(dǎo)工作，幫助其及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題。建立企業(yè)環(huán)境信用修復(fù)機(jī)制，對(duì)因環(huán)境違法等行為受到銀行信貸制約后積極整改到位的企業(yè)，環(huán)保環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)推廣力度，及時(shí)治污實(shí)用技術(shù)導(dǎo)則，為企業(yè)治污設(shè)施操作人員提供技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，督促其提高服務(wù)質(zhì)量和效率。環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)收費(fèi)必須納入環(huán)評(píng)總費(fèi)用中，不得重復(fù)收取。

六、加大資金支持力度。確保每年預(yù)算安排的省級(jí)節(jié)能減排（重點(diǎn)污染排放治理）專項(xiàng)引導(dǎo)資金80%以上，用于支持企業(yè)提標(biāo)改造、強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核等。指導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，爭取更多的環(huán)保投入。加快資金申請(qǐng)項(xiàng)目審查進(jìn)度，對(duì)材料齊全、技術(shù)可行的項(xiàng)目，原則上在7個(gè)工作日內(nèi)將資金安排意見報(bào)送財(cái)政部門，并配合財(cái)政部門盡快下達(dá)到企業(yè)和有關(guān)單位。

統(tǒng)戰(zhàn)工作意見范文3

為全面落實(shí)“四件大事”,加強(qiáng)推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”，加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,現(xiàn)就交通工作提出如下意見。

一、工作思路

樹立“跨越發(fā)展、交通先行”的理念，堅(jiān)持鐵路、公路、水運(yùn)并重，建、養(yǎng)、管、運(yùn)和諧共進(jìn)，著力“四個(gè)加強(qiáng)”（加強(qiáng)基礎(chǔ)配套建設(shè)、加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范管理、加強(qiáng)水陸交通安全監(jiān)管、加強(qiáng)重大交通項(xiàng)目銜接），實(shí)現(xiàn)“三個(gè)優(yōu)化”（優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量），加快便捷高效、安全舒適、結(jié)構(gòu)合理的綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)步伐，全面提高通暢水平，降低物流綜合成本，為縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障和強(qiáng)有力支撐。

二、工作目標(biāo)

（一）交通建設(shè)。全面竣工渝湘高速公路段建設(shè)；全面完成鄉(xiāng)通暢和村通達(dá)兩個(gè)100%目標(biāo)，村通暢率達(dá)50%；全面掃尾庫區(qū)交通復(fù)建工程；加快推進(jìn)渝懷鐵路復(fù)線建設(shè)；完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)，開通39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)短途客運(yùn)班線。

（二）交通管理。探索完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制；長效治理非法營運(yùn)，規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)；加強(qiáng)水陸交通安全監(jiān)管，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度和運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（三）交通規(guī)劃。科學(xué)編制“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃，爭取“來鳳－－沿河”、“－彭水”高速公路、烏江航道納入全市高速公路網(wǎng)和航運(yùn)網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，爭取“黔江－張家界－常德”城際鐵路規(guī)劃涵蓋。對(duì)火車站進(jìn)行擴(kuò)容改建。

三、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

一是全面竣工重點(diǎn)公路建設(shè)。加強(qiáng)完善縣高速公路和干道公路建設(shè)指揮部協(xié)調(diào)指揮機(jī)制，加大靠前指揮、實(shí)地協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處置工作力度。沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“轄區(qū)負(fù)責(zé)制”，加強(qiáng)矛盾協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策和規(guī)定，強(qiáng)化政策宣傳，及時(shí)解決群眾來信來訪，化解處置各種矛盾糾紛，做到“零阻工、零障礙”，確保良好的施工建設(shè)環(huán)境。

二是全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“雙百”目標(biāo)。今年，市委市政府將對(duì)我縣通暢、通達(dá)兩個(gè)100%予以驗(yàn)收，為順利完成既定工作目標(biāo)任務(wù)，確保驗(yàn)收工作一次成功，縣政府強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)督查、考核獎(jiǎng)懲等工作。通暢工程建設(shè)由縣交委牽頭，縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局等部門配合，及時(shí)做好工程預(yù)（決）算等工作，10月份全面完成100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢目標(biāo)。村級(jí)通達(dá)公路建設(shè)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專職工作機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，精心組織，周密實(shí)施，堅(jiān)持“政府發(fā)動(dòng)、群眾主導(dǎo)”，實(shí)行“一事一議”，采取“土地（林木）自調(diào)、房屋自拆、桿線自遷、矛盾自解”的“四自”原則，廣泛調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，鼓勵(lì)廣大群眾投工投勞，迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)的熱潮，確保10月底前全面完成100%村通達(dá)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

三是全面推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為建設(shè)主體單位，啟動(dòng)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)，鼓勵(lì)招商建站、市場(chǎng)化運(yùn)營，縣政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”予以支持。由縣交委、發(fā)改委、監(jiān)察局、督查巡察辦等組成專門工作小組，根據(jù)道路狀況、客源分布和農(nóng)民出行等因素選擇符合國家標(biāo)準(zhǔn)的適用型車輛，從2月份開始，分7批公開拍賣農(nóng)村客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)配置，探索和創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營模式，為廣大人民群眾提供方便優(yōu)質(zhì)的客運(yùn)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)健康快速發(fā)展，逐步緩解群眾出行難、出行貴的問題?？h交委、發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局等部門要緊密協(xié)作，深入研究國家發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)相關(guān)政策，針對(duì)性提出烏江航運(yùn)振興措施，進(jìn)一步加大渡口規(guī)范化建設(shè)力度，切實(shí)提升我縣水運(yùn)能力。

四是科學(xué)編制“十二五”交通發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。縣交委、發(fā)改委等縣級(jí)相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要相互支持、協(xié)作配合，要立足長遠(yuǎn)、著眼實(shí)際，突出“完善網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高等級(jí)、暢通便捷”總體目標(biāo)，公路、鐵路、水運(yùn)全面發(fā)展，科學(xué)編制交通發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。特別要結(jié)合交通規(guī)劃實(shí)施10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路與小集鎮(zhèn)骨干網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合，用農(nóng)村公路網(wǎng)支撐小集鎮(zhèn)城市構(gòu)架；要千方百計(jì)、積極爭取將“來鳳－－沿河”、“－彭水”高速公路納入全市高速公路網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，千方百計(jì)擠入“黔江－張家界－常德”城際鐵路延伸規(guī)劃。

五是全面提升鐵路運(yùn)輸能力?？h交委、發(fā)改委和重點(diǎn)辦等相關(guān)部門要搶抓渝懷鐵路復(fù)線建設(shè)的歷史機(jī)遇，積極主動(dòng)加強(qiáng)與鐵路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)投資、施工等管理建設(shè)單位的聯(lián)系銜接，力促渝懷復(fù)線早日開工建設(shè)，并努力爭取同步將火車站按3000人次/日的規(guī)模進(jìn)行改擴(kuò)建，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大運(yùn)力支持。

（二）管養(yǎng)并重，保障暢通

積極探索公路養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制。嚴(yán)格按照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革要求，抓住國、市、縣機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，進(jìn)一步探索完善全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制，制定相關(guān)配套政策，培育壯大公路養(yǎng)護(hù)實(shí)力，加快公路養(yǎng)護(hù)體制向?qū)I(yè)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，建立全縣統(tǒng)一的公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)體系。加強(qiáng)路政管理，有效維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)營的可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)道路交通安全防護(hù)體系和綠化建設(shè)。堅(jiān)持“管養(yǎng)并重、提高質(zhì)量、保障暢通”方針。縣交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要定期開展全縣公路安全隱患排查，及時(shí)整治危險(xiǎn)路段，確?？h鄉(xiāng)道路安全暢通和村道安全通行，保障群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸需要。加大通道綠化建設(shè)，對(duì)完成路基改造工程的公路及時(shí)組織綠化栽植，切實(shí)做到“完工一條路，綠化一條線”，確保通道森林工程取得實(shí)效。

認(rèn)真解決農(nóng)村公路管養(yǎng)脫節(jié)問題。按照“分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé)”原則，通村公路經(jīng)驗(yàn)收合格后，全部移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理，縣政府按照驗(yàn)收合格的實(shí)際里程，每年1000元/公里的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)解決人員經(jīng)費(fèi)和材料費(fèi)用，切實(shí)解決村級(jí)公路無人管護(hù)、無力管護(hù)等突出問題。

（三）狠抓源頭治理，確保行業(yè)安全

縣交通運(yùn)管、海事、渡管、公安交警、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、漁政執(zhí)法、城市綜合執(zhí)法及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進(jìn)一步落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”（道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、駕駛員從業(yè)資格關(guān)、營運(yùn)車輛等級(jí)評(píng)定關(guān)，對(duì)運(yùn)輸站場(chǎng)的安全監(jiān)督），嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度、企業(yè)主體責(zé)任制度、行政首長負(fù)責(zé)制度、事故一票否決制度等四項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作、跨區(qū)縣協(xié)作、跨省市協(xié)作，聯(lián)合開展水陸運(yùn)輸執(zhí)法行動(dòng)，持續(xù)深入開展交通安全執(zhí)法“三大專項(xiàng)行動(dòng)”，完善執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制，抓好重點(diǎn)客運(yùn)線路、重點(diǎn)水域的安全監(jiān)管，狠抓水陸交通安全源頭治理。切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管，全面推進(jìn)客運(yùn)車輛GPS監(jiān)控體系，采取有效措施消除農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車、三輪車等非法營運(yùn)行為。扎實(shí)開展水陸運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估認(rèn)證工作，確保運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步完善重大安全事故、防汛、工程搶險(xiǎn)等運(yùn)輸保障預(yù)案，增強(qiáng)交通應(yīng)急保障能力。實(shí)現(xiàn)水上零死亡目標(biāo)，最大限度減少事故的發(fā)生。

（四）規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，提升服務(wù)質(zhì)量和水平

堅(jiān)持“公平公開、開放有序、平等競(jìng)爭”的原則，大力推行客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)公開拍賣制度，規(guī)范汽車維修企業(yè)監(jiān)督管理，加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)車船、汽車站（場(chǎng)）等硬件建設(shè)和交通行業(yè)文化建設(shè)，規(guī)范運(yùn)輸服務(wù)從業(yè)人員行為語言、著裝形象，認(rèn)真開展出租車、公交車、長途客車、農(nóng)村客車等收費(fèi)規(guī)范、車容車貌整治和“青年文明號(hào)”先進(jìn)示范創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)窗口建設(shè)，全面提升服務(wù)水平，助推文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。

統(tǒng)戰(zhàn)工作意見范文4

在教育中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須樹立以人為本的教育思想。人是教育的中心,也是教育的目的;人是教育的出發(fā)點(diǎn),也是教育的歸宿;人是教育的基礎(chǔ),也是教育的根本。以人為本的核心在于對(duì)人性的充分肯定,對(duì)人們潛能智慧的信任,對(duì)人的自由和民主的追求。一切教育都必須以人為本,這是現(xiàn)代教育的基本價(jià)值。教育工作要以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展為重點(diǎn),要以學(xué)生成長成才為中心。通過整合學(xué)校教育、管理資源,建立起幫助學(xué)生成長,解決學(xué)生困難,方便學(xué)生辦事,維護(hù)學(xué)生權(quán)益的服務(wù)體系,真心做到關(guān)心學(xué)生困難,關(guān)愛學(xué)生進(jìn)步,關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)。

在教育中堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須著力提高教育質(zhì)量和效益,努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)教育發(fā)展的可持續(xù)性。21世紀(jì)教育的發(fā)展不僅表現(xiàn)在規(guī)模的增長,更取決于質(zhì)量的提高。沒有基本的質(zhì)量要求,規(guī)模的擴(kuò)張就毫無意義。21世紀(jì)要以提高教育質(zhì)量為核心,切實(shí)轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式。沒有規(guī)模就沒有效益,教育的發(fā)展離不開規(guī)模的擴(kuò)張,但在達(dá)到一定規(guī)模的情況下,更要強(qiáng)調(diào)質(zhì)量的重要。衡量教育發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn),不在規(guī)模大小而在于水平高低,不以規(guī)模取勝而以質(zhì)量見長。教育的生命力、社會(huì)地位最終要回到內(nèi)涵上去。

當(dāng)今教育的競(jìng)爭,既是發(fā)展速度的競(jìng)爭,更是發(fā)展水平的較量。發(fā)展速度必須建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上,簡單的教育增長并不等于發(fā)展。貴州高等教育總量小,高教毛入學(xué)率低于全國平均水平,經(jīng)過這幾年連續(xù)擴(kuò)招,大部分高校的辦學(xué)規(guī)模都達(dá)到了一個(gè)極限的程度,提高教育質(zhì)量是當(dāng)前高等學(xué)校發(fā)展的重中之重,急中之急,難中之難。辯證認(rèn)識(shí)和正確處理規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系是當(dāng)前高校牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)教育發(fā)展觀的關(guān)鍵。目前,最重要的是推進(jìn)教育發(fā)展方式由粗放式向集約型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)的資源整合,不僅是教育內(nèi)部的,而且也是教育與社會(huì)資源的整合,即技術(shù)資本、智力資本、實(shí)物資本、貨幣資本的整合。真正做到:一是要以提高質(zhì)量效益為中心繼續(xù)推進(jìn)教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,優(yōu)化教育布局,提高管理水平,形成有利于提高質(zhì)量、效益的教育環(huán)境。二是調(diào)整學(xué)術(shù)方向。學(xué)術(shù)思想要與時(shí)俱進(jìn),研究方向要適時(shí)調(diào)整,對(duì)變化趨勢(shì)要判斷準(zhǔn)確,提前進(jìn)入陣地,搶占制高點(diǎn)。三是要運(yùn)用交叉學(xué)科力量,構(gòu)筑新興學(xué)科群落,組建跨學(xué)科的教學(xué)與研究中心,為知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新提供溝通與交融的平臺(tái)。四是要通過深化教學(xué)改革,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),改善辦學(xué)條件,穩(wěn)定和提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

我們要時(shí)刻按照優(yōu)秀教師的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，解放思想，更新觀念，確立創(chuàng)新意識(shí)，善于動(dòng)腦，勤于思考，開拓進(jìn)取，始終站在時(shí)代的潮頭，不斷研究新情況，解決新問題，使自己的工作上一個(gè)新臺(tái)階！為早日實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)區(qū)，加速實(shí)現(xiàn)融入城市中心，打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，建設(shè)和諧開平戰(zhàn)略目標(biāo)，做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

統(tǒng)戰(zhàn)工作意見范文5

一要堅(jiān)持圍繞大局，服務(wù)發(fā)展。圍繞大局，就是要圍繞福建提前三年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，圍繞開平打造經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略決策，使教育工作主動(dòng)融入、主動(dòng)呼應(yīng)、主動(dòng)對(duì)接。服務(wù)發(fā)展，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化教育的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大功能，服務(wù)發(fā)展，就是要認(rèn)真謀劃未來，科學(xué)制訂各類教育的發(fā)展規(guī)劃，明確教育服務(wù)方向；就是要進(jìn)一步調(diào)整學(xué)校區(qū)域布局結(jié)構(gòu)，整合優(yōu)化區(qū)域教育資源，更好地為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平服務(wù)；就是要加快構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供源源不斷的人力資源，作出更大的知識(shí)貢獻(xiàn)。

二要堅(jiān)持以人為本，全面發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，就教育而言，就是要堅(jiān)持教學(xué)以學(xué)生為本，辦學(xué)以教師為本，創(chuàng)造環(huán)境條件，達(dá)到全面發(fā)展的目標(biāo)。要求教學(xué)以學(xué)生為本，必須堅(jiān)持以學(xué)生為中心，以學(xué)生的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿，一切為了學(xué)生，一切服務(wù)于學(xué)生，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，大力加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。要求辦學(xué)以教師為本，必須落實(shí)教師在辦學(xué)中的主體地位，更加注重教師的專業(yè)發(fā)展和素質(zhì)提高，更加重視教師尊嚴(yán)、情感和權(quán)益的維護(hù)，更加尊重教師的勞動(dòng)和創(chuàng)造，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性，使之更好地?fù)?dān)當(dāng)起教書育人的使命。要求創(chuàng)造環(huán)境條件，必須不斷改善教師和學(xué)生的工作條件、學(xué)習(xí)條件和生活條件，營造有利于他們健康成長和不斷發(fā)展的環(huán)境。

三要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育，均衡發(fā)展。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，是社會(huì)主義教育公平性的重要體現(xiàn)。必須進(jìn)一步正確處理城市與農(nóng)村、沿海與山區(qū)教育發(fā)展的關(guān)系，在政策制定、經(jīng)費(fèi)投入和資源配置上更多地向農(nóng)村山區(qū)傾斜，確保增加農(nóng)村教育投入的政策得到落實(shí)，確保新增的教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村教育。必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移教育培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”，做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女的就學(xué)工作。必須進(jìn)一步抓好城市與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育對(duì)口支援工作，抓好城鄉(xiāng)教師的雙向交流，完善農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的助學(xué)制度，加快發(fā)展少數(shù)民族教育，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

四要統(tǒng)籌教育結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)踐證明，教育只有適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，才具有生機(jī)和活力。越是加快教育發(fā)展，越要加強(qiáng)對(duì)教育結(jié)構(gòu)的統(tǒng)籌。必須加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育的統(tǒng)籌；必須加強(qiáng)對(duì)中等職業(yè)教育與普通高中教育的統(tǒng)籌；必須加強(qiáng)對(duì)研究生教育、本科教育和高職教育的統(tǒng)籌；必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建設(shè)的統(tǒng)籌；必須加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建國民教育體系和終身教育體系的統(tǒng)籌，促進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成。

五要統(tǒng)籌教育改革，適應(yīng)發(fā)展。改革是教育發(fā)展的動(dòng)力和源泉。要根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求，進(jìn)一步改革教育經(jīng)費(fèi)撥款體制、人事管理體制，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自，積極探索建立自主管理、自主發(fā)展、自我約束、社會(huì)監(jiān)督的現(xiàn)代學(xué)校制度。要進(jìn)一步明確各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)定位，引導(dǎo)學(xué)校在各自的層次上科學(xué)規(guī)劃、辦出水平、辦出特色。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，深化學(xué)校管理改革、教學(xué)改革、人才培養(yǎng)模式改革，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。

統(tǒng)戰(zhàn)工作意見范文6

一、進(jìn)一步提高對(duì)縣政府網(wǎng)站和政務(wù)信息工作的認(rèn)識(shí)

縣政府網(wǎng)站是縣政府主辦、縣政府辦公室承辦的我縣政府對(duì)外政務(wù)信息、提供網(wǎng)上辦理有關(guān)事務(wù)的門戶網(wǎng)站，是集中展示我縣整體形象的窗口，也是縣政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁。政務(wù)信息不僅是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，而且是社會(huì)各界了解我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)的重要媒介，也是進(jìn)行工作交流的一條重要渠道。建好縣政府網(wǎng)站、做好政務(wù)信息工作既是廣大人民群眾的共同愿望，又是政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能，提高效率，推行政務(wù)信息公開，建設(shè)“陽光政府”的需要。各級(jí)各部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，重視政務(wù)信息工作，加強(qiáng)縣政府網(wǎng)站建設(shè)，努力把我縣的政府網(wǎng)站和政務(wù)信息工作提高到一個(gè)新水平。

二、認(rèn)真組織好政務(wù)信息采集和報(bào)送工作

各鎮(zhèn)、各部門要依據(jù)《目錄》所列內(nèi)容，認(rèn)真組織好本單位的信息內(nèi)容（已在網(wǎng)站上的信息內(nèi)容要進(jìn)行自審，并及時(shí)更新），確保各單位信息內(nèi)容在縣政府網(wǎng)站及時(shí)、及時(shí)更新。其中，網(wǎng)站公共欄目涉及的部門和單位要服從網(wǎng)站建設(shè)的需要，積極搞好協(xié)調(diào)配合，及時(shí)報(bào)送和更新信息。

各類信息資源報(bào)送前，須經(jīng)各單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，確保安全、真實(shí)、有效，并注明信息擬上網(wǎng)的欄目。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣政府網(wǎng)站和政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)