前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了強(qiáng)國(guó)有我范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。

強(qiáng)國(guó)有我范文1

一句普通臺(tái)詞連續(xù)重復(fù)五遍，有些奇怪。但是，當(dāng)你明了此時(shí)正身處影視劇后期制作的錄音室內(nèi)，便會(huì)恍然大悟。為了達(dá)到最佳聲音效果，在這里，不斷重復(fù)，不斷調(diào)整，是常態(tài)。

位于一間普通小白樓，占據(jù)三層的錄音室，每日工作頗為忙碌，負(fù)責(zé)人說道：“這幾個(gè)錄音室，很少有空下來的時(shí)候。”探班當(dāng)天，右邊是高希希《楚漢傳奇》的聲音制作，而左邊正進(jìn)行的是電視劇《推拿》的同期聲補(bǔ)錄。

到這里，也許有人會(huì)問，同期聲不是現(xiàn)場(chǎng)收音嗎？怎么還用補(bǔ)錄？同期聲錄音這種形式，對(duì)于拍攝現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境以及錄音師的技巧都是要求頗高，常因環(huán)境的限制而造成瑕疵，導(dǎo)致聲音大小不—或者模糊不清，所以也需要后期補(bǔ)音。那在補(bǔ)音過程中，是怎樣的流程？演員如何操作？導(dǎo)演又起著怎樣的作用？以電視劇《推拿》的后期聲補(bǔ)錄為例，——說來……

流程，事前甄選——多方合作 集體作戰(zhàn)

同期聲補(bǔ)錄，相比后期統(tǒng)一配音，工作量稍小，演員只需要重新對(duì)部分場(chǎng)景進(jìn)行配音，但同樣是一個(gè)多方協(xié)作的過程，導(dǎo)演、演員、錄音室工作人員都要參與其中，每一環(huán)節(jié)缺一不可。同期聲補(bǔ)錄，更像是“查缺補(bǔ)漏”，修正同期收音的瑕疵，以達(dá)到最佳效果。在確定補(bǔ)音之前，負(fù)責(zé)聲音制作的錄音室相關(guān)人員，會(huì)將發(fā)現(xiàn)聲音存在的問題，總結(jié)歸納，具體標(biāo)出問題所在，包括哪一集哪一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。最后，將其匯總，再聯(lián)系劇組負(fù)責(zé)人，與其溝通確認(rèn)。劇組的相關(guān)負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，再將其發(fā)給導(dǎo)演與演員，確定時(shí)間，進(jìn)棚補(bǔ)音。環(huán)環(huán)緊扣，缺一不可。

在錄音室內(nèi)，一般都會(huì)有一臺(tái)電視機(jī)，上面播放的是劇內(nèi)相關(guān)情節(jié)，便于演員回憶當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景，而需要補(bǔ)錄的臺(tái)詞，也會(huì)提前給演員。正式開始之前，錄音師會(huì)先放一遍聲音，讓演員熟悉臺(tái)詞，了解何時(shí)插話與配音的速度。在補(bǔ)錄過程中，如果遇到比較長(zhǎng)的臺(tái)詞，很少能一次就過，需要磨合兩三次，演員才能掌握比較精準(zhǔn)的節(jié)奏。

導(dǎo)演，運(yùn)籌帷幄——康洪雷：“最擔(dān)心演員回不到當(dāng)初的拍攝情境”

補(bǔ)錄還需要導(dǎo)演？答案是肯定的，因?yàn)槌搜輪T，導(dǎo)演是最了解人物角色以及臺(tái)詞語境的人，他需要在錄音室外“坐鎮(zhèn)”，對(duì)演員的配音做出判斷，在語態(tài)與語速方面看是否與情節(jié)相符。同時(shí)，如果演員把握不好情緒，導(dǎo)演還需要做出指引，幫助其培養(yǎng)情緒。在電視劇《推拿》補(bǔ)音過程中，導(dǎo)演康洪雷基本上是在錄音室全程跟進(jìn)，尤其是補(bǔ)錄工作量較大或者是主要角色的配音，甚至?xí)煌就ㄏＴ谘輪T正式進(jìn)錄音棚之前，都會(huì)與導(dǎo)演有一個(gè)短暫的溝通，確認(rèn)需要補(bǔ)錄的地方。“最擔(dān)心演員回不到當(dāng)初的拍攝情境，尤其是要說方言的話，沒有那個(gè)語境，怕說出來不對(duì)味兒。”

演員在錄音室內(nèi)，康洪雷會(huì)通過麥克風(fēng)與演員隨時(shí)溝通，“語速慢一點(diǎn)”、“注意要帶著傷感”……這是導(dǎo)演康洪雷經(jīng)常重復(fù)的幾句話。盡管有時(shí)他只是在外面聽著，但是腦子也時(shí)刻在運(yùn)轉(zhuǎn)，不亞于現(xiàn)場(chǎng)拍戲。“補(bǔ)音，也是對(duì)演員能力的一種挑戰(zhàn)，有的演員非常聰明，轉(zhuǎn)向非常快，能迅速再次回到當(dāng)時(shí)拍戲時(shí)的語態(tài)與語速。”

演員，原景重現(xiàn)——張國(guó)強(qiáng)：最大挑戰(zhàn)是南京普通話

在補(bǔ)錄過程中，對(duì)于演員最大的挑戰(zhàn)，是再次理解角色的心態(tài)，找到與情節(jié)相契合的語態(tài)。所以，工作中，張國(guó)強(qiáng)感覺最困難的是方言，因?yàn)閯≈校頌闁|北人的他，說的是南京普通話，“拍戲的時(shí)候在南京，周圍的環(huán)境讓你很容易說出南京味兒的普通話，但是已經(jīng)拍攝完畢一段時(shí)間，最近我拍戲叉在大連，所以很可能說不出那種味道了，一會(huì)兒，我得時(shí)刻注意不能有東北腔。”

劉威葳：“當(dāng)時(shí)這話怎么說的”

當(dāng)天錄音棚，除了張國(guó)強(qiáng)，還有一位從劇組匆匆趕來的演員劉威葳，目前她正在東北拍攝新戲《遙遠(yuǎn)的婚約》，“現(xiàn)在那邊的氣候特別冷。”劉威葳說道。而現(xiàn)在，她需要從另—個(gè)角色走出，進(jìn)入到她告別幾個(gè)月的盲人推拿師“小孔”，“好多情節(jié)，現(xiàn)在想起來，都不知道怎么演的。現(xiàn)在再配音，生怕找不到感覺。”看到電視機(jī)中播放的畫面，劉威葳笑著說：“好像看一場(chǎng)回憶，看著畫面里的自己，有時(shí)感覺好奇怪，”

【知識(shí)百科鏈接】

強(qiáng)國(guó)有我范文2

2012年，黑龍江省在上年糧食總產(chǎn)量登上1100億斤臺(tái)階、躍升為“全國(guó)第一糧食大省”的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)新高增長(zhǎng)到1250億斤，保持總產(chǎn)量、商品量居全國(guó)“雙第一”的糧食大省。

黑龍江省糧食產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的地位越來越重要

黑龍江省擁有得天獨(dú)厚的自然條件，全省耕地面積1151.6萬公頃，農(nóng)民人均耕地10畝；水資源總量810億立方米，平均每畝耕地?fù)碛兴?68立方米；天然草原面積約433.3萬公頃。其中，主要耕作土壤為黑土——屬世界三大黑土帶之一，典型的黑土面積約為7萬平方公里，屬難得的稀有資源；土壤結(jié)構(gòu)好，有機(jī)質(zhì)含量高，微量元素全；農(nóng)區(qū)地勢(shì)平坦，并且耕地連片，水源充足，具有發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)模化、機(jī)械化糧食生產(chǎn)、建設(shè)成為全國(guó)最大糧倉(cāng)的優(yōu)勢(shì)條件。近年來，該省糧食產(chǎn)業(yè)日益呈現(xiàn)以下重要特點(diǎn)：

（一）全國(guó)最大的糧食生產(chǎn)基地

在黑龍江省糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中呈現(xiàn)一個(gè)重要特點(diǎn)，與糧食安全密切相關(guān)的玉米、稻谷和大豆等三大作物，都占據(jù)重要地位。以2010年為例，黑龍江省糧食播種面積1139.1萬公頃，居全國(guó)第一位，占全國(guó)總面積的10.425%。2012年，黑龍江省糧食總產(chǎn)量在高基數(shù)之上再增加到1250億斤，比上年增加140億斤。其中，玉米增幅最大。從2008年以來的5年間，黑龍江省增產(chǎn)糧食總量高達(dá)457億斤，占全國(guó)同期新增糧食產(chǎn)量的比重接近四分之一。

（二）全國(guó)最大的綠色食品基地

黑龍江省地處北緯45度，是世界三大寒地黑土帶之一，擁有發(fā)展綠色食品的得天獨(dú)厚的條件。全省大部分地區(qū)還處于原生狀態(tài)，天藍(lán)水碧、四季分明。漫長(zhǎng)的寒冬阻止了病蟲越冬，減少了病蟲害的發(fā)生幾率和農(nóng)藥使用量。夏季晝熱夜涼，干物質(zhì)和微量元素積累多，產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品口味純正色香、質(zhì)量安全可靠、營(yíng)養(yǎng)全面豐富。

近年來，全省利用自身的各種資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“打綠色牌，走特色路”的發(fā)展戰(zhàn)略，其重點(diǎn)是抓好綠色食品總量擴(kuò)張、優(yōu)化質(zhì)量、全程監(jiān)管、品牌整合和市場(chǎng)開拓，促進(jìn)了黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)迅速壯大，成為全國(guó)最大的綠色食品生產(chǎn)和加工基地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2012年末，黑龍江省綠色糧食等各種作物種植面積高達(dá)6700萬畝，實(shí)物產(chǎn)量3510萬噸，全省“三品”認(rèn)證數(shù)量達(dá)到10807個(gè)，其中綠色食品達(dá)1054個(gè)，居全國(guó)首位。目前，黑龍江省已經(jīng)成為全國(guó)最大的綠色食品生產(chǎn)加工基地和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平最高的省份。

（三）全國(guó)最大的商品糧倉(cāng)

隨著黑龍江糧食生產(chǎn)的持續(xù)增長(zhǎng)，從2004年到2011年的8年間，全省糧食總產(chǎn)量從627億斤增長(zhǎng)到1114.1億斤，尤其是從2010年開始，全省糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，躍升為全國(guó)第一位。與此相應(yīng)，人均糧食占有量逐年提高：2011年達(dá)到2907.98斤，2012年再升為3383.45斤，在全國(guó)名列前茅。同時(shí)，黑龍江糧食商品率不斷提高，由新世紀(jì)初的70%上下，提高到目前的82%以上，向全國(guó)貢獻(xiàn)的商品糧數(shù)量大幅增加：僅2006～2010年的5年間，黑龍江省貢獻(xiàn)的商品糧累計(jì)達(dá)到3229.5億斤，糧食優(yōu)質(zhì)率依然保持在90%以上的高水平。目前，在我國(guó)現(xiàn)有的13個(gè)糧食主產(chǎn)省區(qū)中，能夠調(diào)出較大數(shù)量商品糧的省份已為數(shù)不多了，而黑龍江省始終是佼佼者。黑龍江省用占全國(guó)1/10的耕地，生產(chǎn)出全國(guó)1/7的商品糧，可養(yǎng)活全國(guó)1/6的人口；糧食產(chǎn)量、糧食增量、糧食商品量和輸出量，均摘下中國(guó)“第一糧食大省”的桂冠。

黑龍江省發(fā)展現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)的“五大”特點(diǎn)

今日之黑龍江，無愧于“中華第一大糧倉(cāng)”的美譽(yù)。那么，黑龍江省近年來是如何躍升為全國(guó)第一糧食大省的？走訪廣袤的黑龍江大地，就會(huì)得到明確的答案。這就是一連串“大”字：大水利、大農(nóng)機(jī)、大流通、大科技、大合作。這“五大”，有力地挖掘出黑龍江糧食增產(chǎn)的潛力，不斷探索現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的道路。

（一）大水利

水利是農(nóng)業(yè)的命脈。黑龍江省以大步伐發(fā)展“大水利”，建設(shè)灌溉大系統(tǒng)，繪制出建設(shè)“大水利”的宏偉藍(lán)圖。全省在“十二五”期間，規(guī)劃投資1500億元，實(shí)施農(nóng)田水利、水資源開發(fā)利用、濱水城市等“十大工程”，構(gòu)建起“五大體系”：糧食安全水利保障體系、水資源配置與供水安全保障體系、城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)體系、水資源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系、現(xiàn)代水利管理體系。迄今，黑龍江省完成國(guó)家“節(jié)水增糧”行動(dòng)規(guī)劃任務(wù)，旱澇保收田面積達(dá)到5000萬畝；水庫(kù)興利庫(kù)容達(dá)到120億立方米，地表水調(diào)控能力由13%增加到18%；水田地表水灌溉水利用系數(shù)提高到0.55，萬元工業(yè)增加值用水量降低到73立方米，為“十二五”全省糧食總產(chǎn)沖擊1500億斤目標(biāo)夯實(shí)了水利基礎(chǔ)。

（二）大農(nóng)機(jī)

機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本出路。黑龍江省近年來積極夯實(shí)“大農(nóng)機(jī)”的裝備基礎(chǔ)，已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。黑龍江省在建立“大農(nóng)機(jī)”格局中，一個(gè)顯著特點(diǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社。黑龍江省從2008年開始率先建設(shè)投資規(guī)模達(dá)到1000萬元的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社，經(jīng)過5年的發(fā)展，至今已建成797個(gè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，具有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、機(jī)具配備全、經(jīng)營(yíng)活力強(qiáng)的特點(diǎn)。目前，全省現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社的農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到301萬千瓦，入社社員的數(shù)量發(fā)展到11.2萬戶，入社土地面積達(dá)到593萬畝，輻射土地?cái)U(kuò)大到4000萬畝，約占全省耕地總面積的1/5以上。

（三）大流通

市場(chǎng)流通體系是配置糧食資源的基礎(chǔ)手段。黑龍江省糧食部門以加快科學(xué)發(fā)展為主題，以全面轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以服務(wù)宏觀大局和服務(wù)“三農(nóng)”為主旨，圍繞省政府規(guī)劃的“經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”積極開展服務(wù)，采取了一系列攻堅(jiān)措施，開拓糧食“大流通”的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好開局。迄今，黑龍江省已與全國(guó)15個(gè)省市建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系，打開了廣闊的銷售市場(chǎng)，譜寫了產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)合作共贏的“大流通”新篇章。

（四）大科技

科技是糧食持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。黑龍江省著力以科技創(chuàng)新開掘出糧食增產(chǎn)的內(nèi)在潛力，把生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化、施肥科學(xué)化貫穿于糧食生產(chǎn)全過程，提高了土地產(chǎn)出率和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。2010年，全省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到59.5%，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到65%，良種覆蓋率達(dá)到98%以上，糧食標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到90%以上。從2011年以來，黑龍江省創(chuàng)造了全國(guó)糧食總產(chǎn)和糧食商品量“雙第一”的業(yè)績(jī)，“大科技”的強(qiáng)力支撐功不可沒：

（五）大合作

黑龍江省勇于探索和突破，創(chuàng)新“大合作”的經(jīng)營(yíng)方式。近年來，黑龍江勇于探索專業(yè)合作社、“場(chǎng)縣共建”等多種方式，實(shí)現(xiàn)多部門的大合作：把分散的農(nóng)戶組織起來，把分散的作業(yè)統(tǒng)一起來，把分散的經(jīng)營(yíng)聯(lián)合起來，實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接，提高了規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。2011年以來，黑龍江各墾區(qū)共出動(dòng)拖拉機(jī)10477臺(tái)，為地方代耕、代種、代收總面積達(dá)4052萬畝。

抓緊戰(zhàn)略機(jī)遇期，促進(jìn)我國(guó)糧食大省“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”

在贏得“九連增”之后，我國(guó)糧食仍然處于發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，但也進(jìn)入難度更大的攻堅(jiān)期。抓緊機(jī)遇，奮力攻堅(jiān)，促進(jìn)我國(guó)糧食大省“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”，對(duì)保障國(guó)家糧食可持續(xù)安全具有重大戰(zhàn)略意義。

（一）促進(jìn)糧食大省“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”的重要性和必要性

目前，在我國(guó)31個(gè)省、市、區(qū)中，有13個(gè)糧食主產(chǎn)省（區(qū)）；11個(gè)糧食產(chǎn)銷基本平衡省（區(qū)）；7個(gè)糧食主銷市（區(qū)）。我國(guó)商品糧基地主要集中在東北和黃淮海兩大地區(qū)。2011年，13個(gè)糧食主產(chǎn)省（區(qū)）糧食播種總面積為7910.41萬公頃，占全國(guó)糧食播種總面積的比例高達(dá)71.54%；總產(chǎn)量達(dá)到4342.17萬噸，占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的比列高達(dá)76.02%。同年，全國(guó)糧食商品量達(dá)到34461萬噸，商品率比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)，為60%。在13個(gè)糧食主產(chǎn)省中，黑龍江省、吉林省、河南省、山東省、河北省、江西省和安徽省等7個(gè)省糧食商品糧增量都在100萬噸以上。其中，黑龍江省商品糧增量超過500萬噸。目前全國(guó)1/4的商品糧由黑龍江省和河南省提供。事實(shí)表明，糧食大省在全國(guó)糧食產(chǎn)銷格局中占有舉足輕重的地位，是糧食安全的“中流砥柱”。

然而，必須清醒看到，近年來我國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省（區(qū)）的商品糧供應(yīng)能力發(fā)生了較大變化：商品糧輸出量較大的省（區(qū)）僅有7個(gè)；商品糧輸出量變小的有2個(gè)；糧食輸出和輸入基本平衡的省有3個(gè)；完全變?yōu)榧Z食輸入的省有1個(gè)，糧食主產(chǎn)省的發(fā)展面臨著諸多新矛盾和“瓶頸”。

一是糧食增產(chǎn)與農(nóng)民增收的矛盾，即國(guó)家需要多增產(chǎn)糧食，而農(nóng)民需要增加收入；二是糧食現(xiàn)代化與土地“碎片化”經(jīng)營(yíng)權(quán)承包的矛盾，即適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)與小農(nóng)生產(chǎn)不適應(yīng)；三是糧食基礎(chǔ)設(shè)施落后與持續(xù)發(fā)展的矛盾，即農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)與農(nóng)民生活設(shè)施薄弱，不適應(yīng)糧食現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展的需要；四是糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)之間利益與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的矛盾，即“糧食大縣、財(cái)政窮縣”的狀況長(zhǎng)期未取得根本改變；五是糧食部門的社會(huì)職能與管理手段“空心化”的矛盾，即糧食部門缺乏宏觀調(diào)控手段與其承擔(dān)的職能不相適應(yīng)。

上述深層次問題，在我國(guó)具有普遍性，需要從“頂層設(shè)計(jì)”的宏觀高度，采取重大戰(zhàn)略對(duì)策，逐步加以解決，以有效促進(jìn)糧食大省“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”，具有十分重大的重要性和必要性：

一是確保國(guó)家糧食可持續(xù)安全的需要，也是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、乃至國(guó)家安全的需要；二是保障民生基本需求，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的需要；三是推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等“新四化”同步發(fā)展的需要，為其創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)；四是合理調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要，促進(jìn)地區(qū)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，使自然優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；五是加強(qiáng)我國(guó)糧食國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、抵御國(guó)際糧食市場(chǎng)不確定性的需要，以牢固掌控本國(guó)糧食主動(dòng)權(quán)。總之，要把建設(shè)糧食大省置于“三農(nóng)”、乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的“重中之重”的地位，有力促進(jìn)其“做大、做強(qiáng)、做富”。

（二）衡量糧食大省“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”的基本標(biāo)準(zhǔn)

衡量一個(gè)糧食大省“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”、成為國(guó)家糧食安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾，決不是一個(gè)稱號(hào)，而是具有重大的分量和達(dá)到必要的標(biāo)準(zhǔn)。從糧食產(chǎn)業(yè)不可少的要素考慮，一個(gè)糧食大省“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”至少應(yīng)該具有以下客觀標(biāo)準(zhǔn)：

一是糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化水平高。通過“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐作用，強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)。就是指以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)為方針，以改善生態(tài)環(huán)境為原則，以高度集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、信息化、產(chǎn)業(yè)化水平為主要標(biāo)志，以基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械裝備、服務(wù)體系、科學(xué)技術(shù)和農(nóng)民素質(zhì)支撐為條件，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力。培育涵蓋良種開發(fā)、糧食生產(chǎn)、糧食收儲(chǔ)、糧食加工、食品加工、物流銷售、循環(huán)利用等環(huán)節(jié)的完整糧食產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。作為最重要要素的耕地，要保有足夠的數(shù)量和質(zhì)量。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、糧食種植面積、糧食總產(chǎn)量、糧食質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)率、人均糧食占有量都高于全國(guó)平均水平。

二是現(xiàn)代糧食流通和物流體系功能高。糧食大省“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”不可或缺的一個(gè)條件，就是具備現(xiàn)代糧食流通和物流系統(tǒng)。包括糧食流通職能機(jī)構(gòu)健全，國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用充分，糧食多成份、多渠道、多形式流通繁榮靈活，糧食超市、連鎖、配送等“現(xiàn)代業(yè)態(tài)”形式廣泛普及。與此同時(shí)，與糧食總產(chǎn)量、流通量不斷增大相適應(yīng)，糧食儲(chǔ)備規(guī)模也不斷擴(kuò)大。鑒于此，在糧食主產(chǎn)區(qū)必須建立完整的糧食物流系統(tǒng)，即把各種糧食倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸等各種設(shè)施有機(jī)結(jié)合為完整的系統(tǒng)。其中，特別要采用綠色儲(chǔ)糧和“四散”儲(chǔ)運(yùn)方式，做到儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量良好，以充分發(fā)揮調(diào)控作用。

三是糧食科技貢獻(xiàn)率高。糧食主產(chǎn)區(qū)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的根本途徑是，在保障足夠糧食種植面積的同時(shí)，更多依靠科技進(jìn)步提高土地產(chǎn)出率和糧食優(yōu)質(zhì)率即提高糧食單產(chǎn)和提高糧食品質(zhì)質(zhì)量。包括加強(qiáng)自主科技創(chuàng)新、建立科技推廣服務(wù)體系、推廣良種良法、節(jié)水灌溉、科學(xué)施肥與田間科學(xué)管理，加速科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，進(jìn)一步提高糧食科技貢獻(xiàn)率。目前，全國(guó)糧食科技貢獻(xiàn)率為52%，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家80%的糧食科技貢獻(xiàn)率相比，還存在較大差距。我國(guó)糧食主產(chǎn)省（區(qū)）實(shí)現(xiàn)“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”，糧食科技貢獻(xiàn)率至少要達(dá)到或超過80%的水平。

四是農(nóng)民組織化程度高。適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要我國(guó)農(nóng)業(yè)將構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。即在堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。糧食大省在“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”的過程中，必須提高農(nóng)民組織化程度。即在堅(jiān)持以農(nóng)民土地承包為基礎(chǔ)的前提下，促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法自愿有償合理流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要加大對(duì)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度。特別是要提倡通過農(nóng)民專業(yè)合作社形式提高其組織化程度，以適度擴(kuò)大規(guī)模化，提高糧食生產(chǎn)的規(guī)模效率和規(guī)模效益。

五是糧食供應(yīng)商品率高。糧食商品率是衡量提供商品糧數(shù)量的指標(biāo)，其高低取決于糧食商品量的大小，也是反映糧食生產(chǎn)發(fā)展水平和商品化程度的重要指標(biāo)。近年來，我國(guó)提供商品糧的主產(chǎn)省呈現(xiàn)趨向減少的趨勢(shì)，或提供商品糧的數(shù)量減少。糧食大省“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”理應(yīng)也必須提高糧食商品率和糧食優(yōu)質(zhì)化率。即可提供較大數(shù)量的商品糧及其制品，除了滿足本省的糧食需求之外，還可向全國(guó)提供更大數(shù)量的商品糧食。

六是現(xiàn)代糧食加工業(yè)體系發(fā)達(dá)。糧食大省“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”，決不可停留在只提供原糧的生產(chǎn)基地的地位，必須成為重要的糧食加工基地，建立現(xiàn)代糧食加工業(yè)體系，特別是要積極發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。其基本途徑在于，以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，以現(xiàn)代科技為支撐，以市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置，培育涵蓋糧食收儲(chǔ)、糧食加工、糧食物流、成品銷售等環(huán)節(jié)的完整糧食產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。在此過程中，全面轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，采取新型“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)“三高三低”，即：高產(chǎn)出，低投入；高效益，低消耗；高效率，低污染，改善生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

促進(jìn)我國(guó)糧食大省“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”的對(duì)策建議

一個(gè)“糧食大省”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹却笥謴?qiáng)”的糧食基地，既關(guān)系糧食產(chǎn)業(yè)組織經(jīng)營(yíng)體制和機(jī)制，又涉及資源配置的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。這要求糧食主產(chǎn)區(qū)必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能完備的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等“新四化”的宏偉目標(biāo)。

（一）以“大資源觀”為理念，突破日益加劇的資源約束

所謂“大資源觀”，就是不僅要擴(kuò)大資源的外延，而且要充實(shí)資源的內(nèi)涵一一提高要素資源稟賦。我國(guó)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)要守住“天下糧倉(cāng)”，實(shí)質(zhì)上是嚴(yán)把18億畝耕地“紅線”的關(guān)口，開發(fā)和保護(hù)好“水、土”兩大關(guān)鍵要素。然而，從發(fā)展趨勢(shì)看，包括糧食大省在內(nèi)的糧食資源約束性越來越大，必須實(shí)行以“水、土”為中心的“大資源觀”，即在充分、合理開發(fā)利用耕地和水源的同時(shí)，還要開闊視野，積極開發(fā)、改良和利用水域、丘陵、荒地，乃至沙漠，使其變成寶貴資源。

首先是強(qiáng)化“雙嚴(yán)格”制度，提高要素資源的利用率。這既是保障國(guó)家糧食安全、也是糧食大省“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”不可替代的戰(zhàn)略措施。糧食大省更要帶頭堅(jiān)持18億畝基本農(nóng)田“紅線”的方針，強(qiáng)化嚴(yán)格保護(hù)耕地、嚴(yán)格節(jié)約耕地、保持足夠糧田面積的原則。與此同時(shí)，要進(jìn)一步加大對(duì)丘陵山地、宜農(nóng)荒地、江河湖海的開發(fā)，保護(hù)和改良環(huán)境，防止和消除污染。與此同時(shí)，要繼續(xù)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，實(shí)施積極改造草原、保護(hù)天然林的重點(diǎn)生態(tài)工程；繼續(xù)大興農(nóng)田水利，建設(shè)小型水利灌溉工程，完善節(jié)水灌溉系統(tǒng)，加強(qiáng)抵御旱災(zāi)的能力，切實(shí)鞏固生態(tài)脆弱地區(qū)退耕還林還草的成果，有效提高我國(guó)“水、土”資源利用率。

其次是強(qiáng)化“雙積極性”，提高稀缺耕地的產(chǎn)出率。迄今，我國(guó)還有2/3的農(nóng)田是中低產(chǎn)田。加大其改造力度和速度，提高土地產(chǎn)出率，既是對(duì)保障國(guó)家糧食安全、也是糧食大省“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”的關(guān)鍵途徑。為此，強(qiáng)化“雙積極性”，即加強(qiáng)主產(chǎn)區(qū)和主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的“兩個(gè)積極性”。

（二）以“大合作”經(jīng)營(yíng)為突破，拓寬糧食產(chǎn)業(yè)化道路

糧食大省“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”的途徑在于：以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，探索“大合作”經(jīng)營(yíng)，即以新型農(nóng)村“合作制”拓寬糧食產(chǎn)業(yè)化道路。迄今，我國(guó)糧食主產(chǎn)省已經(jīng)建立一批較大規(guī)模的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，成為現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)的新生力軍。然而，目前我國(guó)必須采取創(chuàng)新性舉措，解決其新產(chǎn)生的體制、機(jī)制問題。

首先是創(chuàng)新糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的體制機(jī)制。從客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和實(shí)際需要出發(fā)，探索和創(chuàng)新適度土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，就是一種糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體制和機(jī)制的創(chuàng)新。目前，人們正積極探索土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的多種形式。筆者以為，農(nóng)民專業(yè)合作社是優(yōu)于其他形式的最佳形式。

從我國(guó)農(nóng)村和糧食主產(chǎn)區(qū)的實(shí)際需要出發(fā)，現(xiàn)在需要培育和建立兩種類型的農(nóng)民專業(yè)合作社：一種是真正的農(nóng)民專業(yè)信貸合作社；另一種是各類農(nóng)民專業(yè)合作社。在堅(jiān)持現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度基石的條件下，農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作為股份加入農(nóng)民專業(yè)合作社，可按股份取得紅利；農(nóng)民既可以參加合作社勞動(dòng)，以勞動(dòng)量取得工資報(bào)酬；農(nóng)民也可以不參加合作社勞動(dòng)，到外地打工，但仍然可以取得土地股份紅利。這樣，農(nóng)民便可放心地把土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交給合作社，自己從事其他非農(nóng)活動(dòng)，以增加收入。這種新型農(nóng)民合作社組織在村社的范圍內(nèi)由農(nóng)民自愿組成，實(shí)行“六統(tǒng)一”：統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出售，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過農(nóng)民專業(yè)合作社，既可克服糧食規(guī)模化經(jīng)營(yíng)與土地“碎片化”承包之間的矛盾，又可促進(jìn)以農(nóng)民合作社企業(yè)為主體的糧食企業(yè)化與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

其次是創(chuàng)新糧食產(chǎn)業(yè)化的資源配置方式。就實(shí)質(zhì)而言，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營(yíng)，既是創(chuàng)新資源配置方式，也是探索新型生產(chǎn)發(fā)展方式。實(shí)現(xiàn)這種創(chuàng)新的基本途徑是實(shí)行“產(chǎn)供銷”一體化。糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，依靠龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，把糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)組織方式。目前，全國(guó)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織達(dá)到28萬個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶1.1億戶；龍頭企業(yè)11萬家，糧食主產(chǎn)省發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化需要做到“四個(gè)堅(jiān)持”：

一是堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)制度；二是堅(jiān)持遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律；三是堅(jiān)持因地制宜；四是堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新。同時(shí)致力于實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一批”的目標(biāo)：即打造一批龍頭企業(yè)，形成一批企業(yè)集群，建設(shè)一批生產(chǎn)基地，培育一批知名品牌，構(gòu)建一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系。糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心和靈魂，在于提高農(nóng)業(yè)的效益和增加農(nóng)民收入。因此必須高度重視利益聯(lián)結(jié)機(jī)制問題，要探索興辦農(nóng)民專業(yè)合作社形式，建立“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，這是總結(jié)各地推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)。

糧食大省以各種具有帶動(dòng)力的企業(yè)為龍頭，以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為中心，以合理的利益分配機(jī)制為紐帶，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，一體化組織經(jīng)營(yíng)，社會(huì)化綜合服務(wù)，企業(yè)化管理運(yùn)行，形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體化，把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)成一體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。糧食大省普遍采取這種資源配置方式，就必然會(huì)把糧食產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營(yíng)提升到一個(gè)新高度。

再次是創(chuàng)新主食產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營(yíng)之路。所謂主食，一般是指國(guó)民日常生活消費(fèi)的、數(shù)量巨大、滿足人體必需的能量和營(yíng)養(yǎng)素的主糧及其制品。在振興主食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路上，必須實(shí)現(xiàn)主食工業(yè)化生產(chǎn)方式。這是指運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)裝備和食物的科學(xué)配方，以規(guī)模化、批量化、集約化方式利用面粉、大米、肉蛋奶、調(diào)味料等原料，加工出優(yōu)質(zhì)主食品。其產(chǎn)品具有標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)格化、方便化、營(yíng)養(yǎng)化等特點(diǎn)。糧食大省振興主食工業(yè)化生產(chǎn)，要把主食工業(yè)化生產(chǎn)與主食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，二者做到相輔相成，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。隨著主食工業(yè)化生產(chǎn)方式的提升，在糧食主產(chǎn)區(qū)必將涌現(xiàn)一批體制新、機(jī)制新、實(shí)力強(qiáng)的加工企業(yè)，不僅會(huì)開拓食品工業(yè)發(fā)展的新路，而且必然帶動(dòng)主食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，把具有新體制、新機(jī)制的主食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“龍頭”企業(yè)，配置和形成主食品產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。

（三）以“大流通”為關(guān)鍵，提升現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)

糧食大省“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”，必須著力培育和發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)四個(gè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)具有更豐富的內(nèi)涵，主要包括“五大體系”：現(xiàn)代糧食市場(chǎng)體系；現(xiàn)代糧食調(diào)控體系；現(xiàn)代糧食物流體系；現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)化體系；現(xiàn)代糧食行政執(zhí)法監(jiān)督保障體系。

首先是注重提升現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，糧食大省必須采取“五個(gè)進(jìn)一步提升”的重大措施，以發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)：其一，進(jìn)一步提升糧食市場(chǎng)化水平。即需要進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)一體化的糧食市場(chǎng)體系和網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)在于整合市場(chǎng)資源，提升糧食市場(chǎng)功能；其二，進(jìn)一步提升國(guó)家糧食儲(chǔ)備科學(xué)化水平。適應(yīng)國(guó)情、糧情和保障國(guó)家糧食安全的需要，以及抵御極端氣候和自然災(zāi)害頻發(fā)的應(yīng)急需求，我國(guó)應(yīng)在國(guó)家糧食儲(chǔ)備規(guī)模、儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)、儲(chǔ)備科技等方面提高科學(xué)化水平；其三，進(jìn)一步提升現(xiàn)代糧食物流系統(tǒng)水平。通過加快現(xiàn)代糧食物流設(shè)施的整合與建設(shè)，構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)化、信息化和“四散化”（即糧食散裝、散卸、散運(yùn)、散存）的現(xiàn)代糧食物流系統(tǒng)；其四，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)“市場(chǎng)主渠道”作用。即在堅(jiān)持發(fā)展多渠道、多成分、多形式、少環(huán)節(jié)的糧食流通新體制和新格局的前提下，把主渠道與多渠道有機(jī)結(jié)合起來，建立糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)之間的長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系；其五，進(jìn)一步提升農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)體系。當(dāng)前要進(jìn)一步健全完善良種推廣服務(wù)，安全儲(chǔ)藏服務(wù)，精深加工服務(wù)，資源開發(fā)服務(wù)，質(zhì)量監(jiān)測(cè)服務(wù)，冷藏運(yùn)輸服務(wù)，信息技術(shù)服務(wù)等。

其次是注重健全完善糧食價(jià)格體系。在提升我國(guó)糧食市場(chǎng)化水平中，尤其要注重健全和完善糧食價(jià)格體系。近幾年，我國(guó)糧食等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格關(guān)系，以及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境等都發(fā)生了明顯變化。與此同時(shí)，糧食價(jià)格改革“兩難”矛盾的問題繼續(xù)存在：即不提高糧價(jià)難以激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性；而大幅度提高糧價(jià)又會(huì)加重城市低收入群體負(fù)擔(dān)。這些新問題能否盡快妥善解決，直接關(guān)系糧食大省糧食產(chǎn)業(yè)的興衰，更關(guān)系其“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”。現(xiàn)行的糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格到了需要調(diào)整和健全的關(guān)口。

解決上述新問題的鑰匙是，進(jìn)一步深化價(jià)格改革，恰當(dāng)?shù)匕选翱吹靡姷氖帧焙汀翱床灰姷氖帧苯Y(jié)合起來，建立科學(xué)的糧食價(jià)格體系，既促使價(jià)格杠桿能充分發(fā)揮其威力、但又不“脫韁”或受到壓抑。其一，繼續(xù)探索以市場(chǎng)供求變化為主形成糧食價(jià)格的機(jī)制，逐步做到價(jià)格體現(xiàn)價(jià)值；其二，科學(xué)制定糧食目標(biāo)價(jià)格。當(dāng)目標(biāo)價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格之間出現(xiàn)差價(jià)時(shí)，國(guó)家采取宏觀調(diào)控措施，提供差價(jià)補(bǔ)貼——與糧食掛鉤直接補(bǔ)貼給農(nóng)戶；其三，完善糧食最低收購(gòu)價(jià)儲(chǔ)備制度。為克服糧食市場(chǎng)出現(xiàn)的新問題，需要探索“定量收儲(chǔ)”的新辦法——即國(guó)家收儲(chǔ)足以保障糧食安全的必要糧源；其四，要采取“包容”式糧價(jià)思路。即“中度糧價(jià)、高度補(bǔ)貼”的策略思路——“提高糧價(jià)保持適度，增加補(bǔ)貼加大幅度”。采取這些基本策略，既可兼顧糧食生產(chǎn)者和城市低收入者的利益，又可加大補(bǔ)貼幅度，保證農(nóng)民收入穩(wěn)定增加。

（四）以“大科技”為支撐，增強(qiáng)糧食的可持續(xù)發(fā)展力

如今，我國(guó)包括糧食大省在內(nèi)的耕地、淡水等資源的剛性約束日益加劇，依靠大量消耗資源的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食增產(chǎn)已難以為繼；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)呈結(jié)構(gòu)性下降，用工成本迅速上漲，依靠低成本勞動(dòng)力支撐現(xiàn)代糧食發(fā)展的空間趨向減小。鑒于此，依靠科技進(jìn)步已成為糧食主產(chǎn)區(qū)糧食持續(xù)增長(zhǎng)的根本出路。糧食大省必須以現(xiàn)代“大科技”為支撐，主攻單產(chǎn)和改善品質(zhì)，穩(wěn)步提升糧食綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，力爭(zhēng)率先在全國(guó)建成現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，打造國(guó)家優(yōu)質(zhì)、安全、可靠的“大糧倉(cāng)”。

首先是糧食大省必須著力增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力。從我國(guó)整體農(nóng)業(yè)生態(tài)狀況出發(fā)，大力發(fā)展“低碳農(nóng)業(yè)”即“三高三低”等資源節(jié)約型糧食技術(shù)勢(shì)在必行。要通過科技創(chuàng)新提高水、土、肥、種、光、溫等要素的利用率，特別是要提高水、土、肥的增產(chǎn)效用。目前，我國(guó)灌溉耕地的糧食產(chǎn)量一般是非灌溉耕地的2～4倍。截至2011年11月份，我國(guó)農(nóng)田有效灌溉面積僅占耕地總面積的49.6%，而灌區(qū)生產(chǎn)的糧食占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的75%。鑒于此，糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展水利灌溉對(duì)于保障穩(wěn)定增產(chǎn)作用重大。然而，我國(guó)水資源十分有限，研發(fā)高效節(jié)水灌溉等適合我國(guó)國(guó)情的、資源節(jié)約型糧食技術(shù)，對(duì)于糧食大省節(jié)約資源、增加產(chǎn)量、降低成本是必不可少的戰(zhàn)略途徑。

其次是糧食大省必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)。糧食大省生產(chǎn)的實(shí)踐表明，良種對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1949年至2011年，我國(guó)在糧食播種面積基本持平的情況下，糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)了4倍，主要是因?yàn)榧Z食單產(chǎn)從68.6千克/畝、提高到344千克/畝，增長(zhǎng)了5倍多。這表明良種對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)最大。近年來，隨著我國(guó)品種選育推廣水平穩(wěn)步提升，良種對(duì)糧食增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過40%。這表明良種對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)最大。糧食大省必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)，通過政策資金扶植，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、適合我國(guó)糧食生產(chǎn)的優(yōu)良農(nóng)作物品種，進(jìn)一步提高良種對(duì)糧食產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率。

再次是糧食大省必須加快農(nóng)業(yè)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。針對(duì)目前我國(guó)農(nóng)技推廣能力不足的實(shí)際情況，應(yīng)建立新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員積極性，讓農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)得到快速推廣，轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力；應(yīng)加快構(gòu)建以公共農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干，其他社會(huì)力量為補(bǔ)充，公益和經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，協(xié)同互補(bǔ)的多元化新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，讓農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)盡快推廣，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化率。這在當(dāng)前自然災(zāi)害頻發(fā)、重發(fā)的背景下，尤其在播種等農(nóng)作物重要時(shí)節(jié)，顯得尤為重要。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技存在創(chuàng)新隊(duì)伍不穩(wěn)定、高層次人才流失嚴(yán)重等問題，原因歸根結(jié)底還是投入不足。因此，應(yīng)在做好科技興農(nóng)戰(zhàn)略的宣傳工作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，探討并建立鼓勵(lì)企業(yè)出資等多元化農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)機(jī)制的同時(shí)，從政策上給予農(nóng)業(yè)科技人才適度傾斜和鼓勵(lì)，努力培養(yǎng)高層次農(nóng)業(yè)科技人才。

（五）以“大補(bǔ)償”為保障，加大公共財(cái)政支持力度

現(xiàn)在已形成共識(shí)，在糧食大省存在著如下矛盾：糧食增產(chǎn)與農(nóng)民增收之間存在矛盾；糧食主產(chǎn)區(qū)“貢獻(xiàn)大”與“財(cái)政窮”之間存在矛盾。解開這對(duì)矛盾的鑰匙在于，把宏觀調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，以“包容”理念對(duì)糧食大省實(shí)行“大補(bǔ)償”機(jī)制，即多管齊下加大財(cái)政扶持和“獎(jiǎng)補(bǔ)”。

首先是對(duì)糧食大省加大公共財(cái)政扶持力度勢(shì)在必行。加強(qiáng)宏觀調(diào)控和增加公共財(cái)政支持力度，是推進(jìn)糧食大省“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”的不可或缺的措施。從理論方面考察，糧食是基礎(chǔ)性、公益性、生態(tài)性產(chǎn)業(yè)，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中處于弱勢(shì)地位，必須從宏觀上進(jìn)行保護(hù)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)考察，東西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)都提供了大規(guī)模的財(cái)政補(bǔ)貼一一體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)政策和社會(huì)政策。從實(shí)際情況考察，在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)背景下，糧食生產(chǎn)條件和流通環(huán)境處于劣勢(shì)狀態(tài)，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期背離價(jià)值，造成糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)民種糧吃虧，出現(xiàn)“農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政弱縣、民生窮縣”。不改變這種狀況，就很難激發(fā)主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)民生產(chǎn)積極性，也很難保障糧食的可持續(xù)安全。國(guó)家必須加大公共財(cái)政對(duì)糧食大省的扶持乃至補(bǔ)償力度。這是糧食主產(chǎn)區(qū)、特別是糧食大省農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、民生改善、“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”的必要步驟。

其次是對(duì)糧食大省多管齊下加大公共財(cái)政支撐力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年中央公共財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出增長(zhǎng)到12287億元，同比增長(zhǎng)17.9%。然而，與我國(guó)“三農(nóng)”和糧食產(chǎn)業(yè)的薄弱基礎(chǔ)和實(shí)際需求相比，還必須進(jìn)一步加大扶持力度，必須多管齊下加強(qiáng)支持：

一是繼續(xù)貫徹落實(shí)中央確定的戰(zhàn)略方針。“多予少取放活”、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”、“城市支持農(nóng)村”的方針，完全符合我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情，是完全正確的決策。對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)不僅要繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施這一方針，而且國(guó)家公共財(cái)政對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)的扶持，必須加大力度、完善方式、擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)，尤其是要向糧食大省傾斜，以加快其“由大轉(zhuǎn)強(qiáng)”。

二是繼續(xù)堅(jiān)持和完善對(duì)產(chǎn)糧大縣的“獎(jiǎng)補(bǔ)”辦法。要針對(duì)糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化，健全完善國(guó)家糧食“獎(jiǎng)補(bǔ)”辦法。即取消按面積補(bǔ)貼的辦法，國(guó)家提供的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼要與糧食產(chǎn)量和調(diào)往外省的數(shù)量直接掛鉤，以真正實(shí)現(xiàn)其鼓勵(lì)農(nóng)民種植糧食的目的，逐步改變“糧食大縣、財(cái)政窮縣”的狀況，實(shí)現(xiàn)“糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、財(cái)政增加”的最佳目標(biāo)。

強(qiáng)國(guó)有我范文3

上午十點(diǎn)，閱兵開始，雄壯的《中國(guó)人民進(jìn)行曲》奏響，乘車沿著寬闊的長(zhǎng)安街，一次審閱44個(gè)精神抖擻，裝備精良的方隊(duì)。

“同志們好！”“同志們辛苦了！”洪亮的聲音在長(zhǎng)安街上空回響。“首長(zhǎng)好！”“為人民服務(wù)！”士兵們響亮的回答聲震長(zhǎng)空。

隨后，閱兵分列式開始。有陸海空三軍儀仗隊(duì)組成的方隊(duì)，護(hù)衛(wèi)者中國(guó)人民軍旗走在最前面。接著，由軍區(qū)、軍兵種、武警部隊(duì)和總部直屬部隊(duì)等8000余名官兵組成的13個(gè)方隊(duì)，雄赳赳氣昂昂地依次通過天安門廣場(chǎng)，接受祖國(guó)和人民檢閱。其中的水兵方隊(duì)，平均年齡只有18歲，是最年輕的一支隊(duì)伍；威武的無警放對(duì)，表現(xiàn)出了堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全的意志。

我們的祖國(guó)走過了60年的滄桑，經(jīng)歷了60年的風(fēng)雨，從前，中國(guó)并不發(fā)達(dá)，是個(gè)弱國(guó)，可自從改革開放以來，我們踏著給改革展的春風(fēng)，邁著飛快的腳步，向著強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)進(jìn)發(fā)！我們的生活，有著翻天覆地變化！但不僅僅如此，我們的國(guó)家，依然在發(fā)展，依然在進(jìn)步！

我們可以大聲地喊出：“我有一個(gè)強(qiáng)大的祖國(guó)！”

強(qiáng)國(guó)有我范文4

關(guān)鍵詞 堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)；四大體系；兩大基礎(chǔ)

伴隨著信息化時(shí)代的到來，人們的日常生活跟電力網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系日益緊密，生活的方方面面都離不開電，對(duì)電能質(zhì)量的要求自然也越來越高。如今電力網(wǎng)絡(luò)在人們生活中的地位已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)意義上的分量，這就要求我國(guó)的電力網(wǎng)絡(luò)整體能夠跟得上人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)精神要求。另一方面，科技的快速發(fā)展，也使得特高壓輸電有了很大發(fā)展。針對(duì)這個(gè)情況，國(guó)家電網(wǎng)公司 在“2009特高壓輸電技術(shù)國(guó)際會(huì)議”上提出了堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的概念，以求實(shí)現(xiàn)“電力流、信息流、業(yè)務(wù)流”的高度一體化，并形成優(yōu)質(zhì)高效、與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代電網(wǎng)。

1 堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的含義

我國(guó)的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)主要強(qiáng)調(diào)“特高壓為骨干網(wǎng)架，各級(jí)電網(wǎng)為分區(qū)的具有中國(guó)特色的電網(wǎng)”。

其相對(duì)傳統(tǒng)電網(wǎng)的主要優(yōu)勢(shì)有以下幾方面：實(shí)現(xiàn)分布式電網(wǎng)“即插即用”的并網(wǎng)運(yùn)行方式：優(yōu)化電力用戶高負(fù)荷時(shí)段和低負(fù)荷時(shí)段的用電量；在傳統(tǒng)電力網(wǎng)絡(luò)中加入最新的數(shù)字化信息化技術(shù)。

其重要特征有：提供發(fā)電、儲(chǔ)能；激勵(lì)、包括電力用戶；滿足電能質(zhì)量要求；是市場(chǎng)化成為可能；自愈；抵御攻擊；優(yōu)化。

2 堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)發(fā)展技術(shù)中的四大體系

在此主要從堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的四大體系和兩大基礎(chǔ)來進(jìn)行探究。

四大體系分別為高級(jí)計(jì)量體系，高級(jí)配電運(yùn)行體系，高技術(shù)點(diǎn)運(yùn)行體系及高級(jí)資產(chǎn)管理體系。

2.1AMI（Advanced Metering Infrastruscture）高級(jí)計(jì)量體系

此體系是堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的核心基礎(chǔ)信息平臺(tái)，分為四層實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)公司與電力用戶之間的雙向互動(dòng)。

1）頂層即主站層，主要負(fù)責(zé)此系統(tǒng)的收集管理、通信管理及電力用戶預(yù)付費(fèi)管理；

2）二層是上行通信層，是主站與電表及主站與手持終端等遠(yuǎn)程通信的通信信道，保證電力用戶與電網(wǎng)公司的雙向交互；

3）第三層則是智能計(jì)量和分布式電源接入層，其中有智能手持終端、分布式發(fā)電系統(tǒng)及智能電表等設(shè)備裝置；

4） 最后一層則為戶內(nèi)智能終端層，指顯示終端和智能電表組成的電力用戶和電網(wǎng)交互的門戶。

2.2ADOI(Advanced Distribution Operation Infrastruscture)高級(jí)配電運(yùn)行體系

ADOI主要使智能電網(wǎng)的自愈功能得以實(shí)現(xiàn)。

ADOI包括配電快速仿真與模擬、高級(jí)配電自動(dòng)化、AC／DC微網(wǎng)運(yùn)行、分布式電源運(yùn)行、配電地理系統(tǒng)（GIS）、配電SCADA、新興電力電子裝置。此處主要介紹分布式電源接入。

在將強(qiáng)智能電網(wǎng)中，先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)能夠協(xié)調(diào)各種不同容量的發(fā)電及各式各樣的儲(chǔ)能系統(tǒng)，使其在任何電壓等級(jí)上都能夠有效互聯(lián)。智能電網(wǎng)中的通信網(wǎng)絡(luò)又將多臺(tái)分布式發(fā)電機(jī)組連接成一個(gè)可以調(diào)度的虛擬電廠。

2.3ATOI（Advanced Transportation Infrstruscture）高級(jí)輸電運(yùn)行體系

高級(jí)輸電運(yùn)行系統(tǒng)則主要是對(duì)輸電的智能化，用以降低大規(guī)模的停運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)和阻塞管理。

ATOI的核心是輸電SCADA、WAMS、輸電GIS技術(shù)及阻塞管理，另外還包括輸電系統(tǒng)仿真和模擬及EMS高級(jí)報(bào)警可視化。

這里主要介紹電力GIS。電力GIS有6個(gè)主要功能：1）用戶管理；2）系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)；3）業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)查詢；4）地理信息查詢；5）統(tǒng)計(jì)；6）臺(tái)賬查詢。其原理是借用網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)把電網(wǎng)的分布和相關(guān)實(shí)時(shí)信息及臺(tái)賬真實(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)給電力用戶。其顯著特征是將信息技術(shù)與電力系統(tǒng)緊密結(jié)合在一起，是一種全新的信息管理化工具，能夠在全國(guó)的電力領(lǐng)域內(nèi)形成大型的綜合計(jì)算網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

2.4AAMI(Advanced Asset Management Infrastruscture)高級(jí)資產(chǎn)管理體系

AAMI的出現(xiàn)極大的改進(jìn)了電網(wǎng)運(yùn)行的效率和質(zhì)量。

AAMI也分為四層來實(shí)現(xiàn)其功能。1）用戶層；2）業(yè)務(wù)邏輯層；3）應(yīng)用服務(wù)層；4）系統(tǒng)服務(wù)層。

AAMI的主要管理為：1）設(shè)備資產(chǎn)管理；2）發(fā)電計(jì)劃及項(xiàng)目管理；3）缺陷管理；4）備品備件及工具管理；5）檢修管理。

3 堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)發(fā)展技術(shù)中的兩大基礎(chǔ)

以上的四大體系主要是在兩大重要基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上建立，即靈活電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及集成通訊系統(tǒng)，如果這兩項(xiàng)基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固，那么堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)將只是一個(gè)空想。

3.1靈活的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)

電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的靈活性主要體現(xiàn)在其可以重構(gòu)的電網(wǎng)拓?fù)洌串?dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，其一方面能夠?qū)⒐收显斐傻膿p失降至最小，另一方面可以迅速用其他連接對(duì)無故障部分進(jìn)行正常供電。

由此電網(wǎng)結(jié)構(gòu)所擁有的功能可知，其必具備兩個(gè)前提條件：

1）擁有一個(gè)更高的平臺(tái)，使其能夠綜合考慮終端電網(wǎng)的各種情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)其最優(yōu)化的控制，取得高效的電能質(zhì)量及預(yù)期的穩(wěn)定性；

2）擁有大容量的電力通道，可以支持高比重的各類分布式電源，以便能夠整體協(xié)同控制，在必要時(shí)形成微型電網(wǎng)，保證電網(wǎng)穩(wěn)定性，以提高系統(tǒng)整體的效率和靈活性。

3.2集成式的通訊系統(tǒng)

智能電網(wǎng)的載體是電力線通信、無線通信及光纖，這使得其通信系統(tǒng)擁有更強(qiáng)大的功能，能夠在更廣的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全方位的信息及應(yīng)用的連接與集成。

除此之外，其還有這兩方面的功能：

1）允許不同物理媒介的嵌入，并可同時(shí)處理集中式信息和分散式信息，這樣就能將智能設(shè)備與數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)絡(luò)有機(jī)結(jié)合在一起；

2）積極發(fā)展和實(shí)施先進(jìn)的通信標(biāo)準(zhǔn)，并且這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)能夠被供應(yīng)商、使用者及不同主體共同接受，實(shí)現(xiàn)了電力網(wǎng)絡(luò)中不同層次不同方面的多方位交流，在一定程度上也能夠協(xié)調(diào)優(yōu)化系統(tǒng)的運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]李興源,魏巍,王渝紅，等.堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)發(fā)展技術(shù)的研究[J].電力系統(tǒng)保護(hù)與控制，2009，37(17)：1-7.

[2]王敏.我國(guó)發(fā)展智能電網(wǎng)初探[J].中外能源，2011，16(9)：21-26.

強(qiáng)國(guó)有我范文5

摘 要 政府性投資公司對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是，由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)情感化管理的影響，政府性投資公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中顯得手忙腳亂。唯有從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，進(jìn)行正確的投資財(cái)務(wù)管理，才是我國(guó)國(guó)有投資公司發(fā)展的根本所在。

關(guān)鍵詞 國(guó)有投資公司 財(cái)務(wù)管理 融資決策

一、我國(guó)國(guó)有投資公司財(cái)務(wù)管理的工作重點(diǎn)

依據(jù)上述財(cái)務(wù)管理的定位、基本策略，國(guó)有投資公司財(cái)務(wù)管理應(yīng)著重做好以下工作：一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作，盡快建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和國(guó)有投資公司特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理體系，并著手做好同國(guó)際財(cái)務(wù)管理接軌的準(zhǔn)備工作。二是強(qiáng)化資金的統(tǒng)一調(diào)度，加強(qiáng)資金運(yùn)作的全過程管理。在資金籌集上，積極爭(zhēng)取政府財(cái)政資金支持；向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)直接、間接融資；在資金使用上，堅(jiān)持“安全性、流動(dòng)性、效益性”原則，量入為出，長(zhǎng)短結(jié)合，科學(xué)籌劃，千方百計(jì)降低融資成本、運(yùn)營(yíng)成本和管理成本，提高資金使用效益。三是采取有效措施，防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，積極調(diào)整負(fù)債結(jié)構(gòu)，完善負(fù)債管理辦法，使公司長(zhǎng)、中、短期債務(wù)與公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、償還能力相適應(yīng)，做到舉債有度，科學(xué)管理，按期償還；全面推行債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，落實(shí)逾期貸款清理責(zé)任制等。四是高度重視改善公司財(cái)務(wù)狀況，保證足夠現(xiàn)金流，以滿足還本付息和業(yè)務(wù)拓展的需要；努力減少投資損失和呆壞賬；加強(qiáng)成本管理，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用；優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高流動(dòng) 資產(chǎn)比重。五是加強(qiáng)稅賦管理，做好稅收籌劃，合理賦稅。

二、加強(qiáng)我國(guó)國(guó)有投資公司財(cái)務(wù)管理研究

1．財(cái)務(wù)經(jīng)理雙任聯(lián)簽制。對(duì)于具有完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系的公司，采用財(cái)務(wù)經(jīng)理雙任聯(lián)簽制。財(cái)務(wù)經(jīng)理雙任聯(lián)簽制是通過向所投項(xiàng)目企業(yè)直接委派財(cái)務(wù)經(jīng)理來監(jiān)督或掌握其財(cái)務(wù)活動(dòng)。實(shí)際工作中投資公司根據(jù)投資協(xié)議的規(guī)定，對(duì)被投資企業(yè)的各項(xiàng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)由投資公司派駐的財(cái)務(wù)經(jīng)理和被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)理實(shí)行聯(lián)簽，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，確保投資公司的經(jīng)濟(jì)利益。派出的財(cái)務(wù)經(jīng)理納入投資公司財(cái)務(wù)部門人員編制，定期向投資公司述職，并進(jìn)行統(tǒng)一管理與考核獎(jiǎng)罰。派出財(cái)務(wù)經(jīng)理對(duì)被投資企業(yè)的重大經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)信息及其他情況享有知情權(quán)、檢查權(quán)、建議權(quán)、報(bào)告權(quán)及評(píng)價(jià)權(quán)。一般不直接干預(yù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理，派出財(cái)務(wù)經(jīng)理的職責(zé)是產(chǎn)權(quán)代表在財(cái)務(wù)管理方面職責(zé)的體現(xiàn)，其職責(zé)定位具體有三：一是監(jiān)督；二是服務(wù)；三是溝通。作為投資公司的代表，財(cái)務(wù)經(jīng)理的主要作用是監(jiān)督職 能。通過對(duì)企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部制度的建立和完善，確保投資者的利益。

2．融資決策權(quán)。為了更好地控制整個(gè)集團(tuán)的融資風(fēng)險(xiǎn)，保持合理的資本結(jié)構(gòu)，避免因融資不當(dāng)而危及集團(tuán)生存，母公司應(yīng)牢牢把握以下融資決策權(quán)：重大投資項(xiàng)目的融資，超過資產(chǎn)負(fù)債率安全線的舉債融資，導(dǎo)致母公司股份比例變動(dòng)的融資，增加子公司注冊(cè)資本的融資，子公司的并購(gòu)融資與租賃融資，發(fā)行債券、發(fā)行股票，以及子公司改制中所涉及的融資問題。母公司在集中重大融資權(quán)的同時(shí)，賦予子公司的融資決策權(quán)僅限于：在資產(chǎn)負(fù)債率安全線內(nèi)的限額舉債、提存的折舊費(fèi)、稅后利潤(rùn) 留成、與自行決策的投資相配合的融資，如流動(dòng)資金借款、撥改借款；子公司自行決策的融資項(xiàng)目，則應(yīng)由母公司審查或備案。

3．資金管理權(quán)。母公司實(shí)行集團(tuán)內(nèi)部資金集中統(tǒng)一管理。具體來說，就是將集團(tuán)內(nèi)部的資金結(jié)算、各子公司超過限額的對(duì)外資金支付、子公司在銀行開設(shè)賬戶、子公司的資金收入以及子公司間的資金調(diào)劑等事項(xiàng)由母公司統(tǒng)一辦理和審批。子公司主要負(fù)責(zé)資金的日常管理、制定資金內(nèi)部管理辦法、編制資金收支計(jì)劃、組織資金收支平衡、進(jìn)行資金收支業(yè)務(wù)的核算。為保證子公司經(jīng)營(yíng)的靈活性和零星開支需要，母公司應(yīng)該給予子公司限額以內(nèi)的資金支付權(quán)。

4．投資決策權(quán)。對(duì)外投資權(quán)應(yīng)高度集中于母公司，全資子公司、控股子公司沒有對(duì)外投資決策權(quán)。對(duì)內(nèi)投資決策可采用集權(quán)基礎(chǔ)上的適當(dāng)分權(quán)，母公司對(duì)控股公司的分權(quán) 程度要大于對(duì)全資子公司的分權(quán)程度。流動(dòng)資產(chǎn)投資決策權(quán)以及簡(jiǎn)單再生產(chǎn)范圍內(nèi)的技術(shù)改造權(quán)利完全交與子公司；在擴(kuò)大再生產(chǎn)范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資，應(yīng)給予子公司限額投資決策權(quán)，超過限額的投資項(xiàng)目必須由母公司審批，或者按子公司自有資本的一定比例確定內(nèi)部投資權(quán)；在一定時(shí)期內(nèi)，無論投資項(xiàng)目多大或投資額多少，只要投資總計(jì)不超過比例，子公司都可以投資，超過比例無論項(xiàng)目大小都不能再投資。

5．資本運(yùn)營(yíng)權(quán)。子公司的對(duì)外投資、合并、分立、轉(zhuǎn)讓、改制等資本運(yùn)營(yíng)活動(dòng)決策權(quán)限集中在母公司，各子公司一般沒有這一權(quán)限。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部應(yīng)該擁有更大的資本運(yùn)營(yíng)管理權(quán)限，以適應(yīng)集團(tuán)發(fā)展對(duì)財(cái)務(wù)管理提出的新要求。

6．收益分配權(quán)。在集權(quán)方式下，全資子公司的可分配利潤(rùn)應(yīng)該由母公司統(tǒng)一支配、調(diào)度，但從子公司的持續(xù)發(fā)展角度考慮，有必要給予子公司一定比例的利潤(rùn)留成，全資子公司的收益分配方案由子公司董事會(huì)制訂，上報(bào)母公司審批后執(zhí)行。而對(duì)于控股、參股子公司，其收益分配方案由董事會(huì)制定，并經(jīng)子公司的股東大會(huì)或股東會(huì)審議通過。

參考文獻(xiàn)：

強(qiáng)國(guó)有我范文6

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；風(fēng)險(xiǎn)管理；巴塞爾資本協(xié)議

隨著全球金融一體化進(jìn)程的加快，商業(yè)銀行面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)日益復(fù)雜。2003年5月，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)公布了巴塞爾新資本協(xié)議概述(即BaselII第三稿)。新協(xié)議以最低資本要求、監(jiān)管檢查和市場(chǎng)約束三大支柱取代了舊協(xié)議的單一資本充足率要求，而且最低資本要求中不僅包括原來的信用風(fēng)險(xiǎn)和加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，還包括對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)的量化。就中國(guó)銀行業(yè)目前的風(fēng)險(xiǎn)管理水平而言，與國(guó)際大銀行相比還有較大的差距。提高我國(guó)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，是未來幾年銀行業(yè)亟待解決的問題。

一、《新巴塞爾資本協(xié)議》關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的新理念

《新巴塞爾資本協(xié)議》闡述的不僅僅是最低資本金要求、監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)督檢查、市場(chǎng)約束三大支柱，其內(nèi)容遠(yuǎn)比我們一般意義上所歸納的三大支柱要豐富得多。《新巴塞爾資本協(xié)議》的核心是風(fēng)險(xiǎn)管理，它從不同角度闡述了關(guān)于商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的理念。

(一)風(fēng)險(xiǎn)管理是商業(yè)銀行的核心功能。傳統(tǒng)上，我們認(rèn)為商業(yè)銀行是以追逐利潤(rùn)為目的的金融企業(yè)，核心功能是向社會(huì)提供信用中介、金融服務(wù)，是典型意義上的間接融資的金融機(jī)構(gòu)。由于來自外部、內(nèi)部的壓力，商業(yè)銀行業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)理念不斷創(chuàng)新，其業(yè)務(wù)已不再局限于信用中介，而是多元的綜合的業(yè)務(wù)。因此，商業(yè)銀行的定位也出現(xiàn)了新的變化，其核心功能不是簡(jiǎn)單的信用中介、金融服務(wù)，而是風(fēng)險(xiǎn)管理，換句話說，商業(yè)銀行的核心功能、基本任務(wù)是管理風(fēng)險(xiǎn)。

(二)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理是全面風(fēng)險(xiǎn)管理。隨著商業(yè)銀行生存、發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生變化，特別是利率市場(chǎng)化以來，以利率風(fēng)險(xiǎn)為主要風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)成為商業(yè)銀行在新形勢(shì)下面臨的新的、重要的風(fēng)險(xiǎn)，使商業(yè)銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有了新的認(rèn)識(shí)，管理有了新的發(fā)展。《新巴塞爾資本協(xié)議》指出，商業(yè)銀行面臨信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理是全面風(fēng)險(xiǎn)管理。

(三)監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)督檢查、市場(chǎng)約束是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段。《新巴塞爾資本協(xié)議》認(rèn)為監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)督檢查、市場(chǎng)約束是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段。它對(duì)監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)督檢查的重要性是這樣描述的，“對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的判斷和資本充足率的考核僅考察銀行是否符合最低資本要求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，新協(xié)議提出的監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)督檢查突出了銀行和監(jiān)管當(dāng)局都應(yīng)提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的能力。毫無疑問，任何形式的資本充足率框架，包括更具前瞻性的新協(xié)議，在一定程度上都落后于復(fù)雜程度化高銀行不斷變化的風(fēng)險(xiǎn)輪廓，特別考慮到這些銀行充分利用新出現(xiàn)的各種業(yè)務(wù)機(jī)遇。因此，這就需要監(jiān)管當(dāng)局對(duì)第二支柱給予充分的重視。”

(四)建模是風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量的基本方法。盡管風(fēng)險(xiǎn)是否能夠通過模型計(jì)量精確計(jì)算存在爭(zhēng)議，但從理論上看，商業(yè)銀行通過符合監(jiān)管當(dāng)局要求的內(nèi)部模型計(jì)量的風(fēng)險(xiǎn)敏感性強(qiáng)，資本消耗小。

二、我國(guó)銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀

我國(guó)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理起步相對(duì)較晚，風(fēng)險(xiǎn)管理理念和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)與西方商業(yè)銀行相比還有許多不足與問題。

(一)過分追求業(yè)務(wù)指標(biāo)，忽視風(fēng)險(xiǎn)管理。由于我國(guó)各商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)開展較為緩慢，市場(chǎng)成熟度低，業(yè)務(wù)種類不夠豐富，這使得眾多商業(yè)銀行不得不將利潤(rùn)的增長(zhǎng)點(diǎn)更多地放在貸款業(yè)務(wù)上。與此同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)和企業(yè)對(duì)銀行資金的旺盛需求使得銀行信貸擴(kuò)張。另外由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些基層銀行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想有偏差，重貸款客戶的開發(fā)，輕貸款質(zhì)量的管理，不嚴(yán)格執(zhí)行信貸管理規(guī)章制度，導(dǎo)致降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放貸款，形成信貸風(fēng)險(xiǎn)。

(二)尚未建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重心主要集中在對(duì)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重組、轉(zhuǎn)化、清收、處置等事后管理上，而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的事前、事中的防范控制做得不夠。各個(gè)業(yè)務(wù)部門對(duì)各自業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)狀況分頭管理，缺乏統(tǒng)一的管理目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)信息溝通；風(fēng)險(xiǎn)管理部門對(duì)于分散在各個(gè)部門的風(fēng)險(xiǎn)管理并未起到檢查和督導(dǎo)作用。不良貸款邊清邊冒的問題比較突出。

(三)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管理手段落后，缺乏事前風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制。國(guó)外商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)管理方法上，注重運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)模型、金融工程等先進(jìn)方法，達(dá)到了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理全過程的全面監(jiān)督和控制。而我國(guó)商業(yè)銀行長(zhǎng)期以來，在風(fēng)險(xiǎn)管理方面比較重視定性分析，缺少必要的量化分析，導(dǎo)致在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、度量等方面不精確，對(duì)于早期風(fēng)險(xiǎn)的防范仍存在較大缺陷。

(四)風(fēng)險(xiǎn)管理工具及技術(shù)方面有較大的差距。目前，國(guó)際金融市場(chǎng)上，一方面各種金融衍生工具層出不窮，金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)在銀行業(yè)務(wù)中占據(jù)著越來越大的比重；另一方面，金融風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)不確定性不斷增強(qiáng)，銀行風(fēng)險(xiǎn)管理日趨復(fù)雜。然而，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行在金融產(chǎn)品創(chuàng)新以及金融工具的使用方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在了西方國(guó)家之后。國(guó)外很多風(fēng)險(xiǎn)管理工具和理念至今尚未在國(guó)內(nèi)銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中發(fā)揮作用。

(五)內(nèi)控管理機(jī)制不完善，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任不明晰，風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行力度較弱。我國(guó)商業(yè)銀行的內(nèi)控機(jī)制還不能完全適應(yīng)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的需要，不能適應(yīng)銀行審慎經(jīng)營(yíng)和銀行業(yè)監(jiān)管的需要。銀行內(nèi)部缺乏一個(gè)統(tǒng)一完整的內(nèi)部控制法規(guī)度及操作規(guī)則，不少制度規(guī)定有粗略化、大致化、模糊化現(xiàn)象。我國(guó)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)長(zhǎng)期居高不下的一個(gè)原因就是缺乏嚴(yán)格、有效的內(nèi)控管理，審貸分離不夠嚴(yán)格，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任不明晰。另外銀行會(huì)計(jì)、儲(chǔ)蓄、出納、信用證、承兌貼現(xiàn)等這些業(yè)務(wù)的操作環(huán)節(jié)內(nèi)控管理不到位，執(zhí)行制度不力等問題促使這些業(yè)務(wù)崗位的案件呈現(xiàn)出高發(fā)勢(shì)頭。

(六)獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制不完善，忽視風(fēng)險(xiǎn)管理要求。國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行普遍實(shí)行以提高市場(chǎng)占有率為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，追求客戶數(shù)量和業(yè)務(wù)規(guī)模的增長(zhǎng)，相應(yīng)地基層機(jī)構(gòu)對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的考核存在重存貸款總量、輕質(zhì)量效益的傾向，加上責(zé)任追究制度不落實(shí)，對(duì)違反規(guī)章制度的行為及造成不良貸款的責(zé)任人，處罰不及時(shí)且偏于寬松，達(dá)不到懲罰的目的，導(dǎo)致約束制度虛化，形成風(fēng)險(xiǎn)。

(七)風(fēng)險(xiǎn)管理人才基礎(chǔ)比較薄弱，風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人員缺乏，對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測(cè)和控制的專業(yè)化能力有待提高。雖然有些商業(yè)銀行外購(gòu)了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量模型和監(jiān)控系統(tǒng)，但由于缺乏有洞察力、判斷力和掌握先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、精通風(fēng)險(xiǎn)管理理論和風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量技術(shù)的專業(yè)人才，使得所引進(jìn)的先進(jìn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量模型和監(jiān)控系統(tǒng)未能發(fā)揮預(yù)期的作用。同時(shí)，我國(guó)還沒有形成職業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)管理人才隊(duì)伍。

三、提高我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理能力的對(duì)策