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水手服爺爺范文1
中國經(jīng)濟受到國際金融憊機的直接沖擊相對較小,因為中國金融機構(gòu)購買的美國次貸產(chǎn)品數(shù)額不大,但資本市場和產(chǎn)品市場的變化對國內(nèi)企業(yè)所造成的影響則不容忽視。從中國GDP來看,受到國際金融危機影響最直接的是凈出口和投資。由于發(fā)達國家的消費需求下降,降低了對中國的進口需求,影響了我國的出口企業(yè)、外向型工業(yè)和外向型經(jīng)濟地區(qū)。國際金融危機也間接影響了國內(nèi)消費,居民對經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期持謹(jǐn)慎觀望態(tài)度,大大降低了消費額。對企業(yè)來說,國內(nèi)勞動力成本上升、人民幣匯率升值、生產(chǎn)原材料價格上漲,諸多因素疊加在一起,使勞動力密集型、出口加工型為主的中小企業(yè)遇到了嚴(yán)重的危機。
世界各國通過稅收優(yōu)惠政策來支持中小企業(yè)發(fā)展有不同的實踐,大致可以分為四種辦法:
第一種辦法是低稅率或?qū)嵭袉我欢愔莆耖g資金對中小企業(yè)進行投資。例如,美國政府1981年規(guī)定在25人以下的小企業(yè)不征收公司所得稅,只對業(yè)主征收個人所得稅;又如阿根廷,把企業(yè)或個體經(jīng)營者需繳納的所得稅、增值稅以及多項社會福利稅金合并為一。
第二種辦法是對新建企業(yè)和再投資的稅收優(yōu)惠。例如,德國規(guī)定在落后地區(qū)新建的中小企業(yè)可以免交5年營業(yè)稅,對新建的中小企業(yè)所消耗掉的動產(chǎn)投資,免征50%的所得稅,并對中小企業(yè)使用內(nèi)部留存資金進行投資的部分免征財產(chǎn)稅。
第三種辦法是對企業(yè)吸引人才或員工培訓(xùn)的優(yōu)惠政策。例如,法國規(guī)定中小企業(yè)主一旦選擇了專業(yè)人才,政府承擔(dān)其頭一年50%的聘用費用,一般情況下需要20萬法郎。
第四種辦法是運用稅收政策扶持中小企業(yè)自主創(chuàng)新。例如,加拿大聯(lián)邦政府規(guī)定,對中小企業(yè)研發(fā)支出的第一個200萬加元,可以有35%的額度來抵扣應(yīng)繳稅款,每年經(jīng)常性支出的第一個200萬加元,通過投資減免稅收政策全部返還,其他經(jīng)常性支出和資本性支出則返還40%。
中國稅法中也有諸多對中小企業(yè)的優(yōu)惠條款,例如企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅、土地使用稅等,均有一些針對中小企業(yè)的優(yōu)惠條款。參照國外的實踐經(jīng)驗,中國對于中小企業(yè)的優(yōu)惠范圍仍可拓寬,優(yōu)惠辦法仍可創(chuàng)新,優(yōu)惠程度亦可提高。同時,由于中小企業(yè)定義的內(nèi)涵和外延不夠清晰,也造成處于邊界地帶的中小企業(yè)難以順利地享受優(yōu)惠。
國內(nèi)對中小企業(yè)稅收政策中的優(yōu)惠條款主要有三種:
第一種優(yōu)惠辦法是對符合國家規(guī)定條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。小型微利企業(yè)是指從事國家非限制和禁止行業(yè),并符合條件的企業(yè)。例如工業(yè)中的小型微利企業(yè),是指年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元、從業(yè)人數(shù)不超過100人、資產(chǎn)總額不超過3000萬元的企業(yè);對于工業(yè)以外的其他企業(yè),是指年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元、從業(yè)人數(shù)不超過80人、資產(chǎn)總額不超過1000萬元的企業(yè)。
第二種優(yōu)惠辦法是對被認(rèn)定為國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)的中小企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
第三種優(yōu)惠辦法是對中小企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,免征營業(yè)稅。
鑒于國際金融危機對于中小企業(yè)經(jīng)營的嚴(yán)重沖擊,我們應(yīng)當(dāng)借鑒國際經(jīng)驗,及時確定重點幫扶對象,從稅收政策和征管措施兩方面扶持中小企業(yè)發(fā)展,鼓勵中小企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、增加就業(yè)。出口型中小企業(yè)、旅游業(yè)中小企業(yè)應(yīng)該被定為稅收優(yōu)惠的重點幫扶對象,因為這些企業(yè)所受到的國際金融危機的影響比較嚴(yán)重,企業(yè)的現(xiàn)金流遭受嚴(yán)重壓力。而對于稅法遵從度較低的企業(yè),則應(yīng)先清理問題,再進行幫扶。
在稅收政策方面,建議讓中小企業(yè)在享受共有政策的同時,能夠享受特殊優(yōu)惠的政策,即在國家資源環(huán)境等宏觀政策約束內(nèi),用結(jié)構(gòu)性減稅、退稅或抵免等方式減輕中小企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)該加強梳理政策,走訪企業(yè),著重做好如下工作:一是落實稅法、政策已有明確規(guī)定,而企業(yè)因不了解而仍未能享受的優(yōu)惠政策。二是認(rèn)真調(diào)查研究現(xiàn)行稅法與其他法矛盾之處,以及稅法中無規(guī)定而其他法中有規(guī)定的優(yōu)惠條款,向上級機關(guān)匯報請示,予以落實。三是落實稅法、政策有規(guī)定,但因稅務(wù)機關(guān)原因等未能實施的優(yōu)惠政策。
稅務(wù)機關(guān)應(yīng)積極推出幫扶中小企業(yè)的切實有效的服務(wù)措施。幫扶企業(yè)的原則是依法,操作上自由裁量權(quán)范圍內(nèi),注意原則性與靈活性相結(jié)合,同時重視措施的可行性、可操作性、豐富性。可以采取以下的具體措施:
一是加強減免緩抵退等政策輔導(dǎo)、宣傳。通過走訪、組織企業(yè)座談會等多種渠道,了解企業(yè)具體困難。在政府網(wǎng)頁開設(shè)專欄,公布幫扶政策和措施;利用網(wǎng)絡(luò)反饋等方式,收集企業(yè)實際困難和問題,研究解決方案。例如,對于受國際金融危機影響而無營業(yè)收入,但仍舊需要繳納財產(chǎn)稅費的企業(yè),可以制定并適用減免緩政策和措施。
二是為“走出去”企業(yè)提供國外稅收政策咨詢服務(wù),做好納稅人延期納稅審批工作,建立納稅服務(wù)志愿者組織,以志愿服務(wù)為宗旨,為有特殊需求的中小企業(yè)提供公益性、個性化、專業(yè)化的服務(wù)。
水手服爺爺范文2
除了物業(yè)管理收費標(biāo)準(zhǔn)偏低,稅率偏高稅負(fù)過重是企業(yè)經(jīng)營遭遇的又一難題。
(一)物業(yè)服務(wù)營業(yè)稅率明顯偏高物業(yè)管理行業(yè)具有明顯的公共事業(yè)服務(wù)特征,特別是為數(shù)不少的直管售后公房,更是具有保障房的特性,應(yīng)與交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)等行業(yè)一樣享受3%的稅率。而目前企業(yè)普遍適用的是5%的營業(yè)稅稅率。同時,按營業(yè)稅稅額作為附加稅計稅依據(jù),城市維護建設(shè)稅稅率為7%,教育費附加稅率為3%,地方教育費附加稅率為2%,河道清潔費稅率為1%,企業(yè)營業(yè)稅及其附加稅累計達到收入的5.65%。同為服務(wù)性行業(yè),交通運輸、郵電通信、文化體育行業(yè)的平均營業(yè)利潤率為11.5%,比物業(yè)管理行業(yè)高出3.65個百分點,營業(yè)稅率卻低了2個百分點。偏高的稅率,讓不少企業(yè)只能虧損納稅。上海市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會的調(diào)查顯示:在136個商品住宅項目中,43個項目盈利,虧損達到66.91%;49個售后公房項目中,46個項目虧損,虧損率達到93.88%。即便如此,上述185個項目2011年共繳稅1109.12萬元。
(二)稅基計算不夠合理加重負(fù)擔(dān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按營業(yè)收入征稅,其中最為重要的是物業(yè)管理費。現(xiàn)行物業(yè)服務(wù)模式主要包括兩種:一是包干制。由業(yè)主向企業(yè)支付固定服務(wù)費用,盈虧由企業(yè)自負(fù)。二是酬金制。由企業(yè)從物業(yè)服務(wù)費中提取約定的比例或金額作為酬金,盈虧由業(yè)主負(fù)責(zé)。一般來說,企業(yè)向業(yè)主收取的服務(wù)費用,都是以支定收,其中服務(wù)支出主要用于付給保潔保安、房屋維修、綠化養(yǎng)護、設(shè)備設(shè)施維保等專業(yè)公司,具有代收代支性質(zhì),不應(yīng)作為稅基計稅,而應(yīng)以酬金作為稅基,向企業(yè)計征營業(yè)稅及其附加。而按現(xiàn)行稅制,無論是包干制還是酬金制,均按全部物業(yè)費征收營業(yè)稅。由于在酬金制條件下,企業(yè)僅收取物業(yè)費的10%作為酬金,卻要按物業(yè)費的100%征稅,讓陷入經(jīng)營困境的企業(yè)苦不堪言。
(三)營業(yè)收入重復(fù)征稅增加壓力隨著社會分工的精細(xì)化、專業(yè)化和規(guī)模化,服務(wù)于物業(yè)管理的專業(yè)公司也日益成熟。除消防、電梯設(shè)施的維修保養(yǎng)須委托給具備資質(zhì)的專業(yè)單位外,保潔保安、房屋維修、綠化養(yǎng)護、共用設(shè)施設(shè)備運行維保等均可外包給專業(yè)公司,物業(yè)服務(wù)企業(yè)向這些專業(yè)公司支付的費用,由這些專業(yè)公司繳納營業(yè)稅,而物業(yè)服務(wù)企業(yè)卻因無法抵扣導(dǎo)致重復(fù)征稅。此外,車輛停放、租賃、代辦、特約費用和公共收益性經(jīng)營收入,應(yīng)屬于代收代繳費服務(wù)。在申報稅收時,應(yīng)將外包支出和代收代支費用從服務(wù)資金收入中扣減,按凈服務(wù)收入為依據(jù)征稅。然而現(xiàn)行的稅制并沒有參照旅游、廣告等行業(yè)將支付給專業(yè)公司后的費用余額作為收入征稅的做法,而是直接將物業(yè)服務(wù)資金作為營業(yè)收入全額繳稅,重復(fù)征稅矛盾突出,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
二、完善物業(yè)服務(wù)收費及稅收政策對策建議
物業(yè)收費與市場脫節(jié)、企業(yè)稅率偏高稅負(fù)較重,加重了屬于勞動密集型行業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)擔(dān)。因此,要完善物業(yè)服務(wù)收費及稅負(fù)政策。
(一)構(gòu)建物業(yè)服務(wù)收費政策體系建立與市場相適應(yīng)的、合理的物業(yè)服務(wù)收費政策體系已迫在眉睫。要加快修改施行7年的《物業(yè)管理條例》,增加物業(yè)服務(wù)價格調(diào)整與職工最低工資、物價上漲等因素掛鉤內(nèi)容;出臺物業(yè)管理價格調(diào)整指導(dǎo)性文件,明確將政府指導(dǎo)價列入物業(yè)服務(wù)價格調(diào)控計劃;健全完善物業(yè)收費政府指導(dǎo)價管理辦法,由物價、房管等部門根據(jù)每年的職工最低工資調(diào)整和物價漲幅情況,定期物業(yè)服務(wù)價格調(diào)節(jié)參考指數(shù),作為業(yè)委會和企業(yè)協(xié)商物業(yè)服務(wù)收費調(diào)整的依據(jù);聘請第三方機構(gòu)對物業(yè)服務(wù)成本進行審計,由物價、房管等根據(jù)上年審計結(jié)果和當(dāng)年工資標(biāo)準(zhǔn)、物價指數(shù),依據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)和人工材料等費用的實際價格,測算每年的物業(yè)服務(wù)成本,確定物業(yè)服務(wù)分等收費指導(dǎo)價;將物業(yè)管理費與水、電、煤氣等一起,列入公共服務(wù)性行業(yè),實行收費同步聽證、同步調(diào)整。
(二)實施財政補貼,給予政策支持要破解物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營虧損難題,可按照“取之于政府,用之于住戶”的原則,由政府部門以購買物業(yè)服務(wù)成果的形式,對企業(yè)實施財政補貼,從政策上給予支持。要從地方財政、住房公積金增值收益、廉租住房建設(shè)基金中拿出一定資金,納入政府年度財政預(yù)算,用于直管售后公房的租金減免和物業(yè)管理費的補貼;在目前物業(yè)服務(wù)提價不能一步到位的情況下,應(yīng)考慮出臺上海市物業(yè)服務(wù)達標(biāo)補貼辦法,通過財政出資、吸納社會資金等形式,推廣浦東、徐匯、靜安、閘北等區(qū)的物業(yè)管理補貼經(jīng)驗,擴大老舊小區(qū)物業(yè)管理補貼范圍,將補貼對象從直管售后公房向早期動遷房、商品房等延伸;設(shè)立物業(yè)管理發(fā)展基金,用以支助政策性虧損的物業(yè)服務(wù)企業(yè);擴大住房公積金使用范圍,鼓勵住戶用公積金繳納房租和物業(yè)管理費。
(三)降低營業(yè)稅率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)參照旅游、廣告等行業(yè)將支付給專業(yè)公司后的費用余額作為收入征稅的做法,將企業(yè)全部收入減去代業(yè)主收取的公共事業(yè)收費、付給專業(yè)公司的支出后,按照3%的稅物業(yè)管理率征稅,將外包給專業(yè)公司的保潔保安、房屋維修、綠化養(yǎng)護、共享設(shè)施設(shè)備運行維保等支出,以及車輛停放費、租賃費、代辦費、特約服務(wù)費、公共收益性經(jīng)營收入等代收代支費用,從物業(yè)服務(wù)資金收入中扣減,剩余的服務(wù)收入作為征稅依據(jù)。而對采用酬金制收費模式的項目,應(yīng)扣除具有代管代付性質(zhì)的物業(yè)管理費,僅對支付給企業(yè)的酬金部分征稅;對售后公房和新建保障房免征企業(yè)增值稅;考慮到物業(yè)行業(yè)中小企業(yè)居多、經(jīng)營狀況不佳、與民生密切相關(guān),可對居住物業(yè)實施稅率簡易征收方式,與交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)等行業(yè)一樣享受3%的稅率;明確參與老舊小區(qū)管理的企業(yè)不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補以前年度虧損的項目;對參與老舊小區(qū)管理的企業(yè)上繳的所得稅實施“先征后返”,對考核業(yè)績優(yōu)秀的企業(yè)給予專項補貼和獎勵。
(四)實施居住、非居住物業(yè)區(qū)別征稅對居住物業(yè)和非居物業(yè)按不同稅率征稅。對非居物業(yè)項目,可繼續(xù)按5%的營業(yè)稅稅率征收。對居住物業(yè)項目,凡年收入不足500萬元的中小企業(yè),按照3%的簡易征收方式,超過500萬元的部分則按5%的稅率征稅。對采用酬金制收費模式的項目,只對物業(yè)酬金部分征稅。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)開設(shè)單獨賬戶替業(yè)委會代管資金,業(yè)委會與勞務(wù)單位或個人簽訂合同,且由勞務(wù)單位或個人開具發(fā)票,由企業(yè)從代管資金賬戶中代付勞務(wù)費的行為,不征收營業(yè)稅。
水手服爺爺范文3
[關(guān)鍵詞]中小企業(yè);稅收;法律扶持
中圖分類號:D92
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1006-0278(2013)08-128-01
在我國,中小企業(yè)是市場經(jīng)濟中的一支基礎(chǔ)力量。中小企業(yè)在發(fā)展過程之中所表現(xiàn)出來的優(yōu)勢十分明顯,尤其是中小企業(yè)在推動就業(yè)、增加財稅收入、推動技術(shù)創(chuàng)新、拓寬出口方面有其自身得天獨厚的優(yōu)勢。但是,中小企業(yè)的劣勢也同樣很突出。因為自身的人員素質(zhì)、資金規(guī)模、信息渠道的限制,中小企業(yè)無法避免存在競爭力弱、難以有效維護自身權(quán)益等問題。這種劣勢要求各國政府需要通過合適的制度安排來盡可能地彌補其發(fā)展中所顯現(xiàn)出來的先天不足。因此,建立和完善促進中小企業(yè)健康快速發(fā)展的法律制度,也是包括我國在內(nèi)的許多國家高度關(guān)注的問題。
一、中小型企業(yè)的法律定義
2011年6月,由工信部牽頭了最新的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,該規(guī)定了中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這次對企業(yè)的劃分,第一次引入了微型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),確立了中、小、微型三種中小企業(yè)類型。具體的企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)總額、營業(yè)收入和從業(yè)人數(shù)劃分,不同行業(yè)的具體數(shù)額不一。這次標(biāo)準(zhǔn)制定涵蓋面廣,涉及了“84個行業(yè)大類,362個行業(yè)中類和859個行業(yè)小類,分別占大、中和小類的比重為88.42%、91.41%和94.09%,基本涵蓋了國民經(jīng)濟的主要行業(yè)。”同時標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)沒有涉及到的行業(yè)的中小企業(yè)劃分以及個體工商戶的劃分參照這個標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,這也擴大了標(biāo)準(zhǔn)的使用范圍。
我們從中可以看出中小企業(yè)最基本的特征是:獨立擁有和獨立經(jīng)營;企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模無法在所屬行業(yè)中占支配性地位;人數(shù)較少,資金有限。同時我們也可以看到,從業(yè)人數(shù)、資本總額以及銷售收入是各國對中小企業(yè)的界定的三大指標(biāo)。二、我國中小企業(yè)稅收法律扶持探討。
鑒于于中小企業(yè)的發(fā)展對一國經(jīng)濟和社會穩(wěn)定至關(guān)重要,一個國家必須要從國家戰(zhàn)略層面上對其發(fā)展和壯大的遠景進行考量,因此各國對中小企業(yè)的發(fā)展往往提供長期的政策和立法支持。通過確立稅收優(yōu)惠的法律制度對中小企業(yè)進行扶持,是各國政府支持中小企業(yè)發(fā)展普遍采用的方式。
(一)中小企業(yè)稅收扶持法律制度的作用
確立稅收扶持法律制度來促進中小企業(yè)的發(fā)展是西方各國普遍采用的方式。這是因為雖然各國法律都對企業(yè)公平競爭做出了規(guī)定,但是中小企業(yè)與大企業(yè)相比,在許多方面處于始終處于弱勢地位,在具體的市場經(jīng)濟活動中要實現(xiàn)公平不是一件容易的事情。因此完全平等競爭只是理想狀態(tài),這就對政府提出要求,“它要求建立一種有效的課稅機制,對市場實施差別征稅,以消除各種不平等競爭障礙”。
(二)我國中小企業(yè)稅收法律扶持現(xiàn)狀與不足
我國以建立起了一套對中小企業(yè)稅收扶持的法律規(guī)定。主要有《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(《企業(yè)所得稅法》)、《中華人民共和國增值稅暫行條例》(《增值稅暫行條例》)、《中小企業(yè)促進法》以及部門和地方行政性規(guī)定等。《企業(yè)所得稅法》修訂后于2008年開始實施。這部稅法最大的變化是將我國的內(nèi)外資企業(yè)稅率進行了統(tǒng)一,均為25%。這一改變有利于提高我國中小企業(yè)的競爭力。同時該法也規(guī)定小型微利企業(yè)可按20%的優(yōu)惠稅率進行征收。新稅法也規(guī)定了多種優(yōu)惠手段如減免稅、費用稅收扣除、稅額抵免以及加速折舊等。這部新的稅法還通過對一些產(chǎn)業(yè)比如農(nóng)林牧漁、環(huán)保節(jié)能、基礎(chǔ)設(shè)施以及高新技術(shù)等進行稅收優(yōu)惠,來達到鼓勵企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新、提升研發(fā)能力和安置人員的作用。
《中小企業(yè)促進法》和《增值稅暫行條例》中也有對中小企業(yè)稅收扶持的規(guī)定。如《中小企業(yè)促進法》規(guī)定國家通過稅收政策鼓勵對中小企業(yè)的風(fēng)投,《增值稅暫行條例》則規(guī)定對小規(guī)模納稅人增值稅率減半至3%征收,同時“不再設(shè)置工業(yè)和商業(yè)兩檔征收率,統(tǒng)一按照3%的稅率征收。”另外在我們國家其他部門的一些行政法規(guī)中,也對中小企業(yè)稅收優(yōu)惠做出了規(guī)定。國家對中小企業(yè)稅收優(yōu)惠的法律法規(guī),在地方上得到進一步推廣和落實。地方立法機關(guān)和地方政府也制定并實施了地方性法規(guī)。比如上海市為落實對中小企業(yè)的幫扶政策而出臺《上海市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》。條例中從幾個方面對中小企業(yè)發(fā)展進行了稅費扶持:減免所得稅鼓勵中小企業(yè)開展創(chuàng)新活動;運用財稅資金支持中小企業(yè)技術(shù)研發(fā);此外還對小微企業(yè)和中小企業(yè)投資國家鼓勵類項目等行為依法給予稅收減免。
雖然我國有一些法律法規(guī)對中小企業(yè)的稅收政策進行了優(yōu)惠,但是整體上來講還是存在一些不足。具體表現(xiàn)在兩個方面:一方面立法形式存在缺陷。這種缺陷表現(xiàn)在對中小企業(yè)稅收優(yōu)惠立法的法律立法目的不明確、系統(tǒng)性不強以及位階較低幾個方面。另一方面立法內(nèi)容存在不足。這種不足表現(xiàn)為對優(yōu)惠內(nèi)容表述的不足和對優(yōu)惠手段采用的不足。
水手服爺爺范文4
以天使投資為例,2014年,北京地區(qū)發(fā)生天使投資691起,總投資金額30億元,已披露的天使投資平均單筆金額相較往年有明顯提升。
創(chuàng)業(yè)投資和天使投資一方面由于主要投資于高新技術(shù)企業(yè),具有一定的公共性特點;另一方面由于信息不對稱和種子期企業(yè)發(fā)展不確定性等因素,具有投資風(fēng)險高、沉沒成本大、資金回收期限長等特點。因此,政府有必要對創(chuàng)業(yè)投資和天使投資予以政策扶持,其中稅收政策是最主要的政策手段。
現(xiàn)行稅收政策及問題
國家相關(guān)部門陸續(xù)出臺了一些促進創(chuàng)業(yè)投資、天使投資的稅收政策,主要包括:
公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠。《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第三十一條規(guī)定,“創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資,可以按投資額的一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。”《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第九十七條規(guī)定,“抵扣應(yīng)納稅所得額,是指創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。”
合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)個人所得稅政策。按照《中華人民共和國個人所得稅法》以及財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個人所得稅的規(guī)定》(財稅[2000]91號)規(guī)定,合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得,由合伙人分別繳納所得稅。對合伙企業(yè)分配給合伙人的所得和企業(yè)當(dāng)年留存的所得采取先分后稅的原則,按照合伙協(xié)議約定的比例進行納稅義務(wù)的分配,自然人合伙人繳納個人所得稅,并比照個人所得稅法的“個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得”,適用5%-35%的超額累進稅率。對于法人合伙人按照企業(yè)所得稅率繳納企業(yè)所得稅。
中關(guān)村示范區(qū)有限合伙法人企業(yè)所得稅試點政策。為促進創(chuàng)業(yè)投資,財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅試點政策的通知》(財稅〔2013〕71號)規(guī)定:“注冊在示范區(qū)內(nèi)的有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年(24個月以上),該有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的法人合伙人,可在有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)持有未上市中小高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)滿2年的當(dāng)年,按照該法人合伙人對該未上市中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%,抵扣該法人合伙人從該有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)分得的應(yīng)納稅所得額,當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。”
從現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)投資有關(guān)稅收政策執(zhí)行情況看,還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)為:
創(chuàng)業(yè)投資、天使投資法律法規(guī)不完善。國家相關(guān)部門對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)陸續(xù)出臺了一些法律法規(guī),但這些政策法規(guī)未涵蓋天使投資人。以2010年開始施行的《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》為例,其范圍并不包括個體投資者(天使投資人),所以,有關(guān)天使投資的立法需要進一步完善。另外,盡管企業(yè)所得稅法對公司制企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資規(guī)定了相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,但是個人所得稅法對合伙制企業(yè)以及自然人創(chuàng)業(yè)投資未做規(guī)定,有待進一步補充。
創(chuàng)業(yè)投資、天使投資稅收負(fù)擔(dān)比較重。現(xiàn)行稅收政策規(guī)定有限合伙企業(yè)的自然人合伙人,當(dāng)被投資企業(yè)上市,自然人合伙人退出,稅率通常為35%左右;公司制企業(yè)扣除企業(yè)所得稅和自然人股東個人所得稅后,投資者的最終實際總稅負(fù)為40%左右。這兩種形式的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),都高于國際水平。
企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策條件有待完善。一是現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策規(guī)定,若要享受投資額70%抵扣應(yīng)納稅所得額優(yōu)惠政策,被投資的高新技術(shù)企業(yè)不僅要通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,還需符合職工人數(shù)不超過500人,年銷售額不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元的條件。“中小”和“高新”標(biāo)準(zhǔn)使大量創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)無法享受優(yōu)惠政策。二是以股權(quán)投入時,被投資企業(yè)是否為高新技術(shù)企業(yè)作為創(chuàng)投企業(yè)是否符合享受政策的條件。這一條件使創(chuàng)投機構(gòu)更多投資于成熟期的高新技術(shù)企業(yè),而對投資于不符合高新技術(shù)企業(yè)條件的初創(chuàng)期科技型企業(yè)動力不足,不利于鼓勵初創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)業(yè)投資個人所得稅政策有待完善。目前,上市公司以及在中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中的掛牌公司分配給個人的股息紅利,按照個人持股時間的不同,實行差別化征稅政策,而對于天使投資自然人合伙人從被投資企業(yè)取得的股息紅利所得,統(tǒng)一按20%的稅率計稅,無差別化稅收政策,存在政策不公平問題。
中關(guān)村示范區(qū)創(chuàng)業(yè)投資政策有待完善。目前,中關(guān)村示范區(qū)試行的有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,只對法人合伙人給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠,而對自然人合伙人沒有優(yōu)惠,既有悖于稅收公平原則,也不利于促進自然人開展各種形式的風(fēng)險投資。
完善稅收政策的建議
為鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、天使投資,促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)為相關(guān)稅收政策可從以下幾方面加以完善:
完善我國創(chuàng)業(yè)投資和天使投資等法律政策體系。針對創(chuàng)業(yè)投資、天使投資法律法規(guī)不完善情況,可借鑒國外成功經(jīng)驗,結(jié)合我國國情,從立法層面逐步完善我國的創(chuàng)業(yè)投資、天使投資法律體系,明確將公司制投資機構(gòu)、合伙人投資機構(gòu)、自然人投資作為重要的創(chuàng)業(yè)投資主體,同時按照各主體稅負(fù)公平、均衡合理的原則制定相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,鼓勵不同投資主體積極進行創(chuàng)業(yè)投資,形成大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
降低創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和個人稅收負(fù)擔(dān)。美國、英國、法國、德國等國政府為創(chuàng)業(yè)投資提供大力度的稅收優(yōu)惠。美國對長期股權(quán)資本投資的稅率為20%。對于早期投資,部分發(fā)達國家給予完全免稅優(yōu)惠。因此,建議我國盡早出臺較為全面系統(tǒng)的促進創(chuàng)業(yè)投資的企業(yè)所得稅和個人所得稅稅收優(yōu)惠政策,降低創(chuàng)業(yè)投資稅收負(fù)擔(dān),促進我國創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)健康發(fā)展。
完善現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。一是放寬創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅政策條件限制。被投資中小企業(yè)職工人數(shù)不超過500人、年銷售額不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元的條件,只需要具備一個條件即可享受優(yōu)惠政策。二是為了鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和個人投資于初創(chuàng)企業(yè),建議以創(chuàng)投機構(gòu)投資滿兩年時,被投資機構(gòu)通過創(chuàng)業(yè)投資成長為符合國家規(guī)定條件的高新技術(shù)企業(yè)作為享受政策的條件,而不以創(chuàng)投機構(gòu)投資時被投資機構(gòu)已是符合國家規(guī)定條件的高新技術(shù)企業(yè)作為享受政策的條件,促使更多的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)投資于初創(chuàng)期的企業(yè),讓創(chuàng)投機構(gòu)享受稅收優(yōu)惠時點前移,從而激發(fā)投資初創(chuàng)期中小企業(yè)熱情。
出臺創(chuàng)業(yè)投資個人所得稅政策。為促進合伙制企業(yè)和自然人加大創(chuàng)業(yè)投資力度,同時體現(xiàn)稅收公平,建議國家出臺有限合伙制以及自然人創(chuàng)業(yè)投資個人所得稅優(yōu)惠政策。對于有限合伙創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和自然人,可以比照對公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,按照其對中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%抵扣其合伙人或自然人應(yīng)納稅所得額,以抵扣后的剩余部分為應(yīng)納稅所得額繳納個人所得稅。這樣可以有效降低創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)合伙人的稅收負(fù)擔(dān),激勵創(chuàng)業(yè)投資者的投資積極性。
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摘 要 中醫(yī)藥可以提高運動能力,促進人體疲勞恢復(fù),校16名運動員,分成實驗組和對照組,實驗組服用“補液”,對照組不服用任何藥物,一個來月后分別測定兩組運動員安靜、運動30秒、運動60秒、疲勞時的機體指標(biāo)。結(jié)果顯示:“補液”可以穩(wěn)定運動員的血清胰島素、血鎂、血鉀和血乳酸,提高運動員能力,增加運動做功和時間。
關(guān)鍵詞 中藥 補液 運動能力 疲勞恢復(fù)
一、前言
惠州市體育運動學(xué)校跳水隊在近年來比賽取得優(yōu)異成績,這些成績的取得,離不開市體育局領(lǐng)導(dǎo)和體育運動學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持,離不開市中醫(yī)院和市中心醫(yī)院有關(guān)醫(yī)生的鼎力支持,及運動員刻苦訓(xùn)練,同時惠州市跳水隊在訓(xùn)練中和比賽期間曾服用中藥“補液”起到了較大作用。
二、材料和方法
(一)試驗對象和分組
16名惠州市體育運動學(xué)校運動員;年齡在10-16歲之間,隨機分配二組,每組8人,男女各半。二組受試者中A組為服用中藥“補液”的實驗組,B組為不服用任何中藥的對照組。實驗以雙盲法進行,即受試者不了解中藥“補液”的分組或目的,驗操作者不了解受試編號及分組情況。
(二)試驗程序
“補液”是由地黃、山藥(蒔蕷)、澤瀉、山茱萸、桂枝、茯苓、牡丹皮、附子等中藥按一定的比例組成,混合碾細(xì),練蜜和丸,每丸重15g。要求受試者在比賽前一個半月,早、晚各服一粒“補液”,開水送下,其他食品和之間一樣,由惠州市體育運動學(xué)校膳食科提供(省運會集訓(xùn)餐)。惠州市體育運動學(xué)校跳水隊每周一至六早上5:45-7:00,下午3:00-7:00。一個月后來到中心醫(yī)院進行登記測試,取安靜時靜脈血,進行運動負(fù)荷(在Monark功率計上運動),先做準(zhǔn)備活動1min(0負(fù)荷),然后以0.5KP遞增負(fù)荷值到70%HRmax(即心率為23次/10s、138次/min)后即不再增加負(fù)荷量,持續(xù)運動至心率超過76% Hrmax,150次/min(即每10s心率為25次以上)停止運動。運動中每半小時取血1次,運動結(jié)束后的第3min測量恢復(fù)心率,取靜脈血。
(三)試驗指標(biāo)和方法
血糖:福―吳氏法。血乳酸:楊氏微量改良法。血清胰島素:放免藥含法(中國原子能研究所生產(chǎn))。血紅蛋白:高鐵氧化鉀法。血清鉀和鎂:原子吸收分光光度法。試驗數(shù)據(jù)以IBM-PC機和APPLE-Ⅱ機運算。統(tǒng)計組間及組內(nèi)差別采用F檢驗和T檢驗。
三、研究結(jié)果
(一)受試者血糖和血清胰島素濃度的變化
受試者在運動前、中、后的血糖和血清胰島素濃度水平見表1、表2。數(shù)據(jù)分析表明二組試者安靜時的血糖水平無明顯差別,但運動至30min和60min時,A組受試者的血糖水平顯著高于B運動至疲勞者,A組受試者血糖濃度明顯高于B組。此外,A組受試者運動至60min時,血糖水平明顯高于安靜水平,和血清胰島素一樣。B組受試者已出現(xiàn)血糖下了的趨勢,部分運動員的血糖已低于80mg/dl的正常低限。
(二)血乳酸濃度的比例
血乳酸濃度的數(shù)據(jù)可見到二組受試者安靜時的血乳酸水平無顯著差別,運動至30min時,A組受試者的血乳酸顯著低于B組。
(三)血清鉀和鎂水平的變化
運動中血清離子濃度的數(shù)據(jù)表明各組受試者在運動員中均出現(xiàn)血清鉀增高的現(xiàn)象,其中以服用“補液”受度者血清鉀濃度變化的幅度稍小。血清鎂離子濃度變化的結(jié)果表明:A組受試者運動后血清鎂濃度顯著離于B組。B組受試者在運動后血清鎂出現(xiàn)下降趨勢,而A組的血清鎂前輕度增加的趨勢。
(四)耐力時間和作功量
受試者的耐力時間和做功量由功率計測得。二組受試者中,以服用“補液”的A組受試者耐力和做功量最大。A、B二組受試者在運動結(jié)束后第3min心率分別是116±20次/min,數(shù)據(jù)顯示A組心率略高于B組,但統(tǒng)計處理未見顯著差別。
四、分析與討論
大量的實驗研究已經(jīng)證明:正常體育鍛煉能提高體質(zhì)和健康水平,但超量負(fù)荷訓(xùn)練和競賽引起的過強應(yīng)激會導(dǎo)致機體的神經(jīng)內(nèi)分泌系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)等功能的障礙及免疫功能下降[1]。在競技體育飛速發(fā)展的今天,尋求能提高運動員體質(zhì)和運動能力、盡快消除疲勞、不含違禁成份、無副作用的藥物和食物,是國內(nèi)外體育科研人員致力研究的重要課題。而發(fā)揮我國中醫(yī)藥學(xué)的獨特優(yōu)勢在消除疲勞增強運動能力方面的作用,已成為當(dāng)前的研究熱點。
為了了解“補液”是否具有提高機體運動能力,我們檢測了受試者在運動前、中、后的血糖、血清胰島素水平,由于我們研究的方向是“補液”對跳水運動員運動能力的影響,只需比較服藥組和參照組便可,所以不用服藥前的測試。結(jié)果A組受試者的血糖濃度普遍高于B組,表明長時間運動時服用“補液”有利于保持血糖于較高水平,同時可以引起胰島素分泌增高,30~90min,因胰島素分泌增加引起反饋性低血糖,對運動不利。本實驗結(jié)果所見,二組受試者運動中血清胰島素水平均呈下降趨勢,為運動引起的正常生理反應(yīng)。從總的數(shù)據(jù)情況分析,B組的血清胰島素水平普遍低于A組。
二組受試者在運動中均出現(xiàn)血鉀增高的現(xiàn)象,其中以服用“補液”受試者血清鉀濃度變化的幅度稍小,這一結(jié)果表明此中藥不影響血涉及鉀濃度。A組受試者運動后血清鎂濃度顯著高于B組,提示適量的鎂鹽有利于穩(wěn)定運動中血清鎂濃度。
二組受試者中,以服用“補液”的A組受試者耐力時間和做功量最大,分析與“補液”使受試者的血糖保持較高水平的時間長,血乳酸濃度相對較低、穩(wěn)定等多種因素有關(guān)。A組運動結(jié)束后第3min心率略高于其它組,分析與A組基礎(chǔ)心率略高及運動持續(xù)時間長、做功量大有關(guān)。
五、結(jié)論
“補液”使跳水運動員長時間運動中保持良好的運動能力,且能較好的促進疲勞的恢復(fù)。
參考文獻:
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[2] 于洋等.健脾理氣中藥對運動員細(xì)胞免疫功能的研究[J].沈陽體育學(xué)院學(xué)報.1993.(2):19-20.
水手服爺爺范文6
關(guān)鍵詞:技術(shù)創(chuàng)新;政府稅收;稅率;博弈分析
1 引言
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)市場競爭的重要力量,社會和經(jīng)濟發(fā)展的重要源泉。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識和新技術(shù)、新工藝,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式,提高產(chǎn)品質(zhì)量,開發(fā)生產(chǎn)新的產(chǎn)品,提供新的服務(wù),占領(lǐng)市場并實現(xiàn)市場價值。
2 文獻回顧
通過檢索文獻可以發(fā)現(xiàn),近年來國內(nèi)采用博弈模型對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行為進行研究的文獻并不多,按照研究對象的不同主要可以分為兩大類:一類是只針對企業(yè)與企業(yè)之間技術(shù)創(chuàng)新行為進行博弈分析,如胡玉柱等(2007)通過構(gòu)建博弈模型,分別分析了企業(yè)在合作與不合作情況下的技術(shù)創(chuàng)新行為,結(jié)論認(rèn)為應(yīng)該加強企業(yè)間的創(chuàng)新合作,特別是在我國高科技園區(qū),應(yīng)該從各個方面出發(fā)創(chuàng)造良好的企業(yè)合作創(chuàng)新的氛圍與環(huán)境。張琳等(2009)對江蘇省高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式選擇問題進行了一次博弈分析,通過分析找出影響創(chuàng)新模式選擇的因素,為江蘇高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新模式的選擇提供了一些建議。還有諸如此類的文獻,不在贅述。此類文獻主要考察企業(yè)與企業(yè)之間的博弈行為。另一類文獻主要考察企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與政府行為之間的博弈關(guān)系,如魏務(wù)云、羅掌華(2006)利用演化博弈分析方法探討了我國財政政策對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的促進作用,并通過具體實例的分析結(jié)合博弈模型給出了一些政策建議,認(rèn)為政府應(yīng)該加強與企業(yè)之間的聯(lián)系和交流,并且應(yīng)當(dāng)通過漸進的改革來完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新財政政策體系。蔣長流、縱玲玲(2007)認(rèn)為企業(yè)與政府之間存在一個完全但不完美信息的動態(tài)博弈過程,通過模型的構(gòu)建和分析,結(jié)論顯示政府對于有創(chuàng)新能力企業(yè)給予資金支持和企業(yè)進行自主技術(shù)創(chuàng)新有助于形成政府和企業(yè)雙贏的格局。
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不僅是企業(yè)自身行為,同時也會受到外界因素特別是政府行為的影響。單純考慮企業(yè)與企業(yè)之間的博弈而忽略政府政策行為的影響顯得不盡科學(xué)。通過以上簡單的文獻梳理可以發(fā)現(xiàn),在以上學(xué)者當(dāng)中,要么沒有考慮到政府因素,要么考慮政府財政投入對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響,而對于政府稅收對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響的研究頗少。本文將試圖通過博弈模型的分析,從另一種角度來闡述政府稅收政策對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行為的影響。
3 說明及假設(shè)條件
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方式有很多種,按照技術(shù)創(chuàng)新的新穎性和獨特性,一般把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新分為兩大類:自主創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新。
為了更好利用博弈模型進行問題的研究,本出如下幾點假設(shè)條件:
(1)市場中只有兩家企業(yè)A和B,其中A企業(yè)為大企業(yè),具有較強的自主創(chuàng)新意識和能力;B企業(yè)為中小企業(yè),自主創(chuàng)新意識和能力較弱。
(2)每個企業(yè)都有自主創(chuàng)新U和模仿創(chuàng)新V這兩種決策選擇。
(3)不管自主創(chuàng)新還是模仿創(chuàng)新,若成功,則兩企業(yè)將分別獲得m1和m2的創(chuàng)新收益。但是通過模仿創(chuàng)新成功的企業(yè)需要向另一自主創(chuàng)新企業(yè)支付s的知識產(chǎn)權(quán)使用費。若兩企業(yè)均模仿創(chuàng)新,則認(rèn)為兩企業(yè)創(chuàng)新收益為0。其中0<s<c1<c2<m2<m1。
(4)A、B兩企業(yè)自主創(chuàng)新的成本分別為c1、c2-tm2,政府對于創(chuàng)新成功的企業(yè)將征收稅率為t的收益稅收。其中c1<c2,0<t<1。
(5)A、B兩企業(yè)自主創(chuàng)新成功的概率分別為p1、p2,其中0<p2<p1<1。
在此基礎(chǔ)上構(gòu)建一個靜態(tài)博弈模型并分析,我們將重點討論政府稅收稅率t的高低不同對博弈均衡結(jié)果的影響。
4 博弈分析
根據(jù)假設(shè)條件,企業(yè)A、B均有兩種策略選擇:自主創(chuàng)新U與模仿創(chuàng)新V,通過簡單的計算可以分別算出企業(yè)A、B在策略組合為(U,U)、(U,V)和(V,U)情況下的收益矩陣,(V,V)策略情況下每個企業(yè)的創(chuàng)新收益根據(jù)假設(shè)視為0。具體見(1)~(3)。
(1)A、B企業(yè)在策略組合為(U,U)時的收益矩陣。
A、B同時成功時為m1-c1-tm1;m2-c2-tm2;A成功B失敗時為-c1;m2-c2-tm2;A失敗B成功時為m1-c1-tm1;-c2;A、B同時失敗時為-c1;-c2;
(2)A、B企業(yè)在策略組合為(U,V)時的收益矩陣。
A、B同時成功時為m1+s-c1-tm1;m2-s-tm2;A成功B失敗時為s-c1;m2-s-tm2;A失敗B成功時為m1+s-c1-tm1;-s;A、B同時失敗時為s-c1;-s;
(3)A、B企業(yè)在策略組合為(V,U)時的收益矩陣。
A、B同時成功時為m1-s-tm1;m2+s-c2-tm2;A成功B失敗時為-s;m2+s-c2-tm2;A失敗B成功時為m1-s-tm1;s-c2;A、B同時失敗時為-s;s-c2;
根據(jù)每個企業(yè)創(chuàng)新成功率的不同,通過計算可以得到不同策略情況下企業(yè)創(chuàng)新收益概率矩陣如下4。
(4)各種決策情況下A、B企業(yè)創(chuàng)新成功概率矩陣。
在(U,U)策略組合下,A、B同時成功時為p1p2,A成功B失敗時為(1-p1)p2,A失敗B成功時為p1(1-p2),A、B同時失敗時為(1-p1)(1-p2)。
在(U,V)策略組合下,A、B同時成功時為p12,A成功B失敗時為(1-p1)p1,A失敗B成功時為p1(1-p1),A、B同時失敗時為(1-p1)2。
在(V,U)策略組合下,A、B同時成功時為p22,A成功B失敗時為(1-p2)p2,A失敗B成功時為p2(1-p2),A、B同時失敗時為(1-p1)2。
根據(jù)兩企業(yè)每種創(chuàng)新策略情況下的收益矩陣和成功概率矩陣,通過計算,可以分別得到兩企業(yè)在不同創(chuàng)新策略情況下的最終期望收益,如下5。
(5)A、B企業(yè)在各種創(chuàng)新策略組合情況下的期望收益矩陣。
A、B同時采取U時為(1-t)p1m1-c1;(1-t)p2m2-c2;A采取U,B
采取V時為(1-t)p2m1-S;S+(1-t)p2m2-c2;A采取V,B采取U時為s+(1-t)p1m1-c1;(1-t)p1m2-s;A、B同時采取V時為0;0。
通過5可以看出,博弈模型的均衡結(jié)果有賴于t的大小,當(dāng)政府制定不同的稅收稅率t時,博弈模型的納什均衡會不同。
在上述收益矩陣表5當(dāng)中,對于A企業(yè)而言,若0≤t<1-(c1-s)/p1m1,則(1-t)p1m1-c1>(1-t)p2m1-s,s+(1-t)p1m1-c1>0,此時無論B企業(yè)如何決策,A企業(yè)都會選擇自主創(chuàng)新;若1-(c1-s)/(p1-p2)m1≤t<1,則(1-t)p1m1-c1<(1-t)p2m1-s,s+(1-t)p1m1-c1<0,此時無論B企業(yè)如何決策,A企業(yè)選擇模仿創(chuàng)新。
對于B企業(yè)而言,由于(1-t)p2m2-c2<(1-t)p1m2-s,所以當(dāng)A企業(yè)選擇自主創(chuàng)新時,B企業(yè)一定會選擇模仿創(chuàng)新;若A企業(yè)選擇模仿創(chuàng)新,則當(dāng)0≤t<1-(c2-s)/p2m2時,B企業(yè)選擇自主創(chuàng)新;當(dāng)1-(c2-s)/p2m2≤t<1時,B企業(yè)選擇模仿創(chuàng)新。
綜合上面分析,我們可以歸納出此博弈模型的納什均衡:
①當(dāng)0≤t<1-(c1-s)/p1m1時,博弈模型的納什均衡為(自主創(chuàng)新,模仿創(chuàng)新);
②當(dāng)1-(c1-s)/(p1-p2)m1≤t<1-(c2-s)/p2m2時,博弈模型的納什均衡為(模仿創(chuàng)新,自主創(chuàng)新);
③當(dāng)1-(c2-s)/p2m2≤t<1時,博弈模型的納什均衡為(模仿創(chuàng)新,模仿創(chuàng)新)。
通過上文對博弈模型均衡解的尋找過程當(dāng)中我們可以看到,當(dāng)政府制定的稅率t不同時,博弈模型納什均衡會有所不同,即兩種不同類型企業(yè)創(chuàng)新模式選擇會不同。比較遺憾的是本博弈模型并沒有得到最佳均衡結(jié)果,即(自主創(chuàng)新,自主創(chuàng)新),但是這并不能否認(rèn)政府稅收政策不能激勵企業(yè)積極技術(shù)創(chuàng)新,當(dāng)除去假設(shè)條件中對s的約束,接著討論s不同取值時,便能夠得到這樣的結(jié)果,參見文獻。可以觀察到,當(dāng)政府的稅率較低時,大型或規(guī)模以上企業(yè)會選擇自主創(chuàng)新,而此時小企業(yè)會選擇模仿創(chuàng)新,而不愿選擇自主創(chuàng)新,究其原因,主要是由于大型或規(guī)模以上企業(yè)往往會先于小企業(yè)進行自主創(chuàng)新,而小企業(yè)考慮到大企業(yè)創(chuàng)新成功率高于自身,且通過模仿創(chuàng)新成本低于自主創(chuàng)新成本,通過模仿創(chuàng)新得到的期望收益要高于自主創(chuàng)新所得到的期望收益。在現(xiàn)實生活當(dāng)中,造成這一現(xiàn)象的主要原因之一就在于知識產(chǎn)權(quán)使用費不高。當(dāng)政府稅率稍微偏高時,如上述第2種情況,此時大企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)選擇自主創(chuàng)新的期望收益已經(jīng)大大降低,企業(yè)會選擇模仿創(chuàng)新;而此時中小企業(yè)在覺察到這種信息后,會選擇自主創(chuàng)新,因為此時大企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)已不再進行自主創(chuàng)新,中小企業(yè)只能通過自主創(chuàng)新從而避免“囚徒困境”。當(dāng)稅率高到一定程度后,高稅率已經(jīng)造成企業(yè)創(chuàng)新成本的急劇上升,所有企業(yè)均不會去進行自主創(chuàng)新,此時企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新博弈的“囚徒困境”產(chǎn)生。
5 結(jié)論及政策建議
綜合而言,上文通過構(gòu)建在政府稅收前提條件下的不同規(guī)模企業(yè)間的靜態(tài)博弈模型,分別計算了企業(yè)不同策略情況下的期望收益,并通過討論不同的稅收率t,找出了幾組不同的納什均衡結(jié)果。結(jié)論顯示政府稅收率的高低將直接影響不同企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新模式選擇,制定較低的稅率將有助于提高企業(yè)自主創(chuàng)新意識,形成自主創(chuàng)新氛圍。
5.1 加強稅收政策實施有效性
在我國,由于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的復(fù)雜性和不明晰以及政策制定目標(biāo)不明確等原因,政府的稅收政策多表現(xiàn)出零散和臨時性的特征,稅收政策級次低、權(quán)威性差,連續(xù)性不強等等,都造成政府的稅收政策不能形成有效激勵。為此,政府需要明確稅收政策實施的目標(biāo),進一步完善稅法體系,將稅收政策以法律形式規(guī)定下來,以固定法律的方式進行稅收激勵政策的實施,提高稅收政策實施的有效性。
5.2 明確稅收政策實施對象
我國企業(yè)眾多,以往政府多根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模以及行業(yè)歸屬等來對不同企業(yè)實施稅收激勵政策,而這導(dǎo)致很多企業(yè)一味追求企業(yè)規(guī)模和營業(yè)利潤而忽視技術(shù)創(chuàng)新。同時,政府稅收激勵政策的實施往往會忽視一些中小企業(yè),削弱了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識和積極性,從而引發(fā)受到對象限制的中小企業(yè)產(chǎn)生模仿創(chuàng)新甚至抄襲等惡劣行徑,不利于自主創(chuàng)新的行業(yè)市場環(huán)境的形成和發(fā)展。為此,政府在稅收政策制定的同時必須考慮到政策實施對象的范圍,不應(yīng)片面根據(jù)企業(yè)規(guī)模、所有制性質(zhì)等因素而忽略了其他有實力和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),特別是中小民營企業(yè)。
5.3 制定合理的稅收率
稅收是國家和政府財政的重要來源,同時也是調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟的一件有力工具。針對技術(shù)創(chuàng)新收益,若稅率過高,則會導(dǎo)致企業(yè)自主創(chuàng)新積極性削弱,不利于自主創(chuàng)新環(huán)境和市場的形成發(fā)展;若稅率過低,那么將給政府和國家財政帶來一定的損失。因而,政府需要制定合理的稅收率,對于企業(yè)因技術(shù)創(chuàng)新帶來的利潤征稅的稅率應(yīng)該適度降低,控制在合理的范圍之內(nèi)。
參考文獻
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