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厲行節(jié)約措施范文1
一、加強領導，健全工作機構
為加強專項治理工作的組織領導，成立了由黨組書記、局長任組長，其他黨組班子成員任副組長的國土資源局厲行節(jié)約專項治理工作領導小組，辦公室、紀檢監(jiān)察室、財務科為成員單位，領導小組下設辦公室，具體負責厲行節(jié)約專項治理日常工作。要求加強溝通協(xié)調(diào)，確定責任科室，明確具體聯(lián)絡員，確保各項經(jīng)費縮減指標落實，取得實實在在的效果。
二、認真做好宣傳發(fā)動
我局專門召開厲行節(jié)約專項治理工作動員會，局黨組班子全體成員、各單位負責人參加了會議。會上傳達了《關于開展厲行節(jié)約專項治理工作的通知》（濟紀發(fā)［］12號）、《市國土資源局關于開展厲行節(jié)約專項治理工作的實施方案》等文件，要求全局上下統(tǒng)一思想認識，充分認識到面對國際金融危機影響，中央提出開展厲行節(jié)約的重要性和必要性，更加自覺把思想統(tǒng)一到中央要求上；要求進一步增強責任感和緊迫感，采取有力措施，積極開展厲行節(jié)約活動；并充分利用宣傳欄、局域網(wǎng)等有效載體進行廣泛宣傳，營造出厲行節(jié)約、反對浪費的濃厚氛圍，使開展厲行節(jié)約專項治理工作的重要性和必要性深入人心，為工作的順利開展打下良好的基礎。
三、明確分工，建立工作責任制
進一步強化厲行節(jié)約專項治理工作黨政主要領導親自抓、負總責的工作制度和誰主管、誰負責的專項治理責任制。主要領導對厲行節(jié)約專項治理工作親自抓、負總責；分管領導具體抓，做到思想到位、工作到位、措施到位、狠抓落實。加強監(jiān)督檢查，嚴肅紀律，確保責任制的落實，對工作不認真、敷衍了事的，追究有關人員的責任，以確保厲行節(jié)約專項治理工作的順利開展。
四、認真組織開展自查自糾工作
一是抓自查，夯實基礎促自糾。按照工作方案要求，對我局公務費用支出和公務用車管理進行全面的排查和摸底，確保自查自糾不走過場，經(jīng)得起檢查和考驗。把自查和自糾有機地結合起來，堅持邊查邊改，邊改邊完善，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時查找原因，研究整改措施，切實把問題解決在自查自糾階段。同時，對存在資源浪費現(xiàn)象的單位，由紀檢書記和專項治理領導小組組長對主要負責人進行誡免談話。
二是抓重點，強化整改增實效。結合我局工作實際，由局專項治理工作領導組牽頭，對所有科室和五個分局、局屬單位進行了檢查。檢查主要按照紀律談話、查核賬目、盤點資產(chǎn)等程序進行，通過進行二次查糾，起到了以點促面、整體推進的作用，切實推動了專項治理工作各項措施落實到位、整改到位。
三是抓鞏固，著眼長遠建機制。在認真研究治理工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題的基礎上，及時制定完善有關制度，按照標本兼治、糾建并舉的原則，進一步加強管理，加大日常監(jiān)督檢查力度，把厲行節(jié)約治理納入常規(guī)監(jiān)督檢查工作中，與年終目標考核工作相結合，統(tǒng)籌兼顧、相互促進，切實提高厲行節(jié)約工作的長期性和有效性。
四是抓落實，明確指標定措施。為了確保工作任務落到實處，我局結合部門工作實際，按《通知》的量化要求，提出了落實縮減經(jīng)費具體指標，保證各項厲行節(jié)約工作任務的完成。對各項經(jīng)費支出情況，包括公務接待、一般性費用支出及用電、用油、用水等情況進行一次摸底。在掌握底數(shù)的基礎上，提出了各項經(jīng)費支出壓縮、降低、削減的具體指標，并在本單位進行公示，保證縮減經(jīng)費逐月實現(xiàn)。摸底和具體指標壓縮情況，已報送市紀委厲行節(jié)約辦公室備案。
結合部門實際，突出落實工作任務的重點，在容易產(chǎn)生鋪張浪費的環(huán)節(jié)和問題上細化了具體的落實內(nèi)容和環(huán)節(jié)，明確了具體落實措施。即：在嚴格公務用車配備使用管理問題上、在嚴格控制公務接待費用支出問題上和在嚴格控制一般性支出問題上都分別細化了各項具體的內(nèi)容、行為和落實措施。一是嚴格執(zhí)行各項費用支出審批制度。二是進一步嚴格了差旅費管理，規(guī)范因公出國（境）工作管理，對公款出國（境）支出經(jīng)費進行了嚴格控制。三是進一步加強了公務用車管理，嚴禁公車私用，努力降低燃油費、維修費等公務用車成本。四是進一步嚴格控制了公務接待費用支出，嚴格了接待審批審核程序，嚴格控制了接待的范圍和標準，確保今年接待費用同比下降10％。五是嚴格控制會議費，提倡少開會、開短會，切實節(jié)約會議經(jīng)費開支，嚴控各類慶典活動。六是嚴格控制了一般性支出。控制辦公費，提倡雙面用紙，加快推進無紙化辦公；加強辦公電話管理，嚴禁利用辦公電話進行與工作無關的通話；加強節(jié)水、節(jié)電管理，在節(jié)約用電方面規(guī)定，使用室內(nèi)空調(diào)時，夏季溫度不得低于26℃，冬季溫度不得高于20℃；加強辦公用品及耗材的管理，嚴禁鋪張浪費，要減少使用一次性文具，對復印（打印）文件、材料時，要提倡雙面用紙，要逐步實現(xiàn)無紙化辦公等。
下步工作打算
在今后的工作中，我們將繼續(xù)加大教育宣傳力度，采取積極措施，切實把落實厲行節(jié)約體現(xiàn)在工作、學習、生活之中，以實際 行動把黨政機關厲行節(jié)約工作推向深入。
一是繼續(xù)抓好責任制的落實。主動執(zhí)行好、落實好厲行節(jié)約的各項要求；
二是抓好監(jiān)督檢查，切實把公務用車配備使用、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、公務接待標準等要求落到實處；
三是建立厲行節(jié)約八項要求長效機制。以黨政機關帶頭厲行節(jié)約活動為契機，采取措施，杜絕奢侈浪費現(xiàn)象，以建立完善厲行節(jié)約八項要求長效機制為抓手，努力為全市社會和諧、經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極的貢獻。
盡管我局在厲行節(jié)約專項治理工作方面做了一些工作，但與市委、市政府的要求還有一定距離。下一步，我們將切實加強厲行節(jié)約工作力度，強化責任；進一步嚴肅政治紀律，組織紀律、群眾紀律和工作紀律；切實履行職責，定期不定期公布賬目，監(jiān)督檢查厲行節(jié)約情況，從源頭上預防和控制浪費行為的發(fā)生。
厲行節(jié)約措施范文2
根據(jù)中央和省、市部署，為切實貫徹上級有關會議和文件精神，確保中央和省、市關于厲行節(jié)約各項規(guī)定要求落到實處，***縣委、縣政府高度重視，精心組織，結合正在開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，認真抓好各項工作的落實，現(xiàn)將工作情況自查報告如下：
一、加強領導，認真組織。做好黨政機關事業(yè)單位厲行節(jié)約專項工作，是一項嚴肅的政治任務。***縣委、縣政府從保持縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的部署和要求上來，進一步增強責任感和緊迫感，及時成立了組織，加強了領導，并采取有力措施，制定了實施方案、工作計劃等，確保厲行節(jié)約各項規(guī)定要求落實到位，取得實實在在的效果。縣委、縣政府專門召開大會，明確要求黨員領導干部，尤其是黨政主要負責人，要率先垂范，帶頭執(zhí)行厲行節(jié)約和廉潔自律的各項規(guī)定。
二、明確責任，真抓實干。我縣按照專項工作的要求，建立責任制，明確到人，切實做到任務明確、目標明確、責任明確、時限明確。嚴格要求相關單位如實反映情況，認真自查、核實、統(tǒng)計、上報。按照《關于認真落實黨政機關厲行節(jié)約、制止奢侈浪費有關規(guī)定的通知》（固辦發(fā)〔2009〕23號）和關于進一步落實黨政機關厲行節(jié)約要求的通知（固紀〔2010〕18號）兩個文件的量化指標要求，根據(jù)所摸底數(shù)情況，提出了各項經(jīng)費支出壓縮、降低、削減的具體目標，并在政務公開欄進行公示，接受監(jiān)督。縣有關領導和專項工作負責人，認真摸底、核查有關數(shù)據(jù)并如實按要求及時上報縣厲行節(jié)約領導小組辦公室。據(jù)統(tǒng)計，1—10月份，全縣因公出國（境）經(jīng)費3.4萬元，公務用車購置及運行費用663.56萬元、公務接待經(jīng)費768.58萬元，用電、用油、用水費用196.36萬元，會議、通信費用及慶典、節(jié)會、論壇費用99.44萬元，與去年同期相比，減少35.05萬元。
三、健全制度，強化管理。進一步健全完善有關規(guī)章制度及配套措施，加強預算支出管理，嚴格執(zhí)行各項費用支出審批制度。縣紀委、縣委組織部、縣財政局、縣審計局和縣外辦積極履行職責，加強監(jiān)督檢查，著力構建厲行節(jié)約的各項長效管理機制。設立了舉報電話和舉報信箱。進一步建立健全了招待制度、公務用車使用管理制度、重大事項民主決策等制度。
厲行節(jié)約措施范文3
為了認真貫徹落實市紀委《關于進一步作好黨政機關厲行節(jié)約工作的通知》（蚌紀[2011］48號）等文件精神，市財政局堅持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，建設節(jié)約型機關，促進黨風廉政建設。
一、提高認識、加強領導。
全體黨員和干部職工要結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，把堅持厲行節(jié)約、反對奢侈浪費作為加強黨性修養(yǎng)、改進作風的重要內(nèi)容，對自身嚴格要求。要按照中央、省、市關于黨政機關厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的有關規(guī)定和九項要求，牢固樹立過緊日子的思想，千方百計降低行政運行成本，集中財力促進科學發(fā)展和改善民生。成立了市財政局機關厲行節(jié)約、制止奢侈浪費有關規(guī)定領導小組，黨組書記、局長王莉敏任組長，局領導班子成員任副組長。領導小組下設辦公室，副局長葉斌兼任辦公室主任，辦公室成員蔣忠東、王雁、軍、祖家國、趙益民。領導小組辦公室設在局辦公室。
二、明確目標要求，加強監(jiān)督檢查。
加強內(nèi)部管理，轉變作風、狠抓落實，把厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的要求落到實處。局機關各科室、局屬各單位要按照已上報的落實厲行節(jié)約、制止奢侈浪費有關規(guī)定的分類摸底匯總情況，圍繞2011年擬壓縮的支出量化指標，科學謀劃，全面平衡預算支出。嚴格執(zhí)行中央有關規(guī)定，不組織、不參加各類公款出國(出境）旅游活動；相應減少因公出國(境)團組和人數(shù)，公款出國（境）支出在近3年平均數(shù)基礎上壓縮20%；嚴格執(zhí)行公務用車編制管理規(guī)定和配備使用標準，制定了《蚌埠市財政局駕駛員和公務用車管理辦法》，對機關車輛實行一車一加油卡，定點維修，并建立每個車的管理臺帳，對每輛車的行駛公里、加油、維修進行登記進一步規(guī)范了公務用車管理，局機關公務用車用油下降了10%。2011年局機關公務接待費支出要在2010年基礎上削減10%；公務接待嚴格按標準實行工作餐。嚴禁領導干部在參加會議、學習、培訓期間用公款相互宴請和以同鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等各種聯(lián)誼活動名義用公款請客送禮。嚴格控制各種慶典、節(jié)會、論壇等活動，經(jīng)批準舉辦的要從嚴控制規(guī)模和經(jīng)費支出；領導干部不得擅自接受邀請參加此類活動。嚴格執(zhí)行反腐倡廉制度建設年活動期間制定的財務管理、辦公用品購置與管理、接待和車輛管理等各項制度。各落實厲行節(jié)約、制止奢侈浪費有關規(guī)定任務分工部門，切實擔負起牽頭或配合職責；牽頭部門要提出工作目標、工作重點和具體措施辦法，配合部門要認真落實分配任務，提出意見和建議。加強監(jiān)督檢查，嚴肅紀律、確保市財政局厲行節(jié)約、制止奢侈浪費有關規(guī)定任務的完成。
厲行節(jié)約措施范文4
1、浪費現(xiàn)象普遍存在，厲行節(jié)約效果顯著
在中央發(fā)出厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的號召后，各地政府和廣大餐飲企業(yè)積極行動，北京朝陽區(qū)、寧夏吳忠政府統(tǒng)一給轄區(qū)餐飲企業(yè)發(fā)放宣傳標語及提示牌，企業(yè)通過張貼宣傳標語、點菜適量提醒、剩菜打包、推出小份菜、半份菜、獎勵節(jié)約用餐、主動退換菜等有利于節(jié)約用餐的服務方式使浪費現(xiàn)象得到有效遏制。調(diào)查顯示，沒有行動的企業(yè)不足6%，超過60%的企業(yè)張貼了宣傳標語，近15%的企業(yè)對節(jié)約用餐有不同形式的獎勵措施，近40%的新近推出小份菜、半份菜，更多的企業(yè)則是多措并舉，力爭最大限度地減少浪費。
從實際情況來看，這些措施收到良好效果。近18%的企業(yè)表示以前浪費很少，近80%的企業(yè)認為浪費有所減少，其中超過30%的企業(yè)認為浪費明顯減少，僅有不足15%的企業(yè)認為變化不明顯，浪費現(xiàn)象總體得到明顯遏制。
2、高端餐飲下滑明顯，大眾餐飲運行平穩(wěn)
3、未來預期不容樂觀，企業(yè)積極尋求轉型
在此情況下，餐飲企業(yè)積極采取措施，近50%的企業(yè)及時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新菜品，開發(fā)地方菜、家常菜和特色小吃，推出平價菜、特價菜，吸引大眾消費。近40%的企業(yè)在進行市場觀察和研究，僅有10%左右的企業(yè)沒有特別行動，未來半年將是關鍵調(diào)整期。
二、相關政策建議
一是行業(yè)組織繼續(xù)認真加強對餐飲企業(yè)厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的宣傳引導力度，社會各界要大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，摒棄講排場、好面子、喜攀比的陳舊陋習，牢固樹立節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，引導經(jīng)營理念和消費觀念的轉變，倡導綠色消費、適度消費，努力使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風。
二是重點支持大眾化餐飲，引導高檔酒店轉型升級。支持餐飲企業(yè)組織研發(fā)大眾化新菜品，積極調(diào)整營銷策略，科學引導消費。支持餐飲企業(yè)設立便民網(wǎng)點，提供便民服務，鼓勵連鎖餐飲企業(yè)到社區(qū)建店設點。
厲行節(jié)約措施范文5
一、指導思想和工作目標
深入貫徹落實黨的十、十八屆三中全會和黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格執(zhí)行“中央八項規(guī)定”及省、市、縣厲行節(jié)約反對浪費有關規(guī)定，以建設節(jié)約型機關為目標，著力解決浪費水電、浪費辦公耗材、超標接待的問題，促進干部職工弘揚艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風。
二、活動對象
縣扶移辦各股室。
三、整治內(nèi)容及任務分工
（一）嚴格控制公務接待標準
1.由辦公室牽頭，制定出臺單位公務接待管理制度，嚴禁超范圍、超標準接待，嚴禁單位、部門之間吃請，杜絕公款大吃大喝和安排與公務無關的宴請；
2.單位財務部門要加強對各項公務接待費支出情況的審核把關，對違規(guī)報賬要堅決制止。
（二）嚴格控制一般性支出
1.各股室要加強對本股室干部職工的思想教育，培養(yǎng)勤儉節(jié)約意識；
2.各股室要認真執(zhí)行《機關日常工作管理制度》，做到離崗時關閉水、電源及辦公設備，節(jié)約水電；
3.各股室要開展節(jié)約水電、節(jié)約辦公耗材活動，大力壓縮文件及其他紙質(zhì)類材料等費用的支出，在全辦推行網(wǎng)絡辦公，力爭實現(xiàn)一般公務性、消費性支出負增長。
4.由辦公室負責加強對各股室厲行節(jié)約反對浪費工作的檢查，對發(fā)生浪費現(xiàn)象的股室予以批評。
四、方法步驟
這次專項治理工作從2014年9月開始至10月底結束，按動員部署、自查自糾、組織檢查、建章立制四個階段進行。
（一）動員部署階段（9月10日前）。召開專項治理工作動員部署會議，全面啟動專項整治工作，在全辦形成堅持厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的良好氛圍。
（二）自查自糾階段（9月11日至9月20日）。結合治理內(nèi)容認真開展自查自糾，對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)違紀問題，自覺予以糾正，并接受廣大干部群眾的監(jiān)督。各股室要結合實際，將本股室節(jié)約水電等辦公耗材以及執(zhí)行機關用電管理制度等方面的情況形成自查報告，于9月20日前報辦專項治理工作辦公室。
（三）組織檢查階段（9月21日至10月15日）。辦專項治理辦公室將采取抽查方式，對各股室的專項治理工作落實情況進行督導檢查。
（四）建章立制階段（10月16日—10月30日）。針對自查自糾和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，結合實際，制定出切實可行的規(guī)章制度，建立長效機制，鞏固治理成果。
五、組織領導
為加強專項治理工作的組織領導，成立縣扶移辦厲行節(jié)約專項治理工作領導小組。由主任曾永貴任組長，副主任任副組長，綜合股干部為成員。專項治理領導小組辦公室設在綜合股。加強對專項治理工作的組織協(xié)調(diào)和指導。
厲行節(jié)約措施范文6
[關鍵詞] 節(jié)約型社會厲行節(jié)約擴大消費認識
建設節(jié)約型社會，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保證，是緩解資源瓶頸對經(jīng)濟發(fā)展制約的選擇，是促進人與自然和諧發(fā)展的要求，也是中華民族勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德的繼承和發(fā)揚。對相關問題作進一步的理論分析是深化節(jié)約型社會建設的客觀要求。
第一，從節(jié)約與消費的一致性看，構建節(jié)約型社會既要厲行節(jié)約又要擴大消費。
積極擴大消費需求，全面厲行節(jié)約，是我國促進經(jīng)濟增長、加速現(xiàn)代化進程的兩個根本性舉措。兩者表面上看似矛盾，其實節(jié)約與消費是對立統(tǒng)一的關系。中國人民傳統(tǒng)上就提倡節(jié)約，勤與儉一直被視為持家治國的美德。這種德性要求的基礎，在于體認到“生之者寡而食之者眾”的現(xiàn)實，在一個無法充分提供制成品的時代，節(jié)儉是家庭與社會維持基本生計的必需。隨著國家工業(yè)化的快速推進，制成品的短缺時代已經(jīng)結束，制造和提供足夠的消費品不再是一個問題，而如何通過消費以加快產(chǎn)銷周期似乎成了主要矛盾，作為消費美德的節(jié)約因而受到了一定程度的懷疑。正是在這一背景下，一種新的規(guī)定性開始出現(xiàn)，資源的有限性成為發(fā)展的瓶頸，消費品短缺結束以后，資源短缺成為突出問題。正是在資源的意義上，節(jié)約成為一種不得不具備的社會和個人的意識。我們擁有產(chǎn)出用之不盡的物品的能力，但沒有可供不斷吞噬的自然資源。無論能源、森林、土地還是水，都早已或正在變成短缺資源。節(jié)約型社會是一種社會發(fā)展模式，是一個帶有總體性質(zhì)的概念。以往我們講厲行節(jié)約,更多的是出發(fā)于消費供應的不足;以往我們講集約化生產(chǎn),更多的是考慮生產(chǎn)的規(guī)模化與集成化對資源的充分利用;以往我們講轉變經(jīng)濟增長方式，更多的是講提高生產(chǎn)的效益。節(jié)約型社會超出了單純從經(jīng)濟上考慮問題的視角,把節(jié)約變成為一種社會能否持續(xù)發(fā)展的關鍵性因素。節(jié)約既是經(jīng)濟效益的來源，更是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的前提;既是社會生活的美德，更是攸關中國社會發(fā)展前景的必備意識。我們知道節(jié)約的對立面不是消費，而是浪費。因此，提倡節(jié)約并不反對消費，反對的只是浪費。“當代中國所倡導的節(jié)約主要是節(jié)約資源，減少資源的浪費，而不是抑制消費，這與傳統(tǒng)的節(jié)約觀有著明顯的區(qū)別”。擴大消費與厲行節(jié)約有各自內(nèi)涵規(guī)定性的不同之處，擴大消費畢竟不是厲行節(jié)約，二者不是一個概念。但二者既對立又統(tǒng)一，二者的統(tǒng)一性主要表現(xiàn)在：一是消費和節(jié)約兩者相統(tǒng)一的基點是資源的稀缺性，消費與節(jié)約的目的具有一致性。擴大消費是為了提高消費率，提高居民的消費水平和消費質(zhì)量，確保社會再生產(chǎn)處于良性循環(huán)狀態(tài)。而厲行節(jié)約的目的是使人們做到對有限資源的合理使用，使其效用最大化。擴大消費有可能使家庭消費水平、消費質(zhì)量提高和消費結構優(yōu)化。節(jié)約，能避免一切不必要的或浪費性的開支，使理性的、科學的消費得到更充足的資金支持；節(jié)約才能使家庭消費更加健康、科學。二是消費和節(jié)約兩者相統(tǒng)一的取向都是促進物質(zhì)財富的增長，擴大消費與厲行節(jié)約的過程具有和諧性。擴大消費需要厲行節(jié)約與之配合，否則消費的擴大難以實現(xiàn)。消費可以拉動經(jīng)濟增長，節(jié)約則可以創(chuàng)造物質(zhì)財富，在生產(chǎn)領域，節(jié)約可以以等量資源生產(chǎn)出更多的物質(zhì)產(chǎn)品，在產(chǎn)品量一定的情況下，避免浪費的節(jié)約舉措等同于增加成品量的生產(chǎn)行為；在消費領域，節(jié)省物質(zhì)產(chǎn)品的消費，等同于增加社會物質(zhì)財富；在宏觀經(jīng)濟領域，節(jié)約可以創(chuàng)造出新興產(chǎn)業(yè)，如節(jié)能電器節(jié)能新型材料業(yè)以及資源再利用業(yè)等。三是消費和節(jié)約兩者相統(tǒng)一的歸宿是人類社會的可持續(xù)發(fā)展，擴大消費與厲行節(jié)約的結果具有同一性。人類的經(jīng)濟活動既要使當代人的各種正常需要得到滿足，又不能對后代人的生存和發(fā)展構成威脅。這種消費就是合理消費、適度消費和文明消費，而做到這些，厲行節(jié)約是最佳選擇。擴大消費的結果能夠提高人們消費水平和消費質(zhì)量，優(yōu)化消費結構。厲行節(jié)約體現(xiàn)的是文明健康科學的消費，這樣的消費才是高質(zhì)量的消費，才有利于人的全面發(fā)展。
第二，建設節(jié)約型社會提倡節(jié)約不僅不會制約經(jīng)濟發(fā)展，而且是保證經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必然要求。
凱恩斯的有效需求原理認為，生產(chǎn)的規(guī)模決定于需求包括消費需求和投資需求的大小，要促進生產(chǎn)發(fā)展，必須擴大需求。凱恩斯的有效需求原理具有一定的理論與實用價值。但其片面強調(diào)消費需求對生產(chǎn)的作用，并把消費中節(jié)約同生產(chǎn)發(fā)展絕對對立起來是失之偏頗的。凱恩斯的有效需求原理是建立在自然資源是可以無限供給的，生產(chǎn)只是表現(xiàn)為勞動與資本的函數(shù)，而與自然資源和環(huán)境無關的前提下。但現(xiàn)實自然資源緊缺，早已成為各國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約因素。因此,在消費中注重節(jié)約，杜絕浪費，從而促進生產(chǎn)的節(jié)約，就是保證經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必然要求。有些人擔心建設節(jié)約型社會會妨礙經(jīng)濟的較快發(fā)展。這種認識的根本原因在于對節(jié)約存在錯誤的理解。節(jié)約不只是消費領域的省吃儉用。節(jié)約一詞由“節(jié)”和“約”兩個漢字組成。“節(jié)”是指節(jié)制、限制，與浪費相對立；而“約”則是指控制、約束、集約，與粗放相對立。節(jié)約不僅僅是指消費領域的節(jié)儉和其他經(jīng)濟活動中對人、財、物的節(jié)省或限制使用，而且還包含如何使用才符合合理、恰當和高效的要求。節(jié)約是人類在促進社會進步活動中，對稀缺性資源的合理使用。不是當用不用或少用，而是強調(diào)合理使用。資源的合理使用意味著效率的提高。節(jié)約不僅不會妨礙經(jīng)濟較快發(fā)展，反而能促進經(jīng)濟的發(fā)展。一方面，建設節(jié)約型社會有助于緩解經(jīng)濟發(fā)展的資源瓶頸制約。資料顯示，我國人均土地只有世界平均數(shù)的一半；預測到2010年，我國現(xiàn)有的45種主要礦產(chǎn)中可以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的僅有21種。構建節(jié)約型社會，將減少非生產(chǎn)部門的資源消耗，有利于擴大生產(chǎn)領域的資源供應，從而有助于緩解經(jīng)濟發(fā)展的資源瓶頸制約;另一方面建設節(jié)約型社會有利于提高有限資源的利用效率。長期以來，我國實行粗放型經(jīng)濟增長方式，依靠耗費大量資源來加快經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟總量雖然在不斷擴大，但經(jīng)濟效益并不理想。與國際先進水平相比，我國目前資源利用率低20％～30％，單位產(chǎn)品耗能高40％。建設節(jié)約型社會，有利于生產(chǎn)領域節(jié)約使用資源，減少資源消耗，從而能提高資源的利用效率。
第三，節(jié)約型社會不僅僅包括生產(chǎn)型節(jié)約和消費型節(jié)約，節(jié)約型社會應當是社會再生產(chǎn)全過程的節(jié)約
對節(jié)約型社會的認知，目前一種觀點認為節(jié)約型社會更應強調(diào)的是消費型節(jié)約。因為節(jié)約型社會要建立資源節(jié)約型國民經(jīng)濟體系，全體社會成員要有新型的消費觀念和消費行為。需要倡導消費觀念的轉變，應當扼制人無盡欲望的膨脹，引導并確立合理、文明的消費觀。另一種觀點認為節(jié)約型社會應強調(diào)生產(chǎn)型節(jié)約。因為“節(jié)約型經(jīng)濟的實質(zhì)不是消費的節(jié)約，而是生產(chǎn)的節(jié)約”，最大的浪費是在生產(chǎn)中。這兩種認知都有一定的偏頗之處。強調(diào)消費型節(jié)約可能會影響經(jīng)濟持續(xù)增長；強調(diào)生產(chǎn)型節(jié)約又有可能滋長消費主義。如果說消費可以帶動經(jīng)濟增長，那么，消費環(huán)節(jié)的浪費同樣會助長生產(chǎn)環(huán)節(jié)更大的浪費。從社會再生產(chǎn)過程看，節(jié)約型社會應當是是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費在內(nèi)的社會再生產(chǎn)全過程的節(jié)約，通過采取市場、行政、思想政治工作等綜合性措施，提高包括人、財、物在內(nèi)的全要素資源的綜合利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟利益，達到人與自然和諧的經(jīng)濟形態(tài)。節(jié)約型社會應當是節(jié)約經(jīng)濟的社會。從節(jié)約的范圍上分析，節(jié)約型社會是全部再生產(chǎn)過程的節(jié)約，而不是特指某一環(huán)節(jié)的節(jié)約。依據(jù)馬克思的社會再生產(chǎn)理論，節(jié)約型社會在其節(jié)約范圍上要求社會再生產(chǎn)全過程節(jié)約，即生產(chǎn)領域節(jié)約、交換領域節(jié)約、分配領域節(jié)約和消費領域節(jié)約，尤其是消費領域的節(jié)約包括生產(chǎn)消費和生活消費兩方面。因此，節(jié)約不只是生產(chǎn)型節(jié)約或消費型節(jié)約。從節(jié)約的內(nèi)容上分析，節(jié)約型社會是全部生產(chǎn)要素的節(jié)約。從自然形態(tài)理解的生產(chǎn)要素包括：人力資源、天然資源、知識技術資源、資本資源和基礎設施。節(jié)約的內(nèi)容都應是既包括自然資源的節(jié)約，還應包括人力資源、貨幣資本的有效使用；既包括對基本生產(chǎn)要素的節(jié)省，還包括對高級生產(chǎn)要素和專業(yè)生產(chǎn)要素的開發(fā)和保護。從節(jié)約的目標上分析，節(jié)約型社會是要形成人與自然相和諧的社會。即資源的使用效率最大，生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、人民生活福祉最大。從節(jié)約的路徑上分析，節(jié)約型社會要堅持科學發(fā)展觀，構建循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)。必須轉變現(xiàn)行的發(fā)展模式，走以有效利用資源和保護環(huán)境為基礎的循環(huán)經(jīng)濟之路。必須加快發(fā)展低耗能、低排放的經(jīng)濟，嚴格限制高耗能、高耗水、高污染和浪費資源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策，調(diào)整財稅政策，建立完善的循環(huán)經(jīng)濟法規(guī)體系，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。