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消防通道堵塞隱患整治方案范文1
為加強(qiáng)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織指揮和協(xié)調(diào)工作,成立以區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室副主任趙揚(yáng)、公安分局副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)委宣傳部、區(qū)城管局、工商分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)建管站、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)文體局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)旅游局、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)國(guó)資辦、廣電處、供電公司、市水務(wù)集團(tuán)營(yíng)業(yè)所、公安分局消防大隊(duì)等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)“四類場(chǎng)所”消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在公安分局消防大隊(duì)辦公,由公安分局副局長(zhǎng)兼任辦公室主任,工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)并集中辦公。
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要相應(yīng)成立專項(xiàng)整治工作專班,制定具體實(shí)施方案,明確任務(wù)目標(biāo),明確責(zé)任分工,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督辦,確保整治工作取得實(shí)效。
二、整治范圍
(一)商場(chǎng)、市場(chǎng);
(二)集住宿、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、加工等功能為一體的“三合一”場(chǎng)所;
(三)公眾聚集場(chǎng)所;
(四)高層建筑、地下建筑(含在建工程);
(五)其他突出消防安全問題和火災(zāi)隱患。
三、整治內(nèi)容和職責(zé)分工
(一)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的消防安全專項(xiàng)整治工作。明確整治范圍和內(nèi)容,組織轄區(qū)單位集中統(tǒng)一行動(dòng),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查和隱患整改,大力改善本轄區(qū)消防安全環(huán)境。
(二)區(qū)城管局負(fù)責(zé)消防通道隱患的整治。重點(diǎn)整治場(chǎng)所周邊商戶出店、占道經(jīng)營(yíng),亂搭亂建,堵塞、侵占消防通道的現(xiàn)象;整治消防車道上空設(shè)置戶外廣告、架空雨篷等阻礙消防車通行和消防車作業(yè)的現(xiàn)象;整治建筑外墻設(shè)置戶外廣告牌,封閉或遮擋建筑外窗,阻礙消防滅火救援的現(xiàn)象。
(三)供電公司負(fù)責(zé)供電產(chǎn)權(quán)線路隱患的整治。重點(diǎn)整治供電線路私接亂拉、敷設(shè)不規(guī)范現(xiàn)象;供電設(shè)備老化、線路老化現(xiàn)象;建筑周圍、消防車道上空架設(shè)電線電纜阻礙消防車通行和消防車作業(yè)現(xiàn)象。
(四)區(qū)水務(wù)局、市水務(wù)集團(tuán)營(yíng)業(yè)所負(fù)責(zé)市政消防供水系統(tǒng)的整治。重點(diǎn)整治現(xiàn)有消火栓被圈占、埋壓、銹蝕、損毀現(xiàn)象;完善商業(yè)密集區(qū)街巷內(nèi)的消防供水管網(wǎng),按消防技術(shù)規(guī)范增設(shè)市政消火栓;結(jié)合城中村、老城區(qū)改造和新區(qū)建設(shè),同步安裝消防供水管網(wǎng)和市政消火栓。
(五)區(qū)房產(chǎn)局負(fù)責(zé)規(guī)范物業(yè)管理機(jī)構(gòu),保障商品房建筑消防設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)。重點(diǎn)解決多業(yè)主市場(chǎng)及多業(yè)主建筑物的統(tǒng)一物業(yè)管理問題;在商品房公共設(shè)施維修基金中列支建筑消防設(shè)施維護(hù)費(fèi)用,保障商品房建筑消防設(shè)施完好有效。
(六)工商分局負(fù)責(zé)依法對(duì)市場(chǎng)、“三合一”場(chǎng)所和公共娛樂場(chǎng)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放。對(duì)未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收、消防安全檢查或經(jīng)消防審核、驗(yàn)收、消防安全檢查不合格的場(chǎng)所,督促該場(chǎng)所不得開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)公安、消防部門作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰,需吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,依法按程序辦理。
(七)公安分局負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。治安、戶政、經(jīng)保、文保、消防等業(yè)務(wù)部門及基層派出所,要按照屬地原則、管轄權(quán)限,依法從嚴(yán)從重查處擅自停用消防設(shè)施、堵塞消防通道和安全出口、違規(guī)使用可燃材料裝修、違章用火用電、擅自改變使用性質(zhì)或用途、擅自改變防火分區(qū)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;對(duì)“三合一”場(chǎng)所及居住樓內(nèi)私設(shè)倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)象進(jìn)行摸排清理,依法責(zé)令停止使用或改變使用功能;督促指導(dǎo)社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,提高自主管理水平;加強(qiáng)對(duì)整治工作的技術(shù)指導(dǎo),積極為其他部門提供技術(shù)、法律服務(wù)。
(八)區(qū)教育局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校的整治。重點(diǎn)整治學(xué)校、幼兒園消防安全教育不落實(shí)、消防管理制度不健全、疏散通道不暢通、疏散樓梯和窗戶設(shè)置鐵柵欄、安全出口鎖閉、滅火器材配備不足、應(yīng)急照明和疏散指示不全、消防設(shè)施不能正常運(yùn)行等隱患;要堅(jiān)決杜絕學(xué)生宿舍內(nèi)違規(guī)使用大功率電器、酒精爐、蠟燭照明等違規(guī)用火用電行為;要將消防知識(shí)納入教育內(nèi)容,開學(xué)第一周安排一堂“消防教育課”,每學(xué)期開設(shè)“消防教育課”不少于4課時(shí),并組織開展一次滅火疏散逃生演練。
(九)區(qū)文體局及相關(guān)部門要迅速開展公共娛樂場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治,摸清底數(shù),建立推進(jìn)表,徹底整改一批突出的火災(zāi)隱患。區(qū)文體局要將是否取得消防安全檢查意見書作為核發(fā)文化證照的前置條件;對(duì)于擅自降低消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不執(zhí)行消防安全管理規(guī)定,會(huì)同相關(guān)部門要依法吊銷相關(guān)證照,予以取締。
(十)區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整治。重點(diǎn)檢查建筑是否經(jīng)消防驗(yàn)收合格、消防安全管理責(zé)任是否落實(shí)、重點(diǎn)部位和設(shè)備操作規(guī)程是否建立、重點(diǎn)崗位人員職責(zé)是否明確、滅火和疏散預(yù)案是否制訂并組織演練;治理走道設(shè)置臨時(shí)病床、疏散通道堵塞、安全出口上鎖以及病房?jī)?nèi)使用大功率電器、使用酒精爐等嚴(yán)重違規(guī)行為;加強(qiáng)對(duì)鍋爐房、危險(xiǎn)品庫(kù)房、液氧儲(chǔ)罐、高壓氧艙等重點(diǎn)防火部位以及儲(chǔ)存和使用劇毒、麻醉、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的管理。
(十一)區(qū)旅游局負(fù)責(zé)賓館飯店的整治。重點(diǎn)檢查場(chǎng)所開業(yè)前是否經(jīng)消防安全檢查合格、防火安全責(zé)任制是否落實(shí)、消防安全組織是否建立、每日防火巡查制度是否落實(shí);整治消防設(shè)施不能正常運(yùn)行、疏散通道和安全出口不暢通、室內(nèi)違規(guī)采用可燃材料裝修等隱患;檢查員工上崗前是否經(jīng)消防培訓(xùn)合格、是否開展消防安全宣傳“三提示”工作。
(十二)區(qū)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)商業(yè)單位的整治。重點(diǎn)檢查場(chǎng)所開業(yè)前是否經(jīng)消防安全檢查合格、防火安全責(zé)任制是否落實(shí)、消防安全組織是否建立、每日防火巡查制度是否落實(shí);整治消防設(shè)施不能正常運(yùn)行、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈不全或遮擋、室內(nèi)違規(guī)采用可燃材料裝修等隱患;查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品,違規(guī)使用明火照明、電(氣)焊作業(yè),柜臺(tái)占用疏散通道,安全出口被鎖閉以及超員超時(shí)經(jīng)營(yíng)等行為;檢查員工上崗前是否經(jīng)消防培訓(xùn)合格、是否開展消防安全宣傳“三提示”工作。
(十三)區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)所屬出資企業(yè)的整治,督促出資企業(yè)開展火災(zāi)隱患自查和整改工作。重點(diǎn)檢查建筑是否經(jīng)過消防驗(yàn)收合格、消防安全責(zé)任制是否落實(shí)、消防安全組織是否建立、滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并組織演練;整治消防設(shè)施不能正常運(yùn)行、擅自改變使用性質(zhì)、擅自擴(kuò)大防火分區(qū)、占用消防通道、鎖閉安全出口等隱患;檢查消防宣傳教育是否經(jīng)常、重點(diǎn)工種人員是否經(jīng)消防培訓(xùn)合格。
(十四)區(qū)建設(shè)局、區(qū)建管站負(fù)責(zé)在建工程的整治。重點(diǎn)解決在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全組織不健全、消防安全制度不建立、防火安全措施和值班巡查制度不落實(shí)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案未制定以及無消防水源、消防車道不暢等問題;檢查現(xiàn)場(chǎng)配置消防器材、滅火裝備和施工作業(yè)防護(hù)設(shè)施情況,臨時(shí)消防給水管線設(shè)置、運(yùn)行情況;整治施工現(xiàn)場(chǎng)隨意堆放大量可燃物品的問題;整治建筑外墻使用節(jié)能保溫材料的防火性能達(dá)不到要求的問題;依法從嚴(yán)從重查處違章進(jìn)行電(氣)焊、動(dòng)用明火取暖、亂接亂拉電氣線路、超負(fù)荷用電等行為,確保在建工程消防安全。
(十五)區(qū)委宣傳部、廣電處負(fù)責(zé)消防安全宣傳,營(yíng)造社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介加強(qiáng)消防安全公益宣傳,加強(qiáng)消防安全“三提示”宣傳,不斷提高公眾的防災(zāi)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)、撲滅初期火災(zāi)和逃生自救的能力;加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的宣傳,迅速掀起,形成高壓態(tài)勢(shì),營(yíng)造專項(xiàng)整治的良好氛圍。
四、時(shí)間安排和工作步驟
本次專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為年至8月,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要召開專門會(huì)議,成立工作專班,根據(jù)本方案制定具體實(shí)施方案,結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)際進(jìn)行全面部署。
(二)排查整治階段(4月份至7月份)
按照職責(zé)分工,全面開展整治。整治領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)整治工作的督辦、協(xié)調(diào),適時(shí)召開推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、督辦會(huì)、匯報(bào)會(huì),及時(shí)解決工作中遇到的問題,確保整治工作順利進(jìn)行。
(三)督查驗(yàn)收階段(8月份)
區(qū)政府將對(duì)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各部門工作情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和驗(yàn)收,對(duì)于專項(xiàng)行動(dòng)走過場(chǎng),工作責(zé)任不落實(shí)的部門和單位,將實(shí)行問責(zé)制、進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前消防安全工作的重要性和緊迫性,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,真正把此次火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治擺到重要位置,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,狠抓工作落實(shí),確保行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)密切配合,鐵腕整治。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要按照各自職責(zé)分工,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要以“鐵面孔、鐵手腕、鐵紀(jì)律”認(rèn)真督促整改,切實(shí)做到除患務(wù)盡。同時(shí),要加強(qiáng)配合,做到信息互通,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成合力,實(shí)現(xiàn)整治效果最大化。
(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,向社會(huì)公告消防安全整治信息,對(duì)典型違法案例和重大火災(zāi)隱患予以曝光;廣泛宣傳消防法律法規(guī),普及消防安全常識(shí),全面增強(qiáng)公眾的消防意識(shí)、撲滅初期火災(zāi)和逃生自救的能力。
消防通道堵塞隱患整治方案范文2
為堅(jiān)決防范和遏制高層建筑火災(zāi)事故,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)研究,決定在全街道集中開展高層建筑消安全專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、物業(yè)按規(guī)展責(zé)、業(yè)主積極參與的原則,全面開展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治。通過綜合治理,全面摸清高層建筑消防安全基本情況,實(shí)現(xiàn)高層建筑消防安全隱患得到有效治理,每棟高層建筑消防安全管理責(zé)任得到有效落實(shí),堅(jiān)決預(yù)防和遏制高層建筑發(fā)生較大以上或有影響的火災(zāi)事故。
二、整治時(shí)間
2020年3月至8月。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的其他民用建筑)。
四、整治重點(diǎn)
(一)日常消防安全管理
1、消防安全主體責(zé)任不落實(shí),未設(shè)立或明確消防安全管理機(jī)構(gòu),未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程,消防安全責(zé)任人、管理人、重點(diǎn)崗位人、特殊工種人員和員工逐級(jí)崗位責(zé)任不落實(shí)。
2、消防控制室無人值班。
3、消防安全檢查巡查不落實(shí),不能及時(shí)整改火災(zāi)隱患。
4、建筑外墻門窗違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5、未按標(biāo)準(zhǔn)組建微型消防站,未開展針對(duì)性消防訓(xùn)練,不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災(zāi)能力。
6、未定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
7、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照合同約定對(duì)高層建筑共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理、提供消防安全防范服務(wù)
(二)建筑消防設(shè)施
1、高層建筑未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施或設(shè)置的設(shè)施不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2、建筑消防設(shè)施故障、損壞或癱瘓,不能保持完好有效。
3、消防控制室設(shè)備故障,控制功能及聯(lián)動(dòng)運(yùn)行不正常。
4、設(shè)有消防控制室的高層建筑單位未接入城市遠(yuǎn)程消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
(三)安全疏散設(shè)施
1.疏散樓梯與安全出口數(shù)量、疏散樓梯間設(shè)置形式不符合標(biāo)準(zhǔn);避難層(間)堆放雜物或擅自改變用途;避難區(qū)內(nèi)穿越通風(fēng)風(fēng)管、排煙風(fēng)管、電纜橋架和采用可燃材料包覆管道。
2.占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;防火門損壞或構(gòu)件缺失影響防火防煙功能;應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和樓層指示標(biāo)識(shí)的設(shè)置位置、數(shù)量、照度等不符合標(biāo)準(zhǔn)。
3.疏散走道、樓梯間的內(nèi)部裝修材料不符合標(biāo)準(zhǔn)。
(四)消防車通道
1、高層公共建筑、高層住宅小區(qū)的管理單位未按照《XX區(qū)消防通道專項(xiàng)整治行動(dòng)》(X政傳發(fā)[2019]XX號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步開展打通“生命通道”集中治理行動(dòng)的通知》(X消委[2020]XX號(hào))明確的《消防車通道標(biāo)識(shí)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》要求,施劃消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志,設(shè)置警示牌。
2、高層公共建筑、高層住宅小區(qū)的消防車通道上設(shè)置停車泊位、構(gòu)筑物、固定隔離樁、影響消防車通行的門禁升降桿等障礙物,消防車通道與建筑之間設(shè)置妨礙消防車舉高操作的樹木、架空管線、廣告牌、裝飾物等障礙物。
3、高層公共建筑、高層住宅小區(qū)的消防車通道上違法停放車輛。
4、采用封閉式管理的消防車通道出入口未落實(shí)在緊急情況下立即打開的保障措施。
5、建筑的管理使用單位或者住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)未依法履行消防車通道管理職責(zé)。
(五)電動(dòng)自行車停放管理
1、電動(dòng)自行車違規(guī)停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域,占用、堵塞疏散通道、安全出口;
2、電動(dòng)自行車充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象;
3、新建高層公共建筑、高層住宅小區(qū)未提前預(yù)留電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)地;已建成的高層公共建筑、高層住宅小區(qū)未設(shè)置滿足居民停放需求的電動(dòng)自行車集中停放棚和智能充電裝置。
(六)建筑外墻外保溫材料
1、高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料。
2、高層建筑外墻外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落,未將保溫材料完全包覆。
(七)管道井
1、電纜井、管道井等管井未獨(dú)立設(shè)置,井壁耐火極限達(dá)不到1.00h、管井檢査門未采用丙級(jí)防火門,電纜井、管道井未在每層樓板處進(jìn)行嚴(yán)密封堵,電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進(jìn)行防火封堵。
2、電纜井、管道井等管井內(nèi)堆放雜物或占用,管井井壁、檢查門破損,日常維護(hù)管理不到位。
(八)電氣燃?xì)夤芾?/p>
1、電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范,電氣設(shè)備容量負(fù)荷超標(biāo)或安裝不規(guī)范。
2、消防用電負(fù)荷不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),未落實(shí)任何情況下不得切斷消防電源的安全保障措施。
3、高層建筑、地下建筑內(nèi)使用、儲(chǔ)存瓶裝液化石油氣。
4、使用燃?xì)獾膱?chǎng)所、部位不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);燃?xì)夤芫€、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);公共建筑使用燃?xì)獠课晃丛O(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和緊急切斷裝置。
5、對(duì)電氣、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)等管理措施不落實(shí)。
6.用火、用電、用氣不規(guī)范。動(dòng)用明火作業(yè)時(shí),未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和安全措施。
三、工作任務(wù)及分工
(一)屬地板塊責(zé)任。
加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),將高層建筑專項(xiàng)整治納入平安創(chuàng)建及基層網(wǎng)格化管理等工作統(tǒng)籌部署推進(jìn),定期對(duì)相關(guān)單位依法履職情況進(jìn)行督導(dǎo)檢査。
(二)部門分工。
1、派出所。加強(qiáng)對(duì)除一、二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位以外的高層建筑的監(jiān)管,督促、指導(dǎo)高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé),逐個(gè)居民住宅小區(qū)開展排查。
2、綜治辦。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強(qiáng)對(duì)高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理,并納入行業(yè)管理、信用評(píng)價(jià)范疇;強(qiáng)化高層建筑外墻保溫材料的監(jiān)管,推動(dòng)設(shè)置符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車集中停放場(chǎng)所和充電設(shè)施;將符合住宅專項(xiàng)維修資金使用規(guī)定的高層住宅建筑共用消防設(shè)施的維修,列入住宅專項(xiàng)維修資金使用范圍,并暢通申領(lǐng)渠道。
3、村建中心。督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)高層建筑燃?xì)夤艿婪笤O(shè)、燃?xì)庥镁呤褂玫亩ㄆ诎踩珯z查。
4、市場(chǎng)監(jiān)管分局高新區(qū)分局。加強(qiáng)對(duì)高層建筑消防產(chǎn)品、電器產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
5、安監(jiān)站。加強(qiáng)對(duì)高層建筑中違規(guī)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為的監(jiān)管。
6、城管環(huán)衛(wèi)黨支部。加強(qiáng)對(duì)高層建筑戶外廣告牌、電子顯示屏廣告設(shè)施和建筑景觀亮化的監(jiān)管。
7、供電所。督促、指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)高層建筑供配電設(shè)施和線路安全的檢査,對(duì)電氣線路敷設(shè)雜亂、存在嚴(yán)重安全隱患的高層住宅建筑,根據(jù)電氣設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬,屬于電網(wǎng)資產(chǎn)的,納入電網(wǎng)企業(yè)改造計(jì)劃,屬于開發(fā)商或物業(yè)管理的資產(chǎn),由資產(chǎn)實(shí)際所有者或管理者組織實(shí)施改造計(jì)劃。
8.其他有關(guān)部門。社事辦、文廣中心、衛(wèi)生院、郵政局等其他部門要履行對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責(zé)。
(三)派出所責(zé)任。
負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及情況匯總等工作。加強(qiáng)對(duì)二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位高層建筑及無行業(yè)主管部門的高層建筑的監(jiān)管。
七、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(3月10日前)。
各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位要結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確職責(zé)分工,細(xì)化任務(wù)措施。通過召開會(huì)議、通告等形式,動(dòng)員全社會(huì)參與專項(xiàng)整治工作。通過各種媒體媒介廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作,營(yíng)造整治輿論聲勢(shì)。
(二)自查自改階段(3月10日至3月31日)。
各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位要督促高層建筑單位、物業(yè)公司對(duì)照《高層建筑消防安全自查檢查要點(diǎn)》(可從“XX消防信息網(wǎng)”下載,網(wǎng)址XX),自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會(huì)公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或已落實(shí)防范措施,并向所屬行業(yè)主管部門保證消防安全。
(三)全面排查階段(3月26日至4月30日)。
各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位要按照職責(zé)任務(wù)分工,結(jié)合當(dāng)前正在開展的消防安全專項(xiàng)整治和消防通道專項(xiàng)整治行動(dòng),通過聘請(qǐng)消防專家、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式,逐個(gè)區(qū)域、逐幢建筑對(duì)轄區(qū)所有高層建筑開展排查,切實(shí)摸清轄區(qū)建筑底數(shù)和建筑消防安全管理單位,査實(shí)消防安全隱患問題,明確隱患整改責(zé)任人、整改措和整改時(shí)限,列出隱患問題清單,全面掌握消防安全基情況。排查期間,要同步開展高層建筑的隱患整治,做到邊查邊改,逐項(xiàng)消除隱患,確保高層建筑不發(fā)生較大以上或有影響的火災(zāi)事故。
(四)重點(diǎn)整治階段(5月1日至6月30日)。
各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門要對(duì)照排査出的隱患問題清單,逐個(gè)制定整改計(jì)劃和措施,逐個(gè)落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金,緊盯隱患不放,跟蹤督促整改,確保隱患清零。專項(xiàng)整治期間,對(duì)存在重大隱患和典型違法行為的高層建筑,要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。
(五)總結(jié)驗(yàn)收階段(7月1日至8月31日)。
街道消防安全委員會(huì)將組織對(duì)各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢査驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的一律督促重新進(jìn)行整治。各社區(qū)(村)、服務(wù)站、有關(guān)部門單位要認(rèn)真總結(jié),固化經(jīng)驗(yàn),針對(duì)高層建筑消防安全管理難點(diǎn)問題,及時(shí)修訂完善有關(guān)規(guī)章制度,健全高層建筑消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,從源頭上提升火災(zāi)防范水平。
八、工作要求
(一)認(rèn)清形勢(shì),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各有關(guān)部門、社區(qū)(村)、服務(wù)站要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),高度重視國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)督導(dǎo)組反饋的高層建筑消防安全問題整改落實(shí)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,將高層建筑消防安全專項(xiàng)整治作為防范火災(zāi)、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措,貫穿到本地區(qū)、本系統(tǒng)的主要工作中,與重點(diǎn)任務(wù)同部署、同落實(shí)。各有關(guān)部門、社區(qū)(村)、服務(wù)站負(fù)責(zé)人是本地區(qū)高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人,要親自研究、親自部署、親自抓落實(shí)。
(二)齊抓共管,合力部署推進(jìn)。
各有關(guān)部門、社區(qū)(村)、服務(wù)站要各盡其職,各負(fù)其責(zé),努力營(yíng)造“部門聯(lián)動(dòng)、全員上陣,人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的消防監(jiān)管良好局面,建立健全定期會(huì)商、信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,全面提升防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)水平。物管中心要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),大力提升工作質(zhì)效。
消防通道堵塞隱患整治方案范文3
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)部署要求、全面摸排本單位高層建筑消防安全基本情況,制定針對(duì)性防范措施,化解安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,使本單位高層建筑安全隱患得到有效治理,消防安全管理責(zé)任得到有效落實(shí)。
二、時(shí)間安排
自即日起至2021年12月底。
三、治理范圍
已建成投入使用的高層建筑。
四、工作步驟
高層建筑消防安全集中攻堅(jiān)整治分五個(gè)階段:
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(4月10日前)。經(jīng)開區(qū)管委會(huì)辦公室重點(diǎn)針對(duì)《市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2021年“集中攻堅(jiān)”階段工作實(shí)施方案》相關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)籌研究、部署開展工作,進(jìn)一步細(xì)化整治工作職責(zé)、任務(wù)和措施,迅速開展工作。
(二)摸排上報(bào)階段(4月11日至4月30日)。經(jīng)開區(qū)管委會(huì)發(fā)揮屬地監(jiān)管部門網(wǎng)格效能,按照《市高層建筑檢查記錄表》、《市高層建筑消防安全集中攻堅(jiān)整治基礎(chǔ)工作臺(tái)帳》內(nèi)容,開展摸底排查,確保數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確。
(三)自查自改階段(5月1日至6月30日)。經(jīng)開區(qū)管委會(huì)辦公室按照《火災(zāi)防控工作指導(dǎo)手冊(cè)(高層建筑)》要求,有針對(duì)性地制定方案進(jìn)行自改。
(四)治理階段(7月1日至11月30日)。經(jīng)開區(qū)管委會(huì)辦公室按照排查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患進(jìn)行梳理,分級(jí)、分類對(duì)單位風(fēng)險(xiǎn)隱患自查、自改情況進(jìn)行落實(shí)整改。
(五)總結(jié)固化階段(12月1日至12月31日)。經(jīng)開區(qū)管委會(huì)辦公室根據(jù)開展“回頭看”活動(dòng)要求,將排查有遺漏、整改不到位的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)匯總,并實(shí)施清單管理,依法整治到位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定加強(qiáng)改進(jìn)措施,建立健全高層建筑火災(zāi)防控長(zhǎng)效機(jī)制。
五、整治重點(diǎn)
(一)消防責(zé)任。經(jīng)開區(qū)管委會(huì)辦公室定期開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)研判;加強(qiáng)消防站、消防供水、消防通信、消防通道和消防裝備建設(shè),保障單位場(chǎng)所消防安全經(jīng)費(fèi)投入;將單位場(chǎng)所消防安全納入網(wǎng)格化管理內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)日常管理全覆蓋。明確消防安全管理人,指定單位消防責(zé)任人負(fù)責(zé)管理。
(二)日常管理。明確消防管理責(zé)任,健全消防安全制度,落實(shí)日常管理;建立健全消防檔案,統(tǒng)一保管、備查;設(shè)置消防車通道、消防車登高操作場(chǎng)地、滅火救援窗、消防水泵接合器、常閉式防火門、消防車取水口等明顯的提示性、警示性標(biāo)識(shí)。
(三)建筑防火。重點(diǎn)檢查外墻外保溫材料是否易燃、可燃材料;保障疏散樓梯、走廊和安全出口通暢;
(四)消防設(shè)施。確?;馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)、消防水泵、滅火系統(tǒng)(消火栓滅火系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng))、防煙排煙設(shè)施、消防電梯、火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)及其他消防設(shè)施(防火門、窗和防火卷簾、消防應(yīng)急廣播、消防專用電話、滅火救援窗、消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng))符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、定期維護(hù)保養(yǎng)、能夠正常使用。
(五)電氣安全。定期檢測(cè)電氣線路的連接敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝或容量負(fù)荷、消防用電負(fù)荷符合標(biāo)準(zhǔn)要求;燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定;按消防技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電氣、燃?xì)饣馂?zāi)監(jiān)控系統(tǒng)并保持完好有效。
(六)應(yīng)急準(zhǔn)備。依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員等力量,建立微型消防站;制定出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策;開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)組織培訓(xùn)、演練。
(七)宣傳教育。推動(dòng)消防安全宣傳“五進(jìn)”工作落實(shí);,開展多維度消防宣傳服務(wù);經(jīng)常開展消防安全宣傳教育和疏散演練,掌握逃生自救和初期火災(zāi)撲救技能。
六、任務(wù)分工
(一)經(jīng)濟(jì)開區(qū)消防救援委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際,明確細(xì)化職責(zé)分工,加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的調(diào)度指揮、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。對(duì)集中攻堅(jiān)整治中遇到的重大事項(xiàng)問題,要專題研究解決辦法,并作為重點(diǎn)督查督辦項(xiàng)目狠抓落實(shí)。
(二)落實(shí)管理責(zé)任,消防救援委員會(huì)要充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,組織發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格力量全面排查轄區(qū)內(nèi)高層建筑,集中整治電氣線路私拉亂接、消防通道堵塞占用、室內(nèi)消火栓無水及配件缺失等突出風(fēng)險(xiǎn);
(三)經(jīng)濟(jì)開區(qū)管委會(huì)辦公室、經(jīng)濟(jì)局要按照“管行業(yè)管安全”的要求,根據(jù)行業(yè)消防安全管理職責(zé),重點(diǎn)排查本單位場(chǎng)所,督促整改消防安全隱患,落實(shí)消防安全主體責(zé)任。
七、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門、單位要充分認(rèn)識(shí)開展高層建筑消防安全集中攻堅(jiān)整治的重要性,緊緊抓住本地區(qū)高層建筑的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),通過政府協(xié)調(diào)、部門配合,落實(shí)組織實(shí)施工作。各級(jí)防火安全委員會(huì)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
消防通道堵塞隱患整治方案范文4
小學(xué)關(guān)于打非治違工作方案(精選一)為持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動(dòng),貫徹落實(shí)福鼎市教育局【鼎教安】《福鼎市教育局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于集中開展落實(shí)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和學(xué)校消防安全檢查工作的通知》的精神,強(qiáng)化我校安全穩(wěn)定工作,確保我校正常的教學(xué)秩序,做到安全第一,預(yù)防為主,創(chuàng)建平安校園,特制定我校實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校是培養(yǎng)人才的基地,學(xué)校平安穩(wěn)定事關(guān)千家萬戶,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。學(xué)校成立校園安全打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由張金雄任組長(zhǎng),李孝斌任副組長(zhǎng),成員有學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。按照通知指示精神及學(xué)校安全檢查考核目標(biāo),組織對(duì)學(xué)校安全工作開展自查自糾和整改活動(dòng)。
(1)落實(shí)《福鼎市教育局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于集中開展落實(shí)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和學(xué)校消防安全檢查工作的通知》、《城西小學(xué)XXXX年度安全工作計(jì)劃》和《城西小學(xué)安全工作應(yīng)急預(yù)案》,完善各種安全制度,做到有章可循,按制度辦事;
(2)對(duì)學(xué)校各處室、場(chǎng)所、校園周邊和學(xué)生上放學(xué)安全工作進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)所查的內(nèi)容做了記錄,發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行了解決.
(3)全面排查各類火災(zāi)隱患,貫徹落實(shí)(鼎教安〔XXXX〕23號(hào))文件精神在全校范圍內(nèi)組織開展清剿火患戰(zhàn)役工作及重點(diǎn)部位火災(zāi)隱患排查治理。
二、落實(shí)安全制度
(1)學(xué)校建立了行之有效的安全措施,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,安全保衛(wèi)檢查制度,使學(xué)校的安全工作達(dá)到了規(guī)范化、制度化。
(2)全體教師簽訂了《安全工作責(zé)任狀》,實(shí)行一崗雙責(zé)制度。抓好三防,做到了人防和技防相結(jié)合,確保了學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
(3)學(xué)校同時(shí)嚴(yán)把門衛(wèi)的出入登記工作,校門是防止學(xué)生受到校外人員傷害的第一道防線。校外人員進(jìn)校要履行會(huì)客登記手續(xù)。要求門衛(wèi)保安嚴(yán)格限制與學(xué)校無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,特別是社會(huì)閑雜人員進(jìn)入尋釁鬧事,確保師生在校園內(nèi)的安全。建立健全值班制度,實(shí)行24小時(shí)值班制,確保學(xué)校無安全事故。對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行了治理,清除了周邊環(huán)境的不安全隱患。
(4)在5月24日--5月25日兩天時(shí)間對(duì)我校 及校園周邊環(huán)境進(jìn)行進(jìn)行地毯式排查,重點(diǎn)檢查學(xué)校消防設(shè)置是否完善,消防通道是否暢通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。摸清底數(shù),建立臺(tái)賬。對(duì)學(xué)校消防安全重點(diǎn)部位(教學(xué)樓、各處室、電腦室、實(shí)驗(yàn)室等)進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)整治消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓,疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等。
三、加強(qiáng)安全教育
(1)學(xué)校利用校會(huì)、升旗儀式、少先隊(duì)主題會(huì)、班會(huì)、晨會(huì)等方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,利用案例進(jìn)行正反兩方面的教育,以提高學(xué)生的自我保護(hù)、自救能力。把安全、法制教育落實(shí)到廣播、櫥窗等宣傳陣地,定期出版墻報(bào)、專欄,通過多種途徑將安全教育滲透到班級(jí)教育、課程教學(xué)和學(xué)生各項(xiàng)活動(dòng)中,保證學(xué)生受教育面達(dá)到100%。
(2)堅(jiān)持學(xué)生路隊(duì)制度,從小培養(yǎng)學(xué)生講秩序,講文明的好習(xí)慣,讓學(xué)生時(shí)刻牢記交通安全,同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生接送車輛安全管理工作。不斷增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)、提高自我保護(hù)能力,有效地避免和預(yù)防意外傷害。
(3)各學(xué)科教學(xué)中,滲透安全知識(shí)教育,使安全教育內(nèi)容真正進(jìn)課堂。在對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育活動(dòng)中,我們還要特別注意加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全、預(yù)防青少年犯罪和加強(qiáng)未成年人自我保護(hù)等方面教育。組織學(xué)生參加加強(qiáng)集體活動(dòng)時(shí),要進(jìn)行安全教育、組織紀(jì)律教育,做好預(yù)防保護(hù).
(4)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理,及時(shí)進(jìn)行疾病防控教育.
(5)加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校教學(xué)樓及其他重點(diǎn)要害部位的安全檢查和防范措施,特別是注意做好防火、防盜、防毒、防爆、防突發(fā)性災(zāi)害事故的工作,及時(shí)采取措施清除不安全隱患。堅(jiān)持每學(xué)期開展防震防火減災(zāi)演練,提高師生的自我防范意識(shí)能力。
四、行動(dòng)時(shí)間
(一)制定方案、自查自糾階段(5月下旬-6月初)。
結(jié)合本單位實(shí)際制定實(shí)施方案,全面開展以校園安全、疾病防控、火災(zāi)隱患治理和交通安全教育為重點(diǎn)的自查自糾工作,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并將排查出的問題逐一登記,建立檔案,限期整改。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月-7月)。
學(xué)校要在第一階段的基礎(chǔ)之上,約請(qǐng)相關(guān)部門,對(duì)排查出的問題隱患集中整治,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì),同時(shí)注重源頭管理,深挖影響校園安全的安全隱患,切實(shí)將安全工作抓到實(shí)處。
(三)認(rèn)真總結(jié)、迎接檢查階段(8月9月)。
學(xué)校就開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動(dòng)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)深入開展,并進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),做好迎接上級(jí)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
小學(xué)關(guān)于打非治違工作方案(精選二)為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州、縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和打非治違專題工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)錦教通字〔XXXX〕45號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)〈錦屏縣教育系統(tǒng)XXXX年打非治違集中行動(dòng)工作方案〉的通知》的精神,結(jié)合《錦屏縣教育系統(tǒng)XXXX年打非治違集中行動(dòng)工作方案》,學(xué)校(片區(qū))研究決定在本片區(qū)內(nèi)開展打非治違集中行動(dòng),特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州、縣教育主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署,堅(jiān)持預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、綜合治理的工作方針,從維護(hù)教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定的高度,強(qiáng)化工作措施,明確工作職責(zé),狠抓工作落實(shí),為推進(jìn)我片區(qū)教育工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):文茂龍
副組長(zhǎng):吳禮鑫
成員:楊信 周承朗 龍冠臣 羅安高 吳禮勝 龍立榜 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在八受小學(xué),吳禮鑫主任負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。 領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé):
文茂龍同志負(fù)責(zé)主持八受片打非治違集中行動(dòng)工作的全面工作。 吳禮鑫同志負(fù)責(zé)八受片打非治違集中行動(dòng)工作辦公室工作及資料收集整理上報(bào)工作。
楊信同志負(fù)責(zé)八受小學(xué)打非治違集中行動(dòng)工作。
周承朗同志負(fù)責(zé)便幌小學(xué)打非治違集中行動(dòng)工作。
龍冠臣同志負(fù)責(zé)雄黃小學(xué)打非治違集中行動(dòng)工作。
羅安高同志負(fù)責(zé)者姑小學(xué)打非治違集中行動(dòng)工作。
吳禮勝同志負(fù)責(zé)留侗小學(xué)打非治違集中行動(dòng)工作。
龍立榜同志負(fù)責(zé)苗埂小學(xué)打非治違集中行動(dòng)工作。
三、通過開展打非治違專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步落實(shí)安全管理責(zé)任,突出預(yù)防為主,著力做好安全防范。全面排查整治安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決存在的突出安全隱患。不斷加強(qiáng)重大安全隱患專項(xiàng)整治和監(jiān)控,堅(jiān)決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,切實(shí)維護(hù)廣大師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
四、工作范圍和重點(diǎn)內(nèi)容
工作范圍:全片區(qū)六所學(xué)校。
重點(diǎn)內(nèi)容:學(xué)生用車(乘船)安全、校舍安全。
五、主要任務(wù)
1、大力加強(qiáng)安全和法制宣傳教育。通過課堂教育、圖片展覽、發(fā)送資料等教育方式,努力使學(xué)法、懂法、用法、守法成為廣大師生員工的自覺行動(dòng),促進(jìn)學(xué)校依法治校和依法執(zhí)教工作。開展各種專題安全知識(shí)教育活動(dòng),普及防火、防爆、防盜、防溺水、防自然災(zāi)害等安全知識(shí),教育師生增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。
2、積極開展學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的演練。不斷健全完善現(xiàn)有各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練,全面開展有針對(duì)性的突發(fā)事件發(fā)生后的急救知識(shí)與技能教育,提高師生緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)的意識(shí)和能力。
3、大力加強(qiáng)學(xué)生用車(乘船)安全管理。一是各樣加強(qiáng)對(duì)師生乘車安全整治,重點(diǎn)督查各學(xué)校師生是否有乘車上、放學(xué)的習(xí)慣,乘坐車輛是否證件齊全。駕駛員是否有三年以上安全駛齡,是否超載等。二是八受小學(xué)加強(qiáng)對(duì)乘船渡口的整治、管理,檢查是否有學(xué)生私自過河、下水。
4、大力開展安全隱患和矛盾糾紛集中排查化解。重點(diǎn)排查學(xué)校及周邊易發(fā)治安問題的地點(diǎn),對(duì)廣大師生群眾關(guān)心和反映的不符合安全生產(chǎn)要求的非法違法行為,進(jìn)行全面清查和整頓治理。組織專門力量對(duì)學(xué)校商店、食堂、宿舍、圍墻、建筑施工場(chǎng)所、存放危險(xiǎn)化學(xué)藥品的實(shí)驗(yàn)室和消防設(shè)施、消防通道等重點(diǎn)部位進(jìn)行定期檢查,對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求、存在安全隱患的部位和設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保安全隱患和矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。
5、加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的分析研判,定期安全預(yù)警。結(jié)合安全信息工作通報(bào),及時(shí)分析研判打非治違工作和安全工作形勢(shì),梳理可能出現(xiàn)問題的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部門,有針對(duì)性地提出防范措施,定期安全預(yù)警。針對(duì)暑期學(xué)生溺水、冬季取暖等出現(xiàn)意外傷亡事故較多的教訓(xùn),提前安全預(yù)警,教育學(xué)生做好安全防范工作。
六、工作步驟
根據(jù)上級(jí)主管部門的安排,本次集中行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)摸底排查、動(dòng)員部署階段(4月20日至5月10日)
做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,廣泛宣傳,層層動(dòng)員,為專項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。深入排查摸底,對(duì)學(xué)校存在的安全隱患、影響惡劣的典型非法違法行為進(jìn)行全面細(xì)致的排查摸底,并建立臺(tái)賬。認(rèn)真安排部署。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)通知精神,強(qiáng)化責(zé)任分工,明確排查整治的范圍、內(nèi)容和要求。
(二)集中整治階段(5月11日至7月30日)
此期間集中進(jìn)行安全隱患排查治理工作。各學(xué)校要要落實(shí)安全責(zé)任,安全隱患排查治理工作要到位,各校存在的問題和應(yīng)急措施情況。清查學(xué)校師生上學(xué)、放學(xué)乘坐車輛的各種問題是否到位等,要及時(shí)制定切合實(shí)際的措施,各校要落實(shí)責(zé)任到人。
(三)總結(jié)上報(bào)階段(8月1日至8月20日)
消防通道堵塞隱患整治方案范文5
全面實(shí)施構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,以維護(hù)全縣火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)。強(qiáng)化消防安全宣傳教育,集中排查消除火災(zāi)隱患,提升社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)水平,促進(jìn)農(nóng)村消防安全責(zé)任得到進(jìn)一步強(qiáng)化,社會(huì)化防控體系不斷完善,消防宣傳氛圍更加濃厚,人民群眾消防安全意識(shí)顯著增強(qiáng),全社會(huì)消防安全管理水平和預(yù)防火災(zāi)事故的能力明顯提高,確保全縣今冬明春不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。
二、排查整治范圍和內(nèi)容
一)排查整治范圍
1人員密集場(chǎng)所。學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館和集體宿舍,包括公共娛樂場(chǎng)所、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、體育場(chǎng)館等公眾聚集場(chǎng)所;醫(yī)院的門診樓、病房樓。養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園,中小學(xué)校;公共圖書館的閱覽室,公共展覽館;勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍;旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所。
2生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場(chǎng)所。
3新建、改(擴(kuò))建建筑工程工地。
4生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存及維修消防產(chǎn)品單位。
5九小”場(chǎng)所(包括小商場(chǎng)、小學(xué)校、小醫(yī)院、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))及城鄉(xiāng)結(jié)合部。
二)排查整治內(nèi)容
查處和打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。具體包括:全面排查單位消防安全責(zé)任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動(dòng)消防設(shè)施、公共場(chǎng)所室內(nèi)裝修、電氣線路設(shè)備等方面存在火災(zāi)隱患。
1消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況;
2消防安全責(zé)任制、工作制度、操作規(guī)程建立及落實(shí)情況;
3單位員工消防安全“四個(gè)能力”掌握情況;
4新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況;
5建筑之間防火間距、消防通道及建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;
6消火栓狀況?;馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行以及滅火器材配置等情況;
7電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況;
8建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況;
9消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
三、整治措施及方法
一)全面排查整治火災(zāi)隱患。全方位、多層次的排查各類火災(zāi)隱患??h公安消防大隊(duì)要充分發(fā)揮隱患整治主力軍作用,公安、消防、安監(jiān)、住建、文體、衛(wèi)生、教育、旅游、民政、交通、工商等部門要進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。采取“分時(shí)查、錯(cuò)時(shí)查、夜間查”與明察暗訪相結(jié)合的辦法,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治消除各種火災(zāi)隱患,始終保持整治違法違章行為的高壓態(tài)勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入開展自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,明確整改責(zé)任人和時(shí)限要求,確保及時(shí)整改到位。消防安全重點(diǎn)單位要在自查自改的基礎(chǔ)上,分別向公安消防部門和上級(jí)主管部門遞交自查整改報(bào)告和消防安全承諾書。
二)全力抓好農(nóng)村地區(qū)防火工作。指導(dǎo)和教育群眾及時(shí)清理、搬遷亂堆亂放的柴草垛,縣公安局、消防大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要把農(nóng)村防火工作納入社會(huì)治安防控體系。修理維護(hù)爐灶、煙囪、大棚、電線等易燃致災(zāi)部位。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村集體、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)消防安全管理,積極發(fā)動(dòng)村民成立義務(wù)消防隊(duì),配備簡(jiǎn)易消防器材,落實(shí)巡查、巡更制度,建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,切實(shí)防止火災(zāi)發(fā)生。
三)集中開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)全縣所有公共娛樂場(chǎng)所、賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所以及煙花爆竹燃放場(chǎng)所,縣公安消防大隊(duì)要繼續(xù)深入開展建筑消防設(shè)施、中小學(xué)校舍、拆除影響消防安全障礙物等消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。特別要結(jié)合圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及“兩會(huì)”期間等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)的消防安全保衛(wèi)工作。燈會(huì)、廟會(huì)、焰火晚會(huì)等大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真開展排查治理,對(duì)大型場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,重拳整治無證經(jīng)營(yíng)、堵塞安全通道、鎖閉安全出口、停用消防設(shè)施、超員經(jīng)營(yíng)、動(dòng)用明火等違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)一律”即新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程,凡消防設(shè)計(jì)審核不合格的一律不得同意施工;凡消防驗(yàn)收不合格的一律不得投入使用;凡消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的一律停止施工、停止使用;凡發(fā)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的一律予以查封;凡發(fā)現(xiàn)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的一律予以查封;凡建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的一律予以查封;凡人員密集場(chǎng)所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的一律責(zé)令改正,對(duì)存在重大隱患、容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)的場(chǎng)所,堅(jiān)決查封或停產(chǎn)停業(yè)。
四)掀起消防宣傳教育熱潮。號(hào)召全縣上下立即行動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取召開“消防百日安全大檢查”行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議等形式。迅速投入到消防百日安全大檢查行動(dòng)中來??h電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體要采取開辟專欄,制作、播放專題電視,播發(fā)消防公益廣告等形式,大力宣傳消防安全工作和防火知識(shí)??h消防志愿者組織要協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和有關(guān)部門認(rèn)真組織開展消防知識(shí)宣傳普及、招募志愿者等系列公益行動(dòng)??h公安消防大隊(duì)要以宣傳貫徹《消防法》和《省消防條例》為主線,扎實(shí)推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作,加大教育培訓(xùn)力度,分行業(yè)開展消防知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提高廣大群眾的自防自救能力。
四、實(shí)施步驟
一)動(dòng)員部署階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實(shí)際。并及時(shí)召開相關(guān)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署。
二)組織實(shí)施階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照縣上《實(shí)施方案》要求。精心組織,明確責(zé)任,細(xì)化措施,全力以赴抓好各項(xiàng)整治措施的落實(shí)。縣公安消防大隊(duì)要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握情況,發(fā)現(xiàn)和解決各類問題;對(duì)一些火災(zāi)隱患久拖不改的單位,除通過電視臺(tái)曝光外,還要依法從嚴(yán)從重進(jìn)行處理。
三)總結(jié)驗(yàn)收階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真總結(jié)消防百日安全大檢查活動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn)。于年3月20日前向縣防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送書面總結(jié)報(bào)告。消防百日安全大檢查活動(dòng)結(jié)束后,縣政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
六、工作要求
一)高度重視。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)做好防火消防安全工作的重要性和緊迫性,把消防安全工作擺在重要位置,抓緊抓好,抓出成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防百日安全大檢查行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督查、抓落實(shí),確?;顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在成效。
二)齊抓共管。形成合力。各職能部門要認(rèn)真履行消防安全管理職責(zé),全力督促所屬單位做好消防安全工作,確保本行業(yè)本系統(tǒng)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。同時(shí),要進(jìn)一步健全完善聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,部門之間、上下之間要通力協(xié)作,密切配合,切實(shí)形成抓消防安全工作的合力。
消防通道堵塞隱患整治方案范文6
關(guān)鍵詞:在建工程;消防安全;監(jiān)督管理;強(qiáng)化措施
隨著城市化的不斷推進(jìn),我國(guó)建筑工程市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,建筑工程投資規(guī)模也不斷增大,尤其是大型商業(yè)建筑以及高層建筑數(shù)量的增加,需要更加精準(zhǔn)的消防安全監(jiān)督工作。以上建筑在設(shè)計(jì)施工階段就存在較多消防安全隱患,如果無法消除建筑消防隱患,嚴(yán)格審批建筑工程消防設(shè)施建設(shè),就會(huì)出現(xiàn)消防事故,導(dǎo)致施工人員生命安全受到威脅,還有可能影響居住人員的正常生活。對(duì)此,消防監(jiān)督部門應(yīng)該關(guān)注在建工程的消防管理工作,及時(shí)消除消防安全隱患,定期抽檢建筑工程消防設(shè)施設(shè)備建設(shè)安裝情況,保障建筑消防設(shè)施符合消防建設(shè)的基本要求,保障居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1在建工程消防事故特征
1.1事故波及范圍大,傷亡人數(shù)多
對(duì)于投資建設(shè)規(guī)模相對(duì)較大的施工區(qū)域,一旦在建設(shè)過程中突發(fā)火災(zāi)事故,由于人員疏散不及時(shí)或恐慌情緒,很可能在撤離過程中出現(xiàn)踩踏事件,對(duì)建筑人員的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大的威脅。由于在建工程項(xiàng)目場(chǎng)所的施工人員密集,一定程度上降低了在建工程內(nèi)部人員的逃生率。在通常情況下一旦在建工程內(nèi)部出現(xiàn)火災(zāi),人們第一時(shí)間會(huì)感到恐慌,而施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)消防設(shè)施不足,無法及時(shí)撲滅火災(zāi),瞬間會(huì)有大量人群涌向出口方向,從而造成在建工程消防出口擁擠,沒有專業(yè)的人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,降低人們的逃生概率,同時(shí),在恐慌情緒的支配下,還可能會(huì)出現(xiàn)人員摔倒或踩踏事故,極大地降低了人們的生還率。
1.2經(jīng)濟(jì)損失較大
當(dāng)前,國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)性建設(shè)以及城市化發(fā)展進(jìn)程不斷加快,大量的城市基礎(chǔ)工程以及住宅工程為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的工人帶來工作機(jī)會(huì),而這些人員的消防意識(shí)淡薄,一旦在建筑施工時(shí)出現(xiàn)火災(zāi),不合理的滅火方法往往會(huì)適得其反,加上人員密集,工種復(fù)雜,施工場(chǎng)地內(nèi)缺乏安全防護(hù)裝備,很容易造成人員傷亡,帶來較大的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。
2在建工程消防隱患以及安全監(jiān)督管理問題
2.1消防隱患
2.1.1設(shè)施布置不合理施工項(xiàng)目進(jìn)入施工階段時(shí),為了滿足現(xiàn)場(chǎng)施工與管理的需求,施工單位需要在施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建施工基礎(chǔ)設(shè)施,比如臨時(shí)辦公室、居住區(qū)等。受建筑工程用地的限制,以上臨時(shí)設(shè)施在建設(shè)的過程中很難滿足建設(shè)要求,經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)施防火距離不足、防火通道堵塞等問題,容易引發(fā)消防事故,造成嚴(yán)重的損失。比如,施工現(xiàn)場(chǎng)存放易燃易爆危險(xiǎn)品的區(qū)域與在建工程距離小于15m,而其他臨時(shí)設(shè)施之間的防火間距更是小于6m的基本要求,再加上施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,施工物料擺放隨意,容易堵塞消防通道。2.1.2可燃物管理不到位在建工程施工過程中需要的材料種類較多,其中不乏易燃易爆的施工材料,常見的有木材、塑料、油漆等。現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)該對(duì)易燃易爆物品進(jìn)行嚴(yán)格管理,如果出現(xiàn)存儲(chǔ)不當(dāng)?shù)那闆r就有可能導(dǎo)致火災(zāi)事故,威脅現(xiàn)場(chǎng)人員的生命安全。比如,2017年12月,天津市一城市大廈建設(shè)項(xiàng)目,其38層電梯間隨意堆放廢棄物,后因施工人員遺留火種,引起材料燃燒,造成嚴(yán)重火災(zāi)事故,經(jīng)過緊急救援依舊造成現(xiàn)場(chǎng)10人死亡。2.1.3臨時(shí)用電存在隱患為了方便在建工程施工建設(shè),施工人員會(huì)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置很多臨時(shí)用電的點(diǎn),導(dǎo)致臨時(shí)用電出現(xiàn)隨機(jī)性的特征,臨時(shí)用電的網(wǎng)線比較復(fù)雜,缺乏有效管理,經(jīng)常出現(xiàn)鋪設(shè)問題,影響其他施工項(xiàng)目的進(jìn)行,同時(shí)也增加了消防安全隱患。有時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)一個(gè)開關(guān)盒連接多個(gè)電器設(shè)備的情況,導(dǎo)致開關(guān)電源負(fù)載過大,增加了火災(zāi)隱患。除此之外,施工管理人員不重視現(xiàn)場(chǎng)的用電規(guī)范問題,尤其是在起居室與辦公區(qū),經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)使用電器的情況,造成負(fù)載過大,容易引發(fā)火災(zāi)。2.1.4消防設(shè)施不完善我國(guó)對(duì)在建工程消防安全管理工作有具體的要求,根據(jù)我國(guó)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的滅火設(shè)備、供水系統(tǒng)以及應(yīng)急照明等裝置。然而很多施工單位為了解決建設(shè)成本,在施工現(xiàn)場(chǎng)并未配備消防設(shè)施,有的甚至都沒有滅火設(shè)備,難以消除現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)隱患,還會(huì)造成更大的傷害。而有些施工單位按照要求為施工現(xiàn)場(chǎng)配備了相應(yīng)的消防設(shè)備,但缺少日常維修與保養(yǎng),導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)備存在管理不善、備件不足等問題,難以應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故。比如,有的建筑內(nèi)部消防照明設(shè)備由于長(zhǎng)期不使用而又缺乏定期維護(hù),從而出現(xiàn)故障問題,如果商場(chǎng)出現(xiàn)了緊急事故或者火災(zāi)情況,就很難利用照明系統(tǒng)開展疏散救援工作。其次,很多人員密集的場(chǎng)所都缺乏自動(dòng)報(bào)警裝置以及自動(dòng)噴淋裝置,導(dǎo)致該區(qū)域在火災(zāi)發(fā)生的時(shí)候無法進(jìn)行消防滅火處理,對(duì)人們的生命安全造成極大的影響[1]。
2.2安全監(jiān)督管理問題
2.2.1前期監(jiān)管不到位一般情況下,建筑項(xiàng)目在立項(xiàng)設(shè)計(jì)階段就需要進(jìn)行消防方面的監(jiān)督與審批,確認(rèn)其設(shè)計(jì)施工方案滿足建筑消防要求之后才能夠進(jìn)行施工建設(shè)。但是一些建筑工程項(xiàng)目通常會(huì)以工期緊、任務(wù)重為借口,并未取得工程報(bào)建許可就開始施工,更有甚者已經(jīng)直接竣工并投入使用卻未取得消防審核許可,導(dǎo)致消防安全前期監(jiān)管完全失去效力。很多施工設(shè)計(jì)單位為了滿足企業(yè)建設(shè)要求,節(jié)約施工成本,并未遵循消防技術(shù)規(guī)范的基本要求,還有的施工單位為了應(yīng)對(duì)消防監(jiān)督審核,提交的施工設(shè)計(jì)圖與實(shí)際投入施工的設(shè)計(jì)圖存在差異,導(dǎo)致建筑消防建設(shè)工程質(zhì)量出現(xiàn)問題。很多施工單位在實(shí)際施工中抱有僥幸心理,無視消防安全技術(shù)規(guī)范,導(dǎo)致建筑工程出現(xiàn)嚴(yán)重的消防隱患。除此之外,一些城中村改造工程、自建房工程等,都存在追求經(jīng)濟(jì)效益忽視消防安全要求的情況,這樣的建筑單位明知道建筑設(shè)計(jì)違反消防技術(shù)規(guī)范,建筑之間存在防火間距不足、消防通道堵塞等問題,依舊開展施工建設(shè),對(duì)居民生命安全造成極大威脅。2.2.2消防責(zé)任主體不明確建筑施工單位的消防安全意識(shí)不足,在實(shí)際施工中經(jīng)常出現(xiàn)隨意擠占消防通道、擅自增加層數(shù)、隨意改變建筑設(shè)計(jì)與使用性質(zhì)等現(xiàn)象,最終建設(shè)出的建筑與申報(bào)的建筑項(xiàng)目大相徑庭。另外,在施工設(shè)計(jì)階段,有的設(shè)計(jì)單位為了滿足建設(shè)企業(yè)的需求罔顧建筑消防安全要求,在明知道設(shè)計(jì)方案無法實(shí)施的情況下弄虛作假,一味追求經(jīng)濟(jì)效益。除此之外,還有的建筑消防單位資質(zhì)不足,其消防管理人員都是臨時(shí)拼湊而來,缺乏專業(yè)技術(shù)知識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn),難以開展有效的消防監(jiān)督管理工作。在建工程施工過程中,施工人員在隱蔽工程建設(shè)中還存在偷工減料、降低施工標(biāo)準(zhǔn)等問題,導(dǎo)致建筑消防等級(jí)不足,影響整個(gè)建筑的施工質(zhì)量。施工消防監(jiān)理單位形同虛設(shè),監(jiān)理人員不了解具體的建筑消防安全管理規(guī)范與條例,檢測(cè)單位人員存在惡意競(jìng)爭(zhēng)的情況,影響建筑施工的效果。2.2.3二次裝修不規(guī)范建筑工程施工完成之后,有的單位會(huì)擅自進(jìn)行擴(kuò)建與二次裝修,這就容易出現(xiàn)違規(guī)操作的情況,增加建筑消防安全隱患。比如有的建筑人員在擴(kuò)建的時(shí)候私自拆除防火墻,擅自封堵安全出口與消防連廊,還有的裝修單位忽略了建筑的消防安全要求,為了滿足裝飾美觀的需要破壞建筑原有的消防設(shè)施。比如裝修施工人員在進(jìn)行房屋吊頂裝修時(shí)將自動(dòng)滅火噴淋裝置遮擋起來,導(dǎo)致消防設(shè)施難以發(fā)揮效用;還有的施工人員將樓梯間的防火門進(jìn)行更換,影響了防火門的消防功能。這樣的違規(guī)建設(shè)行為都會(huì)增加建筑的消防安全隱患,對(duì)居住者造成較大的影響[2]。
3在建工程消防安全監(jiān)督管理強(qiáng)化措施
3.1強(qiáng)化消防安全源頭管控
要想強(qiáng)化建筑消防監(jiān)管效果,消防部門就應(yīng)該找準(zhǔn)消防管理的源頭,進(jìn)入各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃委員會(huì)與技術(shù)委員會(huì),參與建筑規(guī)劃與項(xiàng)目開發(fā)工作,推動(dòng)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃工作的進(jìn)行。消防部門還應(yīng)該從教育、商務(wù)、衛(wèi)生等各個(gè)行政審批部門入手,加強(qiáng)對(duì)消防安全相關(guān)事項(xiàng)的管理與審批,針對(duì)不符合消防建設(shè)要求的項(xiàng)目一律不批準(zhǔn)建設(shè)。另外,消防部門還應(yīng)該配合監(jiān)察管理工作,提高在建工程消防監(jiān)督管理的力度,落實(shí)各部門安全責(zé)任,保障消防工作政令暢通,以防出現(xiàn)瀆職行為。對(duì)于城鄉(xiāng)接合部、城中村城、老舊住宅區(qū)、集中出租屋等場(chǎng)所,消防部門應(yīng)該定期進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的排查與整治,根據(jù)建筑需求增加消防設(shè)施,降低消防風(fēng)險(xiǎn)。
3.2完善消防監(jiān)督管理體系
只有完善消防監(jiān)督管理制度才能夠促進(jìn)消防部門職能的改革深化,提出統(tǒng)一的消防監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn),提高監(jiān)督檢查工作的效率。針對(duì)在建工程的消防監(jiān)督檢查工作,工作人員首先應(yīng)該明確工作標(biāo)準(zhǔn),并參考相關(guān)消防管理法律法規(guī)制定監(jiān)督管理制度,實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督責(zé)任的落實(shí),明確分配監(jiān)督管理工作與任務(wù),提升工作人員的責(zé)任意識(shí)與消防安全意識(shí)。只有將消防安全管理放在與自身經(jīng)濟(jì)利益同等重要的位置才能夠提高消防監(jiān)督管理工作的質(zhì)量,保障建筑的消防安全。與普通建筑的消防監(jiān)督工作相比,在建工程的消防監(jiān)督檢查工作難度更大一些,監(jiān)督管理項(xiàng)目也更多。要想提高監(jiān)督管理工作的效率,建筑內(nèi)部還應(yīng)該積極引進(jìn)先進(jìn)的管理設(shè)備與消防設(shè)備,加強(qiáng)消防設(shè)備維護(hù)工作,減少建筑消防隱患,不斷提升工作人員的消防管理能力。比如,工作人員可以在消防監(jiān)督管理工作中融入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),這樣就能夠完善火災(zāi)事故報(bào)警專線,并通過控制系統(tǒng)對(duì)消防現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。發(fā)生火災(zāi)時(shí),系統(tǒng)能夠觸發(fā)應(yīng)急機(jī)制,并通過智能化系統(tǒng)給出指令,使用自動(dòng)噴淋的方式降低火災(zāi)的影響。同時(shí),智能化系統(tǒng)還能夠發(fā)出警報(bào),提示工作人員。因此,消防工作人員應(yīng)該完善消防設(shè)備定期檢修以及維護(hù)工作,保障消防設(shè)備的有效性,這樣才能夠提高消防工作的效率[3]。
3.3實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)動(dòng)綜合管理
隨著我國(guó)區(qū)域公共安全體系的不斷建設(shè)與完善,消防部門應(yīng)當(dāng)整合火災(zāi)隱患整治工作內(nèi)容,將其與公共安全體系建設(shè)工作結(jié)合起來,取得其他社會(huì)安全管理部門的聯(lián)系,加強(qiáng)不同部門之間的聯(lián)動(dòng)管理工作,完善火災(zāi)隱患整治工作體系,明確各部門的工作職責(zé),確立在建工程火災(zāi)隱患整治工作的目標(biāo),提高火災(zāi)隱患整治工作的效果。消防部門還應(yīng)該不斷完善自身職責(zé),加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn),提升基層消防人員的安全意識(shí),同時(shí)引進(jìn)信息技術(shù)完善火災(zāi)隱患整治工作系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各部門消息的互通以及工作的聯(lián)動(dòng)。另外,消防部門還應(yīng)該根據(jù)該區(qū)域的消防隱患情況制定出應(yīng)急方案,開展實(shí)戰(zhàn)練習(xí),提高消防隱患治理與救援工作的效率[4]。
3.4構(gòu)建監(jiān)督管理信息系統(tǒng)
隨著城市人口的不斷增加,人們生產(chǎn)活動(dòng)也不斷增加,在建工程的消防安全隱患與消防事故也呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。然而當(dāng)前使用的消防監(jiān)督管理系統(tǒng)并不能夠滿足日益增加的消防管控需求,甚至在當(dāng)前的信息系統(tǒng)建設(shè)中也存在管理系統(tǒng)不夠完善的問題,無法發(fā)揮出信息管理系統(tǒng)的真正效用。對(duì)此,技術(shù)人員應(yīng)該提高自身消防監(jiān)督專業(yè)水平,致力于信息技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用,完善消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng),提高監(jiān)督管理工作的效率。首先,消防部門技術(shù)人員與領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該創(chuàng)新監(jiān)督管理意識(shí),推動(dòng)信息化建設(shè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督管理智能化發(fā)展。其次,消防部門還應(yīng)該通過信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)與防火管理系統(tǒng)的整合,這樣就能夠提高監(jiān)督管理工作的效率,同時(shí)還能夠完善消防應(yīng)急工作內(nèi)容[5]。
3.5規(guī)范建設(shè)工程市場(chǎng)秩序
針對(duì)在建工程消防監(jiān)督管理工作,相關(guān)部門還應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范建筑工程市場(chǎng)秩序,實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化發(fā)展,積極探索建筑工程消防技術(shù)審查以及行政審批分離的可能性,優(yōu)化消防審批流程,明確部門職責(zé),創(chuàng)新消防監(jiān)管審批模式,保障在建工程的消防安全。首先,相關(guān)部門應(yīng)該建立建筑施工多單位、多機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信制度,規(guī)范參與建筑項(xiàng)目各主體的消防安全意識(shí),使其能夠自覺遵守建筑工程消防建設(shè)技術(shù)要求。針對(duì)建筑工程消防設(shè)計(jì)、消防建設(shè)等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的一律不能夠通過審批,建筑必須返工,不能夠投入使用,對(duì)于行為惡劣的單位還應(yīng)該給予懲處。對(duì)于建設(shè)過程中使用不合格消防產(chǎn)品的單位,應(yīng)該依法進(jìn)行行政處罰,并將其不良行為向社會(huì)公布,同時(shí)共享信息至各行政部門,作為部門實(shí)施行政許可、市場(chǎng)監(jiān)管、銀行貸款等工作的重要依據(jù)。
4結(jié)語
綜上所述,在建工程具有較高的消防安全隱患,對(duì)此,消防工作人員應(yīng)該重視其消防監(jiān)督以及檢查工作,通過強(qiáng)化消防安全源頭管控、完善監(jiān)督管理體系、加強(qiáng)消防設(shè)備維護(hù)、規(guī)范市場(chǎng)秩序等方法提高監(jiān)督管理工作的有效性,保障人們的生命安全。
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