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費用申請報告范文1
按照鄂爾多斯供銷合作社的要求,經旗社研究決定,在4月下旬召開全旗供銷工作會議。此次會議主要內容是傳達貫徹區、市兩級供銷工作會議精神,總結表彰XXXX年供銷系統先進集體和先進個人,安排布置分解20xx年全旗供銷工作。為了能開好這次會議,需會議經費2萬元。
上述經費,懇請旗人民政府給予解決。
XXXX年四月十七日
會議費用申請報告二人口和計劃生育領導小組定于5月10日—11日在我市召開全省流動人口計劃生育工作現場會,會議地點定在**賓館。
參加人員為:省人口和計劃生育領導小組成員、省綜治委、省人口計生委和省農民工辦領導;各地級以上市委或政府分管理人口計生的領導、市綜治辦負責人、市人口計生局局長,每市一個流出和一個流入人口大縣的人口計生局局長,會議代表共150人,司機50人。另有工作人員20人,預計各市多帶司機50人。
會議預算需用經費28.68萬元(見附件)。省人口計生委預算撥給我局15萬元經費作為會議費用,超支部分由我局解決,鑒于我局財政經費預算僅夠維持日常運作和基本業務開支,請政府撥給會議專項經費10萬元,以圓滿完成省交辦的會務接待工作。
費用申請報告范文2
1、著重寫增加原因是業主要求或設計變更、非施工方原因、外在因素。
2、增加原因為業主或非自身原因,寫明產生原因、時間、依據及協商情況,附上相關證明材料,如設計變更、甲方聯系單或會議紀要等,
3、最后計算費用組成,
費用申請報告范文3
通用文本的通知
(發改投資[20xx]1169號)
國務院各部門、直屬機構,各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、經貿委(經委),各計劃單列企業集團、中央管理企業:
為進一步完善企業投資項目核準制,指導企業做好項目申請報告的編寫工作,規范項目核準機關對企業投資項目的核準行為,特編寫“項目申請報告通用文本”和“關于《項目申請報告通用文本》的說明”,現印發你們,供有關方面借鑒和參考,并就有關事項通知如下: 一、項目申請報告通用文本,是對項目申請報告編寫內容及深度的一般要求;關于《項目申請報告通用文本》的說明,是對通用文本的詳細解釋和闡述。在編寫、審核項目申請報告時,應同時借鑒和參考通用文本及說明的有關內容。
二、企業在編寫具體項目的申請報告時,可根據擬建項目的實際情況,對通用文本中所要求的內容進行適當調整。如果擬建項目不涉及其中有關內容,可以在說明情況后,不進行相關分析。
三、項目核準機關在核準企業投資項目時,應嚴格按照《國務院關于投資體制改革的決定》要求,主要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進行審查。
四、為了適應各行業的具體情況,我委將根據實際工作需要,在通用本的基礎上,逐步制定和完善特定行業的項目申請報告文本。行業本的制定,既要遵循通用本的一般要求,又要充分反映行業特殊情況,可根據實際需要對通用本的內容進行適當增減。
五、此次所的項目申請報告通用文本,適用于在我國境內建設的企業投資項目,包括外商投資項目。境外投資項目申請報告的文本將另行編制。
六、按照《國家發展改革委辦公廳印發關于我委辦理工程建設項目審批(核準)時核準招標內容的意見的通知》(發改辦法規[20xx]824號)的要求,凡需報我委核準招標內容的企業投資項目,應在項目申請報告中包括有關招標內容。
七、20xx年9月1日以后報送我委的項目申請報告,原則上均應按本通知的要求進行編寫。
附件:一、項目申請報告通用文本
二、關于《項目申請報告通用文本》的說明
中華人民共和國國家發展和改革委員會
二〇〇七年五月二十八日附件一
項目申請報告通用文本
第一章 申報單位及項目概況
1、項目申報單位概況。包括項目申報單位的主營業務、經營年限、資產負債、股東構成、主要投資項目、現有生產能力等內容。
2、項目概況。包括擬建項目的建設背景、建設地點、主要建設內容和規模、產品和工程技術方案、主要設備選型和配套工程、投資規模和資金籌措方案等內容。
第二章 發展規劃、產業政策和行業準入分析
1、發展規劃分析。擬建項目是否符合有關的國民經濟和社會發展總體規劃、專項規劃、區域規劃等要求,項目目標與規劃內容是否銜接和協調。
2、產業政策分析。擬建項目是否符合有關產業政策的要求。
3、行業準入分析。項目建設單位和擬建項目是否符合相關行業準入標準的規定。 第三章 資源開發及綜合利用分析
1、資源開發方案。資源開發類項目,包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發,應分析擬開發資源的可開發量、自然品質、賦存條件、開發價值等,評價是否符合資源綜合利用的要求。
2、資源利用方案。包括項目需要占用的重要資源品種、數量及來源情況;多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生產能力主要資源消耗量指標的對比分析,評價資源利用效率的先進程度;分析評價項目建設是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
3、資源節約措施。闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標進行分析,闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施,論證是否符合資源節約和有效利用的相關要求。
第四章 節能方案分析
1、用能標準和節能規范。闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節能設計規范。
2、能耗狀況和能耗指標分析。闡述項目所在地的能源供應狀況,分析擬建項目的能源消耗種類和數量。根據項目特點選擇計算各類能耗指標,與國際國內先進水平進行對比分析,闡述是否符合能耗準入標準的要求。
3、節能措施和節能效果分析。闡述擬建項目為了優化用能結構、滿足相關技術政策和設計標準而采用的主要節能降耗措施,對節能效果進行分析論證。
第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析
1、項目選址及用地方案。包括項目建設地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內容。分析項目選址是否會造成相關不利影響,如是否壓覆礦床和文物,是否有利于防洪和排澇,是否影響通航及軍事設施等。
2、土地利用合理性分析。分析擬建項目是否符合土地利用規劃要求,占地規模是否合理,是否符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補充方案是否可行等。
3、征地拆遷和移民安置規劃方案。對擬建項目的征地拆遷影響進行調查分析,依法提出拆遷補償的原則、范圍和方式,制定移民安置規劃方案,并對是否符合保障移民合法權益、滿足移民生存及發展需要等要求進行分析論證。
第六章 環境和生態影響分析
1、環境和生態現狀。包括項目場址的自然環境條件、現有污染物情況、生態環境條件和環境容量狀況等。
2、生態環境影響分析。包括排放污染物類型、排放量情況分析,水土流失預測,對生態環境的影響因素和影響程度,對流域和區域環境及生態系統的綜合影響。
3、生態環境保護措施。按照有關環境保護、水土保持的政策法規要求,對可能造成的生態環境損害提出治理措施,對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。
4、地質災害影響分析。在地質災害易發區建設的項目和易誘發地質災害的項目,要闡述項目建設所在地的地質災害情況,分析擬建項目誘發地質災害的風險,提出防御的對策和措施。
5、特殊環境影響。分析擬建項目對歷史文化遺產、自然遺產、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,并提出保護措施。
第七章 經濟影響分析
1、經濟費用效益或費用效果分析。從社會資源優化配置的角度,通過經濟費用效益或費用效果分析,評價擬建項目的經濟合理性。
2、行業影響分析。闡述行業現狀的基本情況以及企業在行業中所處地位,分析擬建項目對所在行業及關聯產業發展的影響,并對是否可能導致壟斷等進行論證。
3、區域經濟影響分析。對于區域經濟可能產生重大影響的項目,應從區域經濟發展、產業空間布局、當地財政收支、社會收入分配、市場競爭結構等角度進行分析論證。
4、宏觀經濟影響分析。投資規模巨大、對國民經濟有重大影響的項目,應進行宏觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的項目,應分析擬建項目對經濟安全的影響,提出維護經濟安全的措施。
第八章 社會影響分析
1、社會影響效果分析。闡述擬建項目的建設及運營活動對項目所在地可能產生的社會影響和社會效益。
2、社會適應性分析。分析擬建項目能否為當地的社會環境、人文條件所接納,評價該項目與當地社會環境的相互適應性。
3、社會風險及對策分析。針對項目建設所涉及的各種社會因素進行社會風險分析,提出協調項目與當地社會關系、規避社會風險、促進項目順利實施的措施方案。附件二
關于《項目申請報告通用文本》的說明
一、編寫項目申請報告通用文本的主要目的
為貫徹落實投資體制改革精神,進一步完善企業投資項目核準制,幫助和指導企業開展項目申請報告的編寫工作,規范項目核準機關對企業投資項目的核準行為,根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關于投資體制改革的決定》、《企業投資項目核準暫行辦法》、《外商投資項目核準暫行管理辦法》和《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》等規定,特編寫項目申請報告通用文本,供有關方面借鑒和參考。
項目申請報告通用文本是對項目申請報告編寫內容及深度的一般要求。企業在編寫具體項目的申請報告時,可結合項目自身的實際情況,對通用文本中所要求的內容進行適當調整;如果擬建項目不涉及其中有關內容,可以在說明情況后不再進行詳細論證。為了更好地適應不同行業的具體情況和要求,國家發展改革委將在通用本的基礎上,逐步制定特定行業的項目申請報告文本。行業本將充分反映不同行業的特殊情況,并根據工作需要對通用本的內容進行適當增減。
二、項目申請報告的性質及研究思路
按照投資體制改革的要求,政府不再審批企業投資項目的可行性研究報告,項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等都由企業自主決策。盡管不需再報政府審批,但為了防止和減少投資失誤、保證投資效益,企業在進行自主決策時,仍應編制可行性研究報告,對上述內容進行分析論證,作為投資決策的重要依據。因此,投資體制改革之后,可行性研究報告的主要功能是滿足企業自主投資決策的需要,其內容和深度可由企業根據決策需要和項目情況相應確定。
項目申請報告,是企業投資建設應報政府核準的項目時,為獲得項目核準機關對擬建項目的行政許可,按核準要求報送的項目論證報告。
項目申請報告應重點闡述項目的外部性、公共性等事項,包括維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公眾利益、防止出現壟斷等內容。編寫項目申請報告時,應根據政府公共管理的要求,對擬建項目從規劃布局、資源利用、征地移民、生態環境、經濟和社會影響等方面進行綜合論證,為有關部門對企業投資項目進行核準提供依據。至于項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等內容,不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證。
三、“申報單位及項目概況”的編寫說明
全面了解和掌握項目申報單位及擬建項目的基本情況,是項目核準機關對擬建項目進行分析評價以決定是否予以核準的前提和基礎。如果不能充分了解有關情況,就難以做出正確的核準決定。因此,對項目申報單位及擬建項目基本情況的介紹,在項目申請報告的編寫中占有非常重要的地位。
通過對項目申報單位的主營業務、經營年限、資產負債、股東構成、主要投資項目情況和現有生產能力等內容的闡述,為項目核準機關分析判斷項目申報單位是否具備承擔擬建項目的資格、是否符合有關的市場準入條件等提供依據。
通過對項目的建設背景、建設地點、主要建設內容和規模、產品和工程技術方案、主要設備選型和配套工程、投資規模和資金籌措方案等內容的闡述,為項目核準機關對擬建項目的相關核準事項進行分析、評價奠定基礎和前提。
四、“發展規劃、產業政策和行業準入分析”的編寫說明
發展規劃、產業政策和行業準入標準等,是加強和改善宏觀調控的重要手段,是核準企業投資項目的重要依據。本章編寫的主要目的,是從發展規劃、產業政策及行業準入的角度,論證項目建設的目標及功能定位是否合理,是否符合與項目相關的各類規劃要求,是否符合相關法律法規、宏觀調控政策、產業政策等規定,是否滿足行業準入標準、優化重大布局等要求。
在發展規劃方面,應闡述國民經濟和社會發展總體規劃、區域規劃、城市總體規劃、城鎮體系規劃、行業發展規劃等各類規劃中與擬建項目密切相關的內容,對擬建項目是否符合相關規劃的要求、項目建設目標與規劃內容是否銜接和協調等進行分析論證。
在產業政策方面,闡述與擬建項目相關的產業結構調整、產業發展方向、產業空間布局、產業技術政策等內容,分析擬建項目的工程技術方案、產品方案等是否符合有關產業政策、法律法規的要求,如貫徹國家技術裝備政策提高自主創新能力的情況等。
在行業準入方面,闡述與擬建項目相關的行業準入政策、準入標準等內容,分析評價項目建設單位和擬建項目是否符合相關規定。
五、“資源開發及綜合利用分析”的編寫說明
合理開發并有效利用資源,是貫徹落實科學發展觀的重要內容。對于開發和利用重要資源的企業投資項目,要從建設節約型社會、發展循環經濟等角度,對資源開發、利用的合理性和有效性進行分析論證。
對于資源開發類項目,要闡述資源儲量和品質勘探情況,論述擬開發資源的可開發量、自然品質、賦存條件、開發價值等,分析評價項目建設方案是否符合有關資源開發利用的可持續發展戰略要求,是否符合保護資源環境的政策規定,是否符合資源開發總體規劃及綜合利用的相關要求。在資源開發方案的分析評價中,應重視對資源開發的規模效益和使用效率分析,限制盲目開發,避免資源開采中的浪費現象;分析擬采用的開采設備和技術方案是否符合提高資源開發利用效率的要求;評價資源開發方案是否符合改善資源環境及促進相關產業發展的政策要求。
對于需要占用重要資源的建設項目,應闡述項目需要占用的資源品種和數量,提出資源供應方案;涉及多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等情況的,應根據資源特征提出合理的綜合利用方案,做到物盡其用;通過單位生產能力主要資源消耗量、資源循環再生利用率等指標的國內外先進水平對比分析,評價擬建項目資源利用效率的先進性和合理性;分析評價資源綜合利用方案是否符合發展循環經濟、建設節約型社會的要求;分析資源利用是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響,以提高資源利用綜合效率。 在資源利用分析中,應對資源節約措施進行分析評價。本章主要闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節約的主要措施方案,并對其進行分析評價。有關節能的分析評價設專章單獨闡述。對于耗水量大或嚴重依賴水資源的建設項目,以及涉及主要金屬礦、非金屬礦開發利用的建設項目,應對節水措施及相應的金屬礦、非金屬礦等原材料節約方案進行專題論證,分析擬建項目的資源消耗指標,闡述工程建設方案是否符合資源節約綜合利用政策及相關專項規劃的要求,就如何提高資源利用效率、降低資源消耗提出對策措施。
六、“節能方案分析”的編寫說明
能源是制約我國經濟社會發展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅持開發與節約并舉、節約優先的方針,大力推進節能降耗,提高能源利用效率。為緩解能源約束,減輕環境壓力,保障經濟安全,實現可持續發展,必須按照科學發展觀的要求,對企業投資涉及能源消耗的重大項目, 尤其是鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等重點耗能行業及高耗能企業投資建設的項目,應重視從節能的角度進行核準,企業上報的項目申請報告應包括節能方案分析的相關內容。
用能標準和節能規范,應闡述項目所屬行業及地區對節能降耗的相關規定,項目方案應遵循的國家和地方有關合理用能標準,以及節能設計規范。評價所采用的標準及規范是否充分考慮到行業及項目所在地區的特殊要求,是否全面和適宜。
能耗狀況和能耗指標分析。應闡述項目所在地的能源供應狀況,項目方案所采用的工藝技術、設備方案和工程方案對各類能源的消耗種類和數量,是否按照規范標準進行設計。應根據項目特點,選擇計算單位產品產量能耗、萬元產值能耗、單位建筑面積能耗、主要工序能耗等指標,并與國際國內先進水平進行對比分析,就是否符合國家規定的能耗準入標準進行闡述。
節能措施和節能效果分析。應根據國家有關節能工程實施方案及其他相關政策法規要求,分析項目方案在節能降耗方面存在的主要障礙,在優化用能結構、滿足相關技術政策、設計標準及產業政策等方面所采取的節能降耗具體措施,并對節能效果進行分析論證。 七、“建設用地、征地拆遷及移民安置分析”的編寫說明
土地是極其寶貴的稀缺資源,節約土地是我國的基本國策。項目選址和土地利用應嚴格貫徹國家有關土地管理的法律法規,切實做到依法、科學、合理、節約用地。因項目建設而導致的征地拆遷和移民安置人口,是項目建設中易受損害的社會群體。為有效使用土地資源,保障受征地拆遷影響的公眾利益,應制定項目建設用地、征地拆遷及移民安置規劃方案,并進行分析評價。
項目選址和用地方案,應闡述項目建設地點、場址土地權屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內容,為項目用地的合理性分析和制定征地拆遷及移民安置規劃方案提供背景依據。在選擇項目場址時,還應考慮項目建設是否會對相關方面造成不利影響,對擬建項目是否壓覆礦床和文物、是否影響防洪和排澇、是否影響通航、是否影響軍事設施安全等進行分析論證,并提出解決方案。
土地利用合理性分析,應分析評價項目建設用地是否符合土地利用規劃要求,占地規模是否合理,是否符合保護耕地的要求,耕地占用補充方案是否可行,是否符合因地制宜、集約用地、少占耕地、減少拆遷移民的原則,是否符合有關土地管理的政策法規的要求。如果因項目建設用地需要進行征地拆遷,則應根據項目建設方案和土地利用方案,進行征地拆遷影響的相關調查分析,依法制定征地拆遷和移民安置規劃方案。要簡述征地拆遷和移民安置規劃方案提出的主要依據,說明征地拆遷的范圍及其確定的依據、原則和標準;提出項目影響人口和實物指標的調查結果,分析實物指標的合理性;說明移民生產安置、搬遷安置、收入恢復和就業重建規劃方案的主要內容,并對方案的可行性進行分析評價;說明征地拆遷和移民安置補償費用編制的依據和相關補償政策;闡述地方政府對移民安置規劃、補償標準的意見。
八、“環境和生態影響分析”的編寫說明
為保護生態環境和自然文化遺產,維護公共利益,對于可能對環境產生重要影響的企業投資項目,應從防治污染、保護生態環境等角度進行環境和生態影響的分析評價,確保生態環境和自然文化遺產在項目建設和運營過程中得到有效保護,并避免出現由于項目建設實施而引發的地質災害等問題。
環境和生態現狀。應通過闡述項目場址的自然環境條件、現有污染物情況、生態環境條件、特殊環境條件及環境容量狀況等基本情況,為擬建項目的環境和生態影響分析提供依據。 擬建項目對生態環境的影響。應分析擬建項目在工程建設和投入運營過程中對環境可能產生的破壞因素以及對環境的影響程度,包括廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵和其他廢棄物的排放數量,水土流失情況,對地形、地貌、植被及整個流域和區域環境及生態系統的綜合影響等。
生態環境保護措施的分析。應從減少污染排放、防止水土流失、強化污染治理、促進清潔生產、保持生態環境可持續能力的角度,按照國家有關環境保護、水土保持的政策法規要求,對項目實施可能造成的生態環境損害提出保護措施,對環境影響治理和水土保持方案的工程可行性和治理效果進行分析評價。治理措施方案的制定,應反映不同污染源和污染排放物及其他環境影響因素的性質特點,所采用的技術和設備應滿足先進性、適用性、可靠性等要求;環境治理方案應符合發展循環經濟的要求,對項目產生的廢氣、廢水、固體廢棄物等,提出回收處理和再利用方案;污染治理效果應能滿足達標排放的有關要求。涉及水土保持的建設項目,還應包括水土保持方案的內容。
對于建設在地質災害易發區內或可能誘發地質災害的項目,應結合工程技術方案及場址布局情況,分析項目建設誘發地質災害的可能性及規避對策。通過工程實施可能誘發的地質災害分析,評價項目實施可能導致的公共安全問題,是否會對項目建設地的公眾利益產生重大不利影響。對依照國家有關規定需要編制的建設項目地質災害及地震安全評價文件的主要內容,進行簡要描述。
對于歷史文化遺產、自然遺產、風景名勝和自然景觀等特殊環境,應分析項目建設可能產生的影響,研究論證影響因素、影響程度,提出保護措施,并論證保護措施的可行性。 九、“經濟影響分析”的編寫說明
企業投資項目的財務評價,主要是進行財務盈利能力和債務清償能力分析。而經濟影響分析,則是對投資項目所耗費的社會資源及其產生的經濟效果進行論證,分析項目對行業發展、區域和宏觀經濟的影響,從而判斷擬建項目的經濟合理性。對于產出物不具備實物形態且明顯涉及公眾利益的無形產品項目,如水利水電、交通運輸、市政建設、醫療衛生等公共基礎設施項目,以及具有明顯外部性影響的有形產品項目,如污染嚴重的工業產品項目,應進行經濟費用效益或費用效果分析,對社會為項目的建設實施和運營所付出的各類費用以及項目所產生的各種效益,進行全面地識別和評價。如果項目的經濟費用和效益能夠進行貨幣量化,應編制經濟費用效益流量表,計算經濟凈現值ENPV、經濟內部效益率ElRR等經濟評價指標,評價項目投資的經濟合理性。對于產出效果難以進行貨幣量化的項目,應盡可能地采用非貨幣的量綱進行量化,采用費用效果分析的方法分析評價項目建設的經濟合理性。難以進行量化分析的,應進行定性分析描述。
對于在行業內具有重要地位、影響行業未來發展的重大投資項目,應進行行業影響分析,評價擬建項目對所在行業及關聯產業發展的影響,包括產業結構調整、行業技術進步、行業競爭格局等主要內容,特別要對是否可能形成行業壟斷進行分析評價。
對區域經濟可能產生重大影響的項目,應進行區域經濟影響分析,重點分析項目對區域經濟發展、產業空間布局、當地財政收支、社會收入分配、市場競爭結構等方面的影響,為分析投資項目與區域經濟發展的關聯性及融合程度提供依據。
對于投資規模巨大、可能對國民經濟產生重大影響的基礎設施、科技創新、戰略性資源開發等項目,應從國民經濟整體發展角度,進行宏觀經濟影響分析,如對國家產業結構調整和升級、重大產業布局、重要產業的國際競爭力以及區域之間協調發展的影響分析等。 對于涉及國家經濟安全的重大項目,應從維護國家利益、保證國家產業發展及經濟運行免受侵害的角度,結合資源、技術、資金、市場等方面的分析,進行投資項目的經濟安全分析。內容包括:⑴產業技術安全,分析項目采用的關鍵技術是否受制于人,是否擁有自主知識產權,在技術壁壘方面的風險等;⑵資源供應安全,闡述項目所需要的重要資源來源,分析該資源受國際市場供求格局和價格變化的影響情況,以及現有壟斷格局、運輸線路安全保障等問題;⑶資本控制安全,分析項目的股權控制結構,中方資本對關鍵產業的資本控制能力,是否存在外資的不適當進入可能造成的壟斷、不正當競爭等風險;⑷產業成長安全,結合我國相關產業發展現狀,分析擬建項目是否有利于推動國家相關產業成長、提升國際競爭力、規避產業成長風險;⑸市場環境安全,分析國外為了保護本地市場,采用反傾銷等貿易救濟措施和知識產權保護、技術性貿易壁壘等手段,對擬建項目相關產業發展設置障礙的情況;分析國際市場對相關產業生存環境的影響。
十、“社會影響分析”的編寫說明
對于因征地拆遷等可能產生重要社會影響的項目,以及扶貧、區域綜合開發、文化教育、公共衛生等具有明顯社會發展目標的項目,應從維護公共利益、構建和諧社會、落實以人為本的科學發展觀等角度,進行社會影響分析評價。
社會影響效果分析,應闡述與項目建設實施相關的社會經濟調查內容及主要結論,分析項目所產生的社會影響效果的種類、范圍、涉及的主要社會組織和群體等。重點闡述:⑴社會影響區域范圍的界定。社會評價的區域范圍應能涵蓋所有潛在影響的社會因素,不應受行政區劃等因素的限制;⑵影響區域內受項目影響的機構和人群的識別,包括各類直接或間接受益群體,也包括可能受到潛在負面影響的群體;⑶分析項目可能導致的各種社會影響效果,包括直接影響效果和間接影響效果,如增加就業、社會保障、勞動力培訓、衛生保健、社區服務等,并分析哪些是主要影響效果,哪些是次要影響效果。
社會適應性分析,應確定項目的主要利益相關者,分析利益相關者的需求,研究目標人群對項目建設內容的認可和接受程度,評價各利益相關者的重要性和影響力,闡述各利益相關者參與項目方案確定、實施管理和監測評價的措施方案,以提高當地居民等利益相關者對項目的支持程度,確保擬建項目能夠為當地社會環境、人文條件所接納,提高擬建項目與當地社會環境的相互適應性。
社會風險及對策分析,應在確認項目有負面社會影響的情況下,提出協調項目與當地的社會關系,避免項目投資建設或運營管理過程中可能存在的沖突和各種潛在社會風險,解決相關社會問題,減輕負面社會影響的措施方案。
十一、關于利用外資項目申請報告的編寫
外商投資項目申請報告的編寫,按照《外商投資項目核準暫行管理辦法》的規定,除遵循項目申請報告通用文本的一般要求外,在項目概況介紹中還應包括經營期限、產品目標市場、計劃用工人數、涉及的公共產品或服務價格、出資方式、需要進口的設備及金額等內容,以滿足項目核準機關對市場準入、資本項目管理等事項進行核準的需要。
費用申請報告范文4
致工程監理單位:
鑒于本申請書申報之單位工程的施工組織設計已經完成,施工設備已經基本調集進場,人員以及施工組織已經到位,開工條件業已具備。申請本單位工程開工,以便進行施工準備,促使首批開工的分部(分項)工程項目早日開工。
項目經理:
承建單位:
申報日期:年月日
農業項目資金申請報告基本架構
由于農業項目除經濟因素外,自然因素對農業項目產生極大影響,某種程度上取決于不可控的、變化無常的氣候環境,數據的來源和準確性均難掌握。所以,如何寫好一份農業項目資金申請報告是至關重要的。
1、首頁
主要注明項目名稱,項目主辦單位及負責人,可行性研究單位名稱,可行性研究的技術負責人,經濟負責人、參加研究人員名單及報告完成日期等;
2、標題
一般直接注明資金申請報告的名稱和主要內容,如《××公司關于××的農業項目資金申請報告》;
3、前言
一般簡要介紹項目研究的背景,項目實施的相關因素和主要目的和意義,可行性研究的主要依據和主要范圍等內容。有些農業項目資金申請報告還需要列出研究報告的相關摘要;
4、正文
該部分是報告的主體,要求列舉事實,運用系統分析方法,綜合考慮各方面的因素,對項目實施的可行性作出客觀、全面而準確的預測。不同類型的農業項目資金申請報告在該部分通常具有不同的側重點;
5、結論
在對項目進行可行性分析和預測的基礎上,從整體角度作出科學評價,并與相關方案進行優劣比較,最終獲得明確的行動主張。有時還就原方案提出一些更新、更全面的建議;
6、附件
為了結論的需要,在農業項目資金申請報告正文結束后補充的相關材料,主要包括試驗或實驗數據、計算浮標、圖片表格、參考文獻等。
農業項目的特點是綜合性強、涉及面廣、影響深遠,除項目自身的經濟效益外,還有很強的社會和生態效益。一份完整的農業項目資金申請報告通常是單獨成冊的。
農業項目資金申請報告目錄
以中國產業競爭情報網資金申請報告為例
第一部分農業項目背景信息
一、農業項目概況
(一)項目名稱
(二)項目的承辦單位
(三)承擔可行性研究工作的單位情況
(四)項目的主管部門
(五)項目建設內容、規模、目標
(六)項目建設地點
二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況
包括所有制性質、主營業務、項目承擔單位三年內的銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率、銀行
信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況
第二部分農業項目建設背景、必要性
這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、農業項目建設背景
(一)國家或行業發展規劃
(二)項目發起人以及發起緣由
(三)……
二、農業項目建設必要性
國內外現狀和技術發展趨勢,對產業發展的作用與影響,產業關聯度分析,市場分析;
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、農業項目建設可行性
(一)經濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分農業項目優勢
一、組織優勢
二、技術優勢
涉及成果來源及知識產權情況、已完成的研究開發工作及中試情況和鑒定年限、技術或工藝特點以及與現有技術或工藝比較所具有的優勢、該項技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用等。
三、市場優勢
四、模式優勢
五、其他優勢
第四部分農業項目產品規劃
一、農業項目產品產能規劃方案
二、農業項目產品工藝規劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝先進性說明
(三)工藝流程
三、農業項目產品營銷規劃方案
(一)營銷戰略規劃
(二)營銷模式
(三)促銷策略
……
第五部分農業項目建設規劃
一、農業項目建設地
(一)農業項目建設地地理位置
(二)農業項目建設地自然情況
(三)農業項目建設地資源情況
(四)農業項目建設地經濟情況
(五)農業項目建設地人口情況
二、農業項目土建總規
(一)項目廠址及廠房建設
(二)土建總圖布置
(三)場內外運輸
(四)項目土建及配套工程
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
三、農業項目建設環境保護方案
四、農業項目建設節能方案方案
五、農業項目建設消防方案
六、農業項目建設生產勞動安全方案
七、各項建設條件落實情況
包括環境保護、資源綜合利用、節能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等;其中節能分析章節按照《國家發展改革委關于加強固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知》(發改投資[20xx]2787號)要求進行編寫。
第六部分農業項目組織實施情況
一、農業項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、農業項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
三、農業項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產準備
(七)竣工驗收
開工申請報告格式
1.開工申請報告中的各項內容均應填寫真實、齊全、準確。
2.由建設單位發包的分部(或子分部)工程,應單獨填寫開工報告。
3.單位工程開工必須具備的條件:
(1)施工組織設計或施工方案審批;
(2)施工圖紙經過會審;
(3)現場“三通一平”及臨時設施滿足施工要求;
(4)主要材料、施工機械設備已落實;
(5)已經辦理施工許可證;
費用申請報告范文5
大病臨時救助申請報告書
尊敬的各級領導:
我叫XXX,男,漢族,現年五十七歲,家住XX鎮XX村七巷八號。
本人因罹患心臟病失去勞動本事,多年來一向四處求醫,靠藥物控制病情,維持生命。20XX年3月份以來,各種癥狀明顯加重,經醫院檢查為XXXXXXXXXX等病癥,后到XX縣人民醫院住院治療。醫生提議,藥物治療非長久之計,僅有經過手術治療才能痊愈。在醫生的提議下,本人遂于2013年五月份到XX醫院安裝了心臟起搏器。
我和愛人已經下崗多年,靠平時打點零工艱難度日,家庭主要收入很不穩定,此刻又失去勞動本事,無力承擔十多萬元的手術費和由此而產生的其他費用。其中大部分治療費用都是從親戚和朋友中借款籌備的。這不僅僅花光的家里的全部積蓄,并且債臺高筑。
所以,本人特向貴單位申請大病醫療救助,懇請給予本人大病救助為謝!本人及全家對貴單位的幫忙將感激不盡!
此致
敬禮
申請人:
申請日期:
大病臨時救助申請報告書
尊敬的民政局領導:
我叫xxx,現年x 歲,是xx 鎮xx 村第x 組村民.我家有x 口人,婆母、丈夫、我和兒子. 我于xx 年x 月患了嚴重的乳腺方面的疾病,先后在xx、xx 等城市就醫,現已經花去醫療費xx 多元.目前仍在化療之中,化療一次得花五千元. 丈夫xxx,身小力薄,在建筑隊打工,靠給人家提泥掙一點力氣錢. 婆母今年已經八十歲了,身體也不好,患有胃病,也是經常吃藥.我的兒子 xx 于 xxxx 年 x 月考入了高中,上了一段時間后因交不起學費而輟學在家.就這樣,我家現在僅靠 x 畝薄地和丈夫出賣勞動力得到的收入維持生活,特別是我還要繼續化療,需要大量的錢.眼下我已經向親戚朋友、街坊鄰居借債三萬六千元.下一步該咋辦?錢從哪兒來?我真是不敢想象.近段以來,我是以淚洗面,飯吃不下,覺睡不著.在十分困難的情況下,我想到了黨,想到了政府,想到了民政局.在此,我大著膽子向民政局提出申請:請求組織上的資助,以幫我繼續看病.我不勝受恩感激,我扶老攜幼向組織上致謝.
敬禮!
申請人:
申請日期:
大病臨時救助申請報告書
尊敬的民政局領導:
我叫xxx,今年x歲,是xx鎮xx 村第x組村民.我家有x口人,分別是.我于xx年x月患了嚴重的xx方面的疾病,先后在xx、xx等城市就醫,現已經花去醫療費xx多元.目前仍在化療之中,化療一次的費用是xx元.丈夫xxx,身體狀況不好,在建筑隊打工,靠給人家提泥掙一點力氣錢.婆母今年年事已高,身體也不好,患有x病,經常吃藥.我的兒子xx于xxxx年x月考入了高中,上了一段時間后因交不起學費而輟學在家.我家現在僅靠x畝薄地和丈夫出賣勞動力得到的收入維持生活,特別是我還要繼續化療,需要大量的錢.眼下我已經向親戚朋友、街坊鄰居借債三萬六千元.下一步該咋辦?錢從哪兒來?我真是不敢想象.近段以來,我是以淚洗面,飯吃不下,覺睡不著.在十分困難的情況下,我想到了黨,想到了政府,想到了民政局.在此,我大著膽子向民政局提出申請:請求組織上的資助,以幫我繼續看病.我不勝受恩感激,我扶老攜幼向組織上致謝.
敬禮!
申請人:
申請日期:
大病臨時救助申請報告書
尊敬的領導:
你好! 我是——市——街——社區居民——,借住父母家.我父親由于脊椎折斷、并患有糖尿病,退休的薪金還不夠吃藥藥費的開銷,糖尿病已到嚴重時期,不能進食,四肢浮腫,隨時都有危險.母親患有嚴重的心臟病,加之年歲以高不能操勞.同時家庭收入僅靠老父親的微薄退休金來維持全家生活. 現在生活舉步維艱.我本人由于長期失業,沒有固定的經濟來源.一直靠政府的低保補助維持生活,我的妻子也沒有工作,只能在照顧父母的空余時間打打零工貼補家用.今年春節我又添了一個女兒,但遺憾的是沒有母乳吃,只能靠昂貴的奶粉供養,這一切在我的生活中都無疑是雪上加霜.這真是“屋漏偏遭連夜雨,船遲又遇打頭風”.在萬般無奈的情況下,希望政府伸出援助友愛之手拉我們全家一把,特懇請困難補助以度過目前的艱難時日. 我深信政府會給我們解決實際困難,解決我們的生活危機,向我們伸出援助之手!我們全家期待著您的佳音.
敬禮!
費用申請報告范文6
第二條本規定適用于國務院環境保護行政主管部門負責審批環境影響報告書(表)的建設項目環境保護設施的竣工驗收。核設施建設項目環境保護設施的竣工驗收不適用本規定。
第三條國務院環境保護行政主管部門可直接組織建設項目環境保護設施的竣工驗收,也可委托下一級環境保護行政主管部門組織驗收。接受委托的環境保護行政主管部門須將竣工驗收材料報國務院環境保護行政主管部門備案。對委托驗收結論有異議的,由國務院環境保護行政主管部門裁定。
第四條建設項目試生產前,建設單位應會同施工單位、設計單位檢查其環境保護設施是否符合“三同時”要求,并將檢查結果和建設項目準備試生產的開始時間報告當地地市級、省級環境保護行政主管部門和國務院環境保護行政主管部門、行業主管部門,經當地地市級環境保護行政主管部門檢查同意后,建設項目方可進行試生產。建設單位要確保建設項目的環境保護設施和主體工程同時投入試運行。各級環境保護行政主管部門有權在試運行期間對環境保護設施運行情況進行檢查,如發現環境保護設施不符合“三同時”要求,可由國務院環境保護行政主管部門責令停止試運行。試運行期限一般不超過一年。
第五條試運行期間,建設單位應當委托環境保護行政主管部門所屬的地、市級以上(含地、市級)環境保護監測站,對建設項目排污情況及清潔生產工藝和環保設施運轉效果進行監測。受委托的環境監測站可組織進入環境監測網的當地行業環境監測站參加監測。受委托的環境監測站應當按監測規定或規范進行監測,并向建設單位提交《監測報告》。監測費用根據有關規定辦理。
第六條建設項目在正式投入生產或使用之前,建設單位必須向國務院環境保護行政主管部門提出環境保護設施竣工驗收申請。申請驗收須具備下列條件:
(一)自檢建設項目環境保護設施已具備第九條規定的條件;
(二)按試車的有關規定組織環境保護設施聯動試車,有試運轉記錄;
(三)按本規定附件格式完成《建設項目環境保護設施竣工驗收申請報告》(以下簡稱《驗收申請報告》)的編寫,并提交第五條規定的《監測報告》。
第七條建設單位向國務院環境保護行政主管部門提交《驗收申請報告》并抄送行業主管部門、所在地各級環境保護行政主管部門。國務院環境保護行政主管部門自接到《驗收申請報告》之日起,一個月內組織審查驗收。
第八條國務院環境保護行政主管部門組織環境保護設施竣工驗收可單獨進行,也可視具體情況與整體工程驗收一并進行。單獨進行環境保護設施竣工驗收時,由國務院環境保護行政主管部門組織地方各級環境保護行政主管部門、行業或企業主管部門等成立驗收委員會或驗收小組提出驗收意見,作為批準《驗收申請報告》的依據。建設單位、設計單位、施工單位、環境影響報告書(表)編制單位應參加驗收。
第九條建設項目環境保護設施竣工驗收合格應當具備下列條件:
(一)建設項目建設前期環境保護審查、審批手續完備,技術資料齊全,環境保護設施按批準的環境影響報告書(表)和設計要求建成;
(二)環境保護設施安裝質量符合國家和有關部門頒發的專業工程驗收規范、規程和檢驗評定標準;
(三)環境保護設施與主體工程建成后經負荷試車合格,其防治污染能力適應主體工程的需要;
(四)外排污染物符合經批準的設計文件和環境影響報告書(表)中提出的要求;
(五)建設過程中受到破壞并且可恢復的環境已經得到修整;
(六)環境保護設施能正常運轉,符合交付使用的要求,并具備正常運行的條件,包括經培訓的環境保護設施崗位操作人員的到位、管理制度的建立、原材料、動力的落實等;
(七)環境保護管理和監測機構,包括人員、監測儀器、設備、監測制度、管理制度等符合環境影響報告書(表)和有關規定的要求。
第十條國務院環境保護行政主管部門在建設項目環境保護設施驗收合格后,批準由建設單位提交的《驗收申請報告》。經批準的《驗收申請報告》是建設項目總體驗收的主要依據之一。《驗收申請報告》未經批準的建設項目,不能正式投入生產或使用。
第十一條對分期建設、分期受益的建設項目應根據實際情況對其相應的環境保護設施進行分期驗收。對有些建設項目或單項工程,已形成部分生產能力或實際上生產方面已經使用,全部工程近期不能完工,但具備第六條、第九條規定的竣工驗收條件的,應對已完成的工程和設備進行環境保護設施竣工驗收。
第十二條建設項目試運行期間,污染物排放達不到規定排放標準的,負責驗收的環境保護行政主管部門可根據建設項目的具體情況,要求建設單位限期達到規定的污染物排放標準;在實行污染物總量控制的地方,還應達到當地污染物排放總量控制的要求。試運行期間和限期達標期間內排放污染物的,應按規定繳納排污費。
第十三條環境保護設施沒有建成或經竣工驗收不合格并經限期整改仍不合格的建設項目,擅自投入生產或使用的,由國務院環境保護行政主管部門依法責令建設單位停止生產或使用,可以并處罰款。
第十四條環境保護設施未按規定申報竣工驗收的建設項目,擅自投入生產或使用的,由國務院環境保護行政主管部門依法責令建設單位限期補辦環境保護設施竣工驗收申請手續,并處罰款。
第十五條各省、自治區、直轄市環境保護行政主管部門負責審批環境影響報告書(表)的建設項目的環境保護設施竣工驗收,可參照本規定執行。