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高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)范文1
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園是用高科技和高資金投入,以農(nóng)業(yè)設(shè)施工程為主體,具有多方面功能和綜合效益,進(jìn)行集約化生產(chǎn)和企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)組織形式。已成為陳倉(cāng)區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范推廣領(lǐng)域的重要載體,是科研與生產(chǎn)相結(jié)合的重要平臺(tái),是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要手段,是農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新的生長(zhǎng)點(diǎn),引導(dǎo)其健康可持續(xù)發(fā)展具有及其重要意義。寶雞市陳倉(cāng)區(qū)以周原鎮(zhèn)、慕儀鎮(zhèn)和東關(guān)街道辦為核心的萬(wàn)畝蔬菜科技示范園,以高效、生態(tài)、特色、觀光為特點(diǎn),集生產(chǎn)、科研、推廣、休閑觀光于一體,突出高起點(diǎn)、高科技、高效益。以大明、綠豐源、惠生、鴻盛和國(guó)人菌業(yè)等示范園為典型代表,引進(jìn)高科技的工廠化生產(chǎn)設(shè)施,進(jìn)行內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)加銷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),初步形成技術(shù)含量較高的優(yōu)化結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)體系,起到了巨大的展示、引領(lǐng)作用。
一、陳倉(cāng)區(qū)蔬菜科技示范園發(fā)展現(xiàn)狀
寶雞市陳倉(cāng)區(qū)萬(wàn)畝蔬菜科技示范園區(qū),是陜西省2010年首批確定的全省25個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)之一。隸屬于陳倉(cāng)區(qū)農(nóng)業(yè)合作社協(xié)會(huì),由陳倉(cāng)區(qū)農(nóng)技中心實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。萬(wàn)畝蔬菜科技示范園是以周原、慕儀鎮(zhèn)和東關(guān)街道辦為核心,輻射虢鎮(zhèn)街道辦和陽(yáng)平鎮(zhèn)等毗鄰鎮(zhèn)、村,面積達(dá)10多萬(wàn)畝。目前示范園內(nèi)入住中小微企業(yè)17家,建造連棟日光溫室和大、小拱棚8900多座,設(shè)施蔬菜3.47萬(wàn)畝,占全區(qū)蔬菜總面積的47.8%,總投資達(dá)2.1億多元。高科技多功能設(shè)施有連棟工廠化育苗中心、太陽(yáng)能殺蟲燈、增光、增溫電氣設(shè)備、微霧精細(xì)噴霧加濕器械、綠色生物綜合防控技術(shù),秸稈反應(yīng)堆技術(shù),水肥一體化施肥技術(shù)、微灌技術(shù)設(shè)備、機(jī)械化卷簾機(jī)、科學(xué)使用CO2氣肥設(shè)施、冷藏庫(kù)等前沿先進(jìn)設(shè)備。展示了城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的模式和方向。
二、科技示范園展示與帶動(dòng)效應(yīng)
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展新的制高點(diǎn)。農(nóng)業(yè)科技示范園的產(chǎn)生,有利于生產(chǎn)要素配置的優(yōu)化、農(nóng)業(yè)資源利用的高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的高值化,現(xiàn)成為我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的新的制高點(diǎn)。就是這種生產(chǎn)力的發(fā)展,如國(guó)人菌業(yè)、大明和綠豐源蔬菜科技示范園的展示,勢(shì)必引導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)生深刻變化。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園是城郊型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的新生長(zhǎng)點(diǎn)。現(xiàn)階段正是我區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變進(jìn)程中的一個(gè)新生長(zhǎng)點(diǎn),代表了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新方向,具有科學(xué)性、創(chuàng)新性、鮮明性、可操作性,推動(dòng)農(nóng)業(yè)由初級(jí)形式向高級(jí)形式的演化,在同類型生產(chǎn)條件下示范推廣,可帶動(dòng)全面發(fā)展。
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密型結(jié)合點(diǎn)。現(xiàn)代科技示范園科技內(nèi)涵體現(xiàn)在:一是“硬件部分”需要提供新型設(shè)施材料和新穎設(shè)施結(jié)構(gòu);二是“軟件部分”需要提供適宜設(shè)施條件下果蔬花卉等優(yōu)質(zhì)新品種、新技術(shù),調(diào)控設(shè)施條件下光、溫、濕、氣、水土環(huán)境等要素,向自控化、智能化、工廠化生產(chǎn)方向發(fā)展。
4.提高了全社會(huì)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)。隨著寶雞市全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,市民與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的距離在逐漸拉大,對(duì)農(nóng)業(yè)漠不關(guān)心。蔬菜科技示范園展示高科技手段和反季節(jié)種植數(shù)百種蔬菜、瓜果、花卉及觀賞植物,讓市民不僅了解到各種作物生長(zhǎng)過程和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,更直接提供了親自動(dòng)手種植與采摘機(jī)會(huì),拉近了市民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深情感受,提高全社會(huì)各界對(duì)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的正確認(rèn)知。
5.職業(yè)農(nóng)民科技素質(zhì)普遍提高。從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職業(yè)農(nóng)民,通過政府實(shí)施陽(yáng)光工程培訓(xùn)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)、多媒體學(xué)習(xí)、去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)觀摩等靈活多樣方式培訓(xùn),從而使職業(yè)農(nóng)民科技素質(zhì)普遍提高。
6.社會(huì)融資高投入,給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園注入鮮血,使其迅猛、持續(xù)發(fā)展充滿活力。華臻、綠源、惠生、新育生態(tài)、國(guó)人菌業(yè)等企業(yè)投資建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,用工業(yè)化手段建造裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè),用企業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式和發(fā)展方向,展示了我區(qū)企業(yè)高投入打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園的獨(dú)特亮點(diǎn)、以及創(chuàng)新發(fā)展方式。
7.高科技、新、奇與特色農(nóng)作物產(chǎn)品得到高度展示。設(shè)施蔬菜具有調(diào)節(jié)市場(chǎng)供給、高投入、高產(chǎn)出、高回報(bào)率、見效快的突出特點(diǎn),頗受廣大農(nóng)民青睞。萬(wàn)源公司的油桃、瑞豐蔬菜專業(yè)合作社的草莓、大明公司的薹(苔)菜、國(guó)人菌業(yè)公司的白靈菇等采用高科技的工廠化生產(chǎn)模式,獲取畝數(shù)萬(wàn)元的高額收入,給毗鄰縣、區(qū)起到巨大展示和積極的引領(lǐng)推動(dòng)作用。
8.土地流轉(zhuǎn)后規(guī)模經(jīng)營(yíng)使得有限土地的高產(chǎn)值得到巨大展示。受現(xiàn)有科技體制和農(nóng)民分散經(jīng)營(yíng)兩方面制約,農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合度及科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,還存在很多困難和障礙。陳倉(cāng)區(qū)萬(wàn)畝蔬菜科技示范園核心區(qū)的慕儀鎮(zhèn)和周原鎮(zhèn),2010年前60%的土地為小麥玉米一年兩熟制,而40%土地為一年一熟制。萬(wàn)畝蔬菜科技示范園建園以來,瑞豐、大明、綠豐源、國(guó)人菌業(yè)等示范園的高投入、高產(chǎn)出、高效益,充分發(fā)揮了設(shè)施栽培的有限土地和作物地生產(chǎn)潛能,使周圍鎮(zhèn)村深受教育和啟發(fā)。看到、感受到城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景。
三、保持城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園健康持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭的探索
1.做好科學(xué)論證和規(guī)劃設(shè)計(jì),力爭(zhēng)城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園成為城市綜合體的有機(jī)組成部分。建議部、省有關(guān)部門和地方政府,制定項(xiàng)目建設(shè)、審批管理程序的相關(guān)政策。綜合規(guī)劃設(shè)計(jì),精心統(tǒng)籌謀劃寶雞大城市建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)同步發(fā)展方略,使科技園區(qū)布局合理有序地健康發(fā)展。
高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)范文2
關(guān)鍵詞 現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè);涵義;問題;對(duì)策
中圖分類號(hào) F323.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)15-0311-01
近年來,隨著國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展、相關(guān)政策對(duì)農(nóng)業(yè)這一弱勢(shì)行業(yè)的不斷傾斜和支持、以及現(xiàn)代人們對(duì)健康、綠色、休閑生活需求的不斷提升各地符合人們多樣化需求的設(shè)施農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)如雨后春筍般呈現(xiàn)出如火如荼的發(fā)展態(tài)勢(shì)。縱觀這些現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),不外乎動(dòng)輒成千上億元的巨額資金投入;或集中現(xiàn)代園藝農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新、奇、特、花、果、木的相關(guān)產(chǎn)品與成果的多樣化栽培與展示;或?qū)⒉烧⒉惋嫛蕵贰⑿蓍e、養(yǎng)生融匯在一起……有的賺得盆滿缽圓、有的經(jīng)營(yíng)的有聲有色、有的慘淡經(jīng)營(yíng)勉強(qiáng)維持現(xiàn)狀、有的回天無(wú)力悄然轉(zhuǎn)型退出。
筆者認(rèn)為,當(dāng)眾多農(nóng)業(yè)從業(yè)者談起自己職業(yè)而揚(yáng)眉吐氣的時(shí)候,高品質(zhì)、多樣化、高消費(fèi)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局將會(huì)逐漸穩(wěn)步形成。當(dāng)下,經(jīng)濟(jì)效益不理想、保本甚至虧損、后續(xù)發(fā)展資金注入乏力、經(jīng)營(yíng)模式互相模仿缺乏新意,幾乎成了現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸與制約因素。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了30年,這30年是高速發(fā)展的30年,是趕赴歐美先進(jìn)經(jīng)濟(jì)的30年;從最初的產(chǎn)品制造到設(shè)計(jì)、創(chuàng)造、品牌等全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步走向了成熟;這其中涌現(xiàn)出了許許多多的好的理論、好的思路,值得農(nóng)業(yè)借鑒。
1 高效農(nóng)業(yè)的涵義
發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),首先要弄清什么是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),高效農(nóng)業(yè)應(yīng)該是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理念與技術(shù),充分科學(xué)合理地利用當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境,實(shí)現(xiàn)各種生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、綜合效益的大融合,也是一種大眾接受、喜聞樂道的最佳的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)、娛樂模式。
2 發(fā)展高效農(nóng)業(yè)存在的問題
當(dāng)前,頗多現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū),高投入?yún)s未必真正“高效”。往往注重設(shè)施的投入,購(gòu)買了先進(jìn)的設(shè)備;加大技術(shù)的投入,引進(jìn)了高技術(shù)人才;面向高端并與國(guó)際接軌,引進(jìn)了有機(jī)農(nóng)業(yè)的概念,產(chǎn)出了優(yōu)質(zhì)健康的農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)質(zhì)卻不優(yōu)價(jià),市場(chǎng)并沒有因?yàn)閮?yōu)質(zhì)而青睞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者。原因可能是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者運(yùn)用最先進(jìn)的技術(shù)去生產(chǎn),卻用了最落后的思路去經(jīng)營(yíng)。發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的前提,應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,那么首先就要研究市場(chǎng)。巨人史玉柱曾說過一名話“誰(shuí)消費(fèi)我的產(chǎn)品,我就把誰(shuí)研究透,一天不研究透,我就痛苦一天”,因此可以好好借鑒一下其研究市場(chǎng)的精神。綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)是消費(fèi)者所青睞的,但為什么反映在市場(chǎng)上,卻優(yōu)質(zhì)沒有優(yōu)價(jià)呢? 原因可能有以下幾點(diǎn):一是消費(fèi)者認(rèn)知不足;二是消費(fèi)者對(duì)供方信任度不夠;三是定位的消費(fèi)群體面太窄,營(yíng)業(yè)收入補(bǔ)充不了企業(yè)發(fā)展的資金鏈條;四是企業(yè)后續(xù)發(fā)展資金跟不上,致使企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)斷檔現(xiàn)象。
3 對(duì)策
3.1 依托傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)
比如江蘇興化垛田傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)——沼澤洼地土地利用模式。當(dāng)?shù)叵让裨谡訚筛叩刂帀就脸啥猓馓镆蚝幷訚啥繅K面積不大,形態(tài)各異,大小不等,各不相連,形同海上小島,人稱“千島之鄉(xiāng)”。至今,垛田還保留著傳統(tǒng)的農(nóng)耕方式,用天然生態(tài)的肥料種植蔬菜。垛田獨(dú)特的島狀耕地,是荒灘草地堆積而成,土質(zhì)疏松,養(yǎng)分豐富,加上光照足、通風(fēng)好、易澆灌、易耕作,使得生產(chǎn)的蔬菜無(wú)論是品質(zhì)還是產(chǎn)量,都是普通大田不可比擬的。如今,興化市人民從事大規(guī)模油菜生產(chǎn),發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),每年都能吸引大量的外地人前往觀光、學(xué)習(xí)。
3.2 發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè),打造全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)配套服務(wù)體系
發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè),為久居都市的人們提供一個(gè)回歸自然、親近土地的體驗(yàn)平臺(tái)。時(shí)下被一些人推崇的網(wǎng)絡(luò)QQ農(nóng)場(chǎng),從某種意義上也反應(yīng)了當(dāng)代人的農(nóng)耕情結(jié)、土地情懷[1-3]。比如:河北宣化傳統(tǒng)葡萄園——傳統(tǒng)漏斗架葡萄栽培體系。此種體系擁有1 300年以上的栽培歷史。漏斗架是一種古老的傳統(tǒng)架式,架身向上傾斜30~35°呈放射狀,因其架式像漏斗而得名。宣化素有“葡萄城”美譽(yù)。宣化鮮食葡萄品種,皮肉黃綠色,質(zhì)脆而,酸糖比適中,素有“刀切牛奶不流汁”的美譽(yù)。
此種國(guó)內(nèi)獨(dú)特鮮少的“內(nèi)方外圓”優(yōu)美獨(dú)特的漏斗架栽培的葡萄,可供游客觀賞、采摘、乘涼休閑;全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)配套服務(wù)體系搭臺(tái),體驗(yàn)文化唱戲;通過營(yíng)造特色各異的農(nóng)耕文化,引導(dǎo)消費(fèi)者體驗(yàn)遠(yuǎn)離都市喧囂的自然、清新、雅致的田園文化,在感受久違的田園文化的同時(shí),各相關(guān)配套服務(wù)體系也在創(chuàng)造著各自的價(jià)值。
3.3 挖掘教育資源,讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肩負(fù)起傳承華夏文明悠久文化與傳統(tǒng)美德的責(zé)任
比如世界最早的栽培稻源頭——江西萬(wàn)年稻作文化系統(tǒng)。萬(wàn)年貢米體長(zhǎng)粒大,性狀如梭,其白如玉,光潔透亮,早在明朝時(shí)期,就欽定為“代代耕作、歲歲納貢”之珍品。在此的仙人洞、吊桶環(huán)古文化遺址,經(jīng)中美聯(lián)合農(nóng)業(yè)考古發(fā)掘,認(rèn)定為當(dāng)今所知世界最早的栽培稻遺址。據(jù)考證,萬(wàn)年吊桶環(huán)遺址為早期人類的獵物分配和貨幣交換場(chǎng)所。這凝結(jié)了農(nóng)業(yè)文化傳承與發(fā)展的痕跡。
3.4 企業(yè)攜手,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合開發(fā),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)共贏
借鑒旅游景點(diǎn)的協(xié)同發(fā)展理念,相關(guān)園區(qū)攜手,共同開發(fā),跟隨農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,把農(nóng)業(yè)的創(chuàng)意產(chǎn)品或活動(dòng)引入企業(yè)的軌道上來。
3.5 拓寬融資渠道,建立企業(yè)發(fā)展基金
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)投資期限長(zhǎng)、回報(bào)慢的行業(yè),合理引入和注入企業(yè)發(fā)展基金,可以降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、增加企業(yè)資金流動(dòng)性、提高收益、降低風(fēng)險(xiǎn)等,為高投入、回報(bào)慢的農(nóng)業(yè)行業(yè)注入發(fā)展動(dòng)力[2,4-5]。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者已不單是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)者,還要打造食品安全生產(chǎn)教育基地,讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肩負(fù)起弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信、良心為農(nóng)的職業(yè)美德;在宣傳自己、教育引導(dǎo)消費(fèi)者的同時(shí),又創(chuàng)造了額外的收益;更是一個(gè)感受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展魅力的觀光點(diǎn)、一個(gè)陶冶情操的休閑好去處、一個(gè)接受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)熏陶的世外桃源。這時(shí)所制造的就不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品了,而是以農(nóng)產(chǎn)品為載體的一種文化(就像可口可樂販賣的不僅僅是一種飲料,更是一種文化)、一種健康、一份情懷。
4 參考文獻(xiàn)
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高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)范文3
關(guān)鍵詞:高效設(shè)施農(nóng)業(yè);城郊;發(fā)展
近年來,**市新浦區(qū)把發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體和主要突破口,緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、沿海大開發(fā)的良好機(jī)遇,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐,使現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)成為拉動(dòng)新浦區(qū)農(nóng)業(yè)快速增長(zhǎng)的新動(dòng)力,并取得了較好的成績(jī)。
一、新浦區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)取得的成績(jī)
(1)取得了“三個(gè)提高”。一是高效農(nóng)田所占比例有了新的提高。全區(qū)產(chǎn)值4.5萬(wàn)元/hm2以上的中高效田塊達(dá)1.08萬(wàn)hm2,占耕地面積的54%;其中產(chǎn)值7.5萬(wàn)元/hm2以上的高效農(nóng)田占15%;產(chǎn)值15萬(wàn)元/hm2以上的特高效農(nóng)田占5.3%。二是設(shè)施農(nóng)業(yè)所占比例有了新的提高。全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)1253.3hm2,占耕地面積的6.3%。三是規(guī)模養(yǎng)殖所占比例有了新的提高。生豬飼養(yǎng)量達(dá)14萬(wàn)頭,家禽飼養(yǎng)量350萬(wàn)只,奶牛存欄580頭。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重較2008年提高7個(gè)百分點(diǎn)。
(2)實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)突破”。一是設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模化建設(shè)有了新的突破。全區(qū)建成萬(wàn)畝連片高效農(nóng)業(yè)基地1個(gè),千畝連片23個(gè)。新建市級(jí)千畝連片設(shè)施農(nóng)業(yè)基地5個(gè),草舍西紅柿、馨源花卉和蔬菜、希望花卉、云盛出口蔬菜等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)680hm2,其中新建千畝以上日光溫室栽培生產(chǎn)基地4個(gè),面積達(dá)600hm2,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模之大,速度之快,為歷年之最。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有了新的突破。全區(qū)在建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目22個(gè),項(xiàng)目總投資6570萬(wàn)元,已完成投資5584萬(wàn)元。西紅柿規(guī)模化種植基地建設(shè)、設(shè)施蔬菜基地建設(shè)、日光溫室鮮切花高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目已全部建成。三是品牌效應(yīng)有了新的突破。全區(qū)涉農(nóng)商標(biāo)達(dá)15個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品33個(gè),綠色食品2個(gè),有機(jī)食品1個(gè)。建立了1.53萬(wàn)hm2無(wú)公害生產(chǎn)基地,制定了25個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品操作規(guī)程。“云盛”牌番茄獲江蘇名牌產(chǎn)品和**市知名商標(biāo)。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)有了新的突破。全區(qū)現(xiàn)有市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家。野仙云霧茶、馨源鮮切花、云盛果蔬等一批特色品牌知名度不斷提升。新增農(nóng)民專業(yè)合作社47家,新成立土地股份合作社10家。五是高效農(nóng)業(yè)特色村、示范基地建設(shè)有了新的突破。全區(qū)已培育建成高效農(nóng)業(yè)特色村12個(gè),示范基地23個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,新增土地流轉(zhuǎn)面積482hm2。
二、存在的問題
一是高效農(nóng)業(yè)規(guī)模較小,農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)層次不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有待提高,缺乏輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。二是土地流轉(zhuǎn)步伐不快,土地流轉(zhuǎn)的過程中存在農(nóng)民不愿“流”、部分干部不敢“流”、發(fā)展水平局限不易“流”等制約因素。三是優(yōu)勢(shì)資源缺乏整合,品牌帶動(dòng)效應(yīng)微弱。新浦區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)沒有東海大米、贛榆泥鰍那樣遠(yuǎn)近聞名。野仙云霧茶、草舍西紅柿等品牌僅在區(qū)內(nèi)有一定的知名度,品牌帶動(dòng)效應(yīng)微弱。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上還存在不平衡。
三、發(fā)展對(duì)策
(1)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,建設(shè)三大高效農(nóng)業(yè)區(qū)。一是積極申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。浦南、崗埠片區(qū)以包青路為軸線,規(guī)劃建設(shè)面積6666.7hm2,發(fā)展鮮切花、生態(tài)富硒米、高效水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜四大產(chǎn)業(yè)園,形成一區(qū)四園格局,2010年新發(fā)展鮮切花133.3hm2、設(shè)施西紅柿333.3hm2、生態(tài)富硒米666.7hm2、高效水產(chǎn)養(yǎng)殖133.3hm2,確保成為江蘇沿海開發(fā)后第一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)外向型農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。以云臺(tái)片區(qū)已通過省級(jí)驗(yàn)收的花果山外向型農(nóng)業(yè)園為核心,建設(shè)4000hm2出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)園區(qū),新增水生蔬菜266.7hm2、水生花卉66.7hm2,建設(shè)施蔬菜66.7hm2,新擴(kuò)洋蔥、甘藍(lán)等創(chuàng)匯蔬菜333.3hm2,建成萬(wàn)畝淺水藕基地、萬(wàn)畝出口蔬菜基地,成為全市最大的省級(jí)外向型農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。三是積極創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)。充分利用云臺(tái)山山場(chǎng)資源,新建茶園266.7hm2、新植果園266.7hm2,建成萬(wàn)畝云霧茶基地、萬(wàn)畝鮮雜果基地,申報(bào)省級(jí)森林公園,加快建設(shè)櫻桃谷采摘園、花果山云霧茶文化園、城隍廟生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園。建立園區(qū)管理機(jī)構(gòu),成立園區(qū)管委會(huì)和園區(qū)投融資主體。
(2)明確目標(biāo)任務(wù),實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項(xiàng)工程。一是農(nóng)業(yè)園區(qū)工程。除了申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)三大園區(qū)以外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一個(gè)66.7hm2以上的高效農(nóng)業(yè)園,每個(gè)村結(jié)合“一村一品”特色村創(chuàng)建,新建或擴(kuò)建百畝以上的特色農(nóng)業(yè)示范園或養(yǎng)殖小區(qū),每個(gè)村民小組至少培育10戶種養(yǎng)大戶。二是設(shè)施農(nóng)業(yè)工程。設(shè)施化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志,也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。2010年要新增設(shè)施農(nóng)業(yè)666.7hm2,各類農(nóng)業(yè)政策性資金將重點(diǎn)扶持設(shè)施蔬菜、工廠化育苗等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。三是精品茶果工程。云霧茶每年新擴(kuò)266.7hm2,截至2012年全區(qū)云霧茶面積要達(dá)到1333.3hm2以上。2010年沿山新建千畝連片的櫻桃、葡萄、冬棗等特色鮮雜果園2個(gè)以上。打造出深具影響力的采摘休閑園,推進(jìn)農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)快速發(fā)展。四是花卉苗木工程。迅速擴(kuò)大鮮切花種植規(guī)模,每年新增133.3hm2,到2012年鮮切花面積要達(dá)到1000hm2,加快花卉交易市場(chǎng)建設(shè),將新浦區(qū)建設(shè)成為區(qū)域性鮮切花生產(chǎn)基地和花卉物流集散地。為滿足城鄉(xiāng)綠化需要,每年新建苗圃133.3hm2。五是規(guī)模養(yǎng)殖工程。大力發(fā)展規(guī)模畜禽養(yǎng)殖、規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖,保障城市肉品的供給。生豬規(guī)模養(yǎng)殖15萬(wàn)頭以上,家禽育雛飼養(yǎng)量1000萬(wàn)羽以上,高效水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展到1333.3hm2。六是農(nóng)民康居工程。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成3個(gè)市級(jí)康居示范村建設(shè)任務(wù)。每年重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)康居示范村,將新村莊建設(shè)與村莊土地復(fù)墾、萬(wàn)頃良田建設(shè)工程相結(jié)合,盤活土地存量,發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。
(3)改善發(fā)展環(huán)境,健全三大農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。一是建立完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系。建立農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)直接到戶、科普宣傳直接到田、科技服務(wù)直接到人的農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才的引進(jìn)與培養(yǎng),每個(gè)村至少有1名農(nóng)技員。加快引進(jìn)一批新品種、新技術(shù)、新模式。二是健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,積極引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,推進(jìn)土地向種植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)法人集中,實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)。每年流轉(zhuǎn)土地面積666.7hm2。三是建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,制定新浦區(qū)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)。新創(chuàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)、綠色食品3個(gè)。
參考文獻(xiàn):
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高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)范文4
[關(guān)鍵詞]東北地區(qū);高水效農(nóng)業(yè);節(jié)水農(nóng)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
我們一般比較關(guān)心 工業(yè)的資源消耗與 環(huán)境污染問題,卻容易忽視農(nóng)業(yè)也面臨著同樣的問題。傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與小規(guī)模經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致了 土地及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)等生產(chǎn)要素的邊際生產(chǎn)力非常低,靠天吃飯的局面沒有根本性的改善,農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)中過度使用農(nóng)藥、化肥及水資源浪費(fèi)的問題相當(dāng)突出。農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的水資源利用問 題,已經(jīng)突出地?cái)[到了作為國(guó)家重要糧食生產(chǎn)基地的東北地區(qū)的面前。
一、東北主產(chǎn)區(qū)已經(jīng)成為保障國(guó)家糧食安全的重要砝碼
改革開放以來,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局逐步從“南糧北調(diào)”徹底轉(zhuǎn)向“北糧南運(yùn)”。根據(jù)最近的 數(shù)據(jù)測(cè)算,北方主產(chǎn)省份糧食產(chǎn)量已占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的半壁江山;而根據(jù)財(cái)政部通過種糧 補(bǔ)貼渠道劃定的13個(gè)糧食主產(chǎn)省區(qū)①中,北方省份也占了7個(gè)名額,這七省之中,東北三 省全部入選。東北地區(qū)在我國(guó)糧食生產(chǎn)和調(diào)配方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。其地理位置優(yōu)越,自然資源豐 富,具有發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的優(yōu)越自然條件和雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過十幾年高 速增長(zhǎng)至今,東北地區(qū)有望繼珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、京津唐地區(qū)之后,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)第 四個(gè)增長(zhǎng)極,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長(zhǎng)。東北平原機(jī)械化程度高,土壤肥沃寬闊,氣候寒 冷,糧食生產(chǎn)成本較低,這都是明顯的比較優(yōu)勢(shì)。東北地區(qū)人口數(shù)量在全國(guó)屬于中等,三省 總?cè)丝诓蛔阋粌|。相應(yīng)地,東北三省的人均糧食占有量就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。在2006年 ,全國(guó)人均占有糧食379.5千克,而吉林省為1000.2千克、黑龍江省為875.7千克、遼寧 省4 06.3千克,在全國(guó)的位次分別是第一、第二、第十。這也同時(shí)反映了三省長(zhǎng)期作為糧食調(diào) 出 省、為國(guó)家承擔(dān)著越發(fā)重要的糧食安全責(zé)任的地位以及為其他糧食調(diào)入省創(chuàng)造了巨大的正外 部性的事實(shí)。遼吉黑三省在全國(guó)的GDP和人均GDP位次分別是8、22、14和9、13、12,三省在 裝備制造業(yè)、汽車工業(yè)、石油化工等領(lǐng)域也都有各自的優(yōu)勢(shì)。然而非常值得贊賞的是他們都 沒有徹底放棄農(nóng)業(yè),盡管耕地面積在個(gè)別省份也存在著下降的趨勢(shì),但相對(duì)全國(guó)的嚴(yán)峻形勢(shì) 看,還是可以接受的。這是改革開放以來經(jīng)歷歷次開發(fā)區(qū)熱、招商引資熱、工業(yè)項(xiàng)目熱之后 難得的冷靜,也是對(duì)國(guó)家整體糧食安全的一個(gè)貢獻(xiàn),因而理所當(dāng)然可以得到國(guó)家在農(nóng)業(yè)方面 的特別扶持和政策傾斜。2008年7月2日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過了《國(guó)家糧食安全 中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》和《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)總體規(guī)劃》。
國(guó)務(wù)院為何會(huì)專門為一個(gè)省份的糧食發(fā)展規(guī)劃召開會(huì)議?理解這一點(diǎn),首先要認(rèn)清作為我國(guó) 重要的糧食主產(chǎn)區(qū)的東北地區(qū)對(duì)于保障國(guó)家糧食安全方面的戰(zhàn)略意義。東北地區(qū)以占全國(guó)9% 的農(nóng)業(yè)用水創(chuàng)造了全國(guó)16%的糧食產(chǎn)出,其中遼寧占3.5%,吉林占5.5%,黑龍江占7%。東 北 地區(qū)以全國(guó)26%的玉米播種面積產(chǎn)出了全國(guó)30%的玉米:遼寧9%,吉林13%,黑龍江8%。眾所 周知玉米是重要的飼料用糧,直接關(guān)涉豬肉價(jià)格的穩(wěn)定。東北地區(qū)以全國(guó)44%的大豆播種面 積產(chǎn)出了全國(guó)47%的大豆:遼寧2%,吉林8%,黑龍江37%。眾所周知我國(guó)對(duì)大豆的進(jìn)口依存度 已經(jīng)高達(dá)40%以上,這又多為轉(zhuǎn)基因大豆。本土優(yōu)質(zhì)天然大豆的份額已經(jīng)越來越少,在此背 景下東北大豆的產(chǎn)量就在一定程度上決定了我國(guó)在國(guó)際大豆市場(chǎng)上競(jìng)價(jià)談判的底氣。吉林省 在2001年后連續(xù)7年增產(chǎn),并且把產(chǎn)量從上世紀(jì)90年代的長(zhǎng)期徘徊在200億公斤左右的狀況提 升到2004年至今的連續(xù)四年穩(wěn)定在250億公斤以上,這是一個(gè)很大的進(jìn)步。作為東北主產(chǎn)區(qū) 的典型代表,吉林省的糧食商品率常年保持在80%的高位,這意味著大量糧食可以進(jìn)入全國(guó) 市場(chǎng)流通,而不是僅供自產(chǎn)自銷、自給自足。國(guó)務(wù)院專門開會(huì)討論吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧 能力建設(shè)總體規(guī)劃,是對(duì)多年來吉林重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一種肯定和鼓舞。而在不久的將來,吉 林也將有望從目前的全國(guó)第七大糧食主產(chǎn)省的位置上超越安徽和四川,成為繼河南、山東、 黑龍江、江蘇之后第五個(gè)穩(wěn)產(chǎn)300億公斤以上的省份。故而,在外部遭遇新一輪全球糧荒、 內(nèi)部重申糧食安全的大背景下,表現(xiàn)一直出眾的吉林農(nóng)業(yè),就特別受到國(guó)家的關(guān)注和青睞。 在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議公報(bào)別強(qiáng)調(diào):“吉林是我國(guó)糧食主產(chǎn)省之一,也是糧食增產(chǎn)潛力較大 的重點(diǎn)區(qū)域。用五年左右時(shí)間,使吉林省糧食生產(chǎn)能力提高100億斤以上。”[1]在 吉林省的規(guī)劃中,這增產(chǎn)的100億斤由60億斤玉米和40億斤水稻構(gòu)成。
東北早已成為重要的稻谷產(chǎn)地,水稻已經(jīng)繼玉米、大豆之后成為東北對(duì)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)生 巨大調(diào)節(jié)作用的第三大作物。東北地區(qū)以全國(guó)7.5%的稻谷播種面積產(chǎn)出了全國(guó)12%的優(yōu)質(zhì)水 稻。這些在北方種植的水稻,主要是粳稻。栽培稻起源于普通野生稻已得到公認(rèn)。我國(guó)的 栽 培稻,包括秈稻和粳稻,獨(dú)立起源于我國(guó)大陸,也已被普遍接受。按照生長(zhǎng)期劃分,一般又 可分早稻、中稻、晚稻三種,分別需要3―4個(gè)月,4―5個(gè)月,5―6個(gè)月。早熟的品種米質(zhì)疏 松 、品質(zhì)較差,晚熟的品種則正好相反。全世界能夠有條件種植粳稻的只有中、日、韓、朝、 美、澳等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家。我國(guó)有條件種植粳稻的地區(qū)大多集中在北方,包括津 、冀、蒙、遼、吉、黑、魯、豫、寧等地和蘇北,中部地區(qū)的鄂、皖,以及云貴高原的少部 分地區(qū)。我國(guó)粳稻產(chǎn)量占全部水稻產(chǎn)量的比重也從改革開放之初的10%上升到如今的接近30% ,這其中,東北地區(qū)是比較集中的粳稻產(chǎn)區(qū)。東北粳稻是一季晚稻,由于土壤條件優(yōu)越,成 長(zhǎng)期長(zhǎng),且生長(zhǎng)期內(nèi)晝夜溫差大,有利于養(yǎng)分的創(chuàng)造和積累,因而口感好,味香,水分低, 雜質(zhì)少,使得東北大米深受歡迎(粳稻的成本利潤(rùn)率和商品化率一直遠(yuǎn)高出其他品種)。因 而近些年來一直保持著優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的態(tài)勢(shì),盡管北糧南運(yùn)過程中由于運(yùn)輸成本高昂而加載到最 終銷售價(jià)格上,會(huì)大大削減輸送到南方的東北大米同當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)品種主要是南方秈米的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu) 勢(shì),但仍然優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),供不應(yīng)求,這表明品牌效應(yīng)已經(jīng)充分積累起來。其實(shí)東北大米之所以 能從無(wú)到有從弱到強(qiáng),很有種瓜得豆的偶然性意味。在一些地勢(shì)低洼的低濕平原,農(nóng)田排水 條件本來就差,夏季多雨時(shí)更容易形成澇災(zāi),這種地況種植旱作植物往往會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)量大幅波 動(dòng),而種植水稻恰能解決水分的“流動(dòng)性過剩”問題,于是“種稻治澇”就成為改造中低產(chǎn) 旱田為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)水田的一條捷徑。遼河平原中下游地區(qū)的鐵嶺、盤錦沿海的營(yíng)口等地,就這 樣逐步成為全省水稻播種面積2/3以上的高產(chǎn)糧區(qū)。
二、干旱缺水已成為東北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大威脅
水作為生命存在不可替代的自然物質(zhì)和日益短缺的戰(zhàn)略資源,是人類延續(xù)的最基本條件和社 會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素中,水資源的投入仍然具有相當(dāng)重要 的作用,在大部分地區(qū)甚至是具有決定性意義的,我國(guó)每年水資源消耗量的60%以上是 滿足農(nóng)業(yè)用水。然而,我國(guó)的水資源分布在南北地區(qū)間卻存在極大的失衡狀態(tài),糧食產(chǎn)量、 農(nóng)業(yè)種植壓力與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然稟賦間形成了愈益嚴(yán)重的南北倒掛。我國(guó)北方的土地資源占60 %,水資源只占20%;南方的土地資源占40%,水資源卻占80%。而北方的耕地面積只有其土地 面積的30%多,南方的耕地面積卻占到其土地面積的80%左右。我國(guó)旱耕地和水耕地面積大約 各占我國(guó)耕地面積的一半,因而若撇除務(wù)農(nóng)機(jī)會(huì)成本和比較收益,僅從自然稟賦而言,我國(guó) 農(nóng)業(yè)發(fā)展最具優(yōu)勢(shì)的地區(qū)無(wú)疑是南方。由于南方省份尤其是東南沿海地區(qū)的工業(yè)化、城市化 進(jìn)程明顯快于北方省份,南方地區(qū)耕地資源消退的速度也快于北方,有一些甚至永久性地消 退而不可復(fù)墾。因而才逐漸發(fā)生了“北糧南運(yùn)”這樣的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,這意味著北方缺水省份 反而要承擔(dān)起保證國(guó)家糧食安全的更大責(zé)任,這是一個(gè)令人尷尬的悖論。根據(jù)有關(guān)研究, 如以每公斤糧食耗水1500升計(jì),則到2030年,生產(chǎn)6.4億噸糧食的需水量將達(dá)9600億立方米 ,而我國(guó)在正常年份的平均水量?jī)H為6500億立方米。[2](11)屆時(shí),以傳統(tǒng)耕作方 式和水土資源依賴為中心的單純的農(nóng)業(yè)工業(yè)化模式就將達(dá)到其承載能力的極限。
東北地區(qū)水資源量低于全國(guó)平均水平,是全國(guó)水資源短缺嚴(yán)重的地區(qū)之一,其耕地資源占全 國(guó)18%而水資源稟賦僅占全國(guó)的6%。由于水資源短缺,水分利用率及水分生產(chǎn)效率低,再加 上地下水超采、水體污染嚴(yán)重等因素的綜合作用,使東北地區(qū)水資源危機(jī)狀況進(jìn)一步加劇, 每年因缺水造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大,旱災(zāi)已成為影響東北地區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展 的重大瓶頸制約。
人們對(duì)旱災(zāi)非常熟悉,但由于研究目的和對(duì)象不同,其定義和具體指標(biāo)也往往不同。通常 所說的旱災(zāi),是指因久晴無(wú)雨或少雨,降水量較常年同期明顯減少而形成的。其干旱程度的 確定均與前期降水量、干旱持續(xù)日數(shù)、地下水位以及農(nóng)作物種類、品種及其生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)期等 有密切關(guān)系。因此,干旱的具體指標(biāo)因地因時(shí)因農(nóng)作物而異。據(jù)水利部的統(tǒng)計(jì),近60年來全 國(guó)農(nóng)田受旱災(zāi)面積平均每年達(dá)3.2億畝左右,占全國(guó)受災(zāi)總面積近70%;因旱災(zāi)致糧食減產(chǎn) 平均每年300多億斤。近十年來,重大旱災(zāi)發(fā)生頻率明顯抬高,1997年、2000年、2001年、2 006年四個(gè)年份中因旱災(zāi)損失的糧食數(shù)量分別達(dá)到950億斤、1200億斤、1100億斤、830億斤 。[3](P20―24)
東北三省是我國(guó)水資源短缺比較嚴(yán)重的地區(qū)之一,生產(chǎn)用水比較緊張。每逢春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí) 節(jié),抗旱保春耕就往往成為東北三省各級(jí)地方政府的頭等大事。東北遭受自然災(zāi)害的受災(zāi)面 積占全國(guó)13%,成災(zāi)面積占全國(guó)16%。其中,旱災(zāi)是頭號(hào)威脅,占東北地區(qū)全部受災(zāi)成因的54 %;洪澇災(zāi)其次,占21%;低溫凍災(zāi)再次,占13%;風(fēng)雹災(zāi)最低,占12%。這是整體情況,在不 同省份,這種受災(zāi)威脅的輕重緩急又有結(jié)構(gòu)上的差異。在遼寧,旱災(zāi)占83%,遠(yuǎn)高于地區(qū)平 均水平,而洪澇災(zāi)、低溫凍災(zāi)和風(fēng)雹災(zāi)分別僅占8%、7%、2%;在吉林,低溫凍災(zāi)影響可以忽 略不計(jì),旱災(zāi)、洪澇災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)分別為67%、13%、20%;在黑龍江,這是唯一與地區(qū)受災(zāi)結(jié) 構(gòu)完全同構(gòu)的,旱災(zāi)占50%,洪澇災(zāi)占34%,低溫凍災(zāi)占9%,風(fēng)雹災(zāi)占7%。
東北地區(qū)降水,主要集中在7月至8月,這一雨熱同期的特征對(duì)于農(nóng)作物的生長(zhǎng) 發(fā)育本來是一個(gè)優(yōu)勢(shì)。但正由于過于集中于夏秋兩季,使得許多農(nóng)作物特別是如玉米、水稻
一類的大田作物往往由于春季雨水不足、土壤墑情不夠而不能及時(shí)耕種,東北地區(qū)西部毗鄰 內(nèi)蒙的一些干旱地區(qū),春旱尤為嚴(yán)重。
分析表明,春播關(guān)鍵期(4月)的底墑主要取決于前一年秋雨。在遼寧西部的阜新,每年秋 冬之交的土壤墑情觀測(cè)結(jié)果顯示,10―50厘米平均墑情僅為10%左右,秋雨偏少(有三分之
一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋季降水量不足50毫米)使得冬季土壤封凍之前沒有儲(chǔ)存一定的水分,加之冬春連 旱,春耕播種會(huì)極大地受累于土壤墑情不足。東北西部還經(jīng)常遭遇夏伏旱。夏季是春播農(nóng)作 物生育旺盛的時(shí)期,夏伏旱雖不及春旱出現(xiàn)的頻率高,但對(duì)作物的危害一般較春旱更重,所 以有“春旱不算旱,夏旱減一半”的農(nóng)諺。夏伏旱不僅關(guān)系到當(dāng)年作物的生長(zhǎng),而且也決定 當(dāng)年水庫(kù)的蓄水量和土壤底墑的形成,對(duì)來年的春播作物的生長(zhǎng)及產(chǎn)量都有重要影響。近年 來遼西地區(qū)玉米的千粒重(一千顆籽粒的重量)從200克到400克之間,兩極分化極其嚴(yán)重, 這與其歸咎于肥力,莫如說是缺水之故。作物需水關(guān)鍵期出現(xiàn)干旱危害,將影響到作物的發(fā) 育,造成空殼增多,導(dǎo)致減產(chǎn)。對(duì)玉米來說,需水關(guān)鍵期主要發(fā)生在抽雄穗前的“大喇叭口 ”時(shí)期,此時(shí)的干旱,俗稱“卡脖子旱”。東北地區(qū)的初夏旱,正值春玉米的大喇叭口時(shí)期 ,將直接影響到雄花的正常發(fā)育,輕則顆粒干癟,重則導(dǎo)致絕收。從冬春旱到夏伏旱再到秋 冬旱,如此連綿不絕,大旱就幾成定局。惡性循環(huán)、十年九旱之下,靠天吃飯的雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)已 注定是死路一條,而地表水貧乏的同時(shí)對(duì)地下水無(wú)節(jié)制地使用只會(huì)加劇用水緊張。然而,依 靠調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、改種西瓜、甜瓜等耐旱經(jīng)濟(jì)作物來迂回地規(guī)避干旱風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于阜新這 個(gè)還承擔(dān)著國(guó)家商品糧基地責(zé)任的地區(qū)而言,調(diào)轉(zhuǎn)船頭也還需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。
玉米如此,東北地區(qū)水稻生產(chǎn)用水短缺更加突出,尤其依靠農(nóng)田水利設(shè)施的支持。這一點(diǎn)吉 林、黑龍江兩省在水資源占有量上較遼寧略顯富余,但近些年來,隨著農(nóng)作物種植面積特別 是水稻種植面積的擴(kuò)大,這種回旋空間也在縮小。比如,黑龍江省連續(xù)經(jīng)歷了1999―2003年 五個(gè)干旱年(春旱),2003年更遭遇近40年來最嚴(yán)重干旱,全省干旱面積達(dá)5000萬(wàn)畝,嫩江 、松花江水位連創(chuàng)歷史最低,黑龍江、烏蘇里江、綏芬河都出現(xiàn)了歷史上罕見的枯水期。黑 吉兩省的農(nóng)業(yè)水資源壓力指數(shù)正進(jìn)入上升區(qū)間,農(nóng)業(yè)用水占總供水量的比重不斷攀高。
三、發(fā)展高水效農(nóng)業(yè)是突破東北地區(qū)水資源瓶頸的必由之路
我國(guó)的農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要轉(zhuǎn)軌階段,巨大的人口存量逼迫我們時(shí)刻不能 夠放松農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食增產(chǎn)。[4]轉(zhuǎn)軌階段農(nóng)業(yè)的技術(shù)特征又使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 對(duì)水資源 產(chǎn)生越來越強(qiáng)的壓力。測(cè)度這種壓力的一個(gè)常見指標(biāo)是農(nóng)業(yè)水資源壓力指數(shù)。國(guó)際上公認(rèn)的 水資源合理開發(fā)利用率的警戒線是不超過水資源總量的40%,以此為標(biāo)準(zhǔn),則農(nóng)業(yè)水資源壓 力指數(shù)=農(nóng)業(yè)用水量/可持續(xù)用水量=農(nóng)業(yè)用水量/水資源稟賦×40%,水資源稟賦一般采用每 年 的總供水量。有學(xué)者利用農(nóng)業(yè)水資源壓力指數(shù)理論對(duì)1997―2004年間我國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)進(jìn) 行的測(cè)算顯示,全國(guó)平均農(nóng)業(yè)水資源壓力指數(shù)為0.3479,北方主產(chǎn)區(qū)平均為1.2407,無(wú)一 幸 免,全部嚴(yán)重超標(biāo)。就東北地區(qū)而言,吉林省為0.5956,黑龍江省為0.7285,而遼寧省則 達(dá) 到了1.0629――這意味著在遼寧,僅僅是農(nóng)業(yè)用水量就超過了水資源的可持續(xù)利用量。[5]
農(nóng)業(yè)用水壓力主要來自兩個(gè)方面:一是對(duì)糧食不斷增產(chǎn)的剛性需求強(qiáng)化了對(duì)水資源的依賴性 ,二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要素利用方式存在不合理之處。對(duì)前一方面,特別是在糧食主產(chǎn)區(qū),通過 減少糧食產(chǎn)量或休耕等方式減輕水資源壓力是不現(xiàn)實(shí)的,因此,必須從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以及生 產(chǎn)要素的利用中分析減輕農(nóng)業(yè)水資源壓力的路徑。技術(shù)進(jìn)步誠(chéng)然是一個(gè)重要環(huán)節(jié),特別是利 用生物技術(shù)研發(fā)推廣抗旱高產(chǎn)品種,無(wú)疑能夠有效提高水資源的單位產(chǎn)出效率。但是,在現(xiàn) 有技術(shù)水平下,減少水資源浪費(fèi)、防止其不充分利用和低效率利用,也已經(jīng)是迫在眉睫且能 夠立竿見影。因此,實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水戰(zhàn)略,發(fā)展高水效農(nóng)業(yè),不僅是東北糧食主產(chǎn)區(qū)高產(chǎn)、穩(wěn) 產(chǎn)的迫切需要,更是東北地區(qū)水資源可持續(xù)利用的必由之路。
第一,促進(jìn)農(nóng)藝抗旱節(jié)水措施的應(yīng)用。我國(guó)長(zhǎng)期的旱地農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史和近年來節(jié)水農(nóng)業(yè)實(shí)施 過程中,已經(jīng)積累了許多行之有效的高水效農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。通過機(jī)械化深耕、深松耕等技 術(shù),可以將更多的徑流儲(chǔ)存蓄積于土壤之中,有利于植物根系的充分利用。發(fā)展不同糧食作 物及糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物、糧食與蔬菜、糧食與果樹之間的間作套種,發(fā)展立體農(nóng)業(yè),建立 高水效農(nóng)林復(fù)合型農(nóng)業(yè)體系,能夠減少土壤水分蒸發(fā)。不同的灌溉方式使農(nóng)作物對(duì)水的需求 量不同,大水漫灌耗水量最大,而利用率不高。減少灌溉水量,必須引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、 新工藝,通過管道輸水、隔溝灌、滴灌、滲灌、膜下滴灌、膜下滲灌等水分高效利用技術(shù), 最大限度地減少水分在流通過程中的效率損失。各灌區(qū)典型試驗(yàn)表明,各種類型灌區(qū)如采取 全防滲措施,渠系水利用系數(shù)可達(dá)到0.8―0.95,田間灌水方式采取滴灌、滲灌等新技術(shù) 措施 ,可使田間水利用系數(shù)提高到0.7―0.95。[6](154)逐步推廣應(yīng)用糧食作物節(jié)水 栽培、經(jīng)濟(jì) 作物節(jié)水栽培、以微噴灌工程為主的果園節(jié)水高效栽培、以小型地面灌溉工程為主的果園節(jié) 水高效栽培、設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水栽培、溫室節(jié)水灌溉自動(dòng)化工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)集成模式。
第二,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水服務(wù)和水資源政策管理的效率。應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)全面地聯(lián)合氣象、地質(zhì)、水利 、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等多個(gè)部門,對(duì)天氣、土壤、水文、病蟲害、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情和國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品 貿(mào)易等涉農(nóng)信息及時(shí)披露,以指導(dǎo)和服務(wù)于農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在宏觀層面,還需要對(duì)地表水 和地下水資源調(diào)配進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和管理。現(xiàn)階段,由于大多數(shù)灌溉工程興建于上世紀(jì)五六十 年代,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高且年久失修、配套不夠、設(shè)施老化毀損,大水利難以保證農(nóng)戶的基本灌 溉用水,對(duì)于一些地區(qū)業(yè)已出現(xiàn)的用水經(jīng)濟(jì)合作組織應(yīng)當(dāng)予以引導(dǎo)和支持。應(yīng)當(dāng)加快農(nóng)村市 場(chǎng)化建設(shè),明晰水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)治理制度,探索農(nóng)戶合作用水的集體行動(dòng)成本分?jǐn)倷C(jī)制。應(yīng)當(dāng) 更加著力于農(nóng)作物災(zāi)害預(yù)警機(jī)制的建立,著力于災(zāi)前抗旱節(jié)水高產(chǎn)品種的搜尋和推廣,著力 于引導(dǎo)農(nóng)戶因地制宜、看天看地種莊稼,而不是坐待旱災(zāi)到來之后又周而復(fù)始地去打井、修 井、“與天奮斗”。近些年?yáng)|北一些地區(qū)對(duì)于農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足,沒有科學(xué)的防 旱抗旱理念和系統(tǒng)的減災(zāi)對(duì)策,抗旱工作相當(dāng)盲目,不計(jì)成本,不講效益。2003年春季,黑 龍江西部一些旱區(qū)的農(nóng)民毀種補(bǔ)種多達(dá)3次以上,還有一些地方一公斤稻米最后的抗旱成本 高出市場(chǎng)價(jià)格近10倍,這就是典型的“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”。
第三,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水資源的需求管理,采取有利于減少水資源浪費(fèi)和增加農(nóng)民節(jié)水積極性的 經(jīng)濟(jì)措施,不失時(shí)機(jī)地推動(dòng)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革。水資源政策管理的核心是水費(fèi)。合理的水價(jià) 不僅是發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的動(dòng)力,也是水資源管理實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的關(guān)鍵。從物品向商品的一躍, 是在有用性和稀缺性共同作用下實(shí)現(xiàn)的,缺一不可。干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)用水完全符合這一特征, 采用人為措施將之隔離于真實(shí)的商品世界之外,只能扭曲其真實(shí)價(jià)值,釋放錯(cuò)誤的信號(hào)導(dǎo)向 。商品水的成本價(jià)格是商品的下限,應(yīng)以供水成本來核定。灌溉用水的理論成本,通常是基 本折舊費(fèi)與上年運(yùn)行費(fèi)之和,再除以年平均供水量。[7](172)灌溉供水的理論價(jià) 格應(yīng)為灌 溉成本價(jià)格加利潤(rùn)和稅金。而目前,我國(guó)現(xiàn)行水費(fèi)與價(jià)值嚴(yán)重背離,固定資產(chǎn)折舊費(fèi)只 計(jì)算了國(guó)家投資部分,對(duì)于集體和群眾投入的資金和勞動(dòng),則完全沒有考慮,至于投資利潤(rùn) 就更不計(jì)入其中了。因而指定的計(jì)算水價(jià)偏低,而實(shí)際出臺(tái)的水價(jià)更遠(yuǎn)低于計(jì)算水價(jià),一根 雪糕的價(jià)錢甚至可以買50―100立方米的水!如此廉價(jià)的水費(fèi)不可能使農(nóng)戶產(chǎn)生節(jié)水動(dòng)機(jī), 這 是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)灌溉水利用效率低的癥結(jié),也是先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)難以推廣的關(guān)鍵。因此,從制 度層面理順農(nóng)業(yè)用水價(jià)格,對(duì)于干旱地區(qū)發(fā)展高水效農(nóng)業(yè)至關(guān)重要。
第四,不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,穩(wěn)糧抓錢。東北地區(qū)十年九旱的大環(huán)境短期內(nèi)是無(wú) 法改變的,甚至還在惡化。農(nóng)戶做種植決策的主要依據(jù),技術(shù)上的路徑依賴當(dāng)然是重要的, 農(nóng)產(chǎn)品成本收益狀況(主要是價(jià)格刺激)也是重要的,還有一條,就是對(duì)生產(chǎn)要素投入硬約 束的判斷。東北地區(qū)發(fā)生的2006年、2007年那樣的旱災(zāi),像玉米這樣的大田雨養(yǎng)作物,受損 就 相當(dāng)嚴(yán)重,條件不好的地區(qū)甚至大面積絕收。出于這種考慮,在合適的地區(qū)借此契機(jī)推進(jìn)農(nóng) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,興建暖棚,發(fā)展蔬果種植業(yè),就好處甚多:一是可以通過人為控制作物生長(zhǎng)的 溫度、水分等外部條件,控制其生長(zhǎng)發(fā)育,進(jìn)行反季節(jié)生產(chǎn),回報(bào)率要明顯高于大田作物; 二是能夠規(guī)避自然風(fēng)險(xiǎn);三是可以節(jié)約、高效地用水,通過滲灌、滴灌技術(shù),使水流通過直 通每壟上的薄膜管道上的滲孔快速下滲,在十幾分鐘內(nèi)達(dá)到以往大水漫灌個(gè)把小時(shí)才能實(shí)現(xiàn) 的灌溉效果。東北地區(qū)在利用暖棚和地膜進(jìn)行高水效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面還有很大潛力可以挖掘。 這一地區(qū)光溫資源不如南方充裕,利用溫室和塑料大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行養(yǎng)殖和種植,生產(chǎn)無(wú) 污染的優(yōu)質(zhì)高附加值動(dòng)植物農(nóng)副產(chǎn)品大有前景。例如,利用溫室大棚、地膜等抗旱節(jié)水增溫 的設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培方法種植西瓜、甜瓜、蔬菜、花卉、果樹等,水分由于完全在薄膜內(nèi)循環(huán), 較之普通種植方法的大水漫灌,最大限度減少了水效率損失。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),充分 發(fā)揮東北各省城市帶的經(jīng)濟(jì)向心力,以城市化進(jìn)程中自然產(chǎn)生的巨大需求拉動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改 造和農(nóng)副產(chǎn)品的銷售,同時(shí)還可以利用東北毗鄰俄、朝、韓、日等周邊國(guó)家的地緣優(yōu)勢(shì),擴(kuò) 大農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易。這是一個(gè)很有希望的、可持續(xù)的高水效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
注 釋:
①十三個(gè)糧食主產(chǎn)省包括:河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東 、河南、湖北、湖南、四川。
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On Development of Modern High Water Utility Efficiency
Agriculture in Northeast Area of ChinaCao Dongbo
高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)范文5
關(guān)鍵詞 現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;存在問題;對(duì)策;貴州安順
中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)01-0306-02
現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)是依托山地資源,做好“山”文章,讓農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的發(fā)展道路。如何立足山地的立體氣候優(yōu)勢(shì),在荒山利用、特色產(chǎn)品發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈打造等方面尋找到一條適合安順農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子,已成為當(dāng)前迫切需要解決的問題。
1 發(fā)展現(xiàn)狀
安順市地處黔中腹地,以多山少地為特點(diǎn),石漠化較重,具有典型的喀斯特地貌。
1.1 產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機(jī)化
根據(jù)立足貴陽(yáng)、鞏固渝川湘鄂、拓展粵港澳、輻射東南亞等市場(chǎng)需求,按照“市場(chǎng)需要什么種什么、什么賺錢種什么”的原則,大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。“安順山藥”“紫云紅芯薯”“黃果樹毛峰”“朵貝茶”獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定,“安順瀑布茶”獲頒中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。有機(jī)農(nóng)業(yè)已成為安順農(nóng)業(yè)最響的品牌,顯示巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
1.2 示范園區(qū)建設(shè)規(guī)模化
截止到2014年8月底,全市13個(gè)省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建成機(jī)耕道275.3 km;蓄水池480個(gè),容量25 170 m3;噴(滴)灌設(shè)施660.2 km;新建加工廠房27個(gè)、倉(cāng)庫(kù)(冷庫(kù))34個(gè)、溫室大棚1 591個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)圈舍2 680棟;農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)36.2萬(wàn)kW。全市13個(gè)省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已引進(jìn)企業(yè)158家,其中:省級(jí)及以上龍頭企業(yè)32家;農(nóng)民專業(yè)合作社112家[1-2]。
2 存在的問題
2.1 認(rèn)識(shí)不到位
首先,現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)就是要充分科學(xué)合理地利用山地資源環(huán)境,而安順市作為貴州省喀斯特地貌最集中的地區(qū),多山少地的市情和特色更要求安順要念好“山字經(jīng)”。但是安順市一些地區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園的過程中卻沒有充分認(rèn)識(shí)到充分科學(xué)合理地利用山地資源環(huán)境的重要性,大量利用良田好土建園區(qū),蓋大棚,似乎只有建起大棚才算是真正搞起了現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)[3-4]。
其次,現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)不是現(xiàn)代山地高效種植業(yè),農(nóng)業(yè)不僅包括種植業(yè),還有畜牧業(yè),而安順大部分縣區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)的過程中,卻不同程度地過多關(guān)注種植業(yè),而忽視了畜牧業(yè)。安順市各縣區(qū)在發(fā)展鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)過程中大多重點(diǎn)發(fā)展種植業(yè),全市認(rèn)定的第一批、第二批鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)(示范基地)49個(gè)創(chuàng)建點(diǎn)中涉及畜牧業(yè)的只有1個(gè)。畜牧業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié),并與種植業(yè)互為支持,對(duì)畜牧業(yè)的忽視造成了安順市現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)的“跛腳”,不利于以后的發(fā)展。
2.2 規(guī)劃不科學(xué)
2014年安順市委、市政府提出“鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要?jiǎng)?chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)或示范基地”的要求之后,各縣區(qū)積極響應(yīng),紛紛制定相關(guān)的指導(dǎo)意見和考核辦法。
安順市確實(shí)有豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品,適合發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)。但是要搞好現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)還需要很多條件:一是現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)比起平地農(nóng)業(yè)更依賴基礎(chǔ)設(shè)施的支持;二是現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)比起一般養(yǎng)植業(yè)更需要技術(shù)幫扶;三是現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)的最終目的是增加農(nóng)業(yè)收入,特色農(nóng)產(chǎn)品的銷路有無(wú)保障,直接關(guān)系到農(nóng)民能否獲利。目前安順市各縣區(qū)都把“鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建園區(qū)”作為一項(xiàng)重要工作來抓,甚至作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)農(nóng)業(yè)工作考核及資金支持的重要參考依據(jù),力爭(zhēng)2015年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。但是這樣的規(guī)劃是否有科學(xué)性,基層在現(xiàn)階段是否有支持發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)的能力,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度是否跟得上,技術(shù)幫扶是否能到位,農(nóng)產(chǎn)品的銷路是否有保障等問題仍有待確認(rèn)。
安順市發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)的最終結(jié)果一定是鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)示范園或山地示范基地的全面覆蓋,但各縣區(qū)也一定要量力而行、實(shí)事求是地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,切忌一味追求規(guī)模和速度,在基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)等條件不成熟的情況下貿(mào)然發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè),只會(huì)適得其反。
2.3 引進(jìn)技術(shù)不主動(dòng)
現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)需要技術(shù)的支持,安順市各縣區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)的過程中也積極與農(nóng)業(yè)科研院所和大專院校合作,加速科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。但是,調(diào)研組發(fā)現(xiàn),安順市引進(jìn)的技術(shù)存在著2個(gè)問題:一是引進(jìn)的加工技術(shù)少,這也導(dǎo)致安順市的農(nóng)產(chǎn)品中初級(jí)產(chǎn)品多,加工產(chǎn)品少;二是針對(duì)安順地區(qū)特色的新技術(shù)引進(jìn)的少。
加工產(chǎn)品少已經(jīng)成為了安順市發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)的瓶頸。一方面安順各縣區(qū)都在積極建設(shè)現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)示范園,造成產(chǎn)品雷同,互相競(jìng)爭(zhēng),如平壩縣和普定縣都在建設(shè)金刺梨產(chǎn)業(yè)示范基地,鎮(zhèn)寧和關(guān)嶺都在建設(shè)火龍果產(chǎn)業(yè)示范園;另一方面,安順市有豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品,但是礙于技術(shù)條件和交通運(yùn)輸條件長(zhǎng)年“深在閨中人不識(shí)”,例如花江狗肉是“安順?biāo)慕^”之一,但是由于狗肉不容易保存,所以花江狗肉一直只能作為安順人耳熟能詳?shù)奶禺a(chǎn),卻難以進(jìn)入外地市場(chǎng)。
安順市作為典型的喀斯特地貌集中區(qū),石漠化十分普遍,農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍存在著成本高、找水難、土壤肥力不夠等問題。為了破解這些難題,引進(jìn)新技術(shù),尤其是在喀斯特區(qū)恢復(fù)生態(tài),發(fā)展農(nóng)業(yè)的新技術(shù)意義重大。
3 對(duì)策
3.1 堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向
安順市在發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)的時(shí)候,應(yīng)該既要抓生產(chǎn),更要抓營(yíng)銷,要積極打造安順農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),注重打造安順農(nóng)產(chǎn)品的品牌,使安順市的農(nóng)產(chǎn)品能夠擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,實(shí)現(xiàn)高效和可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)安順市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.2 念好“山字經(jīng)”,種好“搖錢樹”
發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè),要念好“山字經(jīng)”,種好“搖錢樹”。現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)最重要的是對(duì)山地和丘陵進(jìn)行綜合開發(fā)和利用,安順市應(yīng)該充分利用自身的山地資源將種植業(yè)、畜牧業(yè)有效結(jié)合起來,因地制宜地推廣山頂種樹、山腰種果、山腳種菜、建廠養(yǎng)豬、豬糞制沼、沼液還田的“果―牧―沼”等生態(tài)綜合種養(yǎng)殖模式,真正做到“坐山養(yǎng)山、坐山治山、坐山吃山、坐山靠山”。
3.3 發(fā)展體現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè),要發(fā)展體現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前,畜牧業(yè)不僅和種植業(yè)互為支持,目前已經(jīng)成為貴州省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γl(fā)〔2014〕26號(hào)文件更明確提出:“穩(wěn)定發(fā)展生豬,突出發(fā)展牛羊、積極發(fā)展家禽、因地制宜發(fā)展特色養(yǎng)殖”的基本思路,貴州省也正在實(shí)施“1 000萬(wàn)頭肉牛工程”和“1 000萬(wàn)頭肉羊工程”。而安順市發(fā)展畜牧業(yè)的條件優(yōu)越,潛力巨大,有關(guān)嶺黃牛、紫云花豬、平壩灰鵝、普定高腳雞等地方優(yōu)良禽畜品種,安順市也應(yīng)該抓住這一機(jī)遇和政策,充分挖掘資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展畜牧業(yè)。
3.4 科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展
安順市發(fā)展鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)該遵循實(shí)事求是的原則,基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)隊(duì)伍、農(nóng)產(chǎn)品銷路確保成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),要保證建成的鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)能夠起到示范帶動(dòng)作用,而不至于淪為形象工程、面子工程。因此,安順各縣區(qū)應(yīng)該認(rèn)真審查自己制定的創(chuàng)建鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)指導(dǎo)意見和考核辦法,不能一味地追求鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)速度,安順市委市政府也應(yīng)該更加謹(jǐn)慎和實(shí)事求是地對(duì)待鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)示范園或山地示范基地的全面覆蓋這一重要戰(zhàn)略部署,不宜急于求成,提出過緊的時(shí)間安排。
3.5 發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品保鮮、精深加工為主的第二產(chǎn)業(yè)
安順市應(yīng)該大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品保鮮、精深加工為主的第二產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,積極引進(jìn)技術(shù),推動(dòng)安順市的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。安順市不能只賣初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,更要賣高級(jí)加工品,引進(jìn)加工技術(shù),將花江狗肉、上關(guān)辣子雞等安順市特產(chǎn)引進(jìn)市場(chǎng),同時(shí)積極做大做強(qiáng)“渣城油豆鼓”“瀑鄉(xiāng)耳塊粑”“老王媽糊辣椒”等安順品牌。
3.6 重視新技術(shù)、新方法引進(jìn)
科技是第一生產(chǎn)力,現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)就是要將現(xiàn)代科學(xué)理念與技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),建立多元化農(nóng)業(yè)科技體系,加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)推廣力度,重視吸收新技術(shù)。安順市作為貴州省喀斯特地貌最集中的地區(qū),針對(duì)喀斯特地區(qū)治理石漠化、發(fā)展農(nóng)業(yè)的新技術(shù)對(duì)安順發(fā)展尤為重要,例如中科院與貴州省政府共建的普定喀斯特生態(tài)系統(tǒng)觀測(cè)研究站研發(fā)出了“四位一體”表層水資源高效利用和科學(xué)調(diào)儲(chǔ)技術(shù)和喀斯特坡地保水、保肥土壤改良技術(shù)。同時(shí),借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),積極推動(dòng)“黔貨出山”,通過電子商務(wù)平臺(tái),把安順的特色農(nóng)產(chǎn)品推廣到全國(guó),讓安順市特色農(nóng)產(chǎn)品走向全國(guó),走向世界。
4 參考文獻(xiàn)
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高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)范文6
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、相對(duì)集中、生態(tài)高效”的原則,進(jìn)一步解放思想、更新觀念、創(chuàng)新思路、科學(xué)規(guī)劃、落實(shí)措施,聚焦結(jié)構(gòu)調(diào)整,狠抓農(nóng)民增收,積極提升發(fā)展平臺(tái),不斷做大規(guī)模、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做響品牌,全力推動(dòng)我縣高效設(shè)施農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。
二、建設(shè)目標(biāo)
以“三片六線”為導(dǎo)向,打造現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)新高地。2012年全縣新擴(kuò)建高效農(nóng)業(yè)10萬(wàn)畝,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)5萬(wàn)畝,確保高效農(nóng)業(yè)畝均效益3千元以上,設(shè)施農(nóng)業(yè)畝均效益1萬(wàn)元以上。一是圍繞現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建,發(fā)展三大片,使三片成一體,建設(shè)以黃川鎮(zhèn)為中心,連結(jié)石梁河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的草莓特色產(chǎn)業(yè)基地;以桃林鎮(zhèn)為中心,連結(jié)山左口、雙店、洪莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜特色產(chǎn)業(yè)基地;以駝峰為中心,連結(jié)青湖、石榴等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)施西甜瓜產(chǎn)業(yè)基地。二是圍繞提高全縣高效設(shè)施農(nóng)業(yè)整體實(shí)力,積極開展“一村一品”創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)“六線成網(wǎng)”步伐,建設(shè)310國(guó)道高效農(nóng)業(yè)金腰帶、百里花卉長(zhǎng)廊產(chǎn)業(yè)帶、黃顧路生態(tài)草莓觀光采摘帶、峰泉路生態(tài)旅游觀光帶、245省道優(yōu)質(zhì)西甜瓜產(chǎn)業(yè)帶、牛桃路優(yōu)質(zhì)辣椒產(chǎn)業(yè)帶,打造18個(gè)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)千畝連片示范基地。三是圍繞現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建,創(chuàng)建縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)、桃林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、雙店鮮切花產(chǎn)業(yè)園區(qū)、黃川草莓生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、橫溝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、白塔新元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、洪莊辣椒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、青湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安峰鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等九大園區(qū)。
三、工作重點(diǎn)
(一)打造310國(guó)道“金腰帶”。310國(guó)道縣境內(nèi)東西60公里,沿線8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),45個(gè)村,18萬(wàn)畝耕地。一是依托“省高效農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣”招牌,重點(diǎn)抓好桃林蔬菜產(chǎn)業(yè)園、雙店鮮切花產(chǎn)業(yè)園、李埝農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、青湖出口果蔬產(chǎn)業(yè)園、黃川草莓產(chǎn)業(yè)園等五大園區(qū)建設(shè)。二是放大“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”招牌,壯大苗木花卉產(chǎn)業(yè)面積,力爭(zhēng)在規(guī)模和品質(zhì)上有新突破,新增苗木花卉基地1.4萬(wàn)畝,其中花卉面積7千畝,在農(nóng)業(yè)園區(qū)核心區(qū)內(nèi)開工建設(shè)1萬(wàn)平方米的苗木花卉交易市場(chǎng)1個(gè)。三是用活“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”招牌,以建設(shè)現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),突出生態(tài)養(yǎng)殖,提升產(chǎn)業(yè)化水平,推廣桂柳公司和亨德利公司養(yǎng)殖模式,重點(diǎn)打造櫻桃谷鴨養(yǎng)殖和高端黑牛養(yǎng)殖,將桂柳公司櫻桃谷種鴨祖代場(chǎng)建成全省現(xiàn)代化程度最高的養(yǎng)殖場(chǎng)、規(guī)模最大的種鴨場(chǎng),年內(nèi)全縣新增規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)100個(gè),肉、蛋、奶產(chǎn)量同比增長(zhǎng)4%,生豬、家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到78%和92%。四是突出淡水養(yǎng)殖特色,結(jié)合我縣水庫(kù)水源豐富、水質(zhì)好、灘涂多的優(yōu)勢(shì),全力發(fā)展高效漁業(yè),重點(diǎn)打造曲陽(yáng)萬(wàn)畝現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化精養(yǎng)池塘1萬(wàn)畝,力爭(zhēng)園區(qū)內(nèi)良種良法覆蓋率達(dá)到90%以上。
(二)整合兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地。一是整合黃川鎮(zhèn)生態(tài)草莓特色產(chǎn)業(yè)基地。繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模,面積在原有3萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上,新增5千畝,建設(shè)智能溫室、日光溫室,提高基地生產(chǎn)層次,改良草莓品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量,為打造全國(guó)草莓第一縣夯實(shí)基礎(chǔ)。二是整合設(shè)施甜瓜特色產(chǎn)業(yè)基地。以駝峰鄉(xiāng)楊大莊村、青湖鎮(zhèn)河口村、石榴鎮(zhèn)三里村等為中心,集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積,改進(jìn)大棚規(guī)格,推廣無(wú)公害高產(chǎn)高效栽培模式,完善設(shè)施甜瓜特色產(chǎn)業(yè)基地。
(三)提升三個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一是提升縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)核心區(qū)。通過項(xiàng)目引進(jìn)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模,通過技術(shù)引進(jìn)提高園區(qū)科技水平,通過新品種引進(jìn)提高產(chǎn)品質(zhì)量,通過人才引進(jìn)提高園區(qū)技術(shù)培訓(xùn)、新技術(shù)轉(zhuǎn)化與綜合展示水平,建成蘇北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地。二是提升鮮切花產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過引種名貴花卉提高鮮切花的檔次,通過標(biāo)準(zhǔn)化精準(zhǔn)促控栽培技術(shù),提升鮮切花產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,建設(shè)面積達(dá)到1.2萬(wàn)畝以上,年產(chǎn)鮮切花5億枝以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元,帶動(dòng)全縣鮮切花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是提升設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)。桃林設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園,被認(rèn)定為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),2012年核心區(qū)面積要擴(kuò)大到1.5萬(wàn)畝,帶動(dòng)周邊7萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜的發(fā)展。
(四)拓展四個(gè)生產(chǎn)基地。一是擴(kuò)建白塔埠鎮(zhèn)新元村設(shè)施蔬菜基地1千畝以上。在原有千畝高效設(shè)施基地的基礎(chǔ)上,向北擴(kuò)展,重點(diǎn)建設(shè)日光溫室,做到高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效益經(jīng)營(yíng),引進(jìn)名優(yōu)品種,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),打造2012年全市設(shè)施農(nóng)業(yè)新典型。二是擴(kuò)建安峰鎮(zhèn)甜瓜基地。以大稠村等為中心,2012年新擴(kuò)面積1千畝,連片面積達(dá)到2千畝以上。三是平明設(shè)施西甜瓜基地。2012年進(jìn)一步擴(kuò)大面積,以王烈村為核心,面積達(dá)到3千畝以上。四是擴(kuò)建曲陽(yáng)設(shè)施西瓜基地。2012年以陸湖村為核心,向北發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,面積達(dá)到2千畝以上。
(五)完善五個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一是完善洪莊鎮(zhèn)辣椒產(chǎn)業(yè)園。以連灣村等5千畝日光溫室、大棚蔬菜基地為核心,通過對(duì)廢舊磚場(chǎng)改造,建設(shè)批發(fā)市場(chǎng),餐飲服務(wù),采摘垂釣于一體的綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是完善橫溝鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。發(fā)展310國(guó)道北側(cè),三合蔬菜產(chǎn)業(yè)園向西發(fā)展,與禾豐園形成一體,打造橫溝鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園新形象。三是完善房山鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。通過東西擴(kuò)展,向西與板栗園,大棚西瓜基地,向東與千畝蓮藕基地的連結(jié),打造綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。四是完善安峰鎮(zhèn)山東村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面規(guī)劃山東村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,與安北村設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)基地相連接,完善安峰鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。五是完善青湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以河口、東五河、西豐墩、東豐墩村等為中心,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高設(shè)施檔次,建成面積3千畝以上的日光溫室與大棚甜瓜產(chǎn)業(yè)園。
四、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立高效農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確分工,責(zé)任到人,量化目標(biāo)任務(wù),主管部門主動(dòng)參與,積極支持,形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾自動(dòng)”的發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的新局面。
二是加大投入力度。強(qiáng)化資源整合,研究出臺(tái)扶持政策,整合農(nóng)業(yè)、扶貧、水務(wù)、農(nóng)開、農(nóng)機(jī)等項(xiàng)目資金,集中投入、重點(diǎn)傾斜、大力扶持,促進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。突出抓好水利項(xiàng)目建設(shè),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旱澇保收。