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機(jī)關(guān)工作作風(fēng)范文1
為加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率，保證政令暢通，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以落實(shí)部門行業(yè)作風(fēng)評(píng)議制度為著力點(diǎn)，以規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效誠(chéng)信為重點(diǎn)，通過(guò)綜合評(píng)議、查糾整改，著力糾正行業(yè)、部門作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，努力提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的能力和水平。
二、評(píng)議對(duì)象
1、縣政府各部門、縣直各企事業(yè)單位均為評(píng)議對(duì)象，同時(shí)根據(jù)今年糾風(fēng)工作要點(diǎn)，確定縣國(guó)土資源局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、勞動(dòng)人事和社會(huì)保障局、教育局、公安局、民政局、林業(yè)局8個(gè)單位為重點(diǎn)評(píng)議部門；
2、縣國(guó)稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局，縣運(yùn)管站、供電局、郵政局、電信分公司，縣農(nóng)行、工行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用社、壽險(xiǎn)公司、財(cái)險(xiǎn)公司、石油公司15個(gè)駐精單位。
三、評(píng)議主要內(nèi)容
㈠責(zé)任落實(shí)。是否按照管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則，制定糾風(fēng)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)年度計(jì)劃；是否落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)工作任務(wù)進(jìn)行分解，實(shí)行目標(biāo)管理；是否把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)工作與行政業(yè)務(wù)、改革措施同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。
㈡依法行政。是否做到嚴(yán)格依法審批、依法收費(fèi)、依法處罰；是否存在、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公以及“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象；是否存在“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”和強(qiáng)行推銷產(chǎn)品及強(qiáng)制服務(wù)等問(wèn)題。
㈢政務(wù)公開。是否按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公開政策法規(guī)、審批項(xiàng)目、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限和服務(wù)承諾等內(nèi)容；是否圍繞涉及群眾切身利益，社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題落實(shí)公示制度，便于知情和查詢；公民、法人和其他組織依申請(qǐng)要求公開相關(guān)信息的，是否按照《政府信息公開條例》規(guī)定的要求和期限予以提供。
㈣服務(wù)質(zhì)量。是否主動(dòng)、熱情、文明、規(guī)范服務(wù)；是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題，對(duì)群眾反映的問(wèn)題能否積極主動(dòng)予以解決；是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”和指定服務(wù)、價(jià)格欺詐等問(wèn)題。
㈤清正廉潔。是否嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，忠于職守、廉潔奉公；是否存在“吃、拿、卡、要、報(bào)”的現(xiàn)象；是否存在利用職權(quán)為個(gè)人、親友謀取不正當(dāng)利益的行為。
㈥制度建設(shè)。是否完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制度，暢通群眾訴求渠道，建立對(duì)群眾反映問(wèn)題的受理、整改和反饋機(jī)制；是否堅(jiān)持糾、評(píng)、建相結(jié)合，狠抓整改，解決自身存在的突出問(wèn)題；是否結(jié)合本系統(tǒng)本行業(yè)實(shí)際，建立健全民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、評(píng)議人員組成
根據(jù)工作需要，評(píng)議時(shí)間原則上在6月、11月集中開展兩次，評(píng)議方法主要以明察暗訪、問(wèn)卷調(diào)查方式進(jìn)行，評(píng)議結(jié)果將在全縣通報(bào)，并作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾風(fēng)工作年底考核的重要依據(jù)。
㈠縣政府各部門、縣直各企事業(yè)單位評(píng)議組：
組長(zhǎng)：安豐祥縣人大法制委主任
成員：盛建江縣統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)
陳良縣政協(xié)辦公室秘書
㈡駐精單位組：
組長(zhǎng)：徐定國(guó)縣老齡辦專職副主任
成員：石旭紅縣紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)
蔡文縣團(tuán)委干部
具體評(píng)議辦法按照《**縣2009年駐精單位政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議實(shí)施方案》執(zhí)行。
㈢重點(diǎn)部門組：
組長(zhǎng)：田麒麟**鎮(zhèn)人大主席
成員：李新芬縣老干局副局長(zhǎng)
魏德順縣直機(jī)關(guān)黨工委紀(jì)工委書記
五、評(píng)議步驟
第一階段：安排部署階段（4月）。各參評(píng)單位要認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《**縣2010年度政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議實(shí)施方案》，結(jié)合工作實(shí)際成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定評(píng)議方案，安排部署本部門、本行業(yè)的評(píng)議工作。
第二階段：自查自評(píng)、民主測(cè)評(píng)階段（5-6月）。采取措施向本系統(tǒng)內(nèi)部、下屬單位、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界征求意見(jiàn)建議，找準(zhǔn)本部門、本行業(yè)行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，組織本單位政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員開展自查自評(píng)，制訂整改措施，并向縣糾風(fēng)辦書面報(bào)告自查自評(píng)工作情況。縣糾風(fēng)辦將組織政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開座談會(huì)、民意測(cè)評(píng)、走訪服務(wù)對(duì)象、明察暗訪等方式，對(duì)參評(píng)單位進(jìn)行抽查，收集群眾意見(jiàn)建議，查找并梳理被評(píng)議單位存在的主要問(wèn)題，及時(shí)向被評(píng)議單位班子反饋評(píng)議意見(jiàn)，并提出整改建議。
第三階段：落實(shí)整改、健全制度階段（7-8月）。評(píng)議單位根據(jù)自查出的問(wèn)題及縣糾風(fēng)辦檢查反饋的意見(jiàn)，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查，認(rèn)真分析，采取有效措施落實(shí)整改。對(duì)能及時(shí)解決或通過(guò)努力能解決的問(wèn)題，要限時(shí)解決；對(duì)一時(shí)無(wú)條件解決的，要列出整改計(jì)劃，并向社會(huì)承諾，書面承諾書報(bào)縣糾風(fēng)辦備案；涉及政策性的問(wèn)題，要作出說(shuō)明。
第四階段：總結(jié)報(bào)告、綜合評(píng)定階段（9-10月）。各單位要將開展評(píng)議活動(dòng)的基本情況、主要做法、評(píng)議結(jié)果、取得成效、群眾反映的突出問(wèn)題整改落實(shí)情況和今后的工作打算形成書面報(bào)告，于10月20日前報(bào)縣糾風(fēng)辦。縣糾風(fēng)辦組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)被評(píng)議單位踐諾情況再進(jìn)行明察暗訪和滿意度測(cè)評(píng)，形成評(píng)議意見(jiàn)，召開評(píng)議結(jié)果反饋會(huì)。
六、工作要求
㈠統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)與糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，不斷推動(dòng)糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，切實(shí)鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)范文2
一、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，全力打造快捷高效的政務(wù)環(huán)境
（一）切實(shí)抓好城管行風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造規(guī)范城管環(huán)境。積極倡導(dǎo)“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)”的城管行風(fēng)，制訂城管行風(fēng)工作要點(diǎn)，簽訂城管行風(fēng)責(zé)任制，嚴(yán)格按照省局城管行風(fēng)責(zé)任制考核規(guī)定要求，加強(qiáng)行風(fēng)責(zé)任制建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)城管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高城管能力和政府城管公信力。
（二）加強(qiáng)城管監(jiān)督檢查，營(yíng)造務(wù)實(shí)城管環(huán)境。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)解決突出問(wèn)題，確保各項(xiàng)城管工作部署的落實(shí)和和順利實(shí)施。
（三）積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開工作，營(yíng)造透明城管環(huán)境。規(guī)范公開工作流程，明確職責(zé)分工，擴(kuò)大公開范圍，把黨務(wù)、政務(wù)公開工作做到及時(shí)更新、內(nèi)容規(guī)范，提高城管工作透明度。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
二、以制度建設(shè)為關(guān)鍵，努力構(gòu)建機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制
（一）健全和完善學(xué)習(xí)制度。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，采取集中學(xué)習(xí)、聽(tīng)專家講座、個(gè)人自學(xué)、網(wǎng)上黨校、輔導(dǎo)講座和研討座談等多種方式，組織機(jī)關(guān)黨員干部開展政治理論、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷拓寬黨員干部視野，提高黨員干部理論水平和業(yè)務(wù)本領(lǐng)。開展“領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家講理論、先進(jìn)講事跡、黨員講體會(huì)”的“四講”活動(dòng)。堅(jiān)持每次學(xué)習(xí)撰寫筆記、心得體會(huì)，推動(dòng)黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)，使黨員干部在強(qiáng)化學(xué)習(xí)中補(bǔ)短補(bǔ)缺，拓寬思路，提升能力，履職盡責(zé)。
（二）加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督查。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)、厲行節(jié)約的相關(guān)規(guī)定，率先垂范、做好表率，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，形成上行下效的正能量，要認(rèn)真研究制定機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作重點(diǎn)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和職能單位，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的督促檢查，對(duì)制度執(zhí)行方面存在的問(wèn)題開展常態(tài)化的排查整改，確保相關(guān)制度不折不扣地落到實(shí)處。
三、以專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，人人參與切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)
（一）開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”。扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”，貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市、縣委要求，牢固樹立“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”觀念，大力整治慵、懶、散、拖、浮等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決糾正不落實(shí)、不兌現(xiàn)、不作為等問(wèn)題。密切聯(lián)系群眾，解決群眾實(shí)際困難。提高城管辦事效率，改進(jìn)城管服務(wù)態(tài)度，嚴(yán)格城管首問(wèn)負(fù)責(zé)制，切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)和會(huì)風(fēng)，形成勤奮、節(jié)儉、樸實(shí)、向上的清新風(fēng)氣，切實(shí)提高城管服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)社會(huì)各界的質(zhì)量和水平。
（二）開展黨員年度思想生活匯報(bào)和評(píng)議。結(jié)合“回頭看”活動(dòng)和年度工作進(jìn)行對(duì)照檢查和剖析，主要查找存在的突出問(wèn)題和落實(shí)整改的措施，進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)。要把匯報(bào)的過(guò)程，當(dāng)作一個(gè)坦露思想、總結(jié)工作的過(guò)程，當(dāng)作一個(gè)踐諾、評(píng)諾的過(guò)程，當(dāng)作一個(gè)排查問(wèn)題、整改提高的過(guò)程，當(dāng)作一個(gè)自我認(rèn)識(shí)、自我改進(jìn)、自我提高的過(guò)程，達(dá)到觸動(dòng)思想、解決問(wèn)題、改變作風(fēng)、推動(dòng)工作的目的。
四、以效能建設(shè)為重點(diǎn)，著力構(gòu)建比學(xué)趕超爭(zhēng)一流的工作態(tài)勢(shì)
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)范文3
一、主要問(wèn)題
機(jī)關(guān)作風(fēng)是反映政府效能建設(shè)的一面鏡子，機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題也是影響政府效能和黨政形象的關(guān)鍵問(wèn)題。目前，就友好區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況來(lái)看，總體是好的，但因缺少社會(huì)有效監(jiān)督，部分少數(shù)機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)與當(dāng)前的形勢(shì)和效能要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）服務(wù)理念服務(wù)意識(shí)轉(zhuǎn)變不夠到位。友好區(qū)少數(shù)單位部門干部把公共權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化，存在看身份辦事，看好處辦事，看關(guān)系辦事的現(xiàn)象。個(gè)別機(jī)關(guān)干部和執(zhí)法人員對(duì)待群眾態(tài)度生硬，口氣大，架子大，以管理者自居，盛氣凌人，言談舉止不夠規(guī)范，存在“官氣”、“傲氣”、“霸氣”的現(xiàn)象。不能把為群眾服務(wù)當(dāng)作份內(nèi)的事，不能想人之所想，急人之所急而進(jìn)行積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)服務(wù)。更有少數(shù)干部宗旨觀念淡薄，自我要求不嚴(yán)，做了一點(diǎn)工作就講待遇、要好處，遇到矛盾繞道走，見(jiàn)到困難就躲避。
（二）少數(shù)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。在機(jī)關(guān)干部群眾中，友好區(qū)少數(shù)人工作作風(fēng)漂浮，工作不扎實(shí)，思想上因循守舊、安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)取心不強(qiáng)，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任，困難面前裹足不前，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、單位發(fā)展、個(gè)人發(fā)展缺乏信心，工作因循守舊，按部就班。
（三）制度存在漏洞導(dǎo)致落實(shí)不夠得力。友好區(qū)一些單位部門缺乏作風(fēng)建設(shè)的公開透明監(jiān)督制度，或是已有的制度也不夠完善，缺乏量化、細(xì)化、剛性化的具體規(guī)定。有的制定了相關(guān)制度，然而制度上了墻、發(fā)了文，就大功告成而束之高閣，不能很好的落實(shí)而成為擺設(shè)。形成了制度越制定越多，而約束力越來(lái)越弱的現(xiàn)象。這種制度本身的缺失和制度執(zhí)行的不力，導(dǎo)致一些機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不能有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
二、原因分析
我區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題的原因是多方面的，既有主觀原因，也有客觀原因。主觀原因方面，主要是在個(gè)人思想認(rèn)識(shí)上、宗旨觀念的重視上不夠，落實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的力度還不夠，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度、機(jī)制也不夠完善，實(shí)際工作操作上還缺乏必要的監(jiān)督監(jiān)管措施；客觀原因主要是社會(huì)大環(huán)境的影響而形成的。近年來(lái)，隨著林區(qū)林業(yè)改革的不斷深入和各種經(jīng)濟(jì)加速的轉(zhuǎn)型，社會(huì)上一些消極的思想、腐朽的觀念和墮落的現(xiàn)象對(duì)部分機(jī)關(guān)干部的思想影響也日漸凸顯，在客觀原因影響下機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題反復(fù)性特征更加突出。
（一）當(dāng)前體制機(jī)制存在客觀的不足。機(jī)關(guān)工作人員大都是行政事業(yè)編制，都認(rèn)為自己吃的是“皇糧”，端的是“鐵飯碗”，無(wú)形中就讓部分機(jī)關(guān)干部覺(jué)得已經(jīng)買了“終身不失業(yè)的保險(xiǎn)”。工作中存在極大的惰性，年齡大的，工作干得再好，也沒(méi)有提拔的希望;年紀(jì)輕的提拔沒(méi)有位子，導(dǎo)致產(chǎn)生工作做多做少一個(gè)樣，做好做壞一個(gè)樣的思想。甚至是做的越多還會(huì)惹來(lái)越多的麻煩、引來(lái)越多的是非、招來(lái)的矛盾越尖銳，工作上的事情多一事不如少一事，能推就推、能躲就躲、能溜就溜。
（二）機(jī)關(guān)工作人員自身素質(zhì)有偏差。當(dāng)前伊春林區(qū)正處在快速轉(zhuǎn)型期，社會(huì)上一些消極的思想、腐朽的觀念和墮落的現(xiàn)象對(duì)部分機(jī)關(guān)干部的思想影響也日漸凸顯，加之一些機(jī)關(guān)干部平時(shí)不注重理論學(xué)習(xí)，對(duì)一些重大問(wèn)題缺乏政治鑒別力，對(duì)黨和國(guó)家一些路線、方針、政策理解不深，執(zhí)行不嚴(yán)。導(dǎo)致一些機(jī)關(guān)干部將組織和人民賦予的權(quán)利看作自己謀求利益的資本、干工作、辦事情不講原則講私情，不講黨性講關(guān)系，不講奉獻(xiàn)講報(bào)酬。
(三)實(shí)際工作中獎(jiǎng)懲監(jiān)管機(jī)制缺乏。有些機(jī)關(guān)對(duì)干部的考核、使用存在諸多弊端，有時(shí)僅片面看數(shù)字、看名聲而不顧實(shí)績(jī)，導(dǎo)致一些干部在數(shù)字上做文章，在創(chuàng)名聲上下功夫，更有甚者靠接關(guān)系“走后門”。當(dāng)這些人得以重用、提拔時(shí)，不僅不能激勵(lì)先進(jìn)，反而助長(zhǎng)了形式主義等不良風(fēng)氣的泛濫。有些機(jī)關(guān)獎(jiǎng)懲制度不嚴(yán)明、不科學(xué)、不合理，對(duì)違反制度的干部姑息遷就，對(duì)責(zé)任人不能進(jìn)行有效的問(wèn)責(zé)，使得制度的執(zhí)行力度大打折扣，客觀助長(zhǎng)了干部隊(duì)伍中的不良風(fēng)氣。還有外部監(jiān)督特別是社會(huì)和輿論監(jiān)督，知情極少，渠道不暢，也是心有余力不足。
三、對(duì)策及建議
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督，解決作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不能一勞永逸、一蹴而就，必須常抓常新，一以貫之。建立有效社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，是體現(xiàn)社會(huì)成員對(duì)于政治體系的一種利益表達(dá)以及對(duì)公共利益的一種維護(hù)方式，是權(quán)力制約機(jī)制中不可或缺的重要組成部分，是反腐倡廉、防止權(quán)力濫用、改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的可靠保證。為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)監(jiān)督主體的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)、保障機(jī)制不健全、監(jiān)督體制不順、政府行為透明度不夠等問(wèn)題。我認(rèn)為要從以下三方面下功夫。
（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高社會(huì)監(jiān)督意識(shí)。要緊緊圍繞提高人民群眾的法律意識(shí)和行使監(jiān)督的參與意識(shí)，大力開展普法宣傳活動(dòng)。一方面，以全體政協(xié)委員為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)對(duì)工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體的宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》等重要文獻(xiàn)的宣傳，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員及社會(huì)團(tuán)體從社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督的重要性；從反腐倡廉的實(shí)際需要，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督的緊迫性，幫助他們牢固樹立有所作為、盡職盡責(zé)的思想，積極履行監(jiān)督職能。另一方面，加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾的宣傳教育。加大對(duì)《憲法》及《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等規(guī)范政府及其公務(wù)人員行為、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的法律法規(guī)的宣傳力度，使人民群眾懂得自己才是國(guó)家的主人，幫助他們克服傳統(tǒng)的特權(quán)觀念、等級(jí)觀念等非平等思想，逐步樹立起平等意識(shí)、主人翁意識(shí)，從而調(diào)動(dòng)人民群眾行使社會(huì)監(jiān)督的積極性，提高依法參與管理社會(huì)事務(wù)、依法表達(dá)利益訴求、依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的能力。
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)范文4
同志們：
自今年2月全縣集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)以來(lái)，全縣各鎮(zhèn)、各單位根據(jù)各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一部署，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市作風(fēng)效能辦的具體指導(dǎo)下，我縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)取得了階段性成效。剛才盧家有主任總結(jié)了動(dòng)員部署階段的情況，并就如何更扎實(shí)、更有效、更深入地推進(jìn)下階段轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)作了具體部署，我很贊成，希望大家會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)。
總的說(shuō)來(lái)，前階段，全縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作抓得比較緊，抓得比較實(shí)，抓得比較嚴(yán)，取得了積極的成效。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，工作扎實(shí)。各鎮(zhèn)各單位認(rèn)真落實(shí)全縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，按照自治區(qū)黨委、政府和欽州市黨委、政府及縣委、縣政府的總體要求，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺在重要的議事日程，精心籌劃，周密安排，扎扎實(shí)實(shí)地開展了工作；二是目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出。各鎮(zhèn)各單位通過(guò)深入廣泛的思想發(fā)動(dòng)和組織學(xué)習(xí)，提高了認(rèn)識(shí)，明確了基本要求。通過(guò)深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，查找存在問(wèn)題，充分結(jié)合本單位的職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)要求，認(rèn)真制訂了本單位的作風(fēng)效能建設(shè)工作方案；三是加強(qiáng)監(jiān)督，敢動(dòng)真格。各鎮(zhèn)各單位加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，敢于碰硬，敢動(dòng)真格，切實(shí)解決了一些群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不少單位做到邊學(xué)邊查邊改邊干。四是務(wù)實(shí)創(chuàng)新，富有特色。從前階段縣作風(fēng)效能辦組織的督查來(lái)看，許多單位勇于探索創(chuàng)新，創(chuàng)出了不少各具特色的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為這項(xiàng)工作的深入開展奠定了比較好的基礎(chǔ)。
同時(shí)，我們也要清醒地看到，目前這項(xiàng)工作的進(jìn)展還不夠平衡，一些單位在認(rèn)識(shí)上、措施上、工作力度上還有一些差距。一是個(gè)別單位對(duì)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)和重要意義認(rèn)識(shí)不足；二是少數(shù)單位制訂工作方案時(shí)沒(méi)有很好地與本單位工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)；三是少數(shù)單位在學(xué)習(xí)與查擺問(wèn)題階段只停留表面上，學(xué)習(xí)不夠深入，查擺問(wèn)題不夠具體。
目前，我縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作正處于查擺問(wèn)題階段，這一階段是承上啟下的關(guān)鍵階段，關(guān)系到整個(gè)活動(dòng)是否取得實(shí)效。下面，我就如何扎實(shí)推進(jìn)查擺階段的工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)和提高認(rèn)識(shí)貫穿轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的始終
開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作是自治區(qū)黨委的一項(xiàng)重要工作，也是自治區(qū)加快推進(jìn)富裕文明和諧新廣西建設(shè)過(guò)程中作出的一項(xiàng)重大決策，具有重大深遠(yuǎn)的意義。我縣的發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，要加快發(fā)展，就要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)態(tài)度和快捷的辦事效率，創(chuàng)造讓人民群眾和投資者看好的發(fā)展軟環(huán)境，特別是創(chuàng)造良好的時(shí)效環(huán)境，讓人民群眾和投資者感受到我們的機(jī)關(guān)單位和公務(wù)員都是熱情的、周到的，辦事效率是雷厲風(fēng)行的。讓人民群眾和投資者滿意，我們靈山的發(fā)展就大有希望。要做到這些，除了各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以外，關(guān)鍵在干部、在機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)之所以是關(guān)鍵，是因?yàn)闄C(jī)關(guān)特別是黨政機(jī)關(guān)“是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的組織者、管理者，是改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面工作的指揮部、參謀部”，負(fù)有特殊歷史責(zé)任。干部之所以是關(guān)鍵，是因?yàn)椤罢温肪€確定之后，干部就是決定的因素”，廣大機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)高低、工作優(yōu)劣、作風(fēng)好壞，直接關(guān)系到一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)單位的工作面貌。機(jī)關(guān)以效能為本，干部以作風(fēng)為先，必須從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的重大意義。開展作風(fēng)效能建設(shè)，就是要改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率、能力和水平。各單位要把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作與當(dāng)前中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府3月2日召開的轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)精神，認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)上級(jí)作風(fēng)效能機(jī)關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)文章，學(xué)習(xí)劉奇葆書記關(guān)于《群眾向你投訴是對(duì)你有信心》的精辟論述。通過(guò)學(xué)習(xí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的重要部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)搞好作風(fēng)效能建設(shè)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性，按照縣作風(fēng)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的具體指導(dǎo)，把作風(fēng)效能建設(shè)各階段的工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。
二、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作扎實(shí)有效開展
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。作風(fēng)效能建設(shè)的責(zé)任主體是各鎮(zhèn)黨委、政府和各部門、各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；要帶頭深化學(xué)習(xí)、查擺問(wèn)題、剖析原因、解決問(wèn)題；要帶頭遵守各種規(guī)章制度，凡要求下級(jí)做到的，上級(jí)首先要做到，要求一般干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。機(jī)關(guān)的工作如何，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。如果機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不正，執(zhí)行決策不力，工作效率低下，就可能引發(fā)人民群眾對(duì)黨和政府的不滿，甚至影響到改革發(fā)展進(jìn)程和社會(huì)政治穩(wěn)定，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的威信。因此作風(fēng)效能建設(shè)，不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作
效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題，更重要的是一個(gè)加強(qiáng)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力的問(wèn)題，所以必須充分發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用，站在提高執(zhí)政能力和執(zhí)政地位的高度上，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、狠下決心、步步為營(yíng)、扎實(shí)推進(jìn)，把作風(fēng)效能建設(shè)作為機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變職能的深化和延伸，作為“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)的延伸，作為推進(jìn)廉政建設(shè)和強(qiáng)化行政監(jiān)察的治本之策，作為貫徹落實(shí)發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)和落實(shí)縣委“2188”工程的有力抓手，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是要強(qiáng)化督查。對(duì)作風(fēng)效能建設(shè)的督查要“嚴(yán)”字當(dāng)頭。實(shí)踐證明，嚴(yán)是“愛(ài)”、寬是“害”，嚴(yán)是對(duì)黨和人民的事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)廣大機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)。只有切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)督查，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅的工作態(tài)度、嚴(yán)明的工作紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，強(qiáng)調(diào)建立在明確責(zé)任制基礎(chǔ)上的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，才能確保整個(gè)作風(fēng)效能建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效，進(jìn)而促進(jìn)全縣良好的黨風(fēng)、政風(fēng)的形成。所以，對(duì)查擺工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位的部門、單位，要責(zé)令“補(bǔ)課”，并進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)搞得好的要給予表?yè)P(yáng)，對(duì)于工作開展不力的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，特別不力的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
三是要加強(qiáng)宣傳。縣內(nèi)報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，要深入各鎮(zhèn)、各部門、各單位調(diào)查采訪，宣傳報(bào)道查擺問(wèn)題認(rèn)真、剖析原因深刻、整改方向明確的典型；對(duì)一些查擺出來(lái)的突出問(wèn)題，特別是首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制不落實(shí)的典型，以及在查擺問(wèn)題中不認(rèn)真，應(yīng)付了事，有意護(hù)短、護(hù)丑的現(xiàn)象予以曝光。
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)范文5
1-2月份預(yù)計(jì)：固定資產(chǎn)投資完成5953萬(wàn)元，比去年同期（4961萬(wàn)元）上漲20%；規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值上報(bào)完成1.4億元，比去年同期（1.3億元）上漲8%，利稅完成1304萬(wàn)元比去年同期（1207萬(wàn)元）上漲8%。
今年預(yù)計(jì)新增規(guī)上企業(yè)一個(gè)（河北力順機(jī)械制造有限公司），新增科技型中小企業(yè)45個(gè)。
3月5日前開工的項(xiàng)目：滄州新鴻汽車裝備有限公司，汽車零部件制造項(xiàng)目：法人李偉龍，規(guī)劃占地13畝，投資3000萬(wàn)元，計(jì)劃建設(shè)4層辦公樓一棟，6000平米生產(chǎn)車間一個(gè)。項(xiàng)目投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值3億元。該項(xiàng)目已確定廠址，項(xiàng)目的立項(xiàng)、環(huán)評(píng)工作也已完成，目前正在進(jìn)行建設(shè)工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和辦理建設(shè)許可證。
今年能開工的重點(diǎn)項(xiàng)目：
1、北京信得通物流有限公司物流和汽車內(nèi)襯板生產(chǎn)項(xiàng)目：法人劉永琪，項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.5億元，規(guī)劃占地60畝，主要建設(shè)13000平米生產(chǎn)車間，6000平米倉(cāng)庫(kù)，三層辦公樓，項(xiàng)目投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值2.5億元，正在洽談。
2、北京源豐泰物流有限公司汽車配件組裝及運(yùn)輸項(xiàng)目：法人李偉濤，計(jì)劃總投資9600萬(wàn)元，規(guī)劃占地30畝，建成后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元，正在洽談。
3、新翌科技有限公司汽車配件項(xiàng)目：法人宋云龍，計(jì)劃占地50畝，投資1億元，正在簽約選址。
4、石油裝備生產(chǎn)項(xiàng)目，投資3億元，占地150畝。
（一）動(dòng)員部署情況
一是初七下午召開了黨委會(huì)議。研究安排機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作，確定了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)的任務(wù)和措施。二是初八上午召開了全體機(jī)關(guān)人員動(dòng)員大會(huì)。對(duì)全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作了總體部署，明確了步驟，方法、目標(biāo)。三是成立機(jī)構(gòu)、制定方案。
（二）下步工作安排
一是要對(duì)照活動(dòng)要求、認(rèn)真查找機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問(wèn)題。查找工作態(tài)度、辦事效率、崗位履職等方面存在的問(wèn)題。深入基層，廣泛征求意見(jiàn)。
二是采取有力措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。主要從以下幾個(gè)方面著手：
1、進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)，解決松松散散的問(wèn)題。要嚴(yán)格考勤制度，實(shí)行指紋簽到，考勤情況每周通報(bào)并公示。嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，請(qǐng)假情況每月通報(bào)一次并公示。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)律每周進(jìn)行不少于兩次的抽查，檢查結(jié)果納入年終績(jī)效考核。
2、進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度，解決蠻橫生硬的問(wèn)題。嚴(yán)肅查處服務(wù)意識(shí)淡薄，對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷漠，言語(yǔ)生硬，舉止粗俗，辦事推諉扯皮，敷衍應(yīng)付等行為，徹底根除“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象。
3、進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，解決不作為、亂作為的問(wèn)題。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)日常考核，解決懶政怠政的問(wèn)題。各站所年初都要制定工作目標(biāo)，每項(xiàng)工作都要建立工作臺(tái)賬。要求每名工作人員都要撰寫工作日志和工作周志，每周交辦公室，由分管機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行檢查，實(shí)行倒排機(jī)制，對(duì)工作落后，目標(biāo)任務(wù)沒(méi)完成的站所及工作人員進(jìn)行通報(bào)，并納入年終績(jī)效考核。
5、進(jìn)一步創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，解決墨守成規(guī)的問(wèn)題。對(duì)照“八破八立”要求，查找思想作風(fēng)上存在的問(wèn)題，即知即改、立行立改。
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)范文6
合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃一
**年我行法律合規(guī)管理工作的基本思路是：緊密結(jié)合省分行黨委確定的全年中心工作，以合規(guī)文化建設(shè)為主線，突出依法合規(guī)人人有責(zé)，依法合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值理念，重點(diǎn)以開展依法合規(guī)管理達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)、深化反洗錢和關(guān)聯(lián)交易管理、提高內(nèi)外部審計(jì)檢查問(wèn)題整改真實(shí)性、加強(qiáng)法律服務(wù)、充分發(fā)揮兩支隊(duì)伍作用為手段，為全行合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理提供全方位支持和保障。
一、深化合規(guī)文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)和貫徹依法合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值理念
(一)開展 “合規(guī)從高層做起、合規(guī)人人有責(zé)、合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”宣傳教育活動(dòng)。積極采取措施，通過(guò)多種載體，讓不同層面、不同條線的人員全面了解和掌握合規(guī)管理知識(shí)，提高對(duì)合規(guī)管理重要性的認(rèn)識(shí)和理解，促進(jìn)全行員工將合規(guī)文化的理念融入到經(jīng)營(yíng)管理和決策中，為我行依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)開展依法合規(guī)管理達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。在去年開展“合規(guī)文化建設(shè)年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，鞏固成果，深化措施，制定標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)驗(yàn)收，針對(duì)各級(jí)機(jī)構(gòu)，在全行范圍內(nèi)深入開展依法合規(guī)管理達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。
(三)開展“全行性的以合規(guī)管理與經(jīng)營(yíng)為導(dǎo)向的征文和辯論”活動(dòng)。按照全員參與的原則，以合規(guī)管理與經(jīng)營(yíng)發(fā)展的關(guān)系為主題，開展一次征文和辯論活動(dòng)，優(yōu)秀征文編輯成冊(cè)，對(duì)辯論競(jìng)賽活動(dòng)的優(yōu)勝單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)提高法律合規(guī)管理工作質(zhì)量和水平
(一)健全問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制。完善監(jiān)督檢查辦法，實(shí)現(xiàn)“兩高一低”的工作目標(biāo)，即：?jiǎn)栴}整改率高，整改真實(shí)性高，問(wèn)題發(fā)生率低，達(dá)到問(wèn)題數(shù)量逐年降低10%，整改率高于95%，整改真實(shí)率高于98%。實(shí)現(xiàn)全年全省**因合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)被外部監(jiān)管部門罰款“零”的目標(biāo)
(二)建立健全反洗錢和關(guān)聯(lián)交易管理長(zhǎng)效機(jī)制。一是梳理反洗錢與關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)管規(guī)則，按條線分類并下發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全行反洗錢、關(guān)聯(lián)交易管理指導(dǎo)的針對(duì)性。二是根據(jù)部門分工，進(jìn)一步明確省分行各部室在反洗錢和關(guān)聯(lián)交易工作中的職責(zé)和任務(wù)。同時(shí)，總結(jié)2008年簽訂反洗錢目標(biāo)責(zé)任狀情況，進(jìn)一步修訂有關(guān)內(nèi)容，簽訂反洗錢年度目標(biāo)責(zé)任狀。三是結(jié)合實(shí)際，研究制定反洗錢和關(guān)聯(lián)交易工作檢查和考核辦法。四是針對(duì)反洗錢屢查屢犯問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)研，向相關(guān)部門提出可行建議。
(三)加強(qiáng)規(guī)章制度管理，強(qiáng)化規(guī)章制度計(jì)劃的指導(dǎo)作用，確保規(guī)章制度建設(shè)的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。將牽頭各業(yè)務(wù)部門在年底前統(tǒng)一安排做好規(guī)章制度的清理和廢止工作。整章建制，修訂完善法律工作的各項(xiàng)管理制度，規(guī)范優(yōu)化工作流程。
合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃二
有這么一個(gè)故事：在一個(gè)炎熱的夏日，一對(duì)母子騎車走在寬曠的街道上，空氣中和腳底下不時(shí)傳來(lái)陣陣熱風(fēng)，實(shí)在酷熱難耐，于是加快了速度，真恨不得立刻回到舒適涼快的家中。
可是，街口的紅燈卻不擇時(shí)機(jī)的擋住了她們的去路。她們立刻停在了路口，因?yàn)槟赣H知道兒子平時(shí)最討厭闖紅燈的人，所以她們慢慢的等待綠燈亮了再往前走。
這時(shí)候，后面又過(guò)來(lái)一個(gè)行人，他很詫異的看了她們一眼，闖紅燈過(guò)去了，那意思就好像在告示她們：沒(méi)有車輛、沒(méi)有行人、沒(méi)人看見(jiàn)，干嗎不過(guò)去呢?
兒子沖他的背影悄悄說(shuō)：“怪不得我們國(guó)家的交通事故多，有交通規(guī)則大家不去執(zhí)行，就這人的素質(zhì)，真給我們國(guó)家丟人!”
是呀，交通規(guī)則既然制定了，我們每個(gè)人都應(yīng)該嚴(yán)格的去遵守去執(zhí)行，為了自己的安全，為了家庭的幸福，為了國(guó)家的制度!
記得有一年，一個(gè)朋友從德國(guó)回來(lái)，講述了一件他印象深刻的事情：那天他步行走到一個(gè)十字路口，也是趕上了紅燈，德國(guó)朋友很自然的停下腳步，可是其中一位中國(guó)朋友看看四周沒(méi)有車輛經(jīng)過(guò)，就直接闖紅燈過(guò)去了，當(dāng)時(shí)德國(guó)朋友很詫異，就問(wèn)中國(guó)翻譯，是不是中國(guó)的交通規(guī)則制定了可以不執(zhí)行呢?當(dāng)時(shí)翻譯很尷尬的給他解釋，也許那個(gè)人是色盲吧，他分不清紅綠燈!回來(lái)后他一有機(jī)會(huì)就教育人們，我們中國(guó)如此強(qiáng)大，知識(shí)教育方面從不落后于西方國(guó)家，但一些人的思想素質(zhì)確實(shí)有待于進(jìn)一步提高，自覺(jué)性也應(yīng)該加強(qiáng)，否則我們立足于世界就沒(méi)有威信可言，會(huì)被外國(guó)人恥笑。 是呀，俗話說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”!
一個(gè)國(guó)家要強(qiáng)大，要發(fā)展，就要制定一套行之有效的制度，就要大家去遵守，去執(zhí)行，大家的行為就要合規(guī)，這樣，我們的國(guó)家才能更好的發(fā)展。同樣，合規(guī)對(duì)于我們行也具有特別重要的意義。商業(yè)銀行要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展，就必須講合規(guī)，必須以合規(guī)經(jīng)營(yíng)和合規(guī)性監(jiān)督檢查為基礎(chǔ)。商業(yè)銀行的事業(yè)要發(fā)展，就要遵守國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定、遵守系統(tǒng)規(guī)章制度，確保法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，只有各方面合規(guī)了，才能保證商業(yè)銀行的資金安全，才能保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康的發(fā)展，才能保證商業(yè)銀行在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
銀行經(jīng)營(yíng)管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制，離不開合規(guī)合法的業(yè)務(wù)決策和操作行為。銀行資金損失和各種金融案件的風(fēng)險(xiǎn)，不僅與違規(guī)相伴，而且與違規(guī)俱增。監(jiān)管機(jī)構(gòu)不堅(jiān)持抓合規(guī)監(jiān)管，就不能成為有效的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。商業(yè)銀行不以合規(guī)經(jīng)營(yíng)和合規(guī)性監(jiān)督檢查為抓手，就無(wú)從落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理。
當(dāng)前，銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，各種不法分子千方百計(jì)利用各種手段乘機(jī)牟取不正當(dāng)利益，他們看準(zhǔn)了有些銀行員工有章不循的漏洞，乘機(jī)騙取銀行資金，給銀行造成的不僅是資金上的損失，更重要的是聲譽(yù)上的損失，這樣的案例不勝枚舉。所以，只有控制和管理這些風(fēng)險(xiǎn)才能增加收益，這也是合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理文化的核心理念，是銀行發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。當(dāng)然，我們首先要知道哪一類風(fēng)險(xiǎn)會(huì)給我們帶來(lái)收益，哪一類不會(huì)帶來(lái)收益。比如，操作風(fēng)險(xiǎn)，出了案子，就沒(méi)有任何收益，法律風(fēng)險(xiǎn)也一樣，對(duì)這兩類風(fēng)險(xiǎn)我們要堅(jiān)決杜絕。
作為商業(yè)銀行，應(yīng)該深深認(rèn)識(shí)到：“合規(guī)人人有責(zé)、合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”，要讓合規(guī)文化的理念真正在全行深入人心，落實(shí)到我們每位員工的具體行動(dòng)中，從點(diǎn)滴做起，從基本業(yè)務(wù)做起，在思想上重視，在行動(dòng)上支持，在工作中嚴(yán)格要求自己，全員參與，提高整體素質(zhì)，長(zhǎng)期不懈的堅(jiān)持下去，處處合規(guī)，時(shí)時(shí)合規(guī)，事事合規(guī)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保商業(yè)銀行事業(yè)健康順利發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大!
一、合規(guī)及合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的定義/概念
合規(guī)，從字面上來(lái)理解，是“合乎規(guī)范”的意思;2005年4月29日，巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)在《合規(guī)與銀行合規(guī)職能》指引，明確指出：銀行的活動(dòng)必須與所適用的法律、監(jiān)管規(guī)定、規(guī)則、自律性組織制定的有關(guān)準(zhǔn)則，以及適用于銀行自身業(yè)務(wù)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則(以下統(tǒng)稱“合規(guī)法律、規(guī)則和準(zhǔn)則”)相一致。合規(guī)法律、規(guī)則和準(zhǔn)則應(yīng)包括：立法機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基本法律、規(guī)則和準(zhǔn)則;市場(chǎng)慣例;行業(yè)協(xié)會(huì)制定的行業(yè)規(guī)則;適用于銀行職員的內(nèi)部行為準(zhǔn)則;以及誠(chéng)信和道德行為準(zhǔn)則等。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)是指銀行因未能遵循合規(guī)法律、規(guī)則和準(zhǔn)則，而可能遭受法律制裁或監(jiān)管處罰、重大財(cái)務(wù)損失或聲譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)。合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值。合規(guī)與銀行的成本和風(fēng)險(xiǎn)控制、資本回報(bào)等經(jīng)營(yíng)的核心要素具有正相關(guān)的關(guān)系，違規(guī)加大風(fēng)險(xiǎn)成本，合規(guī)能為銀行創(chuàng)造價(jià)值。
二、合規(guī)和三大風(fēng)險(xiǎn)(操作風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn))的關(guān)系
合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的定義與我們比較熟知的銀行三大風(fēng)險(xiǎn)(信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn))是有所不同的。其主要的不同之處是，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單地說(shuō)是銀行做了不該做的事(違法、違規(guī)、違德等)而招致的風(fēng)險(xiǎn)或損失，銀行自身行為的主導(dǎo)性比較明顯。而三大風(fēng)險(xiǎn)主要是基于客戶信用、市場(chǎng)變化、員工操作等內(nèi)外環(huán)境而形成的風(fēng)險(xiǎn)或損失，外部環(huán)境因素的偶然性、客觀性、刺激性比較大。 但合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)與信用、市場(chǎng)、操作風(fēng)險(xiǎn)之間又是有著緊密聯(lián)系的。其聯(lián)系之處在于：合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)是其他三大風(fēng)險(xiǎn)特別是操作風(fēng)險(xiǎn)存在和表現(xiàn)的重要誘因，而三大風(fēng)險(xiǎn)的存在使得合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)更趨復(fù)雜多變，且它們的結(jié)果基本相同，即都會(huì)給銀行帶來(lái)經(jīng)濟(jì)或名譽(yù)的損失。在一定程度上甚至可以說(shuō)，它們之間有著某種因果或遞進(jìn)關(guān)系。
三、合規(guī)是一種文化(合規(guī)從高層做起、合規(guī)人人有責(zé)、主動(dòng)合規(guī)、持續(xù)合規(guī)、執(zhí)行力) 這種文化是一種邊界的理念。
是一種精神上的東西，它是在銀行長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐步形成的人們的共同價(jià)值觀，是成員行為的思想邊界，對(duì)每個(gè)成員都能形成自我約束。古代哲學(xué)家孟德斯鳩有一句話：“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是一條萬(wàn)古不易的經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直到遇到界限的地方才休止”。
銀行經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限也是如此，業(yè)務(wù)權(quán)限分級(jí)授予，使不同級(jí)別的管理人員都具有一定的權(quán)力。銀行要不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平和效益，只有在權(quán)力不被濫用的地方和時(shí)候，才會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。但是，體制上的深層次矛盾、人員素質(zhì)的多種差異、各種利益關(guān)系的相互制約以及經(jīng)濟(jì)學(xué)中所指的理性的經(jīng)濟(jì)人追求個(gè)人利益最大化的因素交織影響，決定了權(quán)力在人格化運(yùn)用過(guò)程中難免不會(huì)發(fā)生違法與不當(dāng)行為，那么，要防止因越權(quán)、無(wú)權(quán)、濫用權(quán)或不盡職盡責(zé)給銀行利益造成的損害，制定嚴(yán)格的操作規(guī)章制度和操作程序，確保權(quán)力的恰當(dāng)運(yùn)用，是無(wú)可辨駁和必要的。那么，合規(guī)文化的作用，就是要在每一個(gè)業(yè)務(wù)操作和管理層面，構(gòu)筑一個(gè)意識(shí)行為邊界，通過(guò)邊界確保業(yè)務(wù)操作和管理指令是有利于銀行利益的。這種共同的行為邊界與每個(gè)成員個(gè)人的行為合拍，逐步形成銀行的作風(fēng)和精神。
具體地講，合規(guī)文化包括以下幾條準(zhǔn)則：
1、合規(guī)從高層做起。所謂合規(guī)從高層做起，一層意思是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)高層領(lǐng)導(dǎo)的所作所為首先要合規(guī)，要率先垂范，不僅要樹立合規(guī)意識(shí)，更要在行動(dòng)上以身作則，保持言行與銀行的宗旨和價(jià)值觀念相一致，為全體員工作出表率。另一層意思就是要求高層領(lǐng)導(dǎo)一定要重視合規(guī)管理，配備合適的合規(guī)管理人員，合規(guī)管理的職能要細(xì)化，職責(zé)履行要到位，提高整個(gè)組織成員的合規(guī)水平。
具體需要做的包括：一是高級(jí)管理層應(yīng)確定銀行合規(guī)基調(diào)，確立正確的合規(guī)理念，提高全體員工的誠(chéng)信意識(shí)與合規(guī)意識(shí)，形成良好的合規(guī)文化，這對(duì)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有效管理包括合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的各類風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。二是建立有效的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。監(jiān)督合規(guī)政策的有效實(shí)施，以使合規(guī)缺陷得到及時(shí)有效的解決。并配備充分和適當(dāng)?shù)馁Y源，確保發(fā)現(xiàn)違規(guī)事件時(shí)及時(shí)采取適當(dāng)?shù)募m正措施。三是建立有利于合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的三項(xiàng)基本制度，即合規(guī)績(jī)效考核制度、合規(guī)問(wèn)責(zé)制度和誠(chéng)信舉報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)管理人員的合規(guī)績(jī)效考核，懲罰合規(guī)管理失效的人員，追究違規(guī)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任，對(duì)舉報(bào)有功者給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，并對(duì)舉報(bào)者給予充分的保護(hù)。
2、合規(guī)人人有責(zé)。“人人有責(zé)”的合規(guī)文化。合規(guī)并不只是專業(yè)合規(guī)人員的責(zé)任。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)分布于銀行的所有工作崗位，這種分散化特征決定了每一個(gè)業(yè)務(wù)點(diǎn)都是合規(guī)操作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)合規(guī)部門來(lái)說(shuō)，要求其控制住每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是非常困難的，即使可能，也是不現(xiàn)實(shí)的。實(shí)際上，我們每一名員工都是合規(guī)操作和管理的第一責(zé)任人。堅(jiān)持合規(guī)操作和管理是每個(gè)部門、每位員工日常工作的神圣職責(zé)，自覺(jué)養(yǎng)成按章辦事、遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，杜絕有章不循、違規(guī)操作現(xiàn)象，逐步確立起“合規(guī)人人有責(zé)”的理念。
3、“主動(dòng)合規(guī)”的合規(guī)文化。倡導(dǎo)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和暴露合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患或問(wèn)題，并相應(yīng)地在業(yè)務(wù)政策、操作程序上進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)，以避免任何類似違規(guī)事件的發(fā)生和糾正已發(fā)生的違規(guī)事件。商業(yè)銀行
要形成鼓勵(lì)主動(dòng)報(bào)告合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的基調(diào)，如果發(fā)現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)而隱瞞不報(bào)，對(duì)瞞報(bào)者要實(shí)施嚴(yán)厲處罰，對(duì)于主動(dòng)報(bào)告問(wèn)題或合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患的，則可以視情況減輕處罰，甚至免責(zé)乃至給予獎(jiǎng)勵(lì)。從而形成全員尊重規(guī)則、嚴(yán)守規(guī)則并恪守職業(yè)操守的良好合規(guī)氛圍。
合規(guī)管理必須是一個(gè)持續(xù)性過(guò)程。合規(guī)管理的主要目的是提高銀行管理、防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。銀行作為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，每時(shí)每刻都面臨著風(fēng)險(xiǎn)，都需要管理風(fēng)險(xiǎn)。因此，合規(guī)管理必須是一個(gè)持續(xù)性過(guò)程。
管理要求細(xì)則的學(xué)習(xí)以來(lái)，本人對(duì)開展風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理的心得體會(huì)： 《認(rèn)真學(xué)習(xí)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理嚴(yán)格執(zhí)行金融法律法規(guī)和金融業(yè)務(wù)規(guī)章制度增強(qiáng)資金運(yùn)營(yíng)防范能力》。合規(guī)是指使商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與法律、規(guī)則和準(zhǔn)則相一致。其內(nèi)涵：是強(qiáng)化制度約束，有效制衡，規(guī)范科學(xué)的現(xiàn)代金融企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)置于嚴(yán)密有效的制度、規(guī)章、流程的約束之下;各級(jí)管理者和員工要強(qiáng)化內(nèi)部控制意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)控制制度，確保內(nèi)部控制體系有效運(yùn)行。正確處理合規(guī)管理與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，積極學(xué)習(xí)銀行法、穩(wěn)健運(yùn)行，維護(hù)公眾對(duì)銀行業(yè)的信心，促進(jìn)郵政儲(chǔ)蓄銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)依法合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展 。
