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和平與發(fā)展范文1

摘要: 在我國(guó)，和平發(fā)展道路是我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的唯一道路，堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展對(duì)于國(guó)家的發(fā)展速度與發(fā)展腳步來說都是一個(gè)重要的條件之一。在此基礎(chǔ)之上才可以談到科學(xué)發(fā)展這一重要理論，這也是我們一貫主張的科學(xué)發(fā)展的重要前提條件就是和平發(fā)展。在世界，和平已經(jīng)是世界發(fā)展的主題，每一個(gè)國(guó)家想要又好又開的進(jìn)行建設(shè)，那么和平自然是一個(gè)基本的前提條件，如果大家違背了這一基本路線，那么對(duì)于發(fā)展來說只能是紙上談兵，不具有現(xiàn)實(shí)意義。發(fā)展也是當(dāng)今社會(huì)的重要話題，在國(guó)際社會(huì)人們把和平發(fā)展看的要比科學(xué)發(fā)展更為的重要，因?yàn)樗菍?duì)科學(xué)發(fā)展起到一個(gè)保護(hù)的作用，所以說我們要尋求發(fā)展自然要先維護(hù)世界的和平，發(fā)展是硬道理，那么和平則是為發(fā)展提供有力的重要保障。

關(guān)鍵詞:和平發(fā)展；科學(xué)社會(huì)主義；豐富；發(fā)展

在我國(guó)當(dāng)今社會(huì)，社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要的條件就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在此期間就自然對(duì)國(guó)內(nèi)的發(fā)展及國(guó)外的發(fā)展提出了更高的要求，最主要的一點(diǎn)那就是“和平”，雖然說當(dāng)今社會(huì)處于一個(gè)和平年代，但是和平發(fā)展對(duì)于我們國(guó)家來說仍然是最大的威脅之一，發(fā)展要面向社會(huì)，面向全球，所以在謀求發(fā)展的過程當(dāng)中我們還要謀求和平，和平是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的主題，但是在以后的發(fā)展的過程當(dāng)中，“和平”則是一個(gè)永久的主題所在，因?yàn)樵絹碓蕉嗟亩鏖T已經(jīng)認(rèn)識(shí)到發(fā)展環(huán)境對(duì)于科學(xué)發(fā)展的過程中起到的作用。在我國(guó)，堅(jiān)定不移的走和平發(fā)展道路已經(jīng)成為了一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，科學(xué)社會(huì)主義中最重要的組成部分就是科學(xué)二字，如何能將科學(xué)與和平兩者進(jìn)行融合就顯得有為的重要，下面我就通過自身的闡述來說明這一問題，給和平發(fā)展道路對(duì)科學(xué)社會(huì)主義的發(fā)展闡述一下我自身的想法與觀念。

一、推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)

1．積極營(yíng)造良好的外部環(huán)境

在我國(guó)，獨(dú)立發(fā)展已經(jīng)是一個(gè)定局，發(fā)展的獨(dú)立性是保持我國(guó)一貫的主張，所以在我國(guó)的發(fā)展過程當(dāng)中，外部氣氛的營(yíng)造就顯得格外的重要。在發(fā)展的過程當(dāng)中我們應(yīng)該托看自己的領(lǐng)域，真正的做到高效的發(fā)展，但是其前提條件就是要“和平”。在對(duì)外方面，和戰(zhàn)道路是我國(guó)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要的一個(gè)因素，在對(duì)外方面，我們應(yīng)該做到互利合作，經(jīng)驗(yàn)交流共同發(fā)展，這樣才是促使和平發(fā)展的重要手段，對(duì)于壟斷式發(fā)展這顯然已經(jīng)不在符合社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境，所以我們只有建立一個(gè)和諧發(fā)展的社會(huì)才可以是我國(guó)科學(xué)生會(huì)注意得到其進(jìn)步，是科學(xué)發(fā)展真正的實(shí)現(xiàn)它應(yīng)有的價(jià)值。

2．必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。

發(fā)展作為一個(gè)國(guó)家興衰的一個(gè)重要標(biāo)志，也是衡量一個(gè)國(guó)家進(jìn)步的一個(gè)重要手段，所以，在我國(guó)見此走發(fā)展的道路那么首先就應(yīng)該堅(jiān)持吧發(fā)展作為我黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展就是一個(gè)國(guó)家從一個(gè)社會(huì)向另一個(gè)社會(huì)邁進(jìn)的一個(gè)中要標(biāo)志，所以想要社會(huì)進(jìn)步，那么發(fā)展自然是其重中之重。我當(dāng)堅(jiān)持走和平發(fā)展這一執(zhí)政路線，以和平促科學(xué)發(fā)展，以和平加快發(fā)展，這樣我國(guó)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的更加迅速，科學(xué)發(fā)展才會(huì)真正的祈禱他應(yīng)用的作用。

發(fā)展是硬道理，但是和平發(fā)展則是我國(guó)科學(xué)社會(huì)主義發(fā)展的一個(gè)重要前提。所以說，在我國(guó)科學(xué)社會(huì)主義理論對(duì)于發(fā)展提出了更高的新要求，那就是在和平道路上要想自己的新臺(tái)階邁進(jìn)，那么科學(xué)發(fā)展和平發(fā)展就是我黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。

二、始終不渝走和平發(fā)展道路

和平發(fā)展，對(duì)于我國(guó)來說已經(jīng)不陌生，但是再走很平發(fā)展道路的過程當(dāng)中我們還會(huì)遇到很多的坎坷遇波折。在這里就要求我們黨和人民更應(yīng)該堅(jiān)持自己的信念，堅(jiān)貞不渝地走和平發(fā)展的道路。科學(xué)社會(huì)主義對(duì)于我國(guó)社會(huì)來說還是一個(gè)新生事物，雖然在我國(guó)提出的時(shí)間還不是很久遠(yuǎn)，但是他的理念卻是我們國(guó)家所要堅(jiān)持的，那就是走科學(xué)的社會(huì)主義道路，用科學(xué)改變國(guó)家的命運(yùn)，促進(jìn)國(guó)家的發(fā)展，提高人民的生活水平，這是將我國(guó)送入國(guó)際化快車道的一個(gè)重要樞紐。所以和平發(fā)展就是起著一個(gè)交通指揮的作用。

我國(guó)隨著世界的發(fā)展已經(jīng)逐步的成為世界發(fā)展大國(guó)，在購(gòu)機(jī)中已經(jīng)占據(jù)著非常重要的位置，所以說我們要比其他國(guó)家更需要和平，做和平發(fā)展道路是我們最重要的選擇。在國(guó)際發(fā)展的大潮中，互利共贏，多方合作已經(jīng)是我們發(fā)展的重要手段，其最基本的前提條件就是和平發(fā)展，雙邊及多邊貿(mào)易往來，提高科學(xué)生產(chǎn)的前提條件依然是和平。只有在和平發(fā)展道路上我們才會(huì)走得更遠(yuǎn)，只有在和平發(fā)展的前提下我們才會(huì)加快科學(xué)發(fā)展的腳步，引領(lǐng)世界發(fā)展大潮，在此過程當(dāng)中我們還應(yīng)該注意到和平協(xié)商，互利共贏，科學(xué)發(fā)展。這才是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要條件，除此之外一切發(fā)展都是空談。

科學(xué)社會(huì)主義的核心就是要用科學(xué)手段將社會(huì)主義制度更加堅(jiān)定不移地走下去，在此其中，和平發(fā)展一直都是我們永久的主題，在科學(xué)社會(huì)主義發(fā)展的過程當(dāng)中我們應(yīng)該堅(jiān)貞不渝的走很平發(fā)展道路。

三、當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化。

在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，各國(guó)對(duì)和平發(fā)展已經(jīng)都有了自己的理解，但是其目的都有一個(gè)，那就是有利于本國(guó)的發(fā)展因素就是發(fā)展的動(dòng)力所在。其最終的目標(biāo)也只有一個(gè)，那就是文本發(fā)展。有很多國(guó)家認(rèn)為發(fā)展要靠戰(zhàn)爭(zhēng)手段去獲取，所以在經(jīng)濟(jì)上會(huì)采取壟斷與封鎖，在軍事上形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合用于對(duì)其他國(guó)家的壟斷，這并不是發(fā)展的一個(gè)最有利的條件，促使國(guó)際發(fā)展的最重要的一個(gè)手段就是和平發(fā)展，堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路。有人說和平發(fā)展可以分為和平與發(fā)展，正是這一種觀點(diǎn)才可以使發(fā)展在和平的前提下得到實(shí)施，給各國(guó)帶來前提保障。

在我國(guó)，本世紀(jì)20年代將全面進(jìn)入小康社會(huì)，但是其前提就是要在和平發(fā)展的道路上走進(jìn)小康社會(huì)，這樣我國(guó)才能加快發(fā)展的步伐向小康社會(huì)邁進(jìn)，人均生產(chǎn)總值才會(huì)有較大程度上的提高。在當(dāng)季社會(huì)發(fā)展的浪潮中，世界各國(guó)對(duì)和平發(fā)展也都有著自己的認(rèn)識(shí)，只有通過不斷地進(jìn)步才會(huì)有發(fā)展，只有科學(xué)手段不斷的提高才能夠得到進(jìn)步，所以在科學(xué)社會(huì)理論得以實(shí)施的前提條件就是我們應(yīng)該在和平發(fā)展的道路上進(jìn)行不斷地探索與前進(jìn)，這也是整個(gè)世界發(fā)展的主題所在。

四、如何做好和平發(fā)展對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理論的豐富與發(fā)展

1．提出社會(huì)主義本質(zhì)理論

指出社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。強(qiáng)調(diào)必須把發(fā)展生產(chǎn)力擺在首要位置，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，判斷各方面工作的是非得失歸根到底要以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)。豐富和發(fā)展了的科學(xué)社會(huì)主義理論。

2．提出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力理論。

指出中國(guó)要發(fā)展離不開科學(xué)，科學(xué)技術(shù)是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)必須實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)力素質(zhì)的軌道上來。豐富和發(fā)展了科學(xué)技術(shù)理論。

3．提出社會(huì)主義科學(xué)發(fā)展理論。

強(qiáng)調(diào)發(fā)展是硬道理、是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，要堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。豐富和發(fā)展了關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展理論。

結(jié)論：在對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理論的豐富與發(fā)展中，我們必須確立和堅(jiān)持一條正確的思想路線；必須實(shí)行以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本國(guó)策；必須堅(jiān)定不移地走改革開放的必由之路；現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放必須要有強(qiáng)有力的思想政治保證。

參考文獻(xiàn)：

[1] 徐崇利;國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律秩序與中國(guó)的“和平崛起”戰(zhàn)略——以國(guó)際關(guān)系理論分析的視角[J];比較法研究;2005年06期

和平與發(fā)展范文2

關(guān)鍵詞:山西;建筑業(yè);區(qū)域發(fā)展水平;熵權(quán)法 

 

一、引言 

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用巨大。山西建筑業(yè)在新

rij=,min(xij)≤xij≤m11,m1≤xij≤m2,m2≤xij≤max(xij) 

(5) 

根據(jù)上述變換方法及指標(biāo)類型,對(duì)指標(biāo)進(jìn)行正向化和無量綱化變換,處理后的結(jié)果如表2所示。(表2) 

(二)用熵權(quán)法確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重 

1、計(jì)算fij,即第j個(gè)指標(biāo)下第i個(gè)方案的貢獻(xiàn)度: 

fij=(1+rij)/(1+rij)(6) 

式中用1+rij,以保證fij大于0。 

2、計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值ej: 

ej=-fijlnfij(7) 

3、計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)差異性系數(shù)dj: 

dj=1-ej(8) 

4、確定各指標(biāo)的權(quán)重wj: 

wj=dj/dj,0≤wj≤1,wj=1(9) 

通過以上步驟計(jì)算出山西各市建筑業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重,如表3所示。(表3) 

(三)山西各市建筑業(yè)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)。山西各市建筑業(yè)發(fā)展水平si可表示為: 

si=wjrij(10) 

si是第i個(gè)市的指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)值,如果某市的si值越大,則說明該地區(qū)建筑業(yè)發(fā)展水平較高;反之,則說明該地區(qū)建筑業(yè)發(fā)展水平較低。具體si值見表4。(表4) 

我們根據(jù)si的大小對(duì)山西各市建筑業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行分類: 

ⅰ類:si>0.9,該類城市只有山西省會(huì)太原。與其他城市相比,太原si值得分遙遙領(lǐng)先,各項(xiàng)指標(biāo)在11個(gè)城市中處于無可撼動(dòng)的地位,建筑企業(yè)總產(chǎn)值、建筑企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)、建筑企業(yè)負(fù)債總計(jì)、建筑企業(yè)所有者權(quán)益、建筑企業(yè)工程結(jié)算收入、建筑企業(yè)利潤(rùn)總額幾項(xiàng)指標(biāo)基本已占到全省指標(biāo)數(shù)值的50%,因此太原為山西建筑業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)。 

ⅱ類:0.17

ⅲ類:0.08

       五、結(jié)束語(yǔ) 

應(yīng)用熵權(quán)法進(jìn)行評(píng)價(jià)能使用較多的評(píng)價(jià)指標(biāo),提高了評(píng)價(jià)體系的整體性和評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性,同時(shí)克服了傳統(tǒng)方法在確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重因子時(shí)主觀因素的影響。將其用于山西建筑業(yè)發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)上能夠給出中肯客觀的結(jié)果,從而充分反映山西建筑業(yè)的區(qū)域發(fā)展水平,為山西整個(gè)區(qū)域內(nèi)合理進(jìn)行建筑市場(chǎng)的宏觀調(diào)控提供了一定的依據(jù)。 

(作者單位:重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院) 

 

主要參考文獻(xiàn): 

[1]邱菀華.管理決策與應(yīng)用熵學(xué)[m].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2002. 

和平與發(fā)展范文3

關(guān)鍵詞：城市化 水平 速度 河南

中圖分類號(hào)：F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973（2012）012-115-03

1引言

進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)的城市化進(jìn)程進(jìn)入了高速增長(zhǎng)階段，根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2012》，2011年中國(guó)的城市化率已達(dá)到51.27%，而位于中部地區(qū)的河南省其城市化水平是40.57%①，不管是和全國(guó)平均城市化水平相比，還是和同等收入水平的其他國(guó)家和地區(qū)相比，河南省的城市化率都是偏低的，但就此認(rèn)為河南省的城市化發(fā)展滯后并認(rèn)為應(yīng)該加快城市化進(jìn)程，未免片面和武斷，畢竟城市化發(fā)展水平是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素所決定的，可以說生產(chǎn)力、工業(yè)化發(fā)展是因，城市化是果，忽視這一基本點(diǎn)而得出城市化發(fā)展嚴(yán)重滯后的結(jié)論，可能誤導(dǎo)城市化發(fā)展戰(zhàn)略，不利于推進(jìn)城市化發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐。本文從測(cè)量河南省城市化水平入手，再綜合分析河南省城市化發(fā)展速度，并在此基礎(chǔ)上提出中部地區(qū)城市化進(jìn)程的戰(zhàn)略性建議。

2城市化水平的測(cè)度及河南的城市化水平評(píng)價(jià)

在本文當(dāng)中，我們用城市人口比重來測(cè)度城市化水平，它是指某一地區(qū)內(nèi)的城市人口占總?cè)丝诘谋戎兀确从吵鞘谢举|(zhì)，又簡(jiǎn)單明了，具有很高實(shí)用性，是公認(rèn)的衡量城市化水平的指標(biāo)。按照這一計(jì)算方法，河南省2011年的城市化率為40.57%，從橫向比較來看，河南省的城市化水平明顯低于全國(guó)平均城市化率51.27%。

當(dāng)然，城市化水平與一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)和工業(yè)化發(fā)展有著密切的正相關(guān)聯(lián)系，如果僅僅和同時(shí)期其他地區(qū)的城市化水平相比較而得出城市化發(fā)展滯后的結(jié)論，明顯是不科學(xué)的。

2.1從工業(yè)化與城市化關(guān)系看河南省城市化水平

這一部分我們主要從工業(yè)化與城市化的關(guān)系來考察和評(píng)價(jià)河南省的城市化水平，判斷其是否滯后發(fā)展。這里，我們選用指標(biāo)IU（工業(yè)化率與城市化率之比）。世界經(jīng)濟(jì)和城市化的發(fā)展歷程和經(jīng)驗(yàn)表明，在城市化與工業(yè)化處于相互作用關(guān)系比較協(xié)調(diào)、呈同向聯(lián)動(dòng)發(fā)展適度狀態(tài)時(shí)，IU比大致為0.5，當(dāng)IU比明顯小于0.5，城市化超前發(fā)展，呈過度城市化狀態(tài)；當(dāng)IU比明顯大于0.5，城市化滯后發(fā)展。

根據(jù)2000～2012年各年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒，計(jì)算出全省1999～2011年共13年的城市化率和工業(yè)化率（如表1）。由表l可知，河南省的城市化和工業(yè)化水平都有較大的提升，城市化率從1999年的17.81% 增長(zhǎng)到2011年的40.57%，年均增長(zhǎng)率為22.16% ；工業(yè)化率也從1999年的38.01% 增長(zhǎng)到了2011年的51.80%，年均增長(zhǎng)率為14.61%。整體看來，河南省區(qū)域整體城市化水平在這10年間都明顯低于工業(yè)化發(fā)展水平，IU比都大于0.5，全省的城市化和工業(yè)化發(fā)展遠(yuǎn)離協(xié)同狀態(tài)，但二者之間的差距在逐步減小。

表1 河南省1999～2011年城市化率和工業(yè)化率

注：城市化率 =非農(nóng)業(yè)人口/總?cè)丝冢I(yè)化率=工業(yè)增加值/生產(chǎn)總值

2.2從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、人均GDP與城市化關(guān)系看河南省城市化水平

另外，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家H·錢納里運(yùn)用多國(guó)模型給出人均經(jīng)濟(jì)總量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、城市化水平之間的關(guān)系，有關(guān)成果如表2所示。

表2 錢納里關(guān)于不同發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正常變化的統(tǒng)計(jì)分析

根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)年鑒，2011年河南省人均GDP約為4446美元，將該數(shù)值代入表2，但不能直接按照原著中1964年的美元價(jià)值進(jìn)行比照，所以筆者進(jìn)行了一定折算，加入了2011年美元價(jià)值一欄。對(duì)照錢納里的標(biāo)準(zhǔn)，4446美元這一收入水平上的平均城市化率為60.10%，但河南省現(xiàn)階段城市化率40.57%，明顯低于這一階段的平均水平。

3 河南省城市化發(fā)展速度分析與評(píng)價(jià)

從上文分析當(dāng)中，我們可以看到河南省城市化水平與工業(yè)化水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比是滯后的。那么滯后是不是就意味著要奮起直追呢？筆者認(rèn)為，要回答這個(gè)問題，還要考慮速度問題，一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)對(duì)城市化發(fā)展速度是有一個(gè)承受限度的，要促進(jìn)城市化發(fā)展也要在一個(gè)合理的限度內(nèi)。那么，在不同發(fā)展階段，什么速度才是適宜的？什么速度才是社會(huì)可以承受的呢？

3.1從諾瑟姆曲線和Logistic模型看河南城市化速度

1979年，美國(guó)城市地理學(xué)家諾瑟姆在他的《城市地理》一書中提出了“諾瑟姆曲線”。他在總結(jié)歐美城市化發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，把城市化發(fā)展軌概括為一條拉長(zhǎng)的S型曲線，分為三個(gè)階段：第一個(gè)階段是城市化起步階段，城市化水平較低，城市化率30%以下，發(fā)展速度也較慢；第二個(gè)階段是城市化快速發(fā)展階段，城市化率在30%～70%，城市化推進(jìn)速度明顯加快，人口向城市迅速聚集；第三個(gè)階段是城市化發(fā)展成熟階段，城市化水平已經(jīng)很高，城市人口比重的增長(zhǎng)趨緩甚至停滯，甚至在有些地區(qū)出現(xiàn)“逆城市化現(xiàn)象”。

圖1 S型曲線

這是世界城市化發(fā)展的一般規(guī)律，雖然后起欠發(fā)達(dá)國(guó)家由于有發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)成的技術(shù)和生產(chǎn)體系可借鑒，所以其城市化發(fā)展速度往往快于在歷史上處于同一收入水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的發(fā)達(dá)國(guó)家，但這并不意味著后起工業(yè)化國(guó)家的城市化進(jìn)程可以脫離世界城市化進(jìn)程的一般規(guī)律，遲早或晚，一個(gè)地區(qū)的城市化進(jìn)程遲早要出現(xiàn)“S”型的發(fā)展軌跡，這是一條公理性曲線。

但是，諾瑟姆并未給出這條“S”曲線的具體方程，而且在這條曲線的第二階段當(dāng)中，明顯存在著一個(gè)拐點(diǎn)，前一部分城市化加速增長(zhǎng)，后一部分減速增長(zhǎng)，對(duì)這一拐點(diǎn)在何時(shí)出現(xiàn)，諾瑟姆也未作論述。在這一問題上，我們以Logistic增長(zhǎng)模型做補(bǔ)充說明，該模型是比利時(shí)數(shù)學(xué)家Pierre Verhulst于1838年提出的，用于資源有限條件下的種群增長(zhǎng)模型。1980年聯(lián)合國(guó)開始用它來分析和預(yù)測(cè)世界城市化水平。

Logistic方程的一般形式為 ，其中 為城市化水平，K、a、b都是>0的參數(shù)。這一方程的基本特征是：

（1）X=0時(shí)， = ；X∞時(shí)，Zt=K。所以，城市化水平的起始量是，終值即峰值為K。

（2）方程的二階導(dǎo)數(shù) ，令其=0，則X=-ln（）/b， 而X=-ln（）/b時(shí)，Zt=。 說明：當(dāng)X在（0，-ln（）/b）區(qū)間時(shí)，Logistic曲線凹向上，即城市化水平加速增加；當(dāng)X在（-ln（）/b，+）區(qū)間時(shí)，logistic曲線凸向上，即城市化水平減速增加，故Zt不能隨時(shí)間無限增大，只能向峰值K接近。當(dāng)X=-ln（）/b時(shí)，曲線有一拐點(diǎn)，這時(shí)的Zt=，恰好為峰值的一半。

根據(jù)世界城市化發(fā)展的一般規(guī)律，一個(gè)地區(qū)城市化率在達(dá)到70%～80%時(shí)，會(huì)達(dá)到飽和值，如果我們假設(shè)河南省城市化率的飽和值是80%，即K=80%，那么按照Logistic曲線的性質(zhì)，當(dāng)城市化率達(dá)到，即40%的時(shí)候，其速度最快，之后將減速發(fā)展。2011年，河南省城市化率為40.57%，理論上已經(jīng)渡過拐點(diǎn)，如果在沒有太多外力作用的情況下，之后河南省城市化發(fā)展速度將逐步降低。

3.2有關(guān)城市化增長(zhǎng)速度的其他觀點(diǎn)

對(duì)于中國(guó)城市化年增長(zhǎng)速度問題，周一星認(rèn)為，城市化水平每年提高0.6～0.8個(gè)百分點(diǎn)比較適度，超過0.8個(gè)百分點(diǎn)就是高速度，個(gè)別年份達(dá)到1個(gè)百分點(diǎn)是有可能的，但是連續(xù)多年超過一個(gè)百分點(diǎn)是有風(fēng)險(xiǎn)的②；陸大道、姚士謀認(rèn)為0.65～0.85是比較合理的③；顧朝林、于濤方等則認(rèn)為每年增長(zhǎng)不超過一個(gè)百分點(diǎn)，僅0.8～0.9④。也就是說，這些學(xué)者都認(rèn)為城市化發(fā)展速度是有上限的，年增長(zhǎng)不宜超過一個(gè)百分點(diǎn)。

根據(jù)表1數(shù)據(jù)，河南省城市化水平年增長(zhǎng)百分比如表3。

表3 河南省1999～2011年城市化率增長(zhǎng)百分比

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)各年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算而得。

從表3來看，河南省城市化率從2004以后增長(zhǎng)速度急劇加快，有6個(gè)年份年增長(zhǎng)都超過了一個(gè)百分點(diǎn)，是超高發(fā)展速度，過高的增長(zhǎng)速度隱含著高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

4城市化超速發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)

（1）城市發(fā)展的速度與規(guī)模如果超過了自身資源環(huán)境承載力，將導(dǎo)致城市過度擁擠、資源過度開發(fā)利用、地下水位下降、空氣污染上升等問題。另外，不光是涉及自然資源的承載力，城市化速度過快，從而引起城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共教育和醫(yī)療、住宅等相對(duì)短缺，不同城市人群享受城市公共服務(wù)的權(quán)利不均等，從而引發(fā)和激發(fā)社會(huì)矛盾。

（2）城市人口擴(kuò)張超過了城市經(jīng)濟(jì)承載力，城市提供就業(yè)崗位增長(zhǎng)慢于農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城市人口的增長(zhǎng)速度，導(dǎo)致城市失業(yè)率上升，被城市化的農(nóng)民如果沒有穩(wěn)定的工作，又失去了土地保障的情況下，即使有城市居住條件，也為成為城市新的不穩(wěn)定因素。

（3）城市化過程中要消耗大量的資金，如拆遷成本和完善保障體系的成本等等，在中國(guó)城市化發(fā)展較早和水平較高的東部地區(qū)，由于發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和政策上的優(yōu)惠，得到了外部資金的支持。那么，作為中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的河南省，這兩個(gè)條件都不具備的情況下，如何解決資金來源問題？如果不解決這個(gè)問題，盲目推進(jìn)城市化，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生新的“危險(xiǎn)的”資金鏈條。

（4）很多地方的城市化更多地體現(xiàn)為“土地城市化”，由于“土地城市化”的速度驚人，“圈地運(yùn)動(dòng)”此起彼伏，由征地引起的發(fā)生率上升，并產(chǎn)生了大量失地農(nóng)民和城市邊緣人群。

（5）由于“土地城市化”過程中要占用大量農(nóng)用地，而河南是中國(guó)的糧食主產(chǎn)區(qū)之一，1.2億畝耕地中有1.02億畝的基本農(nóng)田，穩(wěn)固糧食基礎(chǔ)需要耕地面積有數(shù)量上的保障。

5結(jié)論及政策啟示

（1）綜合前文城市化進(jìn)程的一般規(guī)律以及城市化速度過快所可能帶來的弊端，筆者的結(jié)論是：1）不能人為地加快城市化發(fā)展速度，長(zhǎng)期的超高速發(fā)展，會(huì)帶來環(huán)境污染上升、城市失業(yè)率上升、犯罪率上升等“城市病”，拉美國(guó)家人為過快城市化造成的結(jié)果已經(jīng)有目共睹。我們應(yīng)該吸取國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，拔苗助長(zhǎng)式的城市化不可取。而且，河南省已經(jīng)邁過城市化高速發(fā)展的拐點(diǎn)，加快城市化進(jìn)程不應(yīng)成為政府相關(guān)政策的主旋律和導(dǎo)向。2）城市化歸根到底是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而引致的自然而然的結(jié)果，提高城市化水平和質(zhì)量的最根本途徑還要靠發(fā)展生產(chǎn)力，所以關(guān)鍵是因地因時(shí)的采取措施促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）削弱政府作用和“長(zhǎng)官意志”對(duì)城市化進(jìn)程的干預(yù)和影響。其實(shí)從理論上講，只要一個(gè)地區(qū)的城市化進(jìn)程是一種健康的自組織演化過程，都應(yīng)該具有Logistic性質(zhì)，符合S曲線的特征。某些地區(qū)的城市化進(jìn)程之所以出現(xiàn)偏離曲線軌跡過快或過慢的現(xiàn)象，多是由于人為過多干預(yù)有關(guān)，像現(xiàn)今包括河南省在內(nèi)的各地方政府帶有明顯“長(zhǎng)官意志”的“圈地運(yùn)動(dòng)”。城市化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中一種人類社會(huì)自然歷史變遷過程，是客觀規(guī)律，不應(yīng)過度受人為因素或“長(zhǎng)官意志”干擾。

注釋：

① 2012年中國(guó)城市化率和河南省城市化率都來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2012》.

② 周一星.城鎮(zhèn)化速度不是越快越好[J].科學(xué)決策，2005（8）：30-33.

③ 陸大道，姚士謀，劉慧，等.中國(guó)區(qū)域發(fā)展報(bào)告[M].北京：商務(wù)印書館，2007.

④ 顧朝林.新時(shí)期中國(guó)城市化與城市發(fā)展政策的思考[J].城市發(fā)展研究，1999，6（5）：6-13.

參考文獻(xiàn)：

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[2] 羅志剛.對(duì)城市化速度及相關(guān)研究的討論[J].城市規(guī)劃學(xué)刊，2007（6）：60-66.

和平與發(fā)展范文4

關(guān)鍵詞：社會(huì)發(fā)展水平；發(fā)展速度；領(lǐng)域；指標(biāo)

中圖分類號(hào)：F290 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）02-0074-02

2012年，溫州市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)“三生融合·幸福溫州”，努力克服復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境及局部金融風(fēng)波帶來的不利影響，加大固定資產(chǎn)投資力度，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)，人民生活持續(xù)改善。為進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)對(duì)2012年溫州市及11個(gè)縣（市、區(qū)）社會(huì)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析。

一、指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)方案介紹

為比較各縣（市、區(qū)）的社會(huì)發(fā)展水平，評(píng)價(jià)方案設(shè)計(jì)了社會(huì)發(fā)展水平綜合指數(shù)。該指數(shù)是以溫州市上年平均水平為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算的，指數(shù)越高，表明社會(huì)發(fā)展水平越高。

本報(bào)告利用MATLAB軟件進(jìn)行編程計(jì)算，使評(píng)價(jià)結(jié)果更加科學(xué)合理，使操作更加方便快捷。評(píng)價(jià)體系共分五大領(lǐng)域40個(gè)指標(biāo)，包括人口發(fā)展、生活質(zhì)量、公共服務(wù)、社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境等5個(gè)領(lǐng)域及“人口自然增長(zhǎng)率”、“恩格爾系數(shù)”、“社會(huì)基本保險(xiǎn)指數(shù)”、“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率”、“城市空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良天數(shù)的比率”等40個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

二、全市社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)

1.全市社會(huì)發(fā)展水平穩(wěn)步提高。以2011年全市社會(huì)發(fā)展水平總指數(shù)為基準(zhǔn)值100計(jì)算，2012年全市社會(huì)發(fā)展水平總指數(shù)為111.18，比2011年提高11.18點(diǎn)，全市社會(huì)發(fā)展水平總體呈現(xiàn)穩(wěn)步提升態(tài)勢(shì)。

2.五大領(lǐng)域發(fā)展水平全面提升。與2011年相比，2012年我市五大領(lǐng)域發(fā)展水平均有不同程度的提升。其中，提升最快的是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，提升了25.35點(diǎn)，發(fā)展速度比社會(huì)發(fā)展水平總速度高14.17點(diǎn)；其次是公共服務(wù)領(lǐng)域，提升了18.19點(diǎn)；社會(huì)穩(wěn)定和人口發(fā)展領(lǐng)域比上年略有提升，分別提升3.12和2.04點(diǎn)，比總水平低8.06和9.14點(diǎn)。

3.絕大部分指標(biāo)呈良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。從列入評(píng)價(jià)的40個(gè)指標(biāo)來看，33個(gè)指標(biāo)有所提升。提升幅度較大的5個(gè)指標(biāo)分別是“人口自然增長(zhǎng)率”、“專利授權(quán)指數(shù)”、“每萬人口擁有公共文化設(shè)施面積”、“建成區(qū)綠化覆蓋率”和“傳染病發(fā)病率”。7個(gè)指標(biāo)的發(fā)展水平有不同程度下降，分別是“當(dāng)年出生人口性別比”、“老年人口比重”、“城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎亍薄ⅰ熬用穸鞲駹栂禂?shù)”、“城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積”、“人口犯罪率”和“群眾安全感滿意度”。

三、社會(huì)發(fā)展水平分項(xiàng)評(píng)價(jià)

以2011年全市社會(huì)發(fā)展水平總指數(shù)為基準(zhǔn)值100計(jì)算，2012年11個(gè)縣（市、區(qū)）社會(huì)發(fā)展水平由高到低依次為：鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、瑞安市、洞頭縣、平陽(yáng)縣、甌海區(qū)、樂清市、文成縣、蒼南縣、永嘉縣和泰順縣。

1.社會(huì)發(fā)展水平層次分析。2012年11個(gè)縣（市、區(qū)）社會(huì)發(fā)展水平大致分為4個(gè)層次。

第一層次，社會(huì)發(fā)展高水平地區(qū)。包括鹿城區(qū)和龍灣區(qū)，社會(huì)發(fā)展總指數(shù)高于120。這兩個(gè)地區(qū)的人口發(fā)展、生活質(zhì)量和公共服務(wù)領(lǐng)域均位于全市前3位，但兩地社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域發(fā)展水平較低，分別居倒數(shù)第4和倒數(shù)第3位；龍灣區(qū)的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域居倒數(shù)第2位。

第二層次，社會(huì)發(fā)展較高水平地區(qū)。包括瑞安市和洞頭縣，社會(huì)發(fā)展指數(shù)介于110—120之間，略高于全市平均水平。這兩個(gè)地區(qū)發(fā)展相對(duì)均衡，瑞安市的公共服務(wù)領(lǐng)域和洞頭縣的社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域均居全市首位，兩地其余4個(gè)領(lǐng)域排名均居全市第4—7位之間。

第三層次，社會(huì)發(fā)展中等水平地區(qū)。包括平陽(yáng)縣、甌海區(qū)、樂清市和文成縣，社會(huì)發(fā)展總指數(shù)介于100—110之間，低于全市平均水平。其中甌海區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域、樂清市的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域均居全市末位；文成縣各領(lǐng)域發(fā)展水平不夠均衡，其生態(tài)環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域居全市前2位，而人口發(fā)展、生活質(zhì)量和公共服務(wù)領(lǐng)域則居全市后幾位；平陽(yáng)縣各領(lǐng)域發(fā)展比較均衡，五大領(lǐng)域均居全市第3—7位之間。

第四層次，社會(huì)發(fā)展較低水平地區(qū)。包括蒼南縣、永嘉縣和泰順縣，社會(huì)發(fā)展總指數(shù)低于100。其中，蒼南縣的人口發(fā)展和公共服務(wù)領(lǐng)域均居全市倒數(shù)第2位；永嘉縣的人口發(fā)展、生活質(zhì)量和公共服務(wù)領(lǐng)域均居全市后3位；泰順縣的生活質(zhì)量和公共服務(wù)領(lǐng)域均居全市末位，其中公共服務(wù)領(lǐng)域僅有61.51分。

2.社會(huì)發(fā)展速度分析。2012年發(fā)展速度較快的地區(qū)包括文成縣（113.85%）、泰順縣（113.58%）、蒼南縣（111.80%）和洞頭縣（111.23%），均高于全市發(fā)展總速度（111.18%）。其中，文成縣的人口發(fā)展領(lǐng)域、泰順縣的公共服務(wù)領(lǐng)域、蒼南縣的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域和洞頭縣的生活質(zhì)量領(lǐng)域發(fā)展速度均居全市首位。發(fā)展速度中等的地區(qū)包括龍灣區(qū)（110.94%）、永嘉縣（110.53%）和平陽(yáng)縣（110.48%），與全市發(fā)展總速度接近。發(fā)展速度相對(duì)較慢的地區(qū)包括瑞安市（109.47%）、樂清市（108.15%）、鹿城區(qū)（106.71%）和甌海區(qū)（105.55%），其中，甌海區(qū)的公共服務(wù)和社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域發(fā)展速度均居全市末位；鹿城區(qū)的生活質(zhì)量領(lǐng)域、樂清市的社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域和瑞安市的公共服務(wù)領(lǐng)域均居全市倒數(shù)第2位。

3.社會(huì)發(fā)展地區(qū)差異分析。從社會(huì)發(fā)展水平的地區(qū)差異看，2012年11個(gè)縣（市、區(qū)）社會(huì)發(fā)展水平標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)為9.15，比2011年縮小1.22點(diǎn)；11個(gè)縣（市、區(qū)）社會(huì)發(fā)展水平離散率范圍，從2011年的[-16.74，18.64]縮小為2012年的[-14.06，15.05]，最高最低之差從34.42縮小到31.17，說明11個(gè)縣（市、區(qū)）社會(huì)發(fā)展水平的地區(qū)差距略有縮小。

從各領(lǐng)域發(fā)展水平的地區(qū)差異看，2012年5個(gè)領(lǐng)域的地區(qū)差異從大到小依次為：人口發(fā)展、生活質(zhì)量、公共服務(wù)、社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，其中，人口發(fā)展領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)最大，為25.50，其次為生活質(zhì)量領(lǐng)域，為21.75，其余3個(gè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)均介于11至16之間。與2011年相比，公共服務(wù)、人口發(fā)展和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域地區(qū)差異有不同程度的縮小，生活質(zhì)量和社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域地區(qū)差異有所擴(kuò)大。

四、促進(jìn)溫州市社會(huì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1.改善人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)。在控制人口規(guī)模的同時(shí)，統(tǒng)籌考慮人口的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布，使溫州市的人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境更加協(xié)調(diào)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的需要。首要措施是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來調(diào)控溫州市人口規(guī)模和提升人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)。其次，加大出生人口性別比治理力度。引導(dǎo)和推動(dòng)全社會(huì)樹立正確的生育觀念，健全出生人口性別比治理工作長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化全程監(jiān)管，從重打擊“兩非”違法行為，全面提升治理成效。再次，提升人口文化教育素質(zhì)。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，通過教育改革和發(fā)展，為社會(huì)源源不斷地培養(yǎng)造就創(chuàng)新型、技能型、實(shí)用型人才，逐步形成高端產(chǎn)業(yè)與高端人才集聚的良性互動(dòng)。

2.推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)社會(huì)公平正義。大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜、公共設(shè)施向欠發(fā)達(dá)地區(qū)延伸、公共服務(wù)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)覆蓋，努力縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、貧富之間差距，使百姓能夠同步共享改革開放和社會(huì)進(jìn)步的成果；同時(shí)，加快收入分配制度改革步伐，調(diào)整國(guó)民收入分配格局、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、困難群眾的社會(huì)保障與社會(huì)救助，加快城中村改造，保障低收入家庭生活水平的提高，努力促進(jìn)社會(huì)的公平正義。

3.加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。圍繞保障改革發(fā)展和提升群眾安全感，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安、、安全生產(chǎn)和公共安全等工作，確保少出事、不出大事。要重視社會(huì)管理創(chuàng)新，不斷完善“平安溫州”創(chuàng)建工作機(jī)制和考評(píng)體系，確保實(shí)現(xiàn)平安大市“五連創(chuàng)”目標(biāo)；關(guān)注民生問題，對(duì)危房改造、欠發(fā)達(dá)群眾異地搬遷、困難群眾增收、社會(huì)保障擴(kuò)面、交通治堵、基層醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)、古村落保護(hù)等薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施加以落實(shí)。

4.優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照建設(shè)“美麗中國(guó)”的部署，把生態(tài)文明的理念貫穿于發(fā)展全過程，加快生態(tài)生產(chǎn)生活融合，推動(dòng)生態(tài)文明在溫州的具體實(shí)踐，建設(shè)生態(tài)文明的美麗幸福家園。抓好農(nóng)村社區(qū)整治和綠化等重點(diǎn)工作，打造一批有特色、精品化的美麗鄉(xiāng)村。抓住“治水”和“三改一拆”兩大突破口，加快推動(dòng)新型工業(yè)化和新型城市化，實(shí)現(xiàn)城在水中、水在城中、水城相融的美麗水鄉(xiāng)城市，讓全市人民共享良好的生態(tài)文明環(huán)境。

5.提升百姓幸福感指數(shù)，共圓中國(guó)夢(mèng)。注重提升城市居民的生活品質(zhì)，圍繞居民生活質(zhì)量的全面提高，加大社會(huì)保障和福利建設(shè)投入，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足的問題，破解資源環(huán)境約束的壓力，化解城市社會(huì)中收入分配、就業(yè)、上學(xué)、醫(yī)療、住房等突出矛盾，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展。正確處理好工業(yè)文明與生態(tài)文明、工業(yè)化與城市化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的關(guān)系，推動(dòng)生態(tài)、生產(chǎn)、生活融合發(fā)展，把溫州市建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、生活富裕的美麗幸福城市，最大限度地增進(jìn)民生福祉，共創(chuàng)溫州夢(mèng)，共同實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

參考文獻(xiàn)：

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和平與發(fā)展范文5

關(guān)鍵詞：教師隊(duì)伍建設(shè)；教師發(fā)展組織；培訓(xùn)機(jī)制；業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)

“大學(xué)，有大師之謂也”。任何優(yōu)秀的教學(xué)理念與方案的實(shí)施都依賴于教師的教學(xué)實(shí)踐，一所大學(xué)的辦學(xué)水平也集中地體現(xiàn)于教師的教學(xué)水平。教師的素質(zhì)與教學(xué)能力直接影響到教育教學(xué)改革的成效。在我國(guó)高等教育發(fā)展模式由數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量提高型轉(zhuǎn)變的時(shí)期，采取有效措施促進(jìn)高校教師隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)高校與高等教育改革、發(fā)展都有著極其重要的意義。

一、高等教育大發(fā)展后高校教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

自從我國(guó)高等教育進(jìn)入大發(fā)展階段，各級(jí)教學(xué)主管部門與高校都十分重視師資隊(duì)伍的建設(shè)，特別是“十一五”期間，教師的規(guī)模與數(shù)量快速增長(zhǎng)。2009年的教育部統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，普通高等學(xué)校教職工已達(dá)211.15萬人，其中專任教師129.52萬人，生師比為17.27：1。教師的學(xué)歷層次、業(yè)務(wù)能力都得到了顯著提升，基本符合高等教育大發(fā)展的要求。然而，在發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)該看到我國(guó)高校教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀與《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出“造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍”的要求，尚有一定差距；與創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)對(duì)創(chuàng)新性人才培養(yǎng)的社會(huì)需求尚不相適應(yīng)。

首先，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力與高等教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求有一定距離。一方面，隨著高校在校人數(shù)的快速增長(zhǎng)，師資隊(duì)伍也同步增長(zhǎng)，新增的教師中，年輕教師的比例上升，雖然有些學(xué)歷不低，但普遍存在教學(xué)技能與經(jīng)驗(yàn)不足的問題，教學(xué)基本能力亟須提高。另一方面，由擴(kuò)招帶來教師的教學(xué)任務(wù)繁重，一人多課等現(xiàn)象較為普遍，精力分散，疲于應(yīng)付，無暇進(jìn)行教學(xué)研究，教學(xué)創(chuàng)新能力與社會(huì)的期望差距甚大。目前的教學(xué)改革，需要教師既要有先進(jìn)的教育教學(xué)理念，又要有學(xué)科教學(xué)與教育創(chuàng)新的能力；需要教師根據(jù)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程，更新與擴(kuò)充教育教學(xué)內(nèi)容，開展教學(xué)方法與效果等方面的相關(guān)研究。即使是教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師，也需要從已習(xí)慣的理論傳授、技術(shù)訓(xùn)練的傳統(tǒng)的教學(xué)方法向與創(chuàng)新性人才培養(yǎng)相適應(yīng)的教育理念與教學(xué)方法轉(zhuǎn)變。因此，無論新老教師都有必要定期接受教育理念與教學(xué)方法的培訓(xùn)，以提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)與能力。

其次，現(xiàn)行教師的培訓(xùn)機(jī)制與培訓(xùn)需求之間的差距較大。我國(guó)高校教師培訓(xùn)主要是依托一些師范院校、綜合大學(xué)、重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)培訓(xùn)基地，采用由政府主導(dǎo)的集中培訓(xùn)模式。這種模式有利于集中優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源發(fā)揮最大影響，但培訓(xùn)的教師人數(shù)有限，而且很難照顧到不同層次院校的教學(xué)特點(diǎn)。培訓(xùn)管理體制方面，大部分高校教師培訓(xùn)的管理體制尚不完善，促進(jìn)教師發(fā)展的職能分散在教務(wù)處、人事處、科研處等不同的部門，缺少統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，沒有形成系統(tǒng)化的培訓(xùn)與評(píng)價(jià)機(jī)制。培訓(xùn)內(nèi)容體系方面，盡管有教師上崗培訓(xùn)、教師資格考試培訓(xùn)等，但大多是以教育學(xué)、心理學(xué)等基礎(chǔ)教學(xué)理論培訓(xùn)為主，部分涉及網(wǎng)絡(luò)、多媒體等教學(xué)技能培訓(xùn)，大量的新教師是在教學(xué)摸索和試驗(yàn)中學(xué)習(xí)教學(xué)技能，這嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量。培訓(xùn)目標(biāo)方面，教師培訓(xùn)工作以滿足教育與學(xué)校的運(yùn)行需要為出發(fā)點(diǎn)，缺乏對(duì)教師個(gè)人職業(yè)發(fā)展的規(guī)劃與指導(dǎo)，缺少對(duì)教師教學(xué)理念、價(jià)值觀和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)與教育，部分教師的職業(yè)素質(zhì)已成為社會(huì)關(guān)注的問題。

再次，以學(xué)術(shù)發(fā)展為主導(dǎo)的評(píng)價(jià)和重?cái)?shù)量的教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，對(duì)教師教學(xué)和發(fā)展產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。高校教學(xué)評(píng)價(jià)普遍采用以工作數(shù)量為主的量化評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)質(zhì)量的相關(guān)性不大，如上課課時(shí)數(shù)、論文數(shù)等，這種量化評(píng)價(jià)在一定程度上反映了教師的工作量與付出，但缺少對(duì)工作質(zhì)量、教學(xué)投入與育人成效的有效評(píng)價(jià)，忽略了教育工作的特點(diǎn)與教師工作成效的多樣性，量化教學(xué)評(píng)價(jià)對(duì)激勵(lì)教師教學(xué)改革與建設(shè)積極性收效不大。另外，教師職業(yè)生涯發(fā)展評(píng)價(jià)(如職稱與崗位評(píng)審與聘任等)，偏重教師的科研業(yè)績(jī)，忽視教學(xué)成果，這種以學(xué)術(shù)科研為主的單一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，挫傷了教師的教學(xué)建設(shè)與教學(xué)研究的積極性，使教師教學(xué)研究與能力發(fā)展失去了原始的動(dòng)力。

因此，研究并完善教師評(píng)價(jià)與發(fā)展的培訓(xùn)機(jī)制，從管理上促進(jìn)教師教學(xué)能力的穩(wěn)步提高，為教師隊(duì)伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)的機(jī)制和平臺(tái)保障；研究與完善科學(xué)合理的高校教師教學(xué)業(yè)績(jī)和任職要求評(píng)價(jià)方法，引導(dǎo)高校教師加強(qiáng)學(xué)習(xí)與研究教學(xué)方法，提高教學(xué)能力的自覺性與責(zé)任感，已經(jīng)成為一個(gè)迫在眉睫的問題。

二、歐美等國(guó)的教師發(fā)展組織與教師評(píng)價(jià)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)

歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家高校教師發(fā)展工作起步比較早，在促進(jìn)教師發(fā)展、培養(yǎng)高水平教師隊(duì)伍方面已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，可為我國(guó)高校在教師隊(duì)伍建設(shè)方面提供有益的啟示。

1　完善的教師發(fā)展組織與機(jī)制

在歐美，教師發(fā)展工作的范圍涵蓋了個(gè)人發(fā)展、專業(yè)發(fā)展、教學(xué)發(fā)展等諸多方面。大多數(shù)高校都將教師發(fā)展作為一項(xiàng)極其重要的工作，成立專門的教師發(fā)展組織。“如今，美國(guó)約有75％的大學(xué)與學(xué)院設(shè)置了大學(xué)教師發(fā)展項(xiàng)目及組織機(jī)構(gòu)”，還建立了一些國(guó)家性與國(guó)際性的大學(xué)教師發(fā)展組織與聯(lián)盟，例如教育發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟(ICED)和教職工與教育發(fā)展聯(lián)合會(huì)(SEDA)等。從形式上看，教師發(fā)展組織主要有“多校園合作模式、校園中心模式、特殊目的中心模式和院系教師發(fā)展模式等四大類”。

一是多校園合作模式：存在于一個(gè)州或一個(gè)大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)，通常設(shè)立核心委員會(huì)，以調(diào)節(jié)幾個(gè)分校之間的教師發(fā)展工作；每個(gè)分校又有專門負(fù)責(zé)本分校的交流和協(xié)調(diào)事宜的人。如威斯康星大學(xué)系統(tǒng)的專業(yè)與教學(xué)發(fā)展辦公室、賓夕法尼亞州高等教育系統(tǒng)教師專業(yè)發(fā)展委員會(huì)等都是以此模式運(yùn)行。

二是校園中心模式：由學(xué)校分管學(xué)術(shù)事務(wù)的副校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校專門機(jī)構(gòu)，配備工作人員與資金。如哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、芝加哥大學(xué)和劍橋大學(xué)的教學(xué)中心，牛津大學(xué)的學(xué)習(xí)學(xué)院，匹茲堡大學(xué)教師發(fā)展辦公室等一些排名較前的學(xué)校都采用此模式。

三是特殊目的中心模式：存在于一所大學(xué)內(nèi)，每個(gè)特殊目的中心有一個(gè)中心任務(wù)，這個(gè)中心任務(wù)比校園中心或多校園合作中心的任務(wù)要具體和有限。規(guī)模較大的大學(xué)通常設(shè)有幾個(gè)特殊目的中心，例如關(guān)注職業(yè)發(fā)展、研究生助教、課程材料等，并配備有相應(yīng)特殊專長(zhǎng)的工作人員。如科羅拉多大學(xué)博爾德分校的研究生院教師項(xiàng)目、匹斯大學(xué)的思考和學(xué)習(xí)中心、匹茲堡大學(xué)的外部學(xué)習(xí)項(xiàng)目等。

四是院系教師發(fā)展模式：該模式一般存在于一些大型學(xué)校中的學(xué)院，由教授委員會(huì)負(fù)責(zé)管理。該類型的發(fā)展項(xiàng)目在活動(dòng)類型和目標(biāo)上與校園中心模式相似。如圣托馬斯學(xué)院教學(xué)發(fā)展中心、西北大學(xué)大學(xué)學(xué)院教師發(fā)展

項(xiàng)目、古奇學(xué)院出版研究和教師發(fā)展委員會(huì)等。

當(dāng)然，上述組織形式雖然名稱和組織模式有所不同，但其工作內(nèi)容基本一致，主要圍繞個(gè)人發(fā)展、教學(xué)改進(jìn)和組織發(fā)展等方面來展開的，包括指導(dǎo)教師進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，實(shí)施教師培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，幫助教師提高教學(xué)和科研水平，推動(dòng)校際之間的教師交流與合作等。值得注意的是，該四種模式并不都是彼此孤立出現(xiàn)的，一些教育教學(xué)資源有限的高校可能僅存在某一種模式，而資源充足并且重視高校教師隊(duì)伍建設(shè)的高校，則可能同時(shí)存在多種模式。這種高度組織化的運(yùn)作方式為高校教師發(fā)展工作的普及化開展提供了良好的平臺(tái)保障，也為教師職業(yè)生涯的終身發(fā)展提供的制度保障。

2　科學(xué)的教師評(píng)價(jià)機(jī)制

美國(guó)高校非常重視對(duì)教師教學(xué)工作的評(píng)價(jià)，把對(duì)教師的評(píng)價(jià)與激勵(lì)作為隊(duì)伍建設(shè)的主要抓手，已有上百年的歷史，其評(píng)價(jià)的核心指標(biāo)是教師的教學(xué)行為。美國(guó)研究性大學(xué)對(duì)教師的評(píng)價(jià)考核主要從科研、教學(xué)、服務(wù)三個(gè)方面進(jìn)行，科研和教學(xué)的比重基本相當(dāng)。在教學(xué)性大學(xué)，教學(xué)的比重則更高，居于主要地位，是評(píng)價(jià)教師的關(guān)鍵因素。評(píng)價(jià)類型有兩種，一種是總結(jié)性評(píng)價(jià)，作為教師聘任、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。另一種是發(fā)展性評(píng)價(jià)，給教師提供優(yōu)缺點(diǎn)的信息，幫助教師改進(jìn)教學(xué)。在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，教學(xué)評(píng)價(jià)主要包括學(xué)生培養(yǎng)、教學(xué)效果、教學(xué)講授技能、教學(xué)設(shè)計(jì)技能、個(gè)人品質(zhì)等；科研評(píng)價(jià)主要包括發(fā)表研究成果、校外經(jīng)費(fèi)、校外獎(jiǎng)勵(lì)等；服務(wù)評(píng)價(jià)主要是指校外的社會(huì)服務(wù)評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)的方法上，采用多元化的評(píng)價(jià)方法和途徑，須綜合書面總結(jié)、檢查表，訪談等各種收集信息的方法與結(jié)果，以保證評(píng)價(jià)的客觀性和全面性。評(píng)價(jià)的主體有學(xué)生、同行、上級(jí)、教師自身以及民間機(jī)構(gòu)。不管是教學(xué)評(píng)價(jià)，還是科研評(píng)價(jià)，這幾大主體基本上都會(huì)參與，只是占據(jù)的分值各不相同，比如在教學(xué)評(píng)價(jià)中學(xué)生評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)占據(jù)的分值比較高。在進(jìn)行總結(jié)性評(píng)價(jià)的同時(shí)，也要注重發(fā)展性評(píng)價(jià)，為教師改進(jìn)教學(xué)提供診斷與建議，還應(yīng)采用物質(zhì)與精神激勵(lì)結(jié)合的方法，激勵(lì)教師搞好教學(xué)。

三、對(duì)策與建議

目前我國(guó)高校師資隊(duì)伍已進(jìn)入從數(shù)量增加到質(zhì)量提升的建設(shè)時(shí)期。把握教師質(zhì)量提升的方向和方法將對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高與教學(xué)改革的成效起至關(guān)重要的作用，為此，需要研究教師評(píng)價(jià)與發(fā)展機(jī)制，引導(dǎo)教師自覺地潛心教學(xué)研究，提高教學(xué)素質(zhì)與能力。借鑒歐美國(guó)家高校教師發(fā)展工作的有益經(jīng)驗(yàn)，提出以下措施與建議：

1　改革教師發(fā)展的工作模式

改革教師發(fā)展的工作模式，政府主導(dǎo)，學(xué)校主體，讓教師發(fā)展工作成為學(xué)校教學(xué)發(fā)展不可或缺的校本建設(shè)。政府可建立統(tǒng)一的教師發(fā)展中心，通過教師發(fā)展中心宏觀調(diào)控高校的教師培訓(xùn)與發(fā)展工作；高校內(nèi)部集中管理職能、整合資源成立專門的教師發(fā)展機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)教師的發(fā)展工作，根據(jù)自身特點(diǎn)自主設(shè)計(jì)教師培訓(xùn)與發(fā)展項(xiàng)目，有針對(duì)性地實(shí)施教師發(fā)展工作，這樣既能充分利用資源為教師的培訓(xùn)、進(jìn)修和發(fā)展提供切合實(shí)際的指導(dǎo)與服務(wù)，同時(shí)也可以保證更多教師享有發(fā)展培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。如現(xiàn)階段的培養(yǎng)培訓(xùn)，一是要強(qiáng)化對(duì)青年教師的培養(yǎng)，加強(qiáng)教師崗前、職后培訓(xùn)，建立青年教師的專業(yè)實(shí)踐鍛煉制度，對(duì)青年教師實(shí)行導(dǎo)師指導(dǎo)制度，讓教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)術(shù)精湛的老教師，帶動(dòng)青年教師發(fā)展。鼓勵(lì)青年教師參與教學(xué)或科研團(tuán)隊(duì)，通過團(tuán)隊(duì)內(nèi)交流合作來實(shí)現(xiàn)青年教師的自我發(fā)展。二是要根據(jù)學(xué)校與教師的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)發(fā)展項(xiàng)目，開展校本化培訓(xùn)，組織教師開展專題研討與分享活動(dòng)，對(duì)在職教師的各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)給予專業(yè)指導(dǎo)，并為需要的教師提供教學(xué)咨詢、診斷與指導(dǎo)等。三是要關(guān)注教師的長(zhǎng)期發(fā)展，給教師提供職前、職中和職后等階段的發(fā)展規(guī)劃，針對(duì)教師的不同特點(diǎn)，制定不同的培養(yǎng)計(jì)劃，形成個(gè)性化、層次化、模塊化的培訓(xùn)內(nèi)容以及多樣化、豐富的培訓(xùn)方式，促進(jìn)教師專業(yè)教學(xué)和個(gè)人職業(yè)能力的全面發(fā)展。同時(shí)，也需注重學(xué)科帶頭人和骨干教師的選拔和培養(yǎng)，制訂科學(xué)合理的培養(yǎng)方案，設(shè)置明確的標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)培養(yǎng)獎(jiǎng)金，這會(huì)對(duì)全體老師起到了激勵(lì)與導(dǎo)向作用。此外，還需要建立師德監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)教師價(jià)值觀和職業(yè)道德的培養(yǎng)，倡導(dǎo)教書育人的天職。

2　科學(xué)設(shè)計(jì)教師工作的評(píng)價(jià)體系

教師參加教師發(fā)展組織活動(dòng)的愿望是主動(dòng)并自覺的，其動(dòng)力來自自身職業(yè)生涯發(fā)展的需要和學(xué)校教學(xué)評(píng)價(jià)的壓力。只有科學(xué)的設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)體系，讓評(píng)價(jià)真正成為推進(jìn)教師教學(xué)發(fā)展的指揮棒，才能達(dá)到教學(xué)評(píng)價(jià)的教學(xué)促進(jìn)作用。評(píng)價(jià)原則的制訂，應(yīng)以教學(xué)的發(fā)展性評(píng)價(jià)為主，引導(dǎo)與激勵(lì)教師積極地投入到教學(xué)研究與教學(xué)工作中去；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)，建議獨(dú)立制定教師教學(xué)工作的評(píng)價(jià)辦法，作為教師工作綜合評(píng)價(jià)的主要組成部分，并根據(jù)各高校自身的學(xué)科與教學(xué)的定位，在綜合評(píng)價(jià)中合理考慮教學(xué)評(píng)價(jià)與科研評(píng)價(jià)的權(quán)重；對(duì)于教學(xué)型院校，綜合評(píng)價(jià)應(yīng)以教學(xué)評(píng)價(jià)為主導(dǎo)，并且對(duì)教學(xué)研究與學(xué)科研究的業(yè)績(jī)同等評(píng)價(jià)，在職稱評(píng)審、崗位聘任等人事政策上同等對(duì)待；在評(píng)價(jià)方法上，注意評(píng)價(jià)的合理性，圍繞課程教學(xué)質(zhì)量的工作目標(biāo)，采用多角度、多元化、定量與定性相結(jié)合等方法，不僅看重教學(xué)工作的“量”更應(yīng)突出教學(xué)工作的“質(zhì)”；同行、學(xué)校、學(xué)生、個(gè)人評(píng)價(jià)相結(jié)合，充分體現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果的公平合理性，通過評(píng)價(jià)樹立榜樣，推廣卓有成效的教學(xué)改革與建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，真正起到評(píng)價(jià)的激勵(lì)效應(yīng)。

我國(guó)高等教育處于轉(zhuǎn)型升級(jí)與質(zhì)量提高的關(guān)鍵時(shí)期，教師教學(xué)質(zhì)量與課程教學(xué)水平是根本保障。我們相信，在國(guó)家、高校、教師的共同努力下高校師資隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展工作一定會(huì)跟隨高等教育發(fā)展的腳步，穩(wěn)步前進(jìn)，為高等教育提供強(qiáng)有力的師資保障。

參考文獻(xiàn)：

和平與發(fā)展范文6

一、河南旅游發(fā)展概況

河南位于文明發(fā)源地――黃河流域，歷史悠久、文化燦爛、山河秀麗，旅游資源異常豐富，不僅各種人文、自然資源種類齊全，單體數(shù)量大，而且擁有許多高級(jí)別的景區(qū)。河南旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，旅游業(yè)已成為拉動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和擴(kuò)大對(duì)外開放的重要平臺(tái)，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用也日益凸顯。

正是旅游業(yè)的快速發(fā)展，使各地旅游資源的開發(fā)遍地開花，但是旅游經(jīng)濟(jì)還不能邁進(jìn)全國(guó)先進(jìn)行列，全省旅游業(yè)發(fā)展不平衡，綜合分析各城市旅游發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)進(jìn)一步資源整合，提升全省旅游競(jìng)爭(zhēng)力，具有現(xiàn)實(shí)意義。

二、主成分分析法

（一）基本原理

在統(tǒng)計(jì)分析中，主成分分析（Principal components analysis，PCA）是一種分析、簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)集的技術(shù)。主成分分析由卡爾?皮爾遜于1901年發(fā)明，用于分析數(shù)據(jù)及建立數(shù)理模型。設(shè)法將原來變量重新組合成一組新的互相無關(guān)的幾個(gè)綜合變量，通常是選出比原始變量個(gè)數(shù)少，能解釋大部分資料中變量的幾個(gè)新變量，即所謂主成分，并用以解釋資料的綜合性指標(biāo)。

（二）數(shù)據(jù)來源

研究單元基于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)11個(gè)地市，數(shù)據(jù)主要來源《河南統(tǒng)計(jì)年鑒2013》及各地市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)（2012）。本文主要考慮旅游發(fā)展程度及集中程度，所選取的11個(gè)地市分布在河南各地，不僅在在河南省內(nèi)綜合發(fā)展水平排名在前，而且在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ拇硇浴?/p>

三、評(píng)價(jià)指標(biāo)選取

本文采用多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法，指標(biāo)選取參照城市旅游競(jìng)爭(zhēng)力和旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的相關(guān)指標(biāo)，共選取了16項(xiàng)指標(biāo)（見表1）。

從表1中可以看出，這16個(gè)指標(biāo)中，和旅游直接相關(guān)，有7個(gè)反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，之所以把這些指標(biāo)引入，是因?yàn)槿魏螀^(qū)域旅游發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展都是息息相關(guān)。

四、評(píng)價(jià)過程

由于本文選取的16個(gè)指標(biāo)的量綱不同，因而在進(jìn)行主成分分析之前需要對(duì)這些指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。將無量綱標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)輸入SPSS20.0軟件，利用主成分分析模塊，構(gòu)建原始指標(biāo)相關(guān)性矩陣，將原始矩陣正交旋轉(zhuǎn)，提取5個(gè)主成分，累計(jì)貢獻(xiàn)率為89.218%，在相當(dāng)大的程度上反映了原指標(biāo)體系的信息。主成份的分析結(jié)果如表2。

從表2中可以看出，在第一主成分中的有三星級(jí)以上酒店數(shù)量，國(guó)內(nèi)外旅游收入、國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)以及旅行社個(gè)數(shù)等因子，能夠較好地反映出某一地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。由此可以將第一主成分定義為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀指標(biāo)。

第二主成分、第三主成分、第五主成分中包含旅游總?cè)藬?shù)增長(zhǎng)率、旅游總收入增長(zhǎng)率、地區(qū)生產(chǎn)總值增加率以及第一、二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率等因子，能夠較好地反映某地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，因此可以綜合定義為旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力指標(biāo)。

第四主成分包括城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出、人均可支配收入以及人均純收入因子，這三個(gè)因子都是旅游客源和旅游消費(fèi)增長(zhǎng)的潛在因素，因此可以將第四主成分定義為旅游客源產(chǎn)生能力。

通過主成分分析得到并歸納了三大類主成分，這三類能較好地反映中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游綜合發(fā)展現(xiàn)狀以及未來發(fā)展?jié)摿Γ谶M(jìn)行主成分分析過程中，通過使用因子分析的方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析，成分得分系數(shù)矩陣，可以直接寫出各公因子的表達(dá)式：

F1=0.175*Zx1+0.108+Zx2+0.188*Zx3+0.146*Zx4+0.193*Zx5+0.282*Zx6+0.108*Zx7-0.094*Zx8-0.020*Zx9+0.020*Zx10+0.132*Zx11+0.112*Zx12+0.085*Zx13+0.099*Zx14-0.047*Zx15-0.017Z*Zx16 F2、F3、F4、F5表達(dá)式同F(xiàn)1

根據(jù)這個(gè)公式計(jì)算結(jié)果如表3所示。

直接用保存變量的方法將各公因子作為新變量保存，按照公因子綜合得分公式如下計(jì)算綜合得分Score，并按綜合得分排名如表4所示：

五、評(píng)價(jià)結(jié)果

通過以上中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域旅游綜合水平得分與排名結(jié)果可知，各地發(fā)展差異較大。鄭州市的旅游發(fā)展綜合得分在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的11個(gè)城市中處于首位，尤其是旅游發(fā)展現(xiàn)狀得分遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)；南陽(yáng)、洛陽(yáng)旅游現(xiàn)狀次之；南陽(yáng)、信陽(yáng)、駐馬店、三門峽、許昌、開封五地旅游發(fā)展?jié)摿^大；三門峽、許昌、安陽(yáng)客源潛力較大；新鄉(xiāng)、焦作兩地綜合得分排名居中，各方面發(fā)展平均。

六、河南旅游發(fā)展對(duì)策

（一）創(chuàng)新旅游區(qū)域的發(fā)展格局

區(qū)域資源整合有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把握中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的契機(jī)，利用優(yōu)越的地理位置和便利的交通網(wǎng)絡(luò)（隴海、京廣鐵路線），結(jié)合全省各地市的旅游收入為參考依據(jù)，河南省可以構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)的區(qū)域旅游市場(chǎng)發(fā)展格局，以鄭州為核心，以洛陽(yáng)、焦作、安陽(yáng)、信陽(yáng)、開封、南陽(yáng)等二級(jí)旅游城市，并以此來帶動(dòng)后方的三門峽、商丘、濟(jì)源、濮陽(yáng)、新鄉(xiāng)、周口等三級(jí)旅游城市，不僅可以給這一格局帶來豐富的資源，也能充分享受前方的客源市場(chǎng)，帶動(dòng)自身發(fā)展，還可以利用周邊省區(qū)城市的輻射作用，做好和周邊省份的聯(lián)合溝通。

（二）加強(qiáng)旅游市場(chǎng)研發(fā)

盡管河南的經(jīng)濟(jì)總量有了飛速的發(fā)展，但由于人口眾多的原因，和發(fā)達(dá)省份的差別明顯。2012年河南省城鎮(zhèn)居民可支配收入20443元，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)性支出13733元；農(nóng)民人均純收入7525元，農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出5023元，均低于國(guó)家的平均水平。提高全民對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)，將旅游作為休閑的主要方式，充分挖掘人口大省的優(yōu)勢(shì)，積極拓寬本地游市場(chǎng)。

2012年河南省國(guó)內(nèi)游客人數(shù)36129萬人次，國(guó)內(nèi)旅游收入3325億元，略高于全國(guó)平均水平，而入境旅游明顯落后，這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)也是影響河南旅游發(fā)展的重頭戲。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)研發(fā)，增強(qiáng)入境觀光與旅游是發(fā)展旅游業(yè)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。發(fā)展會(huì)議旅游，組織全國(guó)及世界級(jí)的活動(dòng)對(duì)入境旅游有一定的拉動(dòng)作用，還可以與周邊省份分享入境游客，制定更多的優(yōu)惠政策促進(jìn)入境旅游。

（三）加強(qiáng)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展