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大氣污染防治工作方案范文1
一、工作目標
按照“屬地管理、部門督導、疏堵結合、以禁促用”的原則,督查督促聯系鄉鎮全面做好秸稈禁燒工作,切實做到全年、全域、全時段禁止露天焚燒秸稈、垃圾、落葉、雜草、橡膠等產生污染物質,全面防治大氣污染,提升空氣質量。
二、督查時間
從即日起至年底。
三、督察內容
按照通濟鎮聯片(包村)督察(巡查)分工,開展秸稈禁燒督察巡查工作,指導聯系鄉鎮加強秸稈禁燒工作,對發現問題及時處理處置。
四、督查方式
查看現場,聽取匯報。以現場督查檢查為主,采取重點督察與隨機抽查相結合、明查與暗訪相結合、定時與不定時督察相結合等多種方式開展督察。
五、督查分組與工作職責
(一)秸稈禁燒督察:由各結對幫扶小組負責,在扶貧走訪時同步開展對通濟鎮所聯行政村秸稈禁燒宣傳,督察鎮村是否及時傳達縣秸稈禁燒有關部署及文件精神,是否制定禁燒方案,是否召開專題會議,是否按要求成立了秸稈禁燒工作領導小組,是否與農戶簽定秸稈禁燒責任書、鎮村領導職責是否明確,宣傳車輛、人員是否落實到位,在秸稈禁燒期間是否正常開展了日常巡查、檢查等相關工作,是否采取逐級分包責任制,做到聯村黨政干部包村、村干部包片包組,村民小組包戶包地塊,形成系統的禁燒工作責任體系。配合鎮村做好秸稈禁燒政策宣傳工作,對發現問題及時協助處理處置。
(二)秸稈禁燒巡查:由路政所、運管所、海事處、回龍交管站組成四個巡查組,對通濟鎮秸稈禁燒工作開展情況實施不定期巡查檢查,做到田間地頭白天不見煙,夜晚不見火,焚燒高發期,要加大巡查頻次,確保通濟鎮區域不發生秸稈焚燒現象。同時做好日常督查檢查資料的收集、整理、上報等相關工作。(巡查分組及時間安排見附件1)
六、工作要求
(一)加強領導,壓實責任。為加強對通濟鎮秸稈禁燒督查工作組織領導,成立以局黨委書記、局長權林為組長,局黨委委員、副局長趙良超,局黨委委員、副局長劉剛,局黨委委員、安全總監陳健,局黨委委員、辦公室主任張世明,局黨委委員陳躍輝為副組長,政工股、政策法規股、規建股、運管所、海事處、路政所、回龍交管站負責人為成員的秸稈禁燒督查工作領導小組,具體由安全總監陳健、局黨委委員陳躍輝安排對通濟鎮秸稈禁燒的督促和指導工作。
(二)強化宣傳、營造氛圍。督察組要充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段,配合鎮村積極做好秸稈禁燒政策的宣傳,在田間地頭形成濃厚的氛圍,提高知曉率,使廣大群眾理解支持禁燒工作。
大氣污染防治工作方案范文2
為鞏固國家環保模范城市創建成果,持續提升我市大氣污染防治工作水平,結合工作實際,制定本方案。
一、指導思想和工作目標
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實“十”精神,大力推進生態文明建設,轉變經濟發展方式,全面提升大氣污染防治工作科學化、系統化水平,努力保持環境空氣質量持續優化,保障人民群眾身體健康,促進全市經濟社會又好又快發展。確保全市年均空氣質量優良天數達到350天以上,極端氣象條件下空氣污染程度得到有效控制。
二、主要工作
大氣污染防治是一項重大的社會系統工程,必須加大力度,突出重點,標本兼治,切實抓好以下工作。
一是強化工業大氣污染防治。
各電力、石化、水泥等大氣污染重點行業企業,必須加強治污設施建設和除塵系統升級改造。所有燃煤電廠、石油煉制企業的催化裂化裝置都要安裝脫硫設施,20噸/小時及以上的燃煤鍋爐要實施脫硫;未安裝脫硫設施的燃煤機組必須安裝;已投運脫硫設施不能穩定達標排放的,要實施更新改造。不能達到新頒布的《火電廠大氣污染物排放標準》的,必須進行除塵器改造;加大對工業企業生產工藝過程的加密檢查排查力度,減少廢氣粉塵無組織排放;水泥企業未采用布袋除塵設備的,全部改造為布袋除塵器;加強石油煉制行業催化裂化裝置催化劑再生煙氣治理以及加熱爐和鍋爐煙氣脫硫,改進尾氣硫回收工藝、提高硫磺回收率;石油、石化行業要重點加強生產過程中排放的有機廢氣處理,未安裝有機廢氣處理設施的必須安裝后處理設施,加強生產、輸送和儲存過程中揮發性有機物泄露的監測和監管;加快開展油氣綜合治理,2015年底前,完成現有儲油庫、加油站、油罐車油氣回收裝置建設,新建的必須同步配套建設油氣回收設施。(區環保局、區科學技術局)
二是規范機動車排氣管理。
認真落實《機動車污染防治工作實施方案》,嚴格執行機動車環保檢驗前置政策;加強對“黃標車”限行區域、路段監管,逐步擴大限行區域和范圍;持續深化機動車排氣監督管理,實施路檢、停放地檢測等監管手段,加強“黃標車”等高排放老舊車輛的管控,加快淘汰進程;加強車輛注冊登記管理,對污染物排放達不到國家階段性排放標準的新車和轉入車輛,不予辦理登記注冊或轉入手續;對經環保檢測不符合排放標準的車輛,不予核發機動車環保檢驗合格標志,未取得有效環保標志的車輛,不得通過年審,不得上路行駛;強力推進機動車燃油品質升級,2015年年底前,全面供應符合國家第四階段標準的車用柴油,2017年年底前,全面供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。(XX公安分局、XX公安分局、區環保局、區運管站、區市場監督管理局)
三是治理建筑工地和堆場揚塵。
建設工程施工現場必須設置全封閉圍擋墻,嚴禁敞開式作業;對因堆放、裝卸、運輸、攪拌等易產生揚塵的污染源,采取遮蓋、灑水、封閉等控制措施,最大限度地減少揚塵污染;大力推廣預拌砂漿和散裝水泥,減少施工現場污染;建筑施工場地出口道路必須硬化并設置車輛清洗平臺,對出場車輛逐臺進行清洗;強化煤堆、土堆、沙堆、料堆的監督管理,大型煤堆、料堆場應建立密閉料倉與傳送裝置,露天堆放的應加以覆蓋或建設自動噴淋裝置;對長期堆放的廢棄物,應采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩定劑等措施。(區建設局、區城管局)
四是狠抓市政環境管理。
集中開展專項整治行動,加強對街頭路邊燒烤攤點的管理,禁止在居民區、休閑娛樂廣場等公共場合進行燃爐燒烤,嚴肅查處露天焚燒垃圾、樹葉等污染行為,減少“街頭污染”;嚴格控制和改善地面道路揚塵,提高街道兩側硬化率、綠化率,減少市區、城鄉結合部街路裸露地面,加強道路清掃,降低道路揚塵;運輸渣土、沙石等車輛必須采取密閉措施;加強對污水、垃圾的處理,采取適當方式對工業企業污水治理設施和城鎮集中式污水處理設施所產生的惡臭廢氣進行收集和凈化;推進城鎮污水處理廠污泥處置及污染防治工作,污水處理廠要對產生的污泥進行無害化處理,污泥進入生活垃圾衛生填埋場要執行《城鎮污水處理污泥處置混合填埋用泥質》標準;開展垃圾填埋場廢氣治理,提高小區、街道、公共場合垃圾收集和轉運效率,杜絕生活垃圾因長時間堆放產生惡臭氣體。(區城管局、區建設局)
五是推進燃煤鍋爐整治和天然氣入戶。
加快完善熱網和熱源基礎設施建設及供熱老舊管網改造,擴大集中供熱覆蓋率,2015年年底前,除保留必要的應急、調峰供熱鍋爐外,完成市區內10噸/小時以下燃煤鍋爐和茶浴爐淘汰目標,嚴禁新建20噸/小時以下燃煤鍋爐,符合噸位標準的在用鍋爐全部實施除塵升級改造,并建設脫硫、脫氮設施;現有各類工業園區與工業集中區要實施熱電聯產或集中供熱改造,將工業企業納入集中供熱范圍;全面加強供熱企業運行管理,確保供熱鍋爐及附屬環保設施穩定運行,最大程度減少開停爐次數,對私停脫硫除塵設施、煙囪冒黑煙等現象加大打擊處罰力度,改善供暖期大氣環境質量;鼓勵供熱供氣管網覆蓋不到的城鄉結合部和農村地區,改用電、新能源或潔凈煤;加強民用天然氣供應管理,進一步提高天然氣入戶率,加快天然氣加氣站建設速度,落實天然氣供應和配套管網保障機制。(區城管局、區環保局、區規劃分局)
六是加強對餐飲行業的污染治理。
城市市區內排放油煙的所有餐飲企業和單位食堂均必須安裝油煙凈化裝置,并確保裝置穩定運行,油煙達標排放且不對周圍建筑物造成影響。市區內的居民住宅或者以居民居住為主的商住樓內不準新建產生油煙污染的餐飲服務經營場所。(區環保局、區市場監督管理局)
七是深化秸稈禁燒和綜合利用。
建立秸稈禁燒工作目標責任制,落實屬地管理責任,遏制焚燒行為;加大秸稈綜合利用技術引進和推廣力度,鼓勵農民改變傳統處置方式,從根本上杜絕秸稈等農業廢棄物焚燒造成的空氣污染。(區農業局、區環保局)
八是提高燃煤品質,控制燃煤量增長。
全面加強煤炭市場管理,提升優質低硫煤使用比例,嚴格禁止高硫分、高灰分煤炭流入、儲存、經營和使用;加快開發風能、太陽能、地熱能等替代能源,鼓勵發展清潔能源或能源高效利用項目,扭轉煤炭消費總量逐年增加的趨勢。(區經濟和發展改革局、區市場監督管理局)
九是淘汰落后產能,推進清潔生產。
嚴格控制高污染,高耗能行業新增產能,不再審批新增加的水泥、平板玻璃等嚴重過剩產能項目,不再審批除熱電聯產以外的煤電、石化、化工等行業中的高污染項目;結合產業發展實際和空氣質量狀況,制定范圍更寬、標準更高的淘汰政策,對整改仍不達標企業列入年度淘汰計劃。對布局分散、裝備水平低、環保設施差的小型工業企業進行全面排查,制定綜合整改方案,實施分類治理,對整治無望的企業一律予以關停。抓好清潔生產審核、評估和驗收,提高中高費方案的實施率,減少有毒有害氣體等污染物排放。(區經濟和發展改革局、區環保局)
十是建立大氣污染預警應急機制。
將重污染天氣應急響應納入政府突發事件應急管理體系,制定環境空氣污染防控預案,建立應對極端氣象條件空氣污染會商機制,針對不同空氣污染級別,及時預警信息,實施重污染企業限產停產、建筑工地停止土方作業、機動車限行、中小學停課以及可行的氣象干預等應對措施,引導公眾做好衛生防衛,盡可能減少污染物排放,促進空氣質量改善;加強環境空氣監測和氣象監測能力建設,不斷提升預報預警的準確度。(區政府辦、區環保局)
十一是針對不同季節大氣污染特點開展重點防治。
春季以強化混凝土攪拌站生產,建筑工地、拉運建材車輛拋灑產生揚塵整治為重點;夏季以治理露天燒烤、控制石油石化行業面源揮發、污水和垃圾處理廠異味問題為重點;秋季以整治秸稈、樹葉、垃圾焚燒,強化混凝土攪拌站生產,防范建筑工地、拉運建材車輛拋灑揚塵為重點;冬季以查處各類燃煤鍋爐環保設施運行不到位、冒黑煙,黃標車輛違限行駛、餐飲業環保設施不穩定運行等違法行為為重點。(區建設局、區城管局、區環保局、XX公安分局、XX公安分局、區農業局、區市場監督管理局)
十二是落實屬地管理責任。
XX鎮人民政府、各社區工作站對本轄區空氣環境質量和大氣污染防治工作負全責。按照防治工作重點和區域實際,開展轄區內工業、城鎮、農業、交通等領域大氣污染防治工作,建立長效機制,落實目標責任,強化污染治理設施建設和專項執法檢查,確保區域大氣環境質量持續提升。(XX鎮人民政府、各社區工作站)
三、保障措施
(一)成立大氣污染防治工作領導小組。
區政府主要領導任組長,主管領導任副組長,環保、公安、城管、發改、工信、農業、建設等部門、XX鎮人民政府、各社區工作站為成員單位,密切配合,統一開展大氣污染防治相關工作。
(二)建立重污染天氣會商預警機制。
在區政府統一領導下,建立由環保、氣象、應急等部門參加,相關領域專家參與的重污染天氣預警會商機制,開展空氣質量預報系統研究,抓緊編制并出臺全市空氣污染應急預案。
(三)加強大氣環境質量監管。
通過聯合執法等機制,嚴厲打擊環境違法行為,各責任單位要經常性組織開展本轄區、本領域大氣污染防治工作執法檢查,加大對小鍋爐、黑煙囪、露天燒烤、餐飲油煙、工地揚塵、秸稈焚燒等行為的打擊查處力度,開展水泥(瀝青)攪拌站、各類燃煤鍋爐等重點污染源專項整治,持續保持大氣污染整治工作的高壓態勢。
(四)加大宣傳力度,提高公眾的環保意識和參與監督意識。
廣泛開展大氣污染防治宣傳教育,動員全社會積極參與改善空氣質量行動,自覺踐行符合低碳經濟和生態文明要求的生活方式。開展環境污染有獎舉報制度,倡導社會各界依法有序參與和監督大氣污染防治工作。發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用,暢通群眾投訴舉報渠道,及時解決人民群眾反映的大氣環境污染問題。
附件1:XX區加強大氣污染防治工作責任分工表
附件1
XX區加強大氣污染防治工作責任分工表
序號
工作任務
具體要求
推進部門
配合部門
責任單位
完成時限
1
實施脫硫、脫硝和顆粒物治理
水泥企業未采用布袋除塵設備的,全部改造為布袋除塵器。
區環保局
各相關企業
長期
2
實施揮發性有機物綜合治理
加快開展油氣綜合治理,2015年底前,完成現有儲油庫、加油站、油罐車油氣回收裝置建設,新建的必須同步配套建設油氣回收設施。
區環保局
區科學技術局
區市場監督管理局
區安監局
XX公安分局、XX公安分局
各相關企業
長期
3
加強機動車排氣污染治理
嚴格落實《機動車污染防治工作實施方案》,加強對機動車尾氣檢測的監督管理,對經環保檢測不符合排放標準的車輛,不予核發機動車環保檢驗合格標志,強化路檢、停放地檢測等措施,持續提升機動車尾氣防治水平。
區環保局
XX公安分局、XX公安分局
區環保局
長期
4
開展餐飲油煙污染治理工作
城市市區內排放油煙的所有餐飲企業和單位食堂均必須安裝油煙凈化裝置,并確保裝置穩定運行,油煙達標排放且不對周圍建筑物造成影響。市區內的居民住宅或者以居民居住為主的商住樓內不準新建產生油煙污染的餐飲服務經營場所。
區環保局
區市場監督管理局
區衛生局
各相關企業
各社區工作站工作站
長期
5
推進燃煤鍋爐整治工作
繼續清理整頓建成區燃煤小鍋爐,加快洗浴業采用型煤、焦炭改用清潔燃料工作;對供暖企業私停脫硫除塵設施、煙囪冒黑煙等現象加大打擊處罰力度,改善供暖期大氣環境質量。
區環保局
區城管局
各相關企業
長期
6
燃煤鍋爐升級改造
除保留必要的應急、調峰供熱鍋爐外,完成市區內10噸/小時以下燃煤鍋爐和茶浴爐淘汰目標,嚴禁新建20噸/小時以下燃煤鍋爐,符合噸位標準的在用鍋爐全部實施除塵升級改造,并建設脫硫、脫氮設施。
區環保局
區城管局
各相關企業
2015年前
7
推進清潔生產
抓好清潔生產審核、評估和驗收,提高中高費方案的實施率,減少有毒有害氣體等污染物排放。
區環保局
各工業企業
長期
8
加強污染源頭控制
嚴格環評審批,新、改、擴建項目要實現增產不增污或增產減污,加大強制性清潔生產審核力度。
區環保局
區經濟和發展改革局
各相關企業
長期
9
加大環境執法力度
加強對二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機物等各項污染物排放的日常監督執法和管理,特別加強對水泥(瀝青)攪拌站、工業鍋爐及窯爐的監管,依法查處各類環境違法行為。
區環保局
各相關企業
長期
10
完成生態建設任務
推進油田區生態環境修復工程建設,加快生態示范創建和各級、各類自然保護區建設,加強秸稈、垃圾焚燒管理。
區環保局
區城管委
區業局
區動物衛生監督所
XX鎮人民政府
長期
11
開展新能源項目建設
從宏觀上控制或削減全市煤炭消費總量。加快替代能源引進、利用和推廣,扭轉燃煤量逐年增加的趨勢;鼓勵供熱供氣管網覆蓋不到的城鄉結合部和農村地區,改用電、新能源或潔凈煤。
區經濟和發展改革局
各物業公司、南城熱力等相關企業
長期
12
嚴格控制產能嚴重過剩行業新增產能
嚴格控制高污染,高耗能行業新增產能,不再審批新增加的水泥、平板玻璃等嚴重過剩產能項目,不再審批除熱電聯產以外的煤電、石化、化工等行業中的高污染項目。
區經濟和發展改革局
各相關企業
長期
13
加快推進淘汰落后產能工作
嚴格按照國家產業政策,結合產業發展實際和環境質量狀況,制定范圍更寬、標準更高的淘汰政策,對整改仍不達標企業,列入年度淘汰計劃。
區經濟和發展改革局
各相關企業
長期
14
加快推廣循環經濟工作
不斷完善物質循環利用機制,推進建設一批資源綜合利用示范基地和骨干企業。
區經濟和發展改革局
各相關企業
長期
15
做好煤炭市場管理
嚴禁高硫、高灰分煤炭的進入、經營和使用。
區經濟和發展改革局
區市場監督管理局
區環保局
各相關企業
長期
16
加強道路揚塵污染治理
提高街道兩側硬化率、綠化率,減少市區、城鄉結合部街路裸露地面,加強清掃,降低道路揚塵。
區城管局
區衛生管理站、區綠化公司
長期
17
查處露天燒烤、露天焚燒垃圾、樹葉等行為
集中開展專項整治行動,加強對街頭路邊燒烤攤點的管理,禁止在居民區、休閑娛樂廣場等公共場合進行燃爐燒烤,嚴肅查處露天焚燒垃圾、樹葉等污染行為,減少“街頭污染”。
區城管局
各社區工作站
長期
18
加快推進集中供熱
不斷擴大集中供熱覆蓋面,推進集中供熱區10噸/小時以下燃煤鍋爐并網工作?,F有各類工業園區與工業集中區要實施熱電聯產或集中供熱改造,將工業企業納入集中供熱范圍;全面加強供熱企業運行管理,確保供熱鍋爐及附屬環保設施穩定運行。
區城管局
鐵人園區管委會、南城熱力
長期
19
加強民用天然氣供應管理
進一步提高天然氣入戶率,加快天然氣加氣站建設速度,落實天然氣供應和配套管網保障機制。
區城管局
區規劃分局
各社區工作站
長期
20
加強污染治理設施管理
加強對污水、垃圾的處理,采取適當方式對工業企業污水治理設施和城鎮集中式污水處理設施所產生的惡臭廢氣進行收集和凈化;推進城鎮污水處理廠污泥處置及污染防治工作,污水處理廠要對產生的污泥進行無害化處理,污泥進入生活垃圾衛生填埋場要執行《城鎮污水處理污泥處置混合填埋用泥質》標準;開展垃圾填埋場廢氣治理,提高小區、街道、公共場合垃圾收集和轉運效率,杜絕生活垃圾因長時間堆放產生惡臭氣體。
區城管局
區環保局
鐵人園區管委會、各社區工作站、各相關企業
長期
21
加強對建筑施工料車運輸管理
運輸渣土、沙石等車輛必須采取密閉措施,嚴禁無遮蓋、沿街拋灑現象發生。
區城管局
XX公安分局、XX公安分局
各社區工作站
長期
22
實施建城區綠化工程
抓好主要道路綠化、居住區綠化、工業園區綠化、城市園林綠化等重點綠化工程,逐步實現建成區裸露地面植被全覆蓋。
區城管局
區綠化公司
各社區工作站
長期
23
強化堆場揚塵管理
強化煤堆、土堆、沙堆、料堆的監督管理,大型煤堆、料堆場應建立密閉料倉與傳送裝置,露天堆放的應加以覆蓋或建設自動噴淋裝置;對長期堆放的廢棄物,應采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩定劑等措施。
區城管局
區建設局
鐵人園區管委會、各社區工作站
長期
24
加強建筑、拆遷工地揚塵及運輸車輛管理
建設工程施工現場必須設置全封閉圍擋墻,嚴禁敞開式作業;對因堆放、裝卸、運輸、攪拌等易產生揚塵的污染源,采取遮蓋、灑水、封閉等控制措施,最大限度地減少揚塵污染;大力推廣預拌砂漿和散裝水泥,減少施工現場污染;建筑施工場地出口道路必須硬化并設置車輛清洗平臺,對出場車輛逐臺進行清洗。
區建設局
各社區工作站、XX鎮人民政府
長期
25
實施既有居住建筑節能改造,新建建筑滿足節能標準
發展綠色建筑和綠色建材,推廣使用可再生能源,減少能源消耗。
區建設局
各社區工作站、XX鎮人民政府
長期
26
加強城鎮環境建設
指導小城鎮和村莊人居環境建設工作。
區建設局
各社區工作站、XX鎮人民政府
長期
27
加大機動車排氣污染防治力度
認真落實《機動車污染防治工作實施方案》,嚴格執行機動車安全技術檢驗過程環保檢驗前置的要求。加強車輛注冊登記管理,對污染物排放達不到國家階段性排放標準的新車和轉入車輛,不予辦理登記注冊或轉入手續;未取得有效環保標志的車輛,不得通過年審,不得上路行駛。
XX公安分局、XX公安分局
區環保局
長期
28
加強對“黃標車”限行區域、路段的監管
實施分時段、分區域禁行政策,逐步擴大限行區域和范圍。
XX公安分局、XX公安分局
區環保局
長期
29
加快淘汰高污染車輛
嚴格執行國家相關法律、法規和相關標準,對于達到強制報廢標準的車輛和連續三個檢驗周期未取得檢驗合格標志的車輛進行報廢,配合環保部門對車輛進行尾氣環保檢測,車輛轉入大慶執行環保部門國IV標準要求;加強“黃標車”等高排放老舊車輛的管控,加快淘汰進程。
XX公安分局、XX公安分局
區環保局
長期
30
農業污染防治工作
建立秸稈禁燒工作目標責任制,落實屬地管理責任,遏制焚燒行為;加大秸稈綜合利用技術引進和推廣力度,鼓勵農民改變傳統處置方式,從根本上杜絕秸稈等農業廢棄物焚燒造成的空氣污染。
區農業局
區環保局
長期
31
負責發展城市綠色交通,鼓勵綠色出行
依托資源優勢,繼續加大天然氣公交車、出租車、通勤車比例,加強步行、自行車交通系統建設,提高綠色出行比例。
區運管站
長期
32
實施造林工程
進一步提高森林覆蓋率。
區農業局
長期
33
推進機動車燃油品質升級
2015年年底前,全面供應符合國家第四階段標準的車用柴油,2017年年底前,全面供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。
區科學技術局
區市場監督管理局
各相關企業
按前述要求
34
加強油品質量日常監督檢查
嚴厲打擊非法生產、銷售劣質油品行為,定期檢查加油站銷售、供應不符合標準的車用汽、柴油情況。
區市場監督管理局
區科學技術局
長期
35
做好煤炭煤質檢查、化驗工作
對進入我市煤炭市場流通的煤炭煤質進行檢測,嚴禁高硫、高灰分煤炭的進入、經營和使用。
區市場監督管理局
區經濟和發展改革局
區環保局
長期
36
實施草原保護工程
逐步減少草原土地裸露面積。
區動物衛生監督所
長期
37
加大大氣污染防治宣傳力度
廣泛開展大氣污染防治宣傳教育,動員全社會積極參與改善空氣質量行動,自覺踐行符合低碳經濟和生態文明要求的生活方式;開展環境污染有獎舉報制度,倡導社會各界依法有序參與和監督大氣污染防治工作;發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用,暢通群眾投訴舉報渠道,及時解決人民群眾反映的大氣環境污染問題。
區委
宣傳部
區環保局
長期
38
重污染天氣應急響應工作
將重污染天氣應急響應納入政府突發事件應急管理體系,制定環境空氣污染防控預案,建立應對極端氣象條件空氣污染會商機制,針對不同空氣污染級別,及時預警信息,實施重污染企業限產停產、建筑工地停止土方作業、機動車限行、中小學停課以及可行的氣象干預等應對措施,引導公眾做好衛生防護,盡可能減少污染物排放,促進空氣質量改善。
區政府辦
區政府各相關部門
XX鎮人民政府、各社區工作站
各相關企業
長期
39
針對不同季節開展重點大氣污染防治工作
春季以強化混凝土攪拌站生產,建筑工地、拉運建材車輛拋灑產生揚塵整治為重點;夏季以治理露天燒烤、控制石油石化行業面源揮發、污水和垃圾處理廠異味問題為重點;秋季以整治秸稈、樹葉、垃圾焚燒,強化混凝土攪拌站生產,防范建筑工地、拉運建材車輛拋灑揚塵等為重點;冬季以查處各類燃煤鍋爐環保設施運行不到位、冒黑煙,黃標車輛違限行駛等違法行為為重點。
區建設局
區城管局
區環保局
XX公安分局、XX公安分局、
區市場監督管理局
等各牽頭部門
區政府各相關部門
XX鎮人民政府、各社區工作站
大氣污染防治工作方案范文3
為切實抓好省委、省政府環境保護督察“回頭看”及大氣污染防治專項督察反饋意見整改落實,堅決打好污染防治攻堅戰,結合我區實際情況,特制定本方案。
一、總體思路。
認真貫徹區委主要領導強調的“十個全面”和政府主要領導提出的“九個方面要求”精神,結合好省委、省政府環境保護督察“回頭看”及大氣污染防治專項督察反饋意見,堅決把污染防治作為當前最大的政治、最緊要的任務。進一步對目標任務進行細化、分解,確保將治污壓力傳導到每一名干部。
二、整體部署。
堅持全員出動不停歇,掛起“作戰圖”,排出“時間表”,以必勝的決心迎接困難挑戰,全力推進各項任務精準落實,全面改善我區空氣質量。
三、細化任務。
加強區片屬地責任,嚴格考核,全面開展揚塵、散煤清理、企業管控、禁燒禁燃、環保夜查、煤改氣、重污染天氣應急響應、水污染防治等污染防治攻堅工作。
建筑工地及道路揚塵:建筑工地要嚴格按照“六個百分百”標準進行管控,嚴格落實屬地監管責任,每個建筑施工工地都要有村主要干部具體人員分包。對于道路揚塵方面,再次細化網格分包制度,鎮村干部每日不間斷上路巡查。
潔凈取暖推廣及散煤清理:散煤清理要堅持常態化管控,目前全鎮村已全部實行“煤改氣”覆蓋,各村由支部書記負總責,大力宣傳,積極引導群眾安全使用天然氣,每日要對轄區內散煤進行排查、清理,每天下午向鎮上報清理進度,對于進入轄區內銷售散煤的車輛結合工商部門進行勸返,杜絕劣質散煤的使用。
禁燒禁燃工作:堅持“常抓不懈、齊抓共管”的工作機制,保持“全年禁燒、全面禁燒”,實行網格化監管制,鎮村干部分地塊管控,嚴格管理,完善禁燒體系建設,制定禁燒獎懲制度,進行大力宣傳,各村安排專職巡查員,每日不間斷巡查。對于禁限燃放工作,從本月開始,全鎮轄區內不得再出現有燃放煙花爆竹的現象,大力宣傳上級禁限燃放政策,轉換群眾傳統觀念,撇棄陋習,要在全鎮上下形成良好的禁燃氛圍,鎮村要成立工作小組,制定工作制度,全力做好禁燃工作。
“散亂污”企業管控:持續加大對“散亂污”企業的排查力度,發現一起,取締一起,堅決做到不增一個“散亂污”企業。堅決取締淘汰“兩斷三清”類企業,徹底打消業主不切實際的幻想,堅決做到不讓一個“散亂污”企業反彈。嚴格落實“環保設備潔凈運行、生產廠房干凈整潔、環評證照手續齊全”三項標準,持續推進標準件企業規范生產、潔凈生產。對不符合“三項標準”的企業,堅決做到先停后治,對所查處的問題逐一對照,什么時候整改完成,什么時候解封。尤其是對偷排偷放企業,發現一起,依法處置一起,決不手軟留情。
重污染天氣及錯峰生產管控:在接到上級應急響應的通知后,鎮村干部要嚴格落實工作方案,立即通知相關企業按照上級要求執行應急方案及措施,各應急企業由村干部具體分包負責,在應急響應期間,鎮環保所人員,要每日不間斷的對應急相關企業巡查,確保全部按要求執行到位。錯峰生產企業本鎮共涉及一家,要嚴格按照上級要求限產、停產,實行錯峰生產方案,鎮村二級分包干部要不定期督察,全力落實好錯峰管控。
環保夜查工作:要堅持每天進行夜查,從涉氣企業及施工工地等進行督查,每日要由當日值班領導干部帶隊,并對轄區內露天燒烤、飯店等進行夜查,確保我鎮每個生產企業排污設施正常運行,廢氣百分百排出,危廢臺賬健全,督促排污設施凈化設備定期更換;廠區車間內勤打掃勤清理;無露天焚燒現象,堅決取締木炭燒烤,要求飯店的抽油煙設施正常運行排污設施定期清洗,全面提高業主的安全意識、環保意識。
水污染防治:要重點抓好河道環境衛生,涉及沿河村要嚴格落實屬地管理責任,每天安排專職巡堤員和保潔員進行河道整治工作,發現垃圾禁止垃圾傾倒,做好周圍垃圾、雜物、雜草清理及周圍養殖業、廠攤的取締與管控。
四、全力保障。
強化責任,凝聚合力。切實加強組織領導,認真抓好大氣污染防治。堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,明確年度工作任務和職責分工,確?!叭蝿盏轿?、項目到位、資金到位、責任到位”。各村負責本轄區的大氣污染治理工作,鎮直各部門充分履行職能,加強協調配合,按照職責分工開展相應工作,制定相關配套措施,保證任務落實,全面搞好大氣污染防治工作。
大力宣傳,營造氛圍。加大宣傳力度,全面普及大氣環境保護知識,全面提升全民環保意識,積極宣傳大氣污染聯防聯控的重要意義,倡導文明節約、綠色的消費方式和生活習慣,引導公眾從自身做起,從點滴做起、從身邊的小事做起,在全社會樹立“同呼吸、共奮斗”的行為準則,共同改善空氣質量。
大氣污染防治工作方案范文4
(2021年5月專項調查)
浙 江 省 審 計 廳 制 定
浙 江 省 統 計 局 批 準
2021年5月
本調查方案根據《中華人民共和國統計法》的有關規定
《中華人民共和國統計法》第七條規定:國家機關、企業事業單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統計調查對象,必須依照本法和國家有關規定,真實、準確、完整、及時地提供統計調查所需的資料,不得提供不真實或者不完整的統計資料,不得遲報、拒報統計資料。
《中華人民共和國統計法》第九條規定:統計機構和統計人員對在統計工作中知悉的國家秘密、商業秘密和個人信息,應當予以保密。
本制度由浙江省審計廳負責解釋。
目 錄
一、2021年度大氣污染情況公眾滿意度調查方案·································2
二、2021年度大氣污染情況公眾滿意度調查問卷·································7
2021年度大氣污染情況公眾滿意度調查方案
一、調查目的
客觀反映社會公眾對大氣污染防治成效的評價和意見建議,準確揭示存在的問題,為大氣污染防治情況審計提供民意參考依據。
二、調查內容
本次調查旨在了解社會公眾對我省大氣質量現狀和大氣污染防治成效的總體評價、認知度及意見和建議等。(詳細見附件1調查問卷內容)
三、調查手段
本次調查使用CATI(計算機輔助電話調查)系統對6個設區市(溫州市、嘉興市、紹興市、金華市、舟山市、麗水市)的社會公眾實施定量調查。采用代填式問卷調查方法。問卷調查以封閉式問題為主。
目前國際上90%以上的民意調查都是采用CATI系統開展的,具有以下優點:
1、訪問覆蓋面廣高,樣本分布均勻。
2、調查周期短,調查效率高。
3、調查更客觀,調查過程可監控,調查結果可追溯。
4、調查結果代表性強。
5、抗干擾能力強,容易得到更為坦誠的回答。
四、抽樣過程
1、目標總體定義:
個 體:年齡在18~70周歲之間,能獨立表達自己意見的個人。
2、抽樣單位:戶
范圍:浙江省行政區劃內。
3、抽樣框
固定電話調查以全省城、鄉6位電話局號為抽樣框。
手機調查以全省11地市前7位手機號碼段為抽樣框。
4、抽樣方法
采用“概率抽樣”技術中的“分層抽樣”。
分層抽樣是一個兩階段過程,首先將總體(全?。┌凑账诘貧w屬被分割成子總體(11個設區市),然后用隨機方法(SRS),從每一層(設區市)中選擇個體。
5、抽樣具體實施
以固定電話調查為例,具體步驟如下:
第一步:導入每個鄉、鎮、街道的六位電話局號,由計算機自動生成電話號碼庫。
第二步:在生成的電話號碼庫中隨機抽取訪問號碼,由于隨機撥號訪問過程中有忙線、空號、無人接聽、傳真、拒訪等情況,抽取的電話號碼數須放大數量。本次訪問抽取的訪問號碼數與實際成功樣本數的比例約為10:1。
第三步:計算機自動撥號。由服務器隨機從訪問號碼庫中選取號碼,分配到各個工作站,由工作站接通電話的“家庭”為抽中戶。
手機調查抽樣實施步驟基本同上。
五、調查規模及樣本量
根據調查安排,確定在6個設區市(溫州市、嘉興市、紹興市、金華市、舟山市、麗水市)各采集600個成功樣本,共計采集3600個成功樣本;其中,固定電話樣本和手機樣本數量比例為4:6,城鄉樣本配比根據當地最新城市化率確定。根據相關經驗,上述樣本分配基本上能滿足市一級總體的代表性和一些主要分組的代表性。
注:按照統計學隨機抽樣原理,對于比例型變量,調查所需的樣本(僅對大樣本框而言)符合下列公式:
其中:n :所需樣本量
Z:置信水平的z統計量,如95%置信水平的Z統計量為1.96。
p:目標總體的比例期望值
d:置信區間的半寬
擬設定置信水平為95%,允許抽樣誤差為4%,p值取最大變異系數為0.5,理論計算為n=1.962* 0.52/4%2≈600個樣本。本次調查抽樣理論誤差可控制在4%以內。
六、滿意度計算
根據調查結果,對6個設區市的大氣污染防治情況公眾滿意度總分進行測算。
1、指標的量化
滿意度指標的量化采用態度量化方法。使用李克特量表,即分別對5級態度“滿意、較滿意、基本滿意、不太滿意、不滿意”賦予“100,80,60、40、0”的值(其他5級態度量化同此標準)。
2、權重設計
每項指標在測評體系中的重要性不同,需要賦予不同的權數,即加權。設區市調查的權重設定如下:
二級指標(權重)
三級指標(權重)
大氣質量現狀評價(40%)
對本地大氣質量現狀的總體評價(20%)
對本地大氣質量改善情況的評價(20%)
大氣污染防治工作評價(50%)
對大氣污染防治成效的評價(20%)
對大氣污染防治宣傳工作的評價(10%)
對大氣污染防治工作的重視度(10%)
對大氣污染是否做出預警(10%)
大氣質量問題關注度(10%)
對大氣質量的關注度(10%)
3、計算方法
公眾滿意度(CSI)采用樣本測評直接獲得,計算的方法是采用加權平均的方法。公式如下:
CSI —滿意度;
— 第i項指標的加權系數;
— 受訪者對第i項指標的評價。
七.質量控制
1、訪問員管理
從訪問員管理庫中選擇普通話標準、語音優美、能吃苦耐勞、做事認真的訪問員擔任本次調查工作。訪員的培訓和試訪問指導由浙江省統計局民生民意調查中心項目管理員和督導完成。
2、現場督導工作
1)后臺監控(監聽、監視)及錄音系統
Ø 服務器可以隨時提供整個調查的進展,以及每個訪問員完成工作的具體情況。
Ø 主機可隨時切換畫面,監看、監聽、錄音每個工作站的工作情況。
Ø 在不打擾訪問員的情況下,由督導通過計算機鍵入文字信息,提醒訪問員訪問過程中注意的問題如語速、開放題沒有充分追問等。
Ø 自動控制配額,如服務器上自動顯示配額的執行情況,訪問員根據屏幕上的提示,篩選符合條件的被訪對象。
Ø 訪問過程全程錄音,便于事后核查。
2)現場監控系統
Ø 督導現場巡視,每10名訪問員配備1名巡視督導。
Ø 現場有4個工作站,由專人負責抽聽錄音,發現問題及時處理。
3、事后審查系統
為了確保整體質量,減少調查過程中的誤差,須仔細做好每天調查后的復核工作,做到對每位訪問員的抽查率為30%。
八、數據整理、分析方法
1、數據的整理:
Ø 每天的調查結束后,對當天調查樣本的完整性和訪問質量進行數據檢查;
Ø 調查數據進行有效性、一致性和分布性審核;
2、數據分析方法:
采用SPSS統計分析軟件,根據此次研究的目的和性質,使用相應的統計方法對數據進行分析。
九、調查進度安排
項目主要分為四個階段:
第一階段,調查方案設計期:對整個調查工作方案進行詳細的策劃,設計各類調查指標,調查方案問卷等。
第二階段,調查工作準備期:完成訪員培訓、試訪問、抽樣框準備等一系列調查準備工作。
第三階段,數據采集期:使用CATI(計算機輔助電話調查系統)實施定量調查,獲取評估數據。
第四階段,數據分析和報告撰寫期:對調查數據進行統計分析,提出調查報告。
第五階段,報告提交期:2021年6月
2021年度大氣污染防治情況公眾滿意度調查問卷
表 號:浙審計1表
制定機關:浙江省審計廳批準機關:浙江省統計局
批準文號:浙統制 〔2021〕 15號
有效期至:2021年8月
【導語】您好,我是浙江省統計局(民生民意調查中心)的訪問員,受浙江省審計廳的委托正在進行大氣污染防治情況的調查。占用您3-5分鐘問幾個簡單的問題,可以嗎?
甄別部分
S1、請問您的年齡段是(周歲):(單選)
A.18~29 B.30~39 C.40~49 D.50~59 E.60-70
F.70周歲以上 G.18周歲以下(邀請其他家庭成員接受訪問)
訪問員注意:只要能清楚表達個人意見建議的18周歲以上公民,都可接受訪問。
S2、請問您是否居住在XX市超過六個月?
A、是 B、否(結束調查)
S3、請問您的常住地屬于?
A、城鎮 B、農村
S4、請問您的常住地周邊是否有工業園區?
A、是 B、否
問卷部分
一、大氣污染防治認知情況
Q1. 您平常關注空氣質量嗎?
A、關注 B、一般 C、不關注 D、說不清(不讀出)
Q2、您認為大氣污染防治的責任主體是?
A、政府職能部門 B、企業 C、居民 D、不清楚(不讀出)
Q3.根據您的切身感受,您認為本地大氣污染的主要來源是?(可多選,最多選三項)
A、道路及工地揚塵 B、汽車尾氣 C、工廠異味 D、餐飲油煙 E、露天焚燒垃圾和秸稈 F、使用煤燃料的鍋爐、煤爐 G、其他(請注明)
二、空氣質量現狀評價
Q4.您對本地空氣質量的總體感覺如何?
A、滿意 B、比較滿意 C、一般 D、不太滿意 E、不滿意 F、說不清(不讀出)
Q5.與近幾年相比,您認為本地的空氣質量有什么變化
A、明顯改善 B、有所改善 C、差不多 D、有點變差 E、差得多 F、說不清 (不讀出)
三、政府大氣污染防治工作評價
Q6.您認為近幾年本地政府開展大氣污染防治工作的成效如何?
A、成效明顯 B、成效較好 C、一般 D、不太有成效 E、沒有成效 F、說不清(不讀出)
Q7.您認為本地政府是否重視大氣污染防治工作?
A、重視 B、比較重視 C、一般 D、不太重視 E、不重視 F、說不清(不讀出)
Q8.您對本地政府在大氣污染防治方面的宣傳工作滿意嗎?
A、滿意 B、比較滿意 C、一般 D、不太滿意 E、不滿意 F、說不清(不讀出)
Q9.您了解當前大氣污染防治政策、措施或行動計劃嗎?
A.了解 B.一般 C.不太了解 D。說不清
Q10.當遭遇重污染天氣時,本地政府是否能及時預警?
A、能 B、不能 C、說不清(不讀出)
四、應對措施
Q11.您認為現階段政府應當采取哪些措施改善大氣污染問題?(限選三項)
A、完善大氣污染防治法律法規
B、加大大氣污染治理執法檢查力度
C、加快推進機動車排放標準提升
D、嚴格落實大氣污染防治主體責任
E、完善公共交通,提倡綠色出行
F、推動大氣污染防治社會共治
G、其他(請注明)
背景資料
B1.您的文化程度是:
A. 小學及以下 B.初中 C.高中(中專) D.大專 E.本科及以上
B2.您的職業是:/您從事什么職業?
A.機關、事業單位工作人員 B.企業從業人員 C.科教文體衛專業人員
D.自由職業者 E.個體商販 F.離退休人員 G.農民
H.學生 I.失業,無業人員 J. 其它(請說明)
B3.受訪者性別(訪員根據聲音進行選擇)A.男B.女
【結束語】訪問到此結束,感謝您對我們工作的支持,祝您生活愉快,再見!
大氣污染防治工作方案范文5
為貫徹落實市人民政府《關于印發xx市2017年度大氣污染防治工作方案的通知》《關于切實做好秋冬季大氣污染防治工作的通知》和市教體局《關于開展全市中小學生環境保護主題教育活動的通知》( 教體通〔2017〕 號)等文件精神,倡導綠色文明校園建設,加強學生的環境教育,區教育體育局決定在區屬中小學廣泛開展以“保護小環境,愛護大地球,小手牽大手,共建我家園”為主題的環境教育活動,現將有關事宜通知如下:
一、活動時間
2017年12月中旬—2018年3月下旬
二、活動對象
區屬中小學生
三、活動主題及形式
以“保護小環境,愛護大地球,小手牽大手,共建我家園”為主題開展“六個一”活動。即:舉行一次國旗下講話,向廣大師生發出“除塵防霾、保護環境”的倡議;開展一次主題班會,對生活中環境污染,特別是空氣污染的行為展開大討論;每班出一期以“保護空氣污染從我做起”為主題的板報,倡導綠色伴我行的生活理念;每人辦一份手抄報,宣傳生活中預防空氣污染的知識、常識;提倡學生對家長、親友做一次環保宣傳,通過“小手拉大手”,帶動身邊人保護環境;印制“致家長的一封信”,向學生家長宣傳環境保護的重要理念,引導家長為學生樹立良好榜樣。
四、工作要求
(一)各學校要結合教育教學工作實際,將大氣污染防治宣傳教育內容通過各學科課堂教學開展滲透教育。注重培養學生良好行為習慣的養成教育,樹立學生“講衛生、勤整理、護環境”的意識。
(二)深入開展大氣污染防治宣傳。學校要通過校園廣播、網絡、新媒體、校報、板報、櫥窗、手抄報、倡議書等多種方式,宣傳大氣污染防治的重要性,廣泛號召學生愛護環境,提高環保意識,營造濃厚宣傳氛圍。
(三)引導學生開展小手拉大手,主動向家長及親友宣傳大氣污染防治知識,特別是在文明燃放鞭炮、不焚燒秸稈及生活垃圾等方面知識作為重點宣傳內容。
(四)大力開展學校環境衛生整治。學校要安排值日小組堅持每日灑掃,隨時清掃,發現垃圾及時清理,保證各班教室、環境衛生保持整潔衛生。定期進行全面衛生大掃除,不留任何死角,在氣溫允許的情況下適量灑水減少塵土污染,保護環境。
(五)抓好工作落實,及時深入推進。各學校要高度重視此次的落實效果,區教體局將此次活動納入考核,教育督導室適時對各中小學校工作開展情況進行督導。
(六)各學校在積極落實“六個一”活動要求的同時,應注意及時收集相關活動資料,加大對外宣傳力度。各學校將本次活動總結于3月15日底前報區教體局基教室,各學??呻S時將開展活動信息報區教體局基教室。
聯系人: 聯系電話
大氣污染防治工作方案范文6
(一)工作依據
《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國計量法》、《儲油庫大氣污染物排放標準》(GB20950-)、《汽油運輸大氣污染物排放標準》(GB20951-)、《加油站大氣污染物排放標準》(GB20952-)、《省機動車排氣污染防治條例》、《省政府關于實施藍天工程改善大氣環境的意見》(政發【】87號)、《省油氣回收綜合治理工作方案》、《市藍天工程行動方案(—2015)》(府辦發【】78號)。
(二)工作目標
1、年起新建或改造的油庫、加油站及新投運的油罐車,須同步實施油氣污染治理。
2、2012年12月底前我市轄區內的所有油庫、油罐車和加油站完成油氣回收治理改造并通過驗收。
本方案中的加油站、油罐車、儲油庫單指汽油加油站、油罐車、儲油庫。
二、職責分工
油氣回收綜合治理是一項系統工程,涉及各縣(市、區)政府及環保、發改、財政、安監、消防、質監、交通運輸等部門。為形成合力推進的工作機制,現將各縣(市、區)、市有關部門職責分工明確如下:
市環保局牽頭組織油氣治理推進工作,具體負責對全市中石化、中石油、中化道達爾所屬加油站、儲油庫和油罐車的治理改造下達限期治理任務、組織驗收等工作;負責全市油氣治理的宣傳引導等。
市發改委負責全市中石化、中石油、中化道達爾所屬加油站、儲油庫和油罐車治理改造時間的統籌安排,確保供油穩定。
市消防支隊負責全市加油站、儲油庫油氣治理改造過程中涉及到的消防設計進行審批、監管和驗收工作。
市安監部門負責督促、指導加油站、儲油庫按照《市安全生產事故隱患排查治理實施辦法》(府發【】70號)實施油氣治理改造工作。
市質監局負責全市所有加油站、儲油庫、油罐車改造后加、儲、運油計量設備的計量檢測和涉及量值的技術服務工作。
市交通運輸局負責督促全市油罐車實施油氣治理改造。
市財政局負責制定和落實油氣治理改造的財政獎勵或經濟補助政策。
各縣(市、區)政府負責轄區內除中石化、中石油、中化道達爾外的社會加油站、儲油庫及油罐車的油氣治理改造工作,包括下達限期治理任務、統籌安排治理時間;負責轄區內所有加油站、儲油庫油氣治理改造的安全審批、監管、驗收等。
三、工作步驟
(一)制訂工作方案
1、市環保局會同市發改委、交通局開展對轄區內的加油站、儲油庫、油罐車基本情況及是否安裝油氣回收系統情況調查摸底。
2、各縣(市、區)政府應制定本地區社會化加油站、儲油庫、油罐車油氣回收工作方案,合理安排本地區油氣回收治理工作的時間進度,于年5月25日前報市環保局備案。市環保局、市發改委會同中石化、中石油、中化道達爾分公司制定所屬加油站、儲油庫和油罐車的改造計劃。
3、為確保油氣回收治理工作成效,各油品經營單位應根據“庫、車同步,先于油站”的原則安排回收治理工程進度。
(二)實施治理改造
1、各縣(市、區)政府根據本地區油氣回收治理工作進度安排,分期分批下達限期治理任務,并督促各油品經營單位在收到通知書之后的一個月內上報改造治理計劃并組織實施。
2、各油品經營單位應按照一站(庫/車)一案的原則,在限期治理任務下達的一個月內,逐站(庫/車)上報治理改造技術方案,并在限期內完成治理改造。
3、中石化、中石油、中化道達爾所屬油庫、加油站、油罐車由市環保局下達限期治理任務,改造方案和設計施工圖統一報市環保局備案。
4、年銷售汽油量大于8000噸的加油站應預留油氣排放在線監測系統的接口。鼓勵有條件的加油站安裝油氣排放在線監測系統。
5、市交通局應會同市發改委、公安、質監部門督促有關單位加強對油罐車油氣回收改造。油罐車改裝單位應為列入國家發改委的《車輛生產企業及產品公告》內具有生產油罐車資質的廠家。油罐車改造完成后,罐體應經質監部門檢測,檢測合格后,憑檢驗合格證到公安、交通部門年審。未到年審期限的油罐車完成改造后可提前進行年審。
(三)組織驗收
1、油庫、加油站和油罐車油氣治理任務完成后,各業主單位應向下達限期治理任務的部門提交驗收申請,相關部門應及時組織驗收。
2、加油站、油罐車及油庫污染物排放驗收嚴格按照《儲油庫大氣污染物排放標準》(GB20950-)、《汽油運輸大氣污染物排放標準》(GB20951-)、《加油站大氣污染物排放標準》(GB20952-)和國家《儲油庫、加油站大氣污染治理項目驗收檢測技術規范》(HJ/T431-)以及省有關驗收要求進行。
3、加油站及油庫完成油氣回收治理工程后,要經過防爆電氣檢驗、計量檢測合格后方可投入使用。油罐車完成油氣回收治理后要經過機動車安全性能檢驗合格和計量檢測合格后方可上路行駛。
四、工作要求
(一)油氣排放治理要求
1、油庫、加油站的油氣回收綜合治理方案須按建設項目環保審批權限報縣級以上政府有關主管部門審批或備案后,方可組織實施。
2、鼓勵場界距離民用建筑物50米以內的加油站加裝油氣后處理裝置,處理儲油罐小呼吸產生的油氣排放。
(二)油氣治理改造防爆要求
1、防爆電氣改造單位原則上應為原防爆電氣制造單位,根據工業產品生產許可證管理條例的規定,制造列入工業產品生產許可證管理范圍的防爆電氣企業應取得工業產品生產許可證。
2、防爆電氣改造單位應按照《爆炸性環境用防爆電氣設備》(GB3868)系列標準的要求將改造技術文件和改造后的樣機送經國家授權的防爆電氣檢驗單位進行技術文件審查和樣機檢驗,檢驗合格后有檢驗單位頒發“防爆合格證”。
3、防爆電氣改造單位取得“防爆合格證”后,方可按照《爆炸性環境用防爆電氣設備》(GB3836)等標準實施防爆電氣的改造工作。
4、各有關部門按照各自職能對加油站、油庫和油罐車油氣回收治理過程中防爆、防火工作實施監督管理。
(三)油氣回收質量技術監督要求
加油站、儲油罐、油罐車經過油氣回收改造后,必須經法定計量檢定機構檢定合格后方可投入使用。
(四)其他要求
1、油氣排放污染治理裝置或設施須通過具備相應資質的相關認證機構的認證。油氣排放污染治理設計和施工單位必須具備相應資質,并按相關法律法規的規定程序組織實施。
2、油庫、加油站、油罐車的油氣回收治理改造工程必須在不影響地區油品穩定有序供應的前提下,有計劃分期分批實施,按時保質完成,避免因改造工程安排不當而對社會和經濟發展的正常用油造成影響。
3、加裝油氣回收裝置(系統)不得影響稅務、計量、消防、車輛安全等性能,所有涉及稅務、計量、消防(包括安全距離)、建設、規劃、安全運輸、安全生產等問題的,按國家現行有關法律法規的規定進行。
五、保障措施
(一)加強組織領導。油氣回收工作是藍天工程的重要內容,要在市藍天工程領導小組的統一領導下,由市環保局牽頭、發改委、財政局、消防支隊、安監局、質監局、交通局組成的油氣回收工作聯合辦公室,實行聯席會議制度。各縣(市、區)應建立相應的工作機構和制度。
(二)落實工作責任。各有關地區、單位要充分認識到油氣污染治理任務的重要性和緊迫性,嚴格按照目標任務,各負其責,制定切實可行的工作方案和實施計劃,確保責任到位、考核到位。
(三)強化協同推進。為加快推進我市油氣回收治理改造工作,市及各縣(市、區)相關職能單位要為各油品經營單位油氣回收治理審批、備案、驗收等工作建立“綠色通道”,簡化審批手續,提高審批效率。對逾期未完成任務的,環保部門應依法予以處罰;未經環保部門驗收通過的,發改委不準予審核上報領取成品油零售經營證書;未經檢驗合格的油罐車,交通主管部門不準予通過油罐車年度審驗。