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暫行制度范例6篇

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暫行制度

暫行制度范文1

第一條為確立企業(yè)投資主體地位,規(guī)范企業(yè)投資項(xiàng)目管理,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔20*〕20號)、《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》(國務(wù)院令第346號),制定本辦法。

第二條本辦法適用于各類企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案、監(jiān)督管理等活動(dòng)。

第三條企業(yè)投資項(xiàng)目管理遵循簡化程序、提高效率、創(chuàng)新管理、改善服務(wù)的原則。

第四條本辦法所稱企業(yè)投資項(xiàng)目,是指境內(nèi)各類企業(yè)不使用政府性資金建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,以及外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目。

第五條企業(yè)投資項(xiàng)目區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。各級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門依據(jù)國家頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《浙江省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄》的規(guī)定,對企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制。其他企業(yè)投資項(xiàng)目,實(shí)行備案制。外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制。

第六條各級政府發(fā)展改革行政主管部門和經(jīng)貿(mào)行政主管部門是企業(yè)投資項(xiàng)目的主管部門。

各級政府發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案,負(fù)責(zé)外商投資基本建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)。

各級政府經(jīng)貿(mào)行政主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案,負(fù)責(zé)外商投資技術(shù)改造項(xiàng)目的核準(zhǔn)。

省發(fā)展改革行政主管部門負(fù)責(zé)境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)。

第七條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門和其他行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動(dòng)的企業(yè)投資項(xiàng)目服務(wù)管理體系,對企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案提供便利、高效的服務(wù),依法加強(qiáng)對企業(yè)投資活動(dòng)的監(jiān)管。

第二章企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)

第八條按照國家《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《浙江省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄》的規(guī)定,實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目申請人應(yīng)當(dāng)編制《項(xiàng)目申請報(bào)告》,經(jīng)項(xiàng)目所在地企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門初審后,報(bào)省或省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

省屬企業(yè)投資項(xiàng)目可直接報(bào)省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),并附項(xiàng)目所在地企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門意見。

第九條項(xiàng)目申請報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:

(一)項(xiàng)目申報(bào)單位情況;

(二)擬建項(xiàng)目情況;

(三)建設(shè)選址、用地與相關(guān)規(guī)劃;

(四)資源利用和能源耗用分析;

(五)生態(tài)環(huán)境影響分析;

(六)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十條項(xiàng)目申請人在向企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)附送以下文件:

(一)城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見;

(二)國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;

(三)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見;

(四)其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的文件。

第十一條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門認(rèn)為企業(yè)申報(bào)材料不齊全或不符合有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在收到項(xiàng)目申請報(bào)告當(dāng)日或次日,一次性告知項(xiàng)目申請人。

第十二條項(xiàng)目申請人需要企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門提供項(xiàng)目辦理服務(wù)的,企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具項(xiàng)目《服務(wù)聯(lián)系單》,幫助項(xiàng)目申請人聯(lián)系其他行政許可和審批部門。

第十三條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門在受理核準(zhǔn)申請后,對公眾利益關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)委托符合資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行評估。工程咨詢機(jī)構(gòu)的選擇應(yīng)當(dāng)公平競爭,受委托的工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)按委托時(shí)限提交評估報(bào)告。

對于可能會(huì)對公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目,企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門可以組織專家進(jìn)行評議,也可采取適當(dāng)方式征求公眾意見,包括公開聽證。

第十四條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門在受理項(xiàng)目申請報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下條件對項(xiàng)目進(jìn)行審查:

(一)符合國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;

(二)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);

(三)地區(qū)布局合理;

(四)合理開發(fā)并有效利用資源;

(五)生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù);

(六)不對公眾利益,特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

第十五條企業(yè)投資核準(zhǔn)項(xiàng)目內(nèi)容涉及行業(yè)主管部門的,企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)以并聯(lián)方式征求相關(guān)行業(yè)主管部門的意見。相關(guān)部門在收到征求意見函后7個(gè)工作日內(nèi),向企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門反饋意見。逾期沒有反饋的,視為同意。

第十六條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)在受理項(xiàng)目申請報(bào)告后20個(gè)工作日內(nèi),作出是否核準(zhǔn)的決定;對由上級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目,提出審核意見。在20個(gè)工作日內(nèi)不能做出核準(zhǔn)決定或?qū)徍艘庖姷模?jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并及時(shí)書面通知項(xiàng)目申請人,說明延期理由。

企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門對需要委托咨詢評估、征求行業(yè)部門意見、公眾意見和進(jìn)行專家評議的核準(zhǔn)項(xiàng)目,所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi),但應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間告知項(xiàng)目申請人。

第十七條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門對同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)向項(xiàng)目申請人出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件;對不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)向項(xiàng)目申請人出具不予核準(zhǔn)決定書,并說明不予核準(zhǔn)的理由。

第十八條已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,如需對項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,項(xiàng)目申請人應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況,出具書面意見。

已核準(zhǔn)項(xiàng)目發(fā)生重大變更的,應(yīng)當(dāng)重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。有下列情形之一的,為重大變更:

(一)項(xiàng)目投資主體發(fā)生變更的;

(二)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更的;

(三)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案發(fā)生重大變更的;

(四)總投資超過原核準(zhǔn)投資額20%以上的;

(五)由于項(xiàng)目許可權(quán)限變更需要變更許可機(jī)關(guān)的。

第十九條外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的權(quán)限、范圍、條件、內(nèi)容、程序、效力以及變更等,依照《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第22號)、《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第21號)執(zhí)行。

第三章企業(yè)投資項(xiàng)目備案

第二十條企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)行屬地管理。省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)跨市域、跨流域的企業(yè)投資項(xiàng)目的備案;其他企業(yè)投資項(xiàng)目的備案由項(xiàng)目所在地的企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)。

第二十一條企業(yè)投資項(xiàng)目備案遵循就地受理、并聯(lián)運(yùn)作、全程服務(wù)、完善監(jiān)管的原則。

第二十二條辦理企業(yè)投資項(xiàng)目備案,由項(xiàng)目業(yè)主按照備案規(guī)定到指定的場所或通過網(wǎng)絡(luò),向企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門提交項(xiàng)目備案材料,并出具證明其身份的有效文件或證件及其復(fù)印件。

第二十三條項(xiàng)目業(yè)主對提交的備案材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),承諾項(xiàng)目符合以下條件:

(一)國家法律、法規(guī)和宏觀調(diào)控政策;

(二)法定程序批準(zhǔn)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策;

(三)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);

(四)不屬于政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目。

省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)的備案條件,備案的方式、內(nèi)容、申報(bào)材料和備案格式文本予以公告,方便企業(yè)查詢和下載。

第二十四條建立全省統(tǒng)一的企業(yè)投資項(xiàng)目備案信息管理系統(tǒng),推廣網(wǎng)上備案。現(xiàn)場辦理的,其場所設(shè)在各級政府行政服務(wù)中心。

第二十五條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門對符合備案條件的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在收到備案材料1個(gè)工作日內(nèi)予以備案,出具備案文件。對備案材料不齊全或不符合備案要求的,應(yīng)當(dāng)場或自收到備案材料1個(gè)工作日內(nèi)一次性告知。

第二十六條國土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、建設(shè)管理、金融等部門,應(yīng)按照各自職責(zé)對已備案項(xiàng)目實(shí)行并聯(lián)辦理許可等手續(xù),提高辦事效率,并將辦理結(jié)果及時(shí)反饋企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門。

省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門會(huì)同有關(guān)部門建立企業(yè)備案項(xiàng)目并聯(lián)許可制度。有關(guān)部門對已備案項(xiàng)目,自收到之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定,可以當(dāng)場作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。整個(gè)并聯(lián)許可辦理時(shí)間不得超過45個(gè)工作日。

第二十七條已備案的項(xiàng)目,企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)告知行業(yè)主管部門,并向社會(huì)公開,引導(dǎo)社會(huì)投資,接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十八條各級發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)貿(mào)等行政主管部門加強(qiáng)對備案項(xiàng)目的協(xié)調(diào),定期召開備案項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)了解備案項(xiàng)目的進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)和解決備案項(xiàng)目存在的問題,提高行政機(jī)關(guān)整體工作效能。

第四章監(jiān)督管理

第二十九條項(xiàng)目申請人依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件,編制初步設(shè)計(jì),依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、企業(yè)設(shè)立、設(shè)備進(jìn)口減免稅等手續(xù)。

有關(guān)部門在審查或辦理相關(guān)審批或許可手續(xù)過程中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目內(nèi)容發(fā)生重大變更,以及不符合有關(guān)法律、法規(guī),或提供虛假資料的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)中止辦理行政許可,并及時(shí)告知原核準(zhǔn)、備案的企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門。

第三十條項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的有效期為2年,項(xiàng)目備案的有效期為1年,均自核準(zhǔn)、備案之日起計(jì)算。

項(xiàng)目在核準(zhǔn)或備案有效期內(nèi)未開工建設(shè)的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原核準(zhǔn)或備案的企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門申請延期,企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。

項(xiàng)目在有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原核準(zhǔn)或備案的企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門申請延期或重新備案的,原項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件自動(dòng)失效。

第三十一條省發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)貿(mào)等行政主管部門加強(qiáng)企業(yè)投資的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。建立信息共享機(jī)制,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映全社會(huì)固定資產(chǎn)投資情況,加強(qiáng)對投資運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測分析,向社會(huì)社會(huì)投資信息。

第三十二條各類投資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)均須與政府部門脫鉤,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誠信原則,加強(qiáng)自我約束,為投資者提供高質(zhì)量、多樣化的中介服務(wù)。

第三十三條項(xiàng)目申請人或項(xiàng)目業(yè)主對企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門的核準(zhǔn)和備案辦理有異議的,可以向上級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門提出行政復(fù)議。

第五章附則

第三十四條自然人、個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙等投資建設(shè)的項(xiàng)目和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體投資的不屬于政府投資的項(xiàng)目,參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條本辦法自之日起施行。

附件:浙江省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄附件

浙江省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)

目錄

簡要說明

(一)本目錄根據(jù)國務(wù)院頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(20*年本)》(以下簡稱國家《目錄》),結(jié)合浙江實(shí)際,對企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限作出了規(guī)定,與國家《目錄》配套實(shí)施。

(二)本目錄所列項(xiàng)目,是指企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

(三)企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)本目錄以外的項(xiàng)目,除國家法律法規(guī)、國務(wù)院和省政府專門規(guī)定禁止投資的項(xiàng)目以外,實(shí)行備案管理。

(四)本目錄規(guī)定“由省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)”的項(xiàng)目,由各設(shè)區(qū)的市級政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和項(xiàng)目性質(zhì),具體劃分市、縣級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門的核準(zhǔn)權(quán)限。但目錄明確規(guī)定“由市級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)”的,其核準(zhǔn)權(quán)限不得下放。

(五)寧波市企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門原則上享受省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)的權(quán)限,但寧波、舟山港口一體化規(guī)劃范圍項(xiàng)目、涉及由省平衡建設(shè)和運(yùn)行條件的能源項(xiàng)目、跨設(shè)區(qū)市的高速公路項(xiàng)目和鐵路項(xiàng)目除外。

一、農(nóng)林水利

農(nóng)業(yè):涉及開荒的項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

水庫:小型水庫項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

其他水事工程:需省政府協(xié)調(diào)的省管河流、涉及跨設(shè)區(qū)市水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目、百年一遇的海塘、五十年一遇的堤防、流域性的骨干河道整治、10萬畝以上的灌溉工程、300公頃以上的灘涂圍墾項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

二、能源

(一)電力。

水電站:總裝機(jī)容量5000千瓦(含)—25萬千瓦(不含)的項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

熱電站:非燃煤項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

風(fēng)電站:總裝機(jī)容量5萬千瓦以下的項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

電網(wǎng)工程:35千伏(不含)—330千伏(不含)電壓等級的電網(wǎng)工程項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由市級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

(二)煤炭。

煤礦:國家規(guī)劃礦區(qū)外的煤炭開發(fā)項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

煤炭液化:年產(chǎn)50萬噸以下的項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

(三)石油、天然氣。

液化石油氣接受、存儲(chǔ)設(shè)施(不含油氣田、煉油廠的配套項(xiàng)目):由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

輸氣管網(wǎng)(不含油氣田集輸管網(wǎng)):省域內(nèi)或年輸氣能力5億立方米以下項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

三、交通運(yùn)輸

(一)鐵道。

新建(含增建)鐵路:省域內(nèi)或100公里以下項(xiàng)目按隸屬關(guān)系分別由國務(wù)院行業(yè)主管部門或省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

(二)公路。

公路:未列入國家高速公路網(wǎng)的高速公路、國道主干線以外的國道、省道、跨設(shè)區(qū)市的公路項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由市級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

獨(dú)立公路橋梁、隧道:省域內(nèi)跨大江大河(通航段)和跨設(shè)區(qū)市的獨(dú)立公路橋梁、隧道項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由市級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

(三)水運(yùn)。

煤炭、礦石、油氣專用泊位:除新建港區(qū)和年吞吐能力200萬噸及以上項(xiàng)目外,其余項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

內(nèi)河航運(yùn):300噸級(不含)—1千噸級(含)通航建筑物項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由市級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

(四)民航。

擴(kuò)建機(jī)場:總投資10億元以下項(xiàng)目按隸屬關(guān)系由國務(wù)院行業(yè)主管部門或省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

四、原材料

鋼鐵:已探明工業(yè)儲(chǔ)量5000萬噸以下規(guī)模的鐵礦開發(fā)項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

有色:總投資5億元以下的礦山開發(fā)項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

化肥:磷礦肥項(xiàng)目和年產(chǎn)50萬噸以下鉀礦肥項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

水泥:除禁止類項(xiàng)目外,由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

稀土:總投資1億元以下稀土深加工項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

黃金:日采選礦石500噸以下項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

五、機(jī)械制造

汽車:按照國務(wù)院批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

六、輕工煙草

紙漿:年產(chǎn)3.4萬噸(含)—10萬噸(不含)紙漿項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),其他紙漿項(xiàng)目禁止建設(shè)。

糖:日處理糖料1500噸及以上項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),其他糖料項(xiàng)目禁止建設(shè)。

七、城建

城市供水:日供水5萬噸及以上項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

其他城建項(xiàng)目:城市快速路、省域內(nèi)跨大江大河(通航段)的獨(dú)立橋梁和隧道項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),其他城市道路項(xiàng)目由省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn);日處理污水2萬噸及以上項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),其余污水處理項(xiàng)目由省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn);垃圾焚燒、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和放射性廢物處置項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

八、社會(huì)事業(yè)

其他社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目:按隸屬關(guān)系,由省或省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

九、外商投資

《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資(包括增資)5000萬美元(含)—1億美元(不含)的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn),其余項(xiàng)目由省以下企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門或國家級開發(fā)區(qū)管委會(huì)核準(zhǔn)。

《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資(包括增資)5000萬美元以下的限制類項(xiàng)目由省級企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門核準(zhǔn)。

十、境外投資

暫行制度范文2

第二條稅務(wù)稽查復(fù)查是指上級稅務(wù)機(jī)關(guān)對其下屬稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)稅務(wù)稽查案件查處工作進(jìn)行審理、復(fù)核,以考核稽查工作質(zhì)量,評定稽查人員業(yè)績的檢查工作。

第三條稅務(wù)稽查復(fù)查由上級稅務(wù)機(jī)關(guān)指派專人進(jìn)行,可采取下戶復(fù)查、調(diào)帳復(fù)查、審查案卷等形式。

第四條稅務(wù)稽查復(fù)查追究是指通過稅務(wù)稽查復(fù)查認(rèn)定有關(guān)稽查機(jī)構(gòu)或稽查人員有少查補(bǔ)稅款或未依法行政等情況時(shí),由各級稅務(wù)復(fù)查追究機(jī)構(gòu)對復(fù)查情況進(jìn)行審理評定,并視責(zé)任大小對負(fù)有責(zé)任的稽查機(jī)構(gòu)及稽查人員做出相應(yīng)處理的工作。

第五條稅務(wù)稽查復(fù)查追究按權(quán)責(zé)一致原則追究有關(guān)人員(機(jī)構(gòu))責(zé)任,凡能分清責(zé)任者的,只追究責(zé)任者責(zé)任;不能分清責(zé)任的,由檢查科負(fù)責(zé)人或主查人員負(fù)主要責(zé)任,相關(guān)人員負(fù)連帶責(zé)任。

第六條稅務(wù)稽查復(fù)查工作完成后,復(fù)查人員應(yīng)制作稅務(wù)復(fù)查工作報(bào)告,由復(fù)查追究機(jī)構(gòu)視復(fù)查情況對有關(guān)人員做出如下處理:

(一)、復(fù)查認(rèn)定稽查查補(bǔ)稅款準(zhǔn)確,但稽查資料不全、適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章不適當(dāng)或未按法定程序執(zhí)行的,對主查員予以批評,并責(zé)令相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

(二)、復(fù)查認(rèn)定專案稽查、專項(xiàng)稽查在取得同等資料的情況下,少查補(bǔ)稅款個(gè)體戶2000元以下,企業(yè)5000元以下,專項(xiàng)稽查10000元以下,且少查補(bǔ)稅款占稽查所屬期間應(yīng)納稅款10%以下的,對責(zé)任人進(jìn)行批評教育。

(三)、復(fù)查認(rèn)定專案稽查在取得有關(guān)同等資料的情況下,少查補(bǔ)稅款個(gè)體戶2000—5000元,企業(yè)5000—10000元,專項(xiàng)稽查10000—20000元,且少查補(bǔ)稅款占稽查所屬期間應(yīng)納稅款10%—15%的,對責(zé)任人進(jìn)行勸誡,并扣發(fā)半年獎(jiǎng)金。

(四)、復(fù)查認(rèn)定專案稽查在取得同等資料的情況下少查補(bǔ)稅款個(gè)體戶5000—10000元,企業(yè)10000—20000元,專項(xiàng)稽查20000—50000元,且少查補(bǔ)稅款占稽查所屬期間應(yīng)納稅款15%—20%的,扣發(fā)責(zé)任人全年獎(jiǎng)金,責(zé)任人當(dāng)年不得評為先進(jìn),公務(wù)員考核不得評為優(yōu)秀。

(五)、復(fù)查認(rèn)定專案稽查在取得有關(guān)資料的情況下,少查補(bǔ)稅款個(gè)體戶10000—30000元,企業(yè)20000—50000元,專項(xiàng)稽查50000—100000元,且少查補(bǔ)稅款占稽查所屬期間應(yīng)納稅款20%—25%的,除按第四款規(guī)定處理外,將責(zé)任人調(diào)離稽查崗位。

(六)、復(fù)查認(rèn)定專案稽查在取得有關(guān)資料的情況下,少查補(bǔ)稅款個(gè)體戶30000元以上,企業(yè)50000元以上,專項(xiàng)稽查100000元以上,且少查補(bǔ)稅款占稽查所屬期間應(yīng)納稅款25%以上的,責(zé)任人當(dāng)年公務(wù)員考核為不稱職,扣發(fā)全年獎(jiǎng)金,并一律上報(bào)市局稽查復(fù)查追究委員會(huì)對其進(jìn)行下崗培訓(xùn),培訓(xùn)期間按下崗培訓(xùn)人員有關(guān)規(guī)定處理。同時(shí)分別扣發(fā)檢查科長半年獎(jiǎng)金。

(七)、復(fù)查認(rèn)定稽查員有故意出錯(cuò),任意違反稅收政策規(guī)定,等主觀故意行為,導(dǎo)致國家稅款流失,不論其稅款金額大小,責(zé)任人當(dāng)年公務(wù)員考核為不稱職,扣發(fā)全年獎(jiǎng)金,并一律上報(bào)市局稅務(wù)稽查復(fù)查追究委員會(huì)移送有關(guān)部門處理。觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)分別扣發(fā)檢查科長全年獎(jiǎng)金,且檢查科當(dāng)年不得評為先進(jìn)單位。

第七條南昌市國家稅務(wù)局稽查局復(fù)查追究委員會(huì)主任、副主任,由市稽查局正、副局長擔(dān)任,成員由具有查帳資格和一定稽查能力的人員組成。

暫行制度范文3

第二條水量分配是對水資源可利用總量或者可分配的水量向行政區(qū)域進(jìn)行逐級分配,確定行政區(qū)域生活、生產(chǎn)可消耗的水量份額或者取用水水量份額(以下簡稱水量份額)。

水資源可利用總量包括地表水資源可利用量和地下水資源可開采量,扣除兩者的重復(fù)量。地表水資源可利用量是指在保護(hù)生態(tài)與環(huán)境和水資源可持續(xù)利用的前提下,通過經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的措施,在當(dāng)?shù)氐乇硭Y源中可供河道外消耗利用的最大水量;地下水資源可開采量是指在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi),通過經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的措施,在不引起生態(tài)與環(huán)境惡化的條件下,以鑿井的方式從地下含水層中獲取的可持續(xù)利用的水量。

可分配的水量是指在水資源開發(fā)利用程度已經(jīng)很高或者水資源豐富的流域和行政區(qū)域或者水流條件復(fù)雜的河網(wǎng)地區(qū)以及其他不適合以水資源可利用總量進(jìn)行水量分配的流域和行政區(qū)域,按照方便管理、利于操作和水資源節(jié)約與保護(hù)、供需協(xié)調(diào)的原則,統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)和生態(tài)與環(huán)境用水,確定的用于分配的水量。

經(jīng)水量分配確定的行政區(qū)域水量份額是實(shí)施用水總量控制和定額管理相結(jié)合制度的基礎(chǔ)。

第三條本辦法適用于跨省、自治區(qū)、直轄市的水量分配和省、自治區(qū)、直轄市以下其他跨行政區(qū)域的水量分配。

跨省、自治區(qū)、直轄市的水量分配是指以流域?yàn)閱卧蚴 ⒆灾螀^(qū)、直轄市進(jìn)行的水量分配。省、自治區(qū)、直轄市以下其他跨行政區(qū)域的水量分配是指以省、自治區(qū)、直轄市或者地市級行政區(qū)域?yàn)閱卧蛳乱患壭姓^(qū)域進(jìn)行的水量分配。

國際河流(含跨界、邊界河流和湖泊)的水量分配不適用本辦法。

第四條跨省、自治區(qū)、直轄市的水量分配方案由水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu))商有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制訂,報(bào)國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市以下其他跨行政區(qū)域的水量分配方案由共同的上一級人民政府水行政主管部門商有關(guān)地方人民政府制訂,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案需修改或調(diào)整時(shí),應(yīng)當(dāng)按照方案制定程序經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第五條水量分配應(yīng)當(dāng)遵循公平和公正的原則,充分考慮流域與行政區(qū)域水資源條件、供用水歷史和現(xiàn)狀、未來發(fā)展的供水能力和用水需求、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的要求,妥善處理上下游、左右岸的用水關(guān)系,協(xié)調(diào)地表水與地下水、河道內(nèi)與河道外用水,統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)與環(huán)境用水。

第六條水量分配應(yīng)當(dāng)以水資源綜合規(guī)劃為基礎(chǔ)。

尚未制定水資源綜合規(guī)劃的,可以在進(jìn)行水資源及其開發(fā)利用的調(diào)查評價(jià)、供需水預(yù)測和供需平衡分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)行水量分配試點(diǎn)工作。跨省、自治區(qū)、直轄市河流的試點(diǎn)方案,經(jīng)流域管理機(jī)構(gòu)審查,報(bào)水利部批準(zhǔn);省、自治區(qū)、直轄市境內(nèi)河流的試點(diǎn)方案,經(jīng)流域管理機(jī)構(gòu)審核后,由省級水行政主管部門批準(zhǔn)。水資源綜合規(guī)劃制定或者本行政區(qū)域的水量份額確定后,試點(diǎn)水量分配方案不符合要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

第七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的行業(yè)用水定額是本行政區(qū)域?qū)嵤┧糠峙涞闹匾罁?jù)。

流域管理機(jī)構(gòu)在制訂流域水量分配方案時(shí),可以結(jié)合流域及各行政區(qū)域用水實(shí)際和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,考慮先進(jìn)合理的用水水平,參考流域內(nèi)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的用水定額標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)流域綜合協(xié)調(diào)平衡,與有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商確定行政區(qū)域水量份額的核算指標(biāo)。

第八條為滿足未來發(fā)展用水需求和國家重大發(fā)展戰(zhàn)略用水需求,根據(jù)流域或者行政區(qū)域的水資源條件,水量分配方案制訂機(jī)關(guān)可以與有關(guān)行政區(qū)域人民政府協(xié)商預(yù)留一定的水量份額。預(yù)留水量的管理權(quán)限,由水量分配方案批準(zhǔn)機(jī)關(guān)決定。

預(yù)留水量份額尚未分配前,可以將其相應(yīng)的水量合理分配到年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃中。

第九條水量分配應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)論證、民主協(xié)商和行政決策相結(jié)合的分配機(jī)制。

水量分配方案制訂機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行方案比選,廣泛聽取意見,在民主協(xié)商、綜合平衡的基礎(chǔ)上,確定各行政區(qū)域水量份額和相應(yīng)的流量、水位、水質(zhì)等控制性指標(biāo),提出水量分配方案,報(bào)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

第十條水量分配方案包括以下主要內(nèi)容:

(一)流域或者行政區(qū)域水資源可利用總量或者可分配的水量。

(二)各行政區(qū)域的水量份額及其相應(yīng)的河段、水庫、湖泊和地下水開采區(qū)域。

(三)對應(yīng)于不同來水頻率或保證率的各行政區(qū)域年度用水量的調(diào)整和相應(yīng)調(diào)度原則。

(四)預(yù)留的水量份額及其相應(yīng)的河段、水庫、湖泊和地下水開采區(qū)域。

(五)跨行政區(qū)域河流、湖泊的邊界斷面流量、徑流量、湖泊水位、水質(zhì),以及跨行政區(qū)域地下水水源地地下水水位和水質(zhì)等控制指標(biāo)。

第十一條各行政區(qū)域使用跨行政區(qū)域河流、湖泊和地下水水源地的水量通過河流的邊界斷面流量、徑流量和湖泊水位以及地下水水位監(jiān)控。監(jiān)測水量或者水位的同時(shí),應(yīng)當(dāng)監(jiān)測水體的水質(zhì)。

第十二條流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的水量分配方案和年度預(yù)測來水量以及用水需求,結(jié)合水工程運(yùn)行情況,制定年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃,確定用水時(shí)段和用水量,實(shí)施年度總量控制和水量統(tǒng)一調(diào)度。

當(dāng)出現(xiàn)旱情緊急情況或者其他突發(fā)公共事件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案或者突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行調(diào)度或處置。

第十三條為預(yù)防省際水事糾紛的發(fā)生,在省際邊界河流、湖泊和跨省、自治區(qū)、直轄市河段的取用水量,由流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的水量分配方案和省際邊界河流(河段、湖泊)水利規(guī)劃確定,并落實(shí)調(diào)度計(jì)劃、計(jì)量設(shè)施以及監(jiān)控措施。

跨省、自治區(qū)、直轄市地下水水源地的取用水量,由流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的水量分配方案和省際邊界地區(qū)地下水開發(fā)利用規(guī)劃確定,并落實(shí)開采計(jì)劃、計(jì)量設(shè)施以及監(jiān)控措施。

第十四條流域管理機(jī)構(gòu)和各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源管理監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè),提高水量、水質(zhì)監(jiān)控信息采集、傳輸?shù)臅r(shí)效性,保障水量分配方案的有效實(shí)施。

第十五條已經(jīng)實(shí)施或者批準(zhǔn)的跨流域調(diào)水工程調(diào)入的水量,按照規(guī)劃或者有關(guān)協(xié)議實(shí)施分配。

暫行制度范文4

第一條《綠卡》是指由市政府頒發(fā),在本市范圍內(nèi)為投資商的工作、生活提供高效、便捷服務(wù),維護(hù)投資商合法權(quán)益,體現(xiàn)投資商身份的一種證書。《綠卡》頒發(fā)的原則是:公開、公平、公正,貢獻(xiàn)優(yōu)先。

第二條《綠卡》的頒發(fā)對象為在本市范圍內(nèi)注冊投資,并符合以下條件的企、事業(yè)單位的法定代表人:

1.年納稅額在50萬元(含50萬元)以上的企業(yè)。

2.年自營進(jìn)出口額在100萬美元(含100萬美元)以上的企業(yè)。

3.實(shí)際投資額在2000萬元(含2000萬元)以上的社會(huì)事業(yè)單位。

第三條《綠卡》的頒發(fā)形式為:向上述法定代表人或經(jīng)委托授權(quán)的主要經(jīng)營、管理人員(以下簡稱持卡人)發(fā)放《綠卡》證書;向持卡人所在企業(yè)(單位)發(fā)放《綠卡》標(biāo)志牌。

第四條持卡人及企業(yè)(單位)在本市范圍內(nèi)享有以下優(yōu)惠待遇:

1.持卡人專用座車在本市范圍內(nèi)免收車輛過境費(fèi),除特殊情況外免路檢。

2.對持卡人及外地來本市持卡人企業(yè)(單位)開展商務(wù)活動(dòng)車輛的一般交通違章行為,在依法管理的前提下以警示教育為主。執(zhí)勤交警教育指正違章行為并在《綠卡》相應(yīng)欄目上簽字注明后放行相關(guān)車輛。違章人必須服從交警的指揮,及時(shí)糾正違章行為,第三次違章則按規(guī)定予以處罰。

3.持卡人辦理出國境、邊防證等事項(xiàng),實(shí)行特事特辦,凡符合條件和手續(xù)的,公安機(jī)關(guān)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)優(yōu)先辦結(jié)。

4.持卡人患病住院治療可入住市、區(qū)縣兩級醫(yī)院干部病房。

5.持卡人子女在市內(nèi)公辦學(xué)校義務(wù)教育階段的就學(xué),各級教育部門優(yōu)先安排并減半收取相關(guān)費(fèi)用。

6.持卡人企業(yè)(單位)到市、區(qū)縣機(jī)關(guān)各窗口辦證、辦事等,憑卡優(yōu)先辦理;新辦投資項(xiàng)目的有關(guān)審批事項(xiàng),可以要求招商部門或相關(guān)部門陪同辦理;在本市范圍內(nèi)申辦各種項(xiàng)目申請?jiān)S可和登記的,由行政服務(wù)中心按并聯(lián)審批制度統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦理。

7.市、區(qū)縣勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)為持卡人企業(yè)(單位)免費(fèi)提供政策咨詢和勞動(dòng)年檢、工資年審等服務(wù);為持卡人免費(fèi)保管檔案;對持卡人企業(yè)(單位)與職工簽訂勞動(dòng)合同,實(shí)行上門鑒證。

8.市、區(qū)縣法律服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為持卡人企業(yè)(單位)免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù)。

9.市、區(qū)縣新聞宣傳部門采訪涉及持卡人企業(yè)(單位)商業(yè)秘密和敏感問題的,須經(jīng)其主管部門核準(zhǔn)后對外宣傳、報(bào)道。

10.持卡人就企業(yè)(單位)發(fā)展的有關(guān)問題,可及時(shí)要求政府及有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場處理、現(xiàn)場協(xié)調(diào)。

11.除法律、法規(guī)明確規(guī)定外,任何單位和個(gè)人對持卡企業(yè)(單位)不得擅自查封、扣押、凍結(jié)其財(cái)產(chǎn)、賬目、資金;不準(zhǔn)擅自實(shí)行停電、停水;不準(zhǔn)擅自做出吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷許可證、停產(chǎn)、停業(yè)的重大行政處罰決定,各類確需的檢查評比驗(yàn)收,須事前報(bào)經(jīng)同級政府同意。

第五條《綠卡》的管理實(shí)行“自愿申領(lǐng)、動(dòng)態(tài)管理、違法收繳”的辦法。符合條件者,應(yīng)先向市工商聯(lián)提出申請,經(jīng)市工商聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門核實(shí)并報(bào)請市民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)組審定后,由市政府批準(zhǔn)頒發(fā)。《綠卡》有效期為一年,期滿后,由市工商聯(lián)依照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格年審,年審合格后,下一年方可有效。

第六條市工商聯(lián)要切實(shí)加強(qiáng)對《綠卡》的管理,及時(shí)掌握持卡人及企業(yè)(單位)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。對持卡人將資金撤出、持卡人及其企業(yè)(單位)有重大違法違紀(jì)行為、持卡人企業(yè)年納稅額不足50萬元或自營進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)出口額不足100萬美元的,報(bào)經(jīng)市政府同意后,及時(shí)取消其《綠卡》資格,收回《綠卡》證書和標(biāo)志牌,并通知有關(guān)部門。

第七條市監(jiān)察局、市工商聯(lián)應(yīng)及時(shí)受理持卡人企業(yè)(單位)的投訴。市監(jiān)察局不定期對《綠卡》優(yōu)惠待遇的落實(shí)情況實(shí)施行政監(jiān)察。

暫行制度范文5

第一條根據(jù)財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于下達(dá)20*年就業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見》(的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼僅限于中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的專項(xiàng)資金。

第三條持有非*市公安局簽發(fā)的農(nóng)業(yè)戶籍身份證、在本市就業(yè)并與企業(yè)簽訂一年以上的勞動(dòng)合同、持有*社會(huì)保險(xiǎn)卡的農(nóng)民工,凡20*年*月*日至*月*日期間自愿參加符合本辦法規(guī)定技能培訓(xùn)的均可享受技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

技能培訓(xùn)包括參加企業(yè)組織的上崗技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、技能等級培訓(xùn)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的技能等級培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)(模塊)以及參加職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能競賽。

農(nóng)民工參加職業(yè)技能等級培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)(模塊)、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能競賽的工種應(yīng)符合市農(nóng)民工技能培訓(xùn)辦公室公布的職業(yè)工種目錄。

第四條技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的原則:

(一)公平享受。農(nóng)民工在規(guī)定的年度期限中只可享受一次技能培訓(xùn)補(bǔ)貼;

(二)分類管理。根據(jù)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的不同等級制定不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),等級越高補(bǔ)貼越多;

(三)量化考核。對于由單位組織的各類農(nóng)民工技能培訓(xùn)將根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化考核,考評分越高補(bǔ)貼越多,高分先補(bǔ);

(四)預(yù)算總控。根據(jù)國家下達(dá)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排,實(shí)行總額管理,超支不補(bǔ)。

第五條市勞動(dòng)保障部門的職責(zé):

(一)編制全市農(nóng)民工的培訓(xùn)計(jì)劃和資金預(yù)算;

(二)負(fù)責(zé)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的組織和宣傳工作;

(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查相關(guān)單位開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作;

(四)負(fù)責(zé)農(nóng)民工申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的資料審核和按規(guī)定程序向企業(yè)(單位)和個(gè)人支付補(bǔ)貼;

(五)開展技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用情況績效評估。

第六條區(qū)勞動(dòng)保障部門的職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)在所屬轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的組織和宣傳工作;

(二)負(fù)責(zé)對所屬轄區(qū)相關(guān)單位開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(三)負(fù)責(zé)對所屬轄區(qū)農(nóng)民工申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資料的初步審核與補(bǔ)貼資金的結(jié)算。

第七條市財(cái)政部門的職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)會(huì)同市勞動(dòng)保障部門制定農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法;

(二)負(fù)責(zé)技能培訓(xùn)預(yù)算安排;

(三)負(fù)責(zé)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金財(cái)政專戶管理和資金調(diào)撥。

第二章補(bǔ)貼范圍

第八條經(jīng)市工商行政管理部門登記注冊的下列企業(yè)所組織的本企業(yè)員工技能培訓(xùn),其農(nóng)民工可享受技能培訓(xùn)補(bǔ)貼:

(一)享受政府直通車服務(wù)的企業(yè);

(二)政府認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè);

(三)政府、總工會(huì)、總商會(huì)三方認(rèn)定的勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè);

(四)合法納稅的機(jī)械、服裝、鐘表、家具、印刷包裝、黃金珠寶、建筑、汽車維修行業(yè)企業(yè);

(五)三星級以上的酒店和上一個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅額達(dá)300萬元以上的商品零售企業(yè);

(六)落實(shí)政府勞務(wù)扶貧、勞務(wù)協(xié)作的企業(yè)。

上述企業(yè)本年度需按規(guī)定承擔(dān)了培訓(xùn)費(fèi)用,無欠薪記錄,依法與所申報(bào)的農(nóng)民工簽訂了一年以上的勞動(dòng)合同并繳納了社會(huì)保險(xiǎn)。

第九條已取得市、區(qū)勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)行政許可的下列職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展技能等級培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)(模塊)的,其農(nóng)民工學(xué)員可享受技能培訓(xùn)補(bǔ)貼:

(一)*市職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)評估認(rèn)定的A級職業(yè)培訓(xùn)中心;

(二)*市勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的高技能人才培訓(xùn)基地;

(三)市、區(qū)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的再就業(yè)培訓(xùn)基地。

第十條農(nóng)民工參加市、區(qū)勞動(dòng)保障部門組織的職業(yè)技能鑒定并取得相應(yīng)等級國家職業(yè)資格證書者,可享受農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第十一條農(nóng)民工參加下列任何一項(xiàng)職業(yè)技能競賽的,可享受農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼:

(一)市職工運(yùn)動(dòng)會(huì)技能競賽項(xiàng)目;

(二)市、區(qū)勞動(dòng)保障部門組織的職業(yè)技能競賽項(xiàng)目;

(三)市行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)組織的,經(jīng)市勞動(dòng)保障部門認(rèn)可并納入核發(fā)國家職業(yè)資格證書范圍的職業(yè)技能競賽項(xiàng)目。

(四)代表市、區(qū)參加省部級以上職業(yè)技能競賽項(xiàng)目。

第三章補(bǔ)貼程序

第十二條符合第八條規(guī)定的企業(yè)為農(nóng)民工申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的,按以下程序辦理:

(一)企業(yè)持工商行政管理部門核發(fā)的《工商營業(yè)執(zhí)照》、其他政府職能部門頒發(fā)的相關(guān)證書、稅務(wù)部門的納稅證明、培訓(xùn)方案、農(nóng)民工名單到市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室初審;

(二)企業(yè)按照審定的培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方案對農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,由企業(yè)自行組織相應(yīng)的技能考核和對合格者頒發(fā)合格證;

(三)企業(yè)通過勞動(dòng)保障部門的網(wǎng)站填寫《農(nóng)民工申請培訓(xùn)補(bǔ)貼支付登記表》,并攜帶農(nóng)民工本人簽字享受培訓(xùn)補(bǔ)貼的名單、培訓(xùn)合格證書復(fù)印件、農(nóng)民工身份證復(fù)印件、一年以上的勞動(dòng)合同,代農(nóng)民工向市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室申請結(jié)算培訓(xùn)補(bǔ)貼費(fèi)用;

(四)市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室審核有關(guān)資料,評估量化指標(biāo),符合補(bǔ)貼條件的,將培訓(xùn)補(bǔ)貼費(fèi)用通過銀行匯入企業(yè)的賬戶。

第十三條符合第九條規(guī)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工申請技能等級培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)(模塊)補(bǔ)貼的,按以下程序辦理:

(一)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑市、區(qū)勞動(dòng)保障管理部門核發(fā)的《辦學(xué)許可證》和其他相關(guān)證書到市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室備案;

(二)農(nóng)民工持本人身份證到認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名參加技能等級培訓(xùn)或?qū)m?xiàng)技能培訓(xùn)(模塊),并全額預(yù)交培訓(xùn)費(fèi)用;

(三)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按審定的教學(xué)計(jì)劃自主開展農(nóng)民工技能等級培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)(模塊);

(四)農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定并取得相應(yīng)等級國家職業(yè)資格證書或模塊考試合格證書后,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過勞動(dòng)保障部門的網(wǎng)站填寫《農(nóng)民工申請培訓(xùn)補(bǔ)貼支付登記表》,并持農(nóng)民工國家職業(yè)資格證書或模塊考試合格證書復(fù)印件、農(nóng)民工身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、銀行存折復(fù)印件,代農(nóng)民工到市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室申請結(jié)算培訓(xùn)補(bǔ)貼費(fèi)用;

(五)市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室審核有關(guān)資料,評估量化指標(biāo),對符合補(bǔ)貼條件的,將培訓(xùn)補(bǔ)貼費(fèi)用直接匯入農(nóng)民工個(gè)人銀行賬戶。

第十四條符合第十條規(guī)定的農(nóng)民工申請培訓(xùn)補(bǔ)貼,按以下程序辦理:

(一)農(nóng)民工持本人身份證原件和復(fù)印件、國家職業(yè)資格證書原件和復(fù)印件、勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)卡及銀行存折復(fù)印件,到所參加實(shí)操考核的鑒定所申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼;

(二)職業(yè)技能鑒定所通過勞動(dòng)保障部門的網(wǎng)站填寫《農(nóng)民工申請培訓(xùn)補(bǔ)貼支付登記表》,并攜帶農(nóng)民工身份證復(fù)印件、國家職業(yè)資格證書復(fù)印件、勞動(dòng)合同及銀行存折復(fù)印件,代農(nóng)民工向市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼;

(三)市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室審核有關(guān)資料,評估量化指標(biāo),對符合補(bǔ)貼條件的,將補(bǔ)貼培訓(xùn)費(fèi)用匯入農(nóng)民工個(gè)人銀行賬戶。

第十五條符合第十一條規(guī)定的農(nóng)民工申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼,按以下程序辦理:

(一)農(nóng)民工持本人身份證原件和復(fù)印件、國家職業(yè)資格證書原件和復(fù)印件、勞動(dòng)合同或社會(huì)保險(xiǎn)卡原件和復(fù)印件及銀行存折復(fù)印件,到職業(yè)技能競賽主辦單位申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼;

(二)職業(yè)技能競賽主辦單位通過勞動(dòng)保障部門的網(wǎng)站填寫《農(nóng)民工申請培訓(xùn)補(bǔ)貼登記表》,并持農(nóng)民工身份證復(fù)印件、國家職業(yè)資格證書復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件,代農(nóng)民工到市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工技能培訓(xùn)辦公室申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼;

(三)市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室審核有關(guān)資料,評估量化指標(biāo),對符合補(bǔ)貼條件的,將培訓(xùn)補(bǔ)貼費(fèi)用匯入農(nóng)民工個(gè)人銀行賬戶。

第四章補(bǔ)貼評分標(biāo)準(zhǔn)

第十六條符合第八條規(guī)定的企業(yè)為農(nóng)民工申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的,按以下評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估:

(一)享受政府直通車服務(wù)的企業(yè)分值為1.5分;

(二)政府認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)分值為1.5分;

(三)政府、總工會(huì)、總商會(huì)三方認(rèn)定的勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)分值為2分;

(四)合法納稅并在上一個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅額達(dá)300萬元以上(含300萬元)的企業(yè)分值為1.5分;

(五)合法納稅并在上一個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅額達(dá)300萬元以下100萬元以上的企業(yè)分值為0.5分;

(六)落實(shí)政府勞務(wù)扶貧、勞務(wù)協(xié)作的企業(yè)分值為1分;

(七)企業(yè)承擔(dān)的培訓(xùn)費(fèi)用占總培訓(xùn)費(fèi)用的50%以上的分值為2分,49-40%的分值為1.5分,39-30%的為1分,29-10%的為0.5分。

第十七條符合第九、十、十一條規(guī)定的農(nóng)民工申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的,按以下評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估:

(一)取得市勞動(dòng)保障部門頒發(fā)的國家一、二、三級職業(yè)資格證書的分值為2分;

(二)取得市勞動(dòng)保障部門頒發(fā)的國家四級職業(yè)資格證書的分值為1.5分;

(三)取得市勞動(dòng)保障部門頒發(fā)的國家五級職業(yè)資格證書的分值為1分;

(四)取得專項(xiàng)技能證書的分值為0.5;

(五)簽訂二年及以上勞動(dòng)合同的分值為1.5分;

(六)簽訂一年勞動(dòng)合同的分值為1分;

(七)參加*社會(huì)保險(xiǎn)滿二年及以上的分值為1.5分;

(八)參加*社會(huì)保險(xiǎn)滿一年的分值為1分。

第五章管理和監(jiān)督

第十八條參加技能培訓(xùn)的農(nóng)民工應(yīng)通過組織開展技能培訓(xùn)活動(dòng)的企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定所、技能競賽主辦單位代其申請技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第十九條企業(yè)開展農(nóng)民工上崗技能培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn),應(yīng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃(開展農(nóng)民工技能等級培訓(xùn),應(yīng)按國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃)、培訓(xùn)方案(含教材、師資、教學(xué)時(shí)數(shù)、考核標(biāo)準(zhǔn)和方法等)以及培訓(xùn)成本預(yù)算等,報(bào)市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工技能培訓(xùn)辦公室備案。

農(nóng)民工技能培訓(xùn)結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織其參加相關(guān)崗位技能考核,合格者由企業(yè)頒發(fā)崗位技能合格證書。

第二十條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)民工技能等級培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)(模塊),應(yīng)按國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃、培訓(xùn)方案(含教材、師資、教學(xué)時(shí)數(shù)等)以及培訓(xùn)成本預(yù)算等,報(bào)市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工技能培訓(xùn)辦公室備案。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃和課時(shí)要求,保質(zhì)保量地完成培訓(xùn)任務(wù),不得將培訓(xùn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓其他機(jī)構(gòu)實(shí)施培訓(xùn)。

第二十一條上述企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)、技能競賽主辦單位,應(yīng)于20*年*月*日前完成農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作,并按規(guī)定程序向市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室代農(nóng)民工申請培訓(xùn)補(bǔ)貼。

市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室應(yīng)組織相關(guān)專家或通過管理系統(tǒng),分別對各區(qū)、各類申報(bào)材料進(jìn)行評分,并將評分結(jié)果在勞動(dòng)保障部門的網(wǎng)站上予以公布,同時(shí)按評分分?jǐn)?shù)從最高分開始發(fā)放補(bǔ)貼,至補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)發(fā)完為止。

第二十二條開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)的單位法定代表人,對本單位申報(bào)資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性及實(shí)施效果負(fù)責(zé)。

暫行制度范文6

第一章 總則

第一條 通過規(guī)范實(shí)習(xí)生管理,使新進(jìn)實(shí)習(xí)生了解公司企業(yè)文化,掌握相關(guān)管理制度、工作流程,培養(yǎng)其對公司的認(rèn)同及歸屬感,為公司發(fā)展培養(yǎng)儲(chǔ)備人才。

第二條 本制度適用于XXX所有實(shí)習(xí)生。

第二章 工作流程

第三條 招募

(一)綜合部通過實(shí)習(xí)生計(jì)劃、學(xué)校推薦、員工推薦等多種形式進(jìn)行招募。

(二)申請實(shí)習(xí)的學(xué)生需提供個(gè)人簡歷,以及根據(jù)公司防控工作要求提供即時(shí)健康綠碼、過往14-30天內(nèi)(視疫情而定)的出行情況、兩針疫苗接種完成憑證,符合公司關(guān)于防疫工作的相關(guān)要求。

第四條 入職手續(xù)

(一)實(shí)習(xí)期間實(shí)習(xí)生須與公司簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議(見附件一),一式兩份。

(二)入職時(shí)需提供身份證復(fù)印件、銀行賬戶信息、聯(lián)系方式等相關(guān)資料。

第五條 入職培訓(xùn)

綜合部、信息科技部組織專項(xiàng)培訓(xùn),就公司各項(xiàng)工作要求進(jìn)行宣導(dǎo):

綜合部:員工行為規(guī)范及工作崗位基本要求。

信息科技部:公司網(wǎng)絡(luò)安全及辦公設(shè)備培訓(xùn),并進(jìn)行考核。

第六條 實(shí)習(xí)考勤管理

(一)用人部門負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)生工作安排、培訓(xùn)、考勤、實(shí)習(xí)考核。用人部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)考勤工作,每月5號前(節(jié)假日順延)向綜合部報(bào)送實(shí)習(xí)生考勤登記表(見附件二)。

(二)用人部門應(yīng)高度關(guān)注用工安全,合理安排實(shí)習(xí)生工作時(shí)間和工作內(nèi)容,本著“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則,不得安排從事具有一定危險(xiǎn)性的工作。

第七條 實(shí)習(xí)待遇

(一)實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間給予100元/天實(shí)習(xí)補(bǔ)貼,每季度由綜合部向總經(jīng)理室申請審批通過后發(fā)放。

(二)實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間由公司提供早餐及午餐,每周由綜合部發(fā)放餐券,如有晚餐需求可提前向綜合部提出申請。

(三)實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間由公司統(tǒng)一購買人身意外傷害保險(xiǎn)及雇主責(zé)任保險(xiǎn)。

第三章日常管理要求

第八條 實(shí)習(xí)期應(yīng)不少于一個(gè)月,實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間須保證每周不少于三天到崗。

第九條 實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間必須嚴(yán)格遵守公司的考勤制度,不得無故缺勤;如需請假,應(yīng)按公司考勤制度,履行請假手續(xù)。

第十條 實(shí)習(xí)生必須嚴(yán)格遵守公司的勞動(dòng)紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格履行崗位職責(zé),執(zhí)行崗位工作流程。

第十一條 實(shí)習(xí)生應(yīng)服從實(shí)習(xí)工作安排,按照工作要求保質(zhì)保量地完成實(shí)習(xí)工作任務(wù)。

第十二條 實(shí)習(xí)生應(yīng)保守公司商業(yè)秘密及技術(shù)秘密,不對外散播有關(guān)公司的負(fù)面信息。

第十三條 實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)工作時(shí)間外發(fā)生的,或與工作無關(guān)的一切行為及后果(含患病),皆由實(shí)習(xí)生自行負(fù)責(zé),公司不承擔(dān)連帶責(zé)任。

第十四條 根據(jù)《XXX公司員工行為規(guī)范(暫行)》(詳見附件三),實(shí)習(xí)生應(yīng)統(tǒng)一穿著商務(wù)正裝,不得穿無領(lǐng)T恤、背心、短褲、超短裙、吊帶、涼鞋、拖鞋、運(yùn)動(dòng)鞋。

第四章 實(shí)習(xí)鑒定或證明

第十五條 實(shí)習(xí)結(jié)束前一個(gè)月,實(shí)習(xí)生應(yīng)向綜合部提出實(shí)習(xí)鑒定或?qū)嵙?xí)證明申請,如有學(xué)校模板請一并提供。

第五章 提前解除實(shí)習(xí)協(xié)議

第十六條 實(shí)習(xí)生因個(gè)人原因需提前解除實(shí)習(xí)協(xié)議的,應(yīng)提前三天向綜合部提出辭職申請,經(jīng)用人部門及綜合部簽字同意后辦理離職移交手續(xù)。

第十七條 對違紀(jì)違規(guī)或作風(fēng)散漫、表現(xiàn)不佳、經(jīng)教育仍不改正錯(cuò)誤的實(shí)習(xí)生,由綜合部向?qū)嵙?xí)生所屬學(xué)校反映情況,直接取消其實(shí)習(xí)資格,公司不承擔(dān)任何賠償或補(bǔ)償責(zé)任。違反國家法規(guī)或公司規(guī)章制度,產(chǎn)生不良后果及經(jīng)濟(jì)損失的,必須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

第六章 其他

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