前言:中文期刊網精心挑選了水文化論文范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
水文化論文范文1
關鍵詞:科學發展觀水文現代化內涵和特征目標與任務
水文是社會經濟和水利工作的基礎,水文的現代化進程在一定程度上影響水利現代化的實現和經濟社會的發展。堅持和運用全面發展、協調發展和可持續發展的科學發展觀,拓展水文工作在價值層面、制度層面和技術層面的發展空間,加快水文現代化建設,以優質的水文水資源信息支撐水資源的可持續利用,支撐經濟社會的可持續發展,以水文現代化推進水利現代化的實現,是水文工作發展的必然趨勢。
1水文現代化的內涵和特征
根據水利部“中國水利現代化研究課題組”對水利現代化內涵的研究成果,以及我國長期以來水文發展與服務的探索實踐,我們將水文現代化的內涵理解為:堅持以人為本的理念,遵循人與自然和諧相處的原則,以可持續發展的思路、市場經濟的規律和系統發展的理論為指導,以先進的現代化裝備為基礎,以高科技應用為支點,以現代化的管理模式為手段,以水文現代化建設促進水利現代化為目標,用先進的科學技術改造和發展傳統的水文科技,用現代的理性思維和理念轉變傳統的水文工作思路,不斷創新和改革,在實踐中探索為防汛抗旱、水資源管理、生態環境保護、經濟社會發展服務的新理論、新方法,為水資源可持續利用提供堅實的技術支撐。
水文現代化是水利現代化的重要支撐和保障。汪恕誠部長曾經指出:水文現代化是水利信息化的基礎,水利信息化是水利現代化的基礎,要加快水文現代化建設,為實現水利現代化奠定基礎。因此水文現代化不是孤立的,它必須圍繞和服從水利現代化和整個經濟社會的現代化而推進。只有加快推進水文現代化,才能有效防災減災、優化生態環境、保障社會穩定,使人民安居樂業,為基本實現水利現代化和經濟社會的現代化奠定良好的基礎。
水文現代化是一個不斷發展的動態歷史過程。隨著經濟社會發展和科學技術進步,對水文的要求以及水文自身的發展水平都在不斷發生變化。因此,不同時期,不同經濟發展水平和階段,水文現代化的進程及相應標準也有所不同,必須以動態的觀點進行水文現代化建設。
水文現代化需要不斷進行體制和制度創新。水文現代化是在我國市場經濟體制不斷完善的條件下開展的,要按照完善社會主義市場經濟體制的要求,不斷進行體制和制度創新,要從保障水資源可持續利用來支撐國民經濟可持續發展的戰略高度,建立水文工作的良性運行機制和科學管理體制。
水文現代化的基本特征可概括為:
思想觀念現代化水文工作在長期的發展過程中,形成了一套相對獨立,缺少與外部環境相互作用的運作機制和工作方式,一些在計劃經濟時代行之有效的管理手段和工作模式,在社會主義市場經濟中就顯得不相適應,阻礙了水文事業的發展。要適應治水思路的轉變就必須切實轉變水文工作思路,從重點為防汛抗旱服務向在繼續為防汛抗旱工作服好務的同時,為水資源的可持續利用及國民經濟可持續發展提供全方位服務轉變;從重視水量監測向水量、水質、地表水、地下水監測并重轉變;從重水文技術業務向在抓好技術業務的同時加強政策法規、科學管理轉變;從小打小鬧、修修補補、窮于應付向重整體規劃、長期發展轉變;從拼人力、拼設備向提高人員素質、加強技術創新轉變。
技術手段現代化科學技術是第一生產力,是推動水文事業發展的原動力。水文現代化建設必須有先進的科學技術作支撐。用先進的科學技術改造傳統的水文科技,用先進的現代化裝備武裝水文設施設備,建成運行有效、管理規范且與經濟社會發展相應的水文防汛抗旱減災、水資源信息服務體系,實現水文信息采集、傳輸、存貯、處理與服務的現代化。
行業管理現代化水文行業工作性質獨特,相對來說是弱勢行業,更應注重行業管理。沒有現代化的行業管理,要推進水文現代化建設進程是非常困難的。水文行業管理重點要在體制改革、機制創新、效能提高、決策正確上下功夫,應逐步建立法制完備、體制健全、機制合理、行為規范,符合各地實際情況的較為完善的現代水文管理模式和運行機制,規范和調節從事水文工作的各項行為,促進行業的進步和發展。
人才結構現代化人才作為知識的擁有者、傳播者和創造者,正在成為生產力發展的核心要素。建設一支結構合理、素質優良、人員精干的人才隊伍,是實現水文現代化的重要保證。要做到這一點,我們首先必須更新人才的觀念,用全新的觀念武裝人;二要通過新理論、新技術的培訓和教育,提高人才的素質;三要注重人才的層次,既要有高學歷、知識面豐富的學術帶頭人,又要有一定開發能力的實用型專業人才,還要有懂專業的操作技術能手。在人才使用上應該做到人盡其才,才盡其用,科學管理。
投入機制現代化水文工作是國家公益性、需超前發展的基礎工作,經費不足是造成水文事業發展滯后的關鍵因素。加快實現水文現代化,關鍵是加大投入。切實解決水文經費問題,是加速水文現代化建設的基礎保障。2*水文現代化建設的探索與實踐
近年來,我省在水文現代化建設方面進行了一些嘗試和探索。信息技術在全省水文系統得到普遍應用,基礎設施和服務水平不斷提高,法規制度建設和人才培養等基礎工作也不斷得到加強,為全面推進水文現代化建設打下了良好的基礎。具體表現在以下幾個方面:
水文發展思路有新突破按照人與自然和諧相處的原則,結合我省實際,編制了《*省水文“十五”計劃和2*5年發展規劃》、《*省水文站網建設方案》、《*省水文基礎設施建設實施方案》、《*省水功能區劃》、《*省水資源保護規劃》等發展規劃。這一系列規劃的編制和完成,為我省水文現代化建設打下了堅實的基礎。進一步明確了我省水文現代化建設的指導原則、總體思路和建設目標。
水文信息化水平有新提高我們緊緊圍繞提高水文信息的質量和時效,不斷加大水文信息化建設。一是自動測報系統建設進展較快。目前已建成國家防汛指揮系統常德、湘潭兩個示范區。利用法國政府貸款建設湘江流域水情信息采集系統項目已啟動;澧水流域自動測報系統已列入皂市水庫工程計劃。二是水文信息網絡建設不斷完善。初步建成了覆蓋全省各市州水雨情信息傳輸計算機網絡系統;洞庭湖洪水預警系統、*省防汛會商系統、*省旱情分析系統已完成;全省80%的雨量站點實現了雨量信息的自動采集、固態存貯。三是建成了*省國家水文數據庫,為我省水文信息服務打下了基礎。四是多普勒流速剖面儀、微機測流控制系統以及GPS、GIS等在水文測報中逐步推廣應用。五是辦公自動化建設也得到了發展。
水文監測能力有新改善水文信息自動采集和水文測報的基礎設施建設是水文現代化的重要基礎工作。一是優化了站網。九十年代以來,新設各類水文站點81處,水文站網密度逐步加大,功能不斷完善。二是加快站隊結合、水文巡測的步伐。目前,全省規劃的18個水文站隊結合基地已有17個初具規模,分析并審批了35個水文站實行流量巡測或間測,購置了巡測車以及用于巡測的先進儀器設備。三是測站改造力度加大。目前全省46%的國家重要水文站和30%的省級重要水文站按《水文基礎設施建設及技術裝備標準》的要求完成了全面改造,主要測報設施完好率提升到55%。四是引進、推廣使用先進的儀器設備。全省建成半自動水文測流測沙纜道40座,全自動智能纜道5座,引進4臺聲學多普勒流速剖面儀,購置了電波流速儀、遠傳自記式壓力水位計、固態存貯雨量計、全球定位系統等先進測報儀器500多臺套,擁有氣相色譜儀、數字熒光測汞儀、原子吸收、可見分光光度計等系列精密水質化驗儀器。
水文科研有新進展水文的科技進步除去現代水文設施的研制、使用和集成外,更迫切的要求是要加大水文基礎應用理論的研究,近年來承擔的水利重點課題《三峽工程與洞庭湖關系研究》、《洞庭湖河湖疏浚綜合效益研究》、《洞庭湖洪水及水力特性研究》、《*省九十年代洪災成因與對策研究》等取得了重要成果,洪水預報調度、微機纜道測流、水庫汛限水位等項目研究取得了重大進展。自主研制的水文浮標遙控投放器等填補了國內水文測洪設備的空白。防汛會商系統、水情信息網上查詢處理系統、洪水預報模型軟件、水文站網信息管理處理和水文數據庫均在實際工作中發揮了重要作用。
水文管理體制有新起色一是理順了機構,明確了職能。在20*年*省機構改革和政府審批制度改革中,明確了十二項主要職能,承擔五項政府審批事項;2002年圓滿地完成了各下屬勘測局的人事制度改革,各勘測局統一設置5個職能科室、1個公司,明確了基層水文站為副科級機構;20*年汛前,對省局機關的內設機構和職能又進行了理順調整。二是強化了管理,完善了制度。水文管理體制的科學化是水文現代化的重要內容之一,全省以制度建設為核心的各項管理工作正在不斷規范。《*省水文管理辦法》已于2003年8月1日頒布實施,為水文現代化發展提供了制度和法律保障,有力地促進了水文現代化建設的發展。
水文人才培養有新成效近年來,我們把培養水文人才、提高隊伍素質作為水文現代化建設的智力支持。一是通過深化人事制度改革,不斷提高水文職工的業務技術素質,使職工隊伍不斷年輕化、專業化,優化了隊伍結構。二是采取不同的培訓形式,全面提高職工的綜合管理素質。三是繼續開辦水文高等函授學歷教育。
3*水文現代化建設的目標和任務
根據“技術先進、精兵高效、管理科學、全面服務”水文發展總目標和“統籌規劃、點面兼顧、突出重點、超前發展”的水文現代化建設原則,我省當前水文現代化建設的主要目標是以現代化的技術手段取代傳統落后的運作方式,不斷提高水文工作的效率與效益,以先進的思維理念改變傳統的行業觀念,在水文領域中廣泛采用先進的科學技術、現代的工藝設施、新型的儀器設備、科學的管理方法和網絡化的信息系統,實現采集自動化、傳輸網絡化、處理標準化、分析科學化、管理規范化、服務多樣化、隊伍知識化。要實現以上目標,重點應加強以下幾個方面工作:
進一步優化水文站網功能科學合理的水文站網和裝備良好的水文測站是做好水文工作的基礎。要調整、充實和發展水文站網,使站網結構合理、觀測項目配套齊全,整體功能加強,布站數量和滿足國民經濟發展和防汛抗旱、水資源管理、水環境保護的要求。
進一步加強水文基礎設施建設按照部頒《水文基礎設施建設及技術裝備標準》的要求,加強水文基礎設施設備的建設,不斷提高設備設施的效能和水文測報能力,有計劃地引進高科技的先進測流儀器設備,使主要江河及其重要控制站均能安全施測五十年一遇以上洪水標準,實現雨量、水位信息采集自動化,逐步推廣先進的流量、泥沙、水質測驗設備,改善工作條件,降低勞動強度。
進一步推進水文巡測發展根據新形勢、新任務的要求,組織修訂水文站隊結合建設及巡測規劃;完善和修訂巡測規范和站隊結合管理辦法;組織開展研究適合水文巡測的儀器設備和交通工具;建設和完善站隊結合基地,基本完成站隊結合基地建設任務。
進一步加快水文信息化步伐建設以計算機廣域和局域網絡為基礎,以數據庫為支撐的信息網絡系統;完善水文資料整編、匯編、校驗、處理和存儲軟件系統,全面建成以現有水文數據庫為基礎的水文信息服務系統;初步建成由水文預報預警系統、實時水情監控系統、汛情分析和系統等組成的水情信息服務系統;建設水資源實時監控、分析評價、管理決策支持的水資源信息服務系統;建設水環境實時監控、分析評價、管理決策支持的水環境信息服務系統。
進一步調整水文人才結構進一步深化機構改革,加強職工隊伍建設,人事制度改革,加強法規建設和規章制度建設,推進辦公自動化和水文管理的規范化。一要加強職工崗位培訓,加強在職人員的教育和新技術培訓,更新和提高水文人員的科技知識和技術水平。二要逐步調整生產、技術、研究、管理人員的結構,提高中、高級人才的比重,改善人才結構,使隊伍逐步達到精兵高效。
水文化論文范文2
1.1收入籌劃
收入是影響企業所得稅稅基的重要因素,企業財務人員可以通過推遲會計收入的確認時間,利用時間性的差異來推遲納稅。這種遞延收入的產生對企業來說并非毫無意義,從融資上來講,延期納稅雖沒有減少應納稅款的絕對額,但等于企業取得了一筆無息貸款,資金有了時間價值。企業當期的資金總量增加,增強了償債能力,降低了企業為了籌資而舉債的財務風險。需要注意的是,這種籌劃方法的使用要在法律法規規定的范圍內,否則在申報時應作納稅調整。
1.2扣除項目籌劃
依據我國稅法規定,成本、費用、稅金和損失都是企業準予稅前扣除的項目。收入確定之后,充分列支成本費用來減輕稅負,是企業常用的稅收籌劃手段之一。企業發生的準予稅前扣除的項目增加,能引起應納稅所得額的減少,從而減少企業應納所得稅額。計稅依據的減少必然能使稅負減輕。例如,從成本費用上看,存貨計價方法有先進先出法、個別計價法、加權平均法等多種方法,計提折舊方式也分為平均年限法、工作量法、雙倍余額遞減法和年數總和法等。在這些方面企業都可以事先籌劃,靈活選擇。但是一旦選定其中一種方式方法,便不能輕易變更,因此企業在籌劃時應作長遠規劃。
1.3稅收優惠政策籌劃
1.3.1利用低稅率優惠條件籌劃
從2008年至今,企業所得稅基本稅率在現行稅制中為25%,非居民企業適用稅率為20%。此外,《國家稅務總局關于小型微利企業所得稅優惠政策有關問題的通知》(財稅[2011]117號)中規定,自2012年1月1日至2015年12月31日,對年應納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。《企業所得稅法》第二十八條規定,國家需要重點扶持的高新技術企業,減按15%的稅率征收企業所得稅,而《企業所得稅稅法實施條例》第九十三條規定,國家需要重點扶持的高新技術企業是指擁有核心自主知識產權,并且同時符合以下條件的企業:產品或服務屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍;研究開發費用占銷售收入的比例、高新技術產品或服務收入占企業總收入的比例、科技人員占企業職工總數的比例均不低于規定比例,還包括高新技術企業認定管理辦法規定的其他條件。符合條件的企業可以通過及時報請稅務部門備案,享受優惠稅率。
1.3.2利用稅收優惠政策籌劃
可以利用不征稅收入、免稅收入、減計收入、抵扣應稅所得額、加計扣除、加速折舊和稅額抵免等進行稅收優惠籌劃。目前我國稅收優惠政策多向高新技術產業、創業投資產業或環保、節能節水、安全生產及農林牧漁業、基礎投資等相關的行業傾斜,尤其是對西部地區,給予更多優惠政策。企業在投資決策中,可以將視角投向國家重點扶持和鼓勵發展的產業項目,不僅能開拓出有潛力的投資方向,而且能夠從稅后收益中獲取更多的優惠。
2企業所得稅稅收籌劃風險
2.1經營風險
稅收籌劃活動中,要以追求利益最大化的原則對不同的稅收政策進行選擇。選定一項稅收法律政策后,便不能輕易更改,企業的生產經營必須符合所選的稅收法律政策。一般來說,如果企業的經營活動發生了改變,極有可能不再有享受優惠必備的條件,則不能再享受稅收法律優惠政策,不僅稅收籌劃的預期目標會受到影響,甚至還會使稅收負擔加重,導致稅收籌劃失敗。在進行稅收籌劃時,應該考慮到經營風險這一因素。
2.2政策風險
稅收籌劃與故意逃避繳納稅款的違法行為不同,合法性是稅收籌劃的重要前提。企業所得稅的稅收籌劃必須以《中華人民共和國企業所得稅法》等相關法律法規為依據。法律法規政策具有相對穩定性,但不是固定不變的。特別是我國市場經濟體制目前并不成熟,法律尚待進一步健全,處在不斷修改、完善的過程中。企業所得稅法中的很多政策會根據法制建設的推進發生相應變動,導致同一個納稅人在不同年度選擇的同一節稅方案不再適用,甚至有時候會與法律相抵觸,這就是因為法律法規變動造成的政策風險。
2.3法律風險
我國稅收法律體系既包含稅收征管法、企業所得稅法等稅收法律,還包括增值稅暫行條例等稅收行政法規。這些法律法規中的很多稅收優惠政策缺乏具體條款和規范性文件,只是在基本層面上泛泛做出了規定。有時候,稅務機關和企業在理解稅收政策時會有差異,執行時會有偏差。企業如果在稅收籌劃中對于相關法律條文理解錯誤,那么稅務機關會不認可其稅收籌劃。企業的稅收籌劃就有可能變為逃稅、偷稅行為,導致稅收籌劃中的法律風險。
3企業所得稅稅收籌劃風險應對
(1)企業在制訂企業所得稅稅收籌劃方案時,要對企業的生產經營活動進行全面的考量。在籌資的過程中,要充分考慮債務成本的財務杠桿收益,以及在經營活動中的風險。建立風險預警機制,一旦出現預警信號,做好隨時依據市場變化和企業戰略管理要求調整稅收籌劃方案的準備。企業應安排好資金結構,盡量避免由于經營活動的變化而對稅收籌劃方案的執行產生大的影響。
(2)企業在進行納稅籌劃前,要對我國的稅收法律體系有全面的掌握和了解,充分利用現代信息技術,收集政策變化信息、各類稅收規范性文件、最新會計準則以及政府部門其他相關政策。稅收籌劃時綜合運用稅收法律、會計、財務管理等知識,著眼于企業的長期發展與整體利益,而不是只注重某一環節的稅負高低。參照掌握的多方信息,及時調整稅收籌劃策略,保證稅收籌劃控制在合法范圍內。
(3)稅收籌劃應與偷稅漏稅行為區分開,在不違反國家法律法規的前提下進行。企業在進行稅收籌劃時,應加強與稅務機關的溝通,對相關的稅收減免優惠條款和政策,做到正確理解和應用。當企業與稅務機關對稅收政策理解出現差異時,按照稅務機關明確區分的合法與違法的界限進行處理。企業平時加強學習,深入理解稅法和征收管理法,從源頭上有效防范稅收籌劃中的法律風險。
4結束語
水文化論文范文3
【關鍵詞】稅務文化;文化建設;理念
在新的歷史形勢下,建設新型稅務文化,對于激發廣大稅務干部的事業心和積極性,提高稅務機關的運轉效率和服務意識,增強稅務機關的創新能力和服務能力,具有十分重要的意義。
一、新型稅務文化的基本內涵
組織文化是指一個組織及其成員在長期的實踐中所形成的道德規范、行為方式和價值準則,其核心是共享價值觀,具有凝聚、激勵、約束、導向等功能。
作為組織文化在稅務機關的具體體現,稅務文化對廣大稅務干部價值觀念的形成、服務理念的樹立及行為方式的選取等都具有潛移默化的影響。建設新型稅務文化,就是要在新的歷史形勢下,建設一種以遵紀守法、愛崗敬業、團結互助、勤奮學習、勇于創新為核心的文化,以適應新的環境,應對新的挑戰。創建服務型機關,打造和諧稅務。
二、新型稅務文化建設的要求
當前,我們開展稅務機關新型文化建設時,應遵循以下幾點要求:
(一)領導高度重視,宣傳組織到位
組織活動的成效如何,在很大程度上取決于該組織領導的重視程度。同樣,在稅務機關建設新型稅務文化的過程中,由于領導者擔負著倡導、設計、培育、帶動新型稅務文化的重任,因此領導者對于新型稅務文化建設的認識程度對于最終建設效果有著決定性的影響。這就要求領導層既要在思想上高度重視又要率先垂范、積極倡導,并親力親為文化建設的各項工作,為其他成員樹立榜樣,認真做好各項活動的組織工作,做到有條不紊、有備無患。
(二)明確建設目標
確立一個明晰的建設目標是新型稅務文化建設的關鍵。任何一種文化都有自己特定的內涵和外延,在制定稅務機關新型稅務文化建設規劃時,必須緊緊圍繞稅收這一中心工作,服務經濟發展這個大局。激發廣大稅務人員的榮譽感、成就感和歸屬感,努力實現集體發展與個人發展的有機結合。(1)堅持將文化建設滲透于整個稅收管理活動之中,形成具有稅務特色的先進管理文化,實現稅收征納雙方的良性互動。(2)將文化建設貫穿于新型機關創建活動中,充分尊重個人特性和要求,充分關注個人創造性、能動性和集體創新力、競爭力的整合,打造富有創造力、充滿人性化的新型稅務文化。
(三)狠抓落實,注重成效
新型稅務文化建設不能流于形式,而要注重效果。(1)以全員參與為基礎,廣泛發動群眾,積極提高全體稅務人員的認識度和參與感。稅務人員是新型稅務文化建設的主體,沒有廣大稅務人員的積極參與,就不可能形成優秀的稅務文化。(2)要積極利用各級稅務機關網站,開設網上稅校、稅務文化論壇等。開拓新時期思想政治工作新渠道,以點帶面,進一步推動新型稅務文化建設的深入發展,形成加強新型稅務文化建設的良好氛圍。
三、建設新型稅務文化時應樹立的幾種理念
根據新型稅務文化的內涵,在建設新型稅務文化時,關鍵是要樹立以下幾種理念:
(一)法治理念
法律除了具有懲戒、預防違法行為的功能外,還有評價、指引人們行為,保護、獎勵合法行為,以及思想教育等基本功能。新型稅務文化建設必須有效地推進依法治稅。(1)通過各種途徑,大力加強稅法宣傳工作,不斷創新稅法宣傳的方式,活化宣傳內容,提高宣傳效果,切實提高全社會的依法納稅意識,形成“以依法納稅為榮,以偷稅漏稅為恥”的社會氛圍,弘揚社會主義精神文明。(2)依法行政,抓好稅收執法權和行政管理權的監督制約,最大限度地減少稅務行政、執法過程中的自由裁量權,防止違法行為的發生,全面提高稅收執法水平和行政管理水平,樹立文明、守法的良好機關形象。
(二)服務理念
稅務部門要樹立新的稅收服務觀,應該做到“全心全意”和“群眾滿意”。“全心全意為人民服務”是黨的根本宗旨,而“取之于民、用之于民”則是社會主義稅收的本質特征,稅務部門應正確處理兩方面關系:(1)管理與服務的關系。通過簡化辦稅程序,優化辦稅手段;(2)保障國家稅收同維護納稅人合法權益的關系。努力實現服務動機與服務效果的統一,既要強調全心全意為人民服務的觀念,又要注重服務質量和實際效果。
(三)團結互助理念
團結互助在本質上是一種團隊精神的體現,團隊精神是提高一個團隊凝聚力和戰斗力的重要思想武器。當前,各種組織和團隊都日益重視團隊精神的培養和提升,以增強自身的競爭力。稅務部門在建設新型稅務文化時,如何在廣大稅務人員中樹立團結互助的理念和團隊精神?(1)加強思想教育工作。讓廣大稅務人員進一步更新觀念,充分認識到團結互助的重要性,提高他們對組織目標的認同度,增強組織的凝聚力。(2)在平時工作中,有意識地利用一些團體項目的機會,增進稅務人員彼此之間的溝通和交流。樹立他們相互配合、互相支持的團隊精神和整體意識。(下轉第35
頁)
(四)學習理念
21世紀是一個以知識為主導的時代,知識的擁有程度以及新知識的獲取能力將成為決定一個組織乃至一個國家前途命運的重要因素。當前,稅務部門在稅收工作中遇到了不少新情況和新問題,需要廣大稅務人員不斷學習新知識才能加以應對和解決。樹立學習理念就做到:(1)從領導到普通員工,都要清醒地認識到面臨的挑戰,樹立“干一行、愛一行、學一行”和“終身學習”的意識,將學習活動與“學習型”機關的創建有機結合,自覺投入到各種學習活動中去,堅持不懈地充實和提高自己。(2)應建立健全各項學習制度。包括學習領導責任制、中心組學習制度、干部脫產培訓制度、學習考核制度等。豐富學習的方式和手段,優化學習內容,努力提高學習效果。通過有效的制度建設,把外在約束與內在動力結合起來,做到工作學習化,形成一種良好的工作、學習氛圍。
(五)創新理念
同志曾指出:“創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。”在構建創新型社會的偉大進程中,稅務部門也要大力推行觀念創新、體制創新、管理創新和科技創新。跳出思維定勢,打破傳統觀念,以創新的思維、超前的意識和發展的眼光對不符合時代要求的思想、做法和體制進行改革,大膽探索適合實際情況的新路子。要適應改革發展的要求,鞏固已有成果,加強薄弱環節,認識和把握新形勢下新型稅務文化建設的特點和規律,分析新情況,總結新經驗,探索新途徑,解決新問題,在內容、形式、方法、手段、機制等方面努力加以改進和創新,不斷增強新型稅務文化建設的生機與活力,全面提升新型稅務文化建設的水平。
參考文獻
[1]張云初,王清,張羽.企業文化資源[M].深圳:海天出版社,2005.
[2]張旭雯.企業文化與團隊建設[J].經濟論壇,2003(18).
水文化論文范文4
(一)“營改增”改變了部分文化創意企業的稅負過重情況
中小文化企業率先受益,“營改增”新稅政把企業申請一般納稅人的標準改為年銷售金額超過500萬元,比原增值稅條例中的不足百萬元的標準提高了很多。而小規模納稅人試點前營業稅制下5%的營業稅率也改為實行3%的征收率,竟然低了2個百分點,這一變化,給小型文化創意企業帶來了實實在在的好處,導致整體稅負降低。在大中型文化企業中稅負下降的企業約有70%。還有原混合經營的企業由于有較多進項稅額,從而獲得了較大的稅改收益。
(二)“營改增”不等于減稅
經調查,大部分文化創意企業稅負下降,小部分文化創意企業稅負基本不變或有所增加。主要是該類文創企業的勞動力成本較高,諸如各種服務設計,具體像廣告策劃、動漫設計、網站設計等,屬于勞動密集型行業,成本費用中人員工資占的比重較大,而這些支出無法通過進項稅額抵扣;另外,一部分文化創意服務企業固定資產根本就無需采購,或很少采購,致使該部分企業稅負與“營改增”之前基本持平或略有上升;還有就是企業只與能開具增值稅專用發票的一般納稅人企業合作開展業務,無形中提高了文化創意企業的稅負,束縛了企業的發展。故判斷該企業是否減稅,還要從諸多方面予以考慮,比如勞動力支出費用無法抵扣增值稅,購進的固定資產是否金額大,數量多,上下游供應商、客戶是否都是一般納稅人、能否取得增值稅專用發票等,這些都是影響稅負的因素。
二、促進文化創意企業“營改增”的對策建議
(一)完善“營改增”稅收政策并加大對文化創意企業的稅收優惠
文化創意行業屬于知識密集型新興產業,文化創意產品在大的范圍內以文化為基礎,發揮創意力去設計,研發的產品,常見的有電影,電視,動漫,出版,游戲,卡通形象等,文化創意產品大多具有科技和文化高附加值的特點,文化創意產品價值明顯高于普通的產品和服務,我國在發展經濟的同時,更應該提高全社會的文化素養。針對這些特點,也為了促進我國民族文化創意產業的發展,在制定“營改增”稅收政策時應考慮,文創產業是典型的知識密集型產業,不同于傳統的制造業與商業,該行業前期的創意開發階段時間較長,資金需求較大、固定資產和原材料購進較少,建議國家要結合文創產業的產業結構、產品消費結構及特殊性,盡量降低加計扣除稅收的條件,加大文化產品研發加計扣除的力度和比重,指引我國民族文化產業朝著良性方向發展。
(二)會計核算要盡快適應文化創意企業“營改增”的稅制改革
水文化論文范文5
關鍵詞:水彩畫;特色;造型;形象;風格;色彩
水彩畫是西方繪畫品種的重要一種,傳入我國以后,已成為我國畫壇中的一朵奇葩。分析、研究、把握水彩畫的藝術特色,無論是對于水彩畫的創作與學習,也無論是在理論啟示上還是在藝術實踐上,不僅大有裨益,而且十分必要。為此本文試就水彩畫的藝術特色這一重要藝術命題發表幾點膚淺之見,以與同行共同討論、共同切磋、共同提高。
具體而言,水彩畫的藝術特色可分為以下四大層面予以解讀—
a.造型的集中性
水彩畫同中外所有的繪畫藝術一樣,都是造型藝術,這是毫無疑義的。但是水彩畫更加強調造型的集中性,這種集中性,又具體通過以下幾大手法來體現:
其一是以平面顯立體。水彩畫同所有的繪畫一樣,都是平面(二維空間)造型藝術,但它并不是孤立呆板、單調僵化的平面藝術,而是以平面顯立體的藝術,即以二維空間表現三維空間的藝術。繪畫作品只有長與寬,而沒有高,只能從正面通過視角進行觀賞。這的確是繪畫藝術之短,但作為水彩畫,卻可以揚長避短,甚至以短見長,即通過觀賞者的第一視覺印象的聯想與想像,獲得最大的藝術信息量,創造出一個更為廣闊的立體空間,獲得審美的極致。
其二是以瞬間顯永恒。水彩畫選取的是瞬間的物象,但卻以這瞬間的物象顯示了人物或事物的永恒。wwW.133229.cOm狄德羅說:“畫家的筆只有一個頃刻:他不能同時畫兩個頃刻,也不能同時畫兩個動作。”①萊辛也說:“繪畫要選擇最富于孕育性的那一頃刻,使得前后都可以從一頃刻中得到最清楚的理解。”②因此,水彩畫選擇的瞬間形象,應當是事物發展與人的感覺的頂點,因為頂點就意味著止境。萊辛認為:在一種激情的整個過程里,最不能顯出這種好處的莫過于它的頂點,到了頂點就到了止境,眼睛就不能再朝遠處去看,想像也就會停止了。水彩畫畫出這人世間的瞬間物象,它又被圈定下來,顯示出人世間事物的永恒。
其三是以靜止顯動態。水彩畫是靜止的藝術,但它卻通過靜止的畫面表現動態性特征。例如大海的波濤在畫面上是靜止的,但它卻顯示出動態的洶涌之姿;藍天上的白云也是靜止的,它也顯示出不斷飄動的意象。
由此可見,水彩畫正是通過以平面顯立體、以瞬間顯永恒、以靜止顯動態的辨證統一的藝術手法,來實現它的集中性的。
b.形象的多樣性
水彩畫的繪畫形象,也是多種多樣的。它既有人物形象,又有動物形象,還有景物形象、器物(靜物)形象,具體可分為肖像畫、風景畫、風俗畫、靜物畫、動物畫、宗教畫、歷史畫、壁畫、年畫、兒童畫等各種形式。
而且更為重要的是,在這些形象之中,還飽含著畫家深刻的思想與深厚的情感。也就是說,水彩畫的形象,是主觀與客觀的有機統一,也是形與意的有機統一。例如一幅藍天大海的風景水彩畫,其形象是碧海、藍天、白云、海鷗、帆船等等,而在這些形象的背后,又透出畫家對自然景色的喜愛之情與渴望飛向更廣闊的天地的向往之心和理想之趣。
由此可見,水彩畫的形象,是多樣的,這種多樣性,既表現在物象本身的多樣性,又表現在物象之外的多樣性,即所謂“象外之象”、“畫外之畫”。用我國傳統的繪畫理論而言,就是“詩中有畫,畫外有詩”。
因此,水彩畫的學習與創作,都要仔細品味、認真揣摩、全面把握由形象性所形成的這種“味外之旨”、“弦外之音”、“畫外之蘊”。
c.風格的寫實性
水彩畫作為西方繪畫的品種,屬于寫實主義范疇。從美學原則與藝術精神的視角考量,它是受西方傳統美學原則與傳統藝術精神所制約的。正如當代著名美學家彭吉象先生所概括的那樣:“中國傳統美學強調美與善的統一,注重藝術的倫理價值;西方傳統美學則強調美與真的統一,更加重視藝術的認識價值。中國傳統美學強調藝術的表現、抒情、言志;西方傳統美學是強調藝術的再現、模仿、寫實。我們從中西美學史上可以發現,‘模仿說’是古希臘美學的普遍原則,亞里士多德以模仿的基礎建立起的《詩學》體系,在歐洲雄霸了兩千年。而‘表現說’則成為中國先秦美學的核心,‘言志’、‘緣情’是我國詩論重視表現的最早見解,在情與理的統一中,將‘天人合一’的審美境界作為最高境界。”③
作為寫實主義風格的水彩畫,主要通過明暗處理與焦點透視來得以具體體現。通過光影與明暗的不同,通過近大遠小成比例的焦點透視法,來加強其真實感。
d.色彩的獨特性
水彩畫的藝術特色,主要體現在它色彩的獨特性上。正如馬克思所說:“色彩的感覺是一般美感中最大眾化的形式。”④水彩一的靈魂是水彩,它是用膠水和顏料等調制而成的,作畫時用水溶解于紙上,利用畫板的白地與水分互相滲透等條件,表現出透明感,具有輕快、濕潤等特殊效果。既不同于油畫的油質色彩,也不同于水粉畫的用水調合的方法。一言以蔽之,水彩畫色彩的獨特性,就在于它具有“水彩味”。
注釋:
①②轉引陳兆金主編:《藝術鑒賞學導論》第321頁,哈爾濱:北方文藝出版社207版。
水文化論文范文6
一、稅收籌劃在企業經營管理中的運用
企業的經營成果,是通過籌資、投資和經營管理等一系列活動來實現的,這些環節無一不與納稅有關,因此稅收籌劃是多方位的,它貫穿于企業整個經營活動的始終。
1.籌資過程中的稅收籌劃
企業在籌資過程中,從提高經濟利益出發,除了考慮資金的籌資渠道和數量外,還必須考慮籌資活動過程中產生的納稅因素,從稅務的不同處理方式上尋求低稅點。企業籌資方式一般有吸收投資、發行股票、債券、借款和融資租賃等。就舉債籌資而言,要考慮舉債籌資費用,如發行債券要支付手續費和工本費等,而借款雖不需支付手續費和工本費,但要按借款合同金額的0.05‰繳納印花稅,因此稅款的繳納作為籌資費用因素必須考慮。就借款與吸收投資比較而言,企業支付的利息,稅法一般允許作為費用稅前扣除,而支付的股息則不得扣除。由于存在借款費用抵稅的作用,在企業具有償債能力的前提下,適度舉債經營應比吸收投資優先考慮。對于引進外資,稅法規定,對生產性外商投資企業,享受“免二減三”的企業所得稅優惠,對于不組成法人的中外合作企業,中外各方分別核算分別納稅,不享受外商投資企業的稅收優惠,但對于有章程、統一核算、共擔風險的合作企業可統一納稅并享受外商投資企業的稅收優惠。因此,在利用外資方面,合資經營應是首選,若合作經營應選擇緊密型合作,對中方企業來說可享受較多的稅收優惠。
2.投資過程中的稅收籌劃
企業在進行投資預測和決策時,首先要考慮投資預期獲得的效益,其次要考慮收益中屬于本企業的有多少。對投資者來說,稅款是投資收益的抵減項目,應納稅款的多少直接影響到投資收益率,尤其是所得稅對投資收益的影響更需決策者的重視。在對外投資中,股權投資收益一般不需納稅,而債權投資收益則需要納稅,投資者在投資選擇時,除考慮風險因素外,對投資收益也不能簡單比較。在對本企業投資中,固定資產投資應考慮折舊因素,折舊費用是企業成本費用中的一個重要內容,通常在稅前列支,它的高低直接影響企業的稅前利潤水平和應納稅款。由于折舊的這種抵稅作用,使投資者在進行投資決策時必須充分考慮折舊因素。對于企業提供的非工業性勞務,可利用稅法對混合銷售行為與兼營行為的不同稅務處理尋求低稅負。例如,大型機械設備制造企業,在安裝工作量較大的情況下,可注入資金設置獨立核算的設備安裝公司,使設備價款與安裝勞務費合理劃分并分別核算,分別繳納銷售設備的增值稅和提供安裝勞務的營業稅,避免按混合銷售行為一并征收增值稅帶來的高稅負。
3.經營過程中的稅收籌劃
企業以不同的方式籌集資金,并按照科學的方法投入企業后,其經營活動進入營運周轉階段,這一階段集中了企業的主要經濟活動。籌資、投資的效益通過這個階段得以實現,而且自始至終包含著稅收籌劃。企業要根據稅法規定,運用有利于企業的稅務處理,避重就輕,避有就無,避早就晚,以期減少稅收額外負擔。所謂稅收額外負擔,是指按照稅法規定應當予以征稅,但卻可以避免的稅收負擔,主要包括下列內容:
一是與會計核算有關的稅收額外負擔。稅收規定,納稅人兼營增值稅(或營業稅)應稅項目適用不同稅率的,應當單獨核算其銷售額,未單獨核算的,一律從高適用稅率,納稅人兼營貨物銷售和營業稅應稅勞務,應當分別核算,分別計算增值稅與營業稅,未分別核算的,一并征收增值稅,也體現稅負從高原則,對納稅人賬簿混亂或成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查賬的,稅務機關有權核定其應納稅額。而稅務機關核定的稅款往往比實際應納的稅額要高。
二是與納稅申報有關的稅收額外負擔。主要包括:企業實際發生的財產損失,未報經主管稅務機關批準的不得稅前扣除;納稅人納稅年度內應計未計扣除項目,包括各類應計未計費用,應提未提折舊等作為權益放棄,不得轉移以后年度補扣,稅務機關查增的應納稅所得額,不得作為公益救濟性捐贈扣除的基數,稅務機關查補的所得稅不得作為投資抵免的稅款,但要作為計算抵免的基數,對符合條件的減免稅要在規定的期限內報批,逾期申請,視同權益放棄,稅務機關不再受理等等。
對于經營過程中的稅收額外負擔,企業應通過采取加強財務核算,主動爭取低稅負核算形式,按規定履行各項報批手續,履行代扣代繳義務,認真做好納稅調整等項措施加以避免。
二、企業進行稅收籌劃應注意的問題
探討稅收籌劃,目的是本著積極的態度,發揮其正面效應,采取可行措施限制、摒棄其消極影響。
首先,要正確認識稅收籌劃與避稅的區別。稅收籌劃與避稅都以減輕稅負為目的,但稅收籌劃的過程與稅法的內在要求是一致的,它不影響稅收的法律地位,也不削弱稅收各種功能的發揮。而避稅是本著“法無明文規定者不為罪”的原則,千方百計鉆稅法的空子,利用稅法的缺陷與漏洞規避國家稅收,它是與稅收立法精神背道而馳的。在現實生活中,有人對稅收籌劃存有誤解,將其與避稅混為一談,這是對稅收籌劃的不了解,混淆了稅收籌劃與避稅的本質區別。必須承認,在實際工作中稅收籌劃與避稅有時難以區別,一旦稅收導向不明確,稅收制度不完善,稅收籌劃就有可能轉化為避稅行為。這就要求建立完善的稅收制度,科學的稅收運行機制,嚴格的稅收征管措施,增強依法治稅的剛性,防止借稅收籌劃之名進行的避稅活動。