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供用電合同管理辦法范文1

摘要：隨著社會主義市場經濟的完善發展， 國有供電企業在對外交往中簽訂的合同在形式、內容和程序上要求更加規范、全面和嚴謹。為了保障供電企業正常的經濟活動,維護企業的合法權益,需要做好企業的合同管理工作。根據供電企業合同的特點來有針對性地加強合同管理工作,采取防范措施，能有效地保障企業的合法利益,對維護社會經濟秩序具有重要意義。

關鍵詞： 供電企業合同管理風險防范

合同是平等民事主體之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。而合同管理是指從合同的談判、起草、訂立，到合同履行的全過程控制。近幾年來，供電企業利用合同這一管理形式進行市場交易，取得了不少成功經驗。供電企業合同管理水平逐年提高，但還有不盡如人意地方，在供用電、電力并網、物資采購、設備購銷、運維檢修、工程建設、土地使用、技術服務、后勤服務等合同方面出現了不少問題。造成這些問題的主要原因是簽約把關不嚴，簽訂的合同存在著瑕疵，合同履約過程監督控制不力等。合同管理既是法律行為，又是一種風險防范措施。對如何在合同管理中規避風險，本文作如下淺析：

一、應設立專門的管理機構和人員、制定有效管理制度。

1、設立合同歸口管理部門：目前，供電企業一般都設有負責經濟法律工作的專門部門。供電企業的合同管理應由負責經濟法律工作的部門歸口管理。歸口部門負責：組織制訂合同管理制度；組織制訂并合同示范文本；依規定審核合同；與或組織合同的起草、談判、簽約、履行等工作；對合同授權及合同用印進行管理監督、檢查、考核合同管理工作；指導、協調、處理合同糾紛案件，負責企業合同承辦人員合同管理培訓。

2、指定專職人員為合同歸口管理人員。合同歸口管理部門應指定專職為合同歸口管理人。合同歸口管理人一般應具有全國企業法律顧問執業資格或法律職業資格，并具備相應的合同管理知識。在供電企業所屬各部門或單位應有專職或兼職人員承辦合同。切實做到合同工作有人布置，有人負責，有人承辦，有人考核。

3、制定合同管理制度。要真正做到合同管理工作制度化、規范化，應制定合同管理制度--《合同管理辦法》及相關配套制度。該《合同管理辦法》應對合同管理機構及職責、合同審核及簽訂、法人授權委托、合同印章章的管理及使用、合同的履行、變更或解除、合同糾紛的處理、都應作出具體規定。配套制度可制定具體的合同審核細則及合同文本使用管理細則。

二、在合同簽訂過程中把好審核關。

1.審查合同對方當事人的主體資格、業務范圍、資質、證明文件等符合規定或要求。法人組織需具有有效的法人營業執照或營業執照，其核載的內容與實際相符；非法人組織、自然人具備相應的合同履行能力，需核實營業執照和個人身份證件；受組織或個人委托簽訂合同的，需提供有效的授權委托文件；合同標的應當符合合同對方經營范圍，涉及專營許可的或法律法規有資質（等級）要求的，應具有相應的有效許可、資質（等級） 證書；合同對方應具有相應履約能力，即具有給付能力或生產能力及運輸能力，合同對方應具有履約信用，以往履約情況良好，無不良履約記錄；簽訂合同時，不存在任何對履行本合同產生重大不利影響的經濟糾紛、犯罪案件、司法判決、裁定、具體行政行為或其他法律程序的情況。

2、審核合同內容約定應全面具體。如：合同標的應明確；價格條款應清楚；履行期限和時間應明確；履行地點應具體；履行方式應清楚；違約責任條款明確等。 要積極爭取由我方為主起草合同，因為合同的起草人總是首先考慮本企業的利益和如何規避法律風險。合同內容一般應包括以下條款：(1)當事人的名稱或者姓名和住所；(2)標的；(3)數量；(4)質量；(5)價款或者報酬；(6)履行期限、地點、方式；(7)違約責任；(8)解決爭議的方法。 我們的供用電合同，往往忽視履行地點的約定。例如：用電人的電能計量方式多為低壓計量，而供電設施的產權分界點卻大多在高壓處，如果在合同中不約定履行地點，用電人就會誤認為電能計量表處就是履行地點。 為引發不必要的法律糾紛，應按照《合同法》第187條“供用電合同的履行地點，按照當事人約定；當事人沒有約定或者約定不明確的，供電設施的產權分界處為履行地點。”的規定，來明確履行地點。 應重視違約責任的約定，約定違約責任是為了保證合同更好地履行。

3、審核合同條款中的語言應嚴謹準確。合同語言如果不嚴謹、準確，容易發生歧義，在合同履行過程中易產生糾紛。 如某《高壓供用電合同》違約責任部分有這樣一段文字：“竊電行為按《供電營業規則》第10l條確定，供電人查獲用電人竊電時，應予制止并可當場終止供電……”這里用“終止”顯然不妥，應改為“中止”。與《供電營業規則》第102條的規定相矛盾。如某《低壓供用電合同》出現了“如有異常，用電人應及時通知供電方處理”的句子。這里的“及時”沒有時間限制，容易誤解。這里可準確用具體多少個小時“之內”來替換“及時”一詞。《合同法》第41條規定“對格式條款有兩種以上解釋的，應當作出不利于提供格式條款一方的解釋。”格式合同語言應避免存在兩種以上的解釋，否則，對條款的理解發生爭議時，供電人將處于不利地位。很顯然，“及時”一詞不利于提供格式合同的供電人。有的供用電合同對用電人竊電使用“處罰”一詞也是不妥的。供電企業不是行政執法主體，無“處罰”權，只有追究對方違約責任的權利，但沒有“處罰”用電人的權利。

三、對合同履約過程的風險控制

合同簽訂后，合同當事人按照合同約定的標的、數量、質量、價款或者報酬以及履行期限、地點、方式等全面、正確地履行自己承擔義務的過程，就是履約的過程。抓好履約過程的控制，要重點抓好如下工作：

1、全面履行我方合同應盡各項義務。在履約過程中，合同承辦部門是合同的首要責任人，承擔具體操作合同的責任，要按照合同的約定，全面履行本企業應盡的各項義務。其他部門如財務、物資、生技等合同的協辦部門應盡協作之責，積極為承辦部門創造履約條件，促進履約的順利進行。合同歸口管理部門承擔管理之責，一要對承辦部門履行合同情況進行督促、檢查、評價；二要積極協調承辦部門與協辦部門間的工作。 另外，這幾個部門都有責任及時了解和掌握對方的履約情況，發現問題及時采取相應的補救措施，最大限度地避免合同風險產生，最大化維護企業合法權益。

2、抓好合同變更、中止、糾紛處理等工作。在合同的履行過程中，有時會出現合同變更、合同中止、糾紛處理等不確定的新情況出現。 對于合同變更即合同中未曾約定的新情況的出現，要促使對方及時簽訂補充條款 或記載于會議記錄之中，使之成為合同附件。這里“新情況的出現”是指不同于原合同、原約定安排的變化，例如合同標的變更、履約進度的改變、履約地點改變、質量標準提高、材料價格變化等，從而影響履行期限和合同價款。利用“補充條款”或會議記錄等形式對這些變化予以互相確認，有利于以后的合同結算。對于合同的中止，要非常慎重行使。根據《合同法》的有關規定，如果有確切證據證明對方有下列情形之一的，可以中止履行：(1)經營狀況嚴重惡化；(2)轉移財產、抽逃資金，以逃避債務；(3)喪失商業信譽；(4)有喪失或者可能喪失履行債務能力的其他情形。中止履行合同的，應及時通知對方。 對于履約過程中的發生合同糾紛，應本著友好協商的態度來處理，最好不要影響履約期限和合同目標的實現。

3、做好合同結算和合同索賠的準備工作。如果合同沒有結算，合同價款沒有支付，那么合同的履行仍呈開放狀態，合同管理流程未能閉環。無論是哪一方造成的，均要高度重視。不能按約定進行合同結算，有可能產生合同訴訟糾紛，因此要積極做好或應訴準備。這些準備應包括全面地搜集證據材料，認真地查閱法律、法規，有效地選擇訴訟(或仲裁)的方法和技巧。合同索賠的依據是簽訂的合同，除了有意識地在合同中設立違約責任條款外，更為重要的是，承辦部門從合同履行起至合同履行完畢，要做好履約記錄和搜集保存好有關資料，做好履約檔案的管理，便于將來主張賠償時，從中提取有關的證據材料為以后訴訟(或仲裁)提供支撐。

四總結

作為國有供電企業每年對外簽訂合同數千份，涉及金額數億元，因此必須規避合同法律風險，維護企業的合法權益。要建章立制，建立一套從合同簽訂到合同履行再到合同糾紛處理的管理機制，為企業的合同行為構筑起一道堅實的“防火墻”，使各個合同從簽訂到履行終結始終處于可控狀態，通過合同管理、防患于未然， 能有效地保障企業的合法利益,維護社會經濟秩序。

參考文獻

[1]陳勁鵬.探析電力企業合同管理及法律風險防范[J]現代經濟信息，2011 (24) .

供用電合同管理辦法范文2

一、各項指標完成情況

1、預計完成購電量5264萬千瓦時。2、預計完成售電量5158萬千瓦時。

3、預計完成購售損失率2.01％。4、預計完成躉售收入5842千元，比去年同期增加738千元。

二、營業分析

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（一）購售電量變化分析：購售電量與去年同期相比有所增加，其主要原因是居民照明用電量的大幅增長。另外，非居民照明、商業用電和農業生產用電量均有所增加。農業生產用電量的增長主要取決于養殖業的發展。

（二）購售平均單價變化分析：

1、購電平均單價較去年同期上升10.84元/kkwh，主要原因是：（1）自20__年6月25日起抄見電量執行的電價調整，非普工業、非居民照明和商業用電的躉售電價分別上調2.7、2.8、2.9分；（2）按遼電財[20__]123號文件，自20__年5月1日抄見電量起執行，躉售電價中非普工業、非居民照明、商業電價均提高3.7

分/千瓦時，大工業電價提高2.6分/千瓦時。2、售電平均單價與去年同期相比上升9.6元/kkwh，主要原因是：（1）自20__年6月25日起抄見電量執行的電價上調政策；（2）按遼電財[20__]123號文件，自20__年5月1日抄見電量起執行，各類用戶電價中非普工業、非居民照明、商業電價均提高4.1分/千瓦時，大工業用電電度電價提高1.3分/千瓦時，基本電費按變壓器容量提高4元/千伏安/月。

（三）損失率變化分析：購售損失率較去年同期有所下降，其主要原因是：（1）合理配置變壓器，提高變壓器利用率，調整綜合臺變壓器三相負荷平衡度。（2）結合去年高壓電容器普查工作中發現的問題，采取了相應的措施。（3）對負荷較大的10kv線路進行了改造。（4）加強了對電工的抄收管理工作。

（四）躉售收入變化分析：躉售收入與去年同期相比有所增長，增加73.8萬元。其主要原因是購售電量的大幅增長，多購增收額為57.3萬元。購電力率獎勵金額減少主要是由于自去年6月份起，購電費中居民照明電量不再收取力率電費造成的。由于自去年12月份，我局對100KVA及以上大用戶執行力率電費有罰有獎政策，因此力率電費收入增長不大。

三、各項工作的完成情況

（一）用電檢查管理工作

1、上半年進行用電檢查用戶654戶，其中高壓用戶219戶，居民用戶245戶，其他用戶190戶，追補有功電量9660千瓦時、無功電量112401千瓦時。幫助寬幫磚廠安裝投運無功補償設備一組，檢查低網損失率高的臺區5個，查處漏抄、估抄、不抄表戶17戶，開除供電所電工一人。檢查供電所職工用電交費情況54戶，追補電費并處罰職工14人。

2、結合我局實際情況制定了適用并能指導我局用電檢查工作的《用電檢查管理辦法》。

3、對全縣礦業企業生產安全用電進行全面的檢查，共檢查礦業生產用戶5戶。

4、按培訓工作計劃，開展了用電檢查員培訓工作。

5、5月中旬開始了今年的營業普查工作。截止到6月末普查工作已經過半，100千伏安以上大用戶的普查工作已經結束。

6、6月份完成了已到期用電檢查證的換證工作，對換證和辦新證人員的資格審核工作和培訓工作。

（二）線損管理工作

1、管理降損工作

（1）制定《二OO五年線損工作計劃》、《二OO五年全局降損節能計劃》、《二OO五年線損員培訓計劃》、《10KV無功補償管理辦法》。

（2）年初結合每個所上一年損失的實際完成情況，經測算把市局的總指標分解到了各供電所，把指標的完成情況與經濟利益相掛鉤。

2、技術降損工作

（1）五月份萬家供電所萬家線楊孟分岐54＃桿，磚西分岐31＃桿，各投30千乏電容器一組，投運后功率因數由原來的0.81上升到現在的0.89-0.9之間,達到了無功優化補償的目的。

（2）大風口線的主干線由原有的LGJ-35更換到LGJ-70，分支由原來的LGJ-25更換到LGJ-35，城郊線由原來的LGJ-35更換到LGJ-120，通過增大導線截面，減少了配電損失。

（3）調整變壓器利用率。范家供電所跳石溝臺由原來的100KVA更換為20KVA，永安上火溝臺由原有的10KVA更換為30KVA，調整后的變壓器達到了經濟運行。

3、供電所線損規范化管理。

（1）各供電所在線損方面基本做到了規范化管理，各種資料齊備，并有專柜存放，資料具有連貫性。

（2）MIS系統中線損統計功能局及各所都在應用，從而提高了工作效率。

（三）合同管理工作

1、合同簽訂情況

（1）對于居民客戶合同簽訂工作，上半年重點完成了新裝用戶的簽訂工作，達到實時簽訂率100。

（2）低壓動力客戶主要是完成了到期合同的續簽和新裝客戶合同的簽訂工作，簽訂率達97。

（3）10KV高壓客戶，上半年完成了到期合同的續簽和新裝客戶合同的簽訂工作，對于產權分界點難以確定的未簽訂的客戶，經多方努力也完成了部分合同的補簽工作。

2、對高壓供用電合同文本進行了修訂，實現了格式合同向非格式合同的轉變，使合同文本更具可操作性。

3、于5月12日開展了合同員培訓，重點學習合同簽訂的規范化和

檔案管理逐步實施微機管理，使之有效的應用于實際工作中。4、加強供用電合同規范化管理工作

（1）出臺《供用電合同管理辦法》。

（2）對供電所的合同簽訂及履行工作進行不定期的檢查和監督指導。

（四）電費回收工作

購電制的全面實施和IC卡表的廣泛應用，從根本上保證了電費的及時回收。自7月份起，改變用電科催費、財務科收費的電費收繳方式，采取用電科制票、財務科收款的電費收繳方式，并且要求各供電所每月子表發行電費全額上繳，各所滾動資金全部由財務科管理。

（五）電價執行情況

加強對基層所電價執行情況的監管，及時下達上級有關電價調整的文件，經常與供電所工作人員就電價問題交換意見，加強對基層人員的指導作用。

6月份綜合電價和兩費收取標準調整，涉及面廣，我局非常重視。接到文件后，我局立即召開了電價調整會議，全局及基層所電力營銷人員參加了會議。并決定6月份發行結束后，組織人員到各所進行檢查，發現問題嚴肅處理。

（六）MIS系統的應用

在日常工作中，加強了供電所的微機維護工作和對操作人員的指導工作，出現問題及時處理，確保營業系統的正常運行。

（七）增供擴銷工作

為了更好地開展增供擴銷工作，制定了一系列相關措施。做好用電政策宣傳工作，重點做好與其它供電企業毗鄰區域的增供擴銷工作；實施銷售收入考核制度，年終將對各所超出銷售收入指標部分予以獎勵。截止6月份，售電量增加528萬千瓦時，增容2360KVA。

（八）供電所規范化管理

加強了我局客戶服務中心的建設與管理工作，堅決做到國家電網公司供電服務“十項承諾”；加強供電營業所的規范化管理工作，嚴格遵守國家電網公司員工服務“十個不準”。

（九）計量管理工作

1、電能計量規范化管理工作按照遼農用字[20__]44號文件考核辦法要求，逐項落實，資料已全部歸檔。

2、上半年定換定校電能表14986只，定校46個關口表，定換定校100KVA以上用戶43戶。

3、電能計量管理信息系統正安裝調試，7月份推廣應用。

4、計量標準考核復查申請表已上報市局審批，4臺計量標準已定價，合格證已存檔，計量授權工作相關材料已上報縣市兩級技術監督部門。

5、預付費計量裝置運行正常，及時處理事故，上半年裝IC卡表18套，累計安裝343套。

四、存在的問題與建議

1、由于資金困難，抄表器尚有100臺的缺口，有8個供電所未能使用抄表器抄表。

2、自6月份起，我局專臺用戶全執行目錄電價，但在執行過程中發現，情況較為復雜，僅憑產權難于界定，望上級部門給出較為具體的指導意見。

3、目前，網戶線、西甸子線無功存在欠補，電容器已經到位，將盡快投入。

4、部分高壓供用電合同產權分界點難以劃分確定，給合同簽訂工作帶來諸多困難。

5、供電所規范化管理資料種類繁雜，存在大量冗余資料，應適當清理、重新歸類，望上級部門給予指導。

五、下半年工作重點

1、按計劃完成各項用電經營指標，并爭取有所突破。

2、進一步加強線損管理工作，確保線損指標的完成。

3、盡快實現儲蓄購電的試點運行，目前正在與郵政局協商。

4、加強調價后的監督檢查工作，確保電價政策的落實。

5、完成各類供用電合同的簽訂工作，做好續簽、補簽工作。

6、加強實抄率的檢查工作，協助供電所做好對電工的抄收管理工作。

供用電合同管理辦法范文3

電力欠費風險、竊電及線損風險、市場風險、“兩改一同價”相關的風險、電力職工的人身安全風險是主要的市場營銷風險。

防范市場營銷風險要大力培育核心競爭力、嚴格依法經營、實現城鄉經營一體化、積極與保險公司合作。

關鍵字：電網經營企業市場營銷風險成因及對策

在市場經濟條件下，每個企業都是在風險中經營的，電網經營企業也不例外。當前國家電力體制改革正在穩步推進，“廠網分離”迫使電網經營企業把主要利潤來源從發電側轉向售電側，電力市場營銷的核心地位日益凸顯，相關的風險不容忽視。

據中國能源網轉引中國電力網7月1日的報道，電費拖欠問題使得印度國家電力委員會破產，今年已經虧空51億美元。由于大面積竊電，消費者拒絕交費，可觀的補貼和為農民無償供電，國電委員會的財政一直飄紅，一些省的輸配電損失高達50%。這是電力市場營銷風險的生動例證。

一、電力市場營銷的主要風險類型及其成因

1、電力欠費風險。當前電網經營企業遇到的最大問題是電費回收困難，以河南省電力公司為例，截止2004年底，新欠和歷欠電費達7.95億元，約占全年應收三項電費162.26億元的4.9%。巨額電力欠費造成電網經營企業虛贏實虧、資金周轉困難，形成了很大的財務風險。

巨額電力欠費的形成，有用電企業經營困難、社會法制不完善等外部原因,特別是近年來，國有企業以破產、改制方式“金蟬脫殼”、偷逃電費的情況日益嚴重，此外，農電體制改革期間，被解聘的農村電工大量拖欠電費甚至攜款外逃也時有發生。從內因看，長期以來實行以資金結零“硬指標”考核電費回收，忽視對電費回收過程的規范管理，瞞報欠費、墊交電費、挪用電費等違規行為屢禁不止，也是造成電力欠費居高不下的重要原因。

2、竊電及線損風險。竊電已經成為電網經營企業效益流失的主要原因之一。據國內有關媒體報道，東北電網每年被竊電量約20億千瓦時，其中遼寧省達10億千瓦時，折合損失3億元。業內人士指出，省級電網經營企業因竊電受到的全部損失，可達到總供電量的1%左右。

竊電之所以成為電網經營企業的頑疾，主要是竊電具有“高收益”，同時由于對竊電分子的打擊不夠有力和不夠一貫，竊電又具有“低風險”。

一般來說，竊電損失可以歸于管理線損的范疇，相對于竊電形成的損失，線損管理的粗放和對企業造成的潛在損失沒有得到得到足夠和充分的認識。以河南省電力公司為例，2004年售電量為386.99億千瓦時，線損率為8.83%，如按上年線損率10.73%計算，相當于少損電量8.07億千瓦時，按2001年售電均價395.12元計算，相當于少損電費3.19億元。這一方面說明河南省電力公司2004年線損管理工作取得了重大成果，另一方面也確實反映了線損管理中的巨大潛力。

當前電網經營企業的線損風險，突出表現在基層單位線損指標不真實上，主要原因有基層單位線損考核點計量裝置誤差超標，供、售電量統計和抄表時間上的不對應，線損率“四分”考核不落實，為完成上級線損考核指標而人為造假等。

3、市場風險。電網經營企業面臨的市場風險主要來自電價和售電量兩方面。

當前對電網經營企業電價產生推高效應的主要因素有：獨立發電企業投入巨資進行環保改造等引起上網電價上漲，國家電價體系中新增輸、配電價，貼費取消后輸配電網絡建設資金缺口，多年來累積下來的巨額欠費風險尚未釋放，城鄉電網改造的巨額投資貸款還本付息，城鄉居民“一戶一表”后運行維護、勞動定員和人工成本、商業投保等費用的增加，以及國家要求逐年增加利潤和調高電力稅收等政策的影響等。相應的電價降低因素不足。

電價是由國家管制的，降低電價是電力市場化改革的既定目標，如果電價水平低于電網經營企業正常運營的成本，企業風險會特別巨大而深遠。

由于電能的需求彈性較小，現階段可能導致企業售電量下滑的主要影響因素有：地方經濟不景氣、營業區劃轉或大用電客戶轉向獨立發電企業直接購電等。

4、“兩改一同價”的相關風險。主要有產權移交后增加的安全風險和兩網改造的資金還貸風險等。

隨著農村電力資產的移交和城市居民“一戶一表”的推行，供電企業的安全責任也隨著產權延伸，因觸電人身傷亡等電力事故對電網經營企業的索賠會越來越多，一次賠償少則幾萬元，多則十幾萬甚至幾十萬、上百萬元。

從荊州局幾個農村縣市局的情況看，盡管當前農村居民實行的過渡期電價比城鎮居民生活用電電價高出0.3元左右，但由于線損較大、運行維護費用偏高，如支付貸款本息就形成虧損。

此外，農用電力設施被盜也時有發生，如荊州局所屬公安縣電力局2003年10月以來2年多時間，被盜低壓線路價值達100多萬元。

5、電力職工的人身安全風險。近幾年來，基層電力職工因抄表收費、查處竊電以及停電催費等工作原因，受到謾罵、圍攻、毆打等人身威脅和傷害事件呈現上升趨勢。

基層營銷職工普遍呼吁加強電力執法工作，在對“你最希望解決的實際困難”進行問卷調查時，近一半的職工選擇了“強化電力執法”。

從本質上說，電力市場營銷風險的形成可以歸納為兩大方面的原因：從內部看，是由于企業管理體制的不適應和經營管理的粗放，如欠費風險、竊電及線損風險等，這是下一步電網經營企業自身努力的主要方向；從外部看，宏觀經濟、法制環境和國家電力改革相關政策的影響，也給電網經營企業帶來潛在的市場風險和“兩改一同價”相關風險、電力職工人身傷害風險等，需要社會各界的共同努力。

二、電網經營企業防范市場營銷風險的主要對策

1、強化企業戰略管理，增強核心競爭力意識

電網經營企業應高度重視企業發展戰略的研究、制訂和實施，確立電力市場營銷作為核心業務的戰略地位，大力培育核心競爭力。企業決策層要徹底改變“重發、輕供、不管用”思維定勢，樹立從電網規劃、設計到電網調度及運行都為市場營銷服務的“大營銷”觀念，加大對營銷部門的現代化投入，強化培訓引入激勵機制，提高營銷人員整體素質和待遇，不斷提高營銷工作質量，大力推進電力市場營銷實現機制創新、技術創新和管理創新。

電網經營企業培育核心競爭力，還可以導入企業形象綜合識別系統（cis系統），一方面要倡導品牌意識，扎實開展優質服務，樹立富有親和力的企業形象。另一方面，要全方位開展行業“公關”，充分發揮行業協會的紐帶和溝通作用，在修改“電力法”、強化電力供應和使用的法制秩序、“兩改一同價”、電價政策等重大問題上，積極爭取政府和社會各界的支持，為電網經營企業創造良好的外部經營環境。

2、強化供用電合同管理，增強依法經營意識

在電力市場化改革的轉軌時期，不少電網經營企業由于長期的壟斷地位和行政權力，還沒有把自己與用電客戶擺在同等的地位，沒有意識到供用電合同是供電企業與用電客戶之間建立民事權利義務關系的唯一契約，不簽訂合同、合同要素不全、合同涂改、不按合同執行等不規范情況十分普遍。因此供用電合同的管理問題要擺在營銷工作的突出位置。

要加大對合同管理的考核力度，把沒有與客戶簽訂供用電合同、不履行合同等導致企業重大損失的行為列為營業事故，嚴肅處理。

對電力客戶的違約用電、竊電以及拖欠電費、故意傷害電力職工等行為，要更多地運用合同法、電力法、擔保法、刑事訴訟法等法律武器，有力地維護企業合法利益不受侵害。

3、強化農村電力市場營銷，增強一體化經營意識

要理順農村電力市場營銷的內部管理體制，逐步由市場營銷部門開展城鄉一體化市場營銷工作，實現農電工與系統職工同工同酬，或者由農電工組建抄表公司實現獨立核算。要有計劃地提高農電工的業務素質和工作待遇，要加強對農電工電費風險金的管理，對農村大用電客戶的電費宜直接交基層供電所收取或銀行代收，對每月電費較多的農電工，還應實行分次向農電工給付發票和回收電費的辦法，最好每次給付發票不超過該電工所交風險金，同時積極向農村居民宣傳憑發票交付電費防止欺詐的問題。要加強農電工工作質量的審核和稽查，可以推廣農電工交叉抄表，發揮內部監督機制，防止可能的電量電費流失。要扎實開展線損“四分”管理工作，認真查處線損管理上的人為造假問題。

當前防范欠費風險要把重點放在營銷第一線的基層營業站所，可以采取以下措施：

嚴格執行電費抄核收管理的有關規定，實行收支兩條線管理辦法，加大對隱瞞欠費、截留、挪用電費等違規行為的查處力度。

定期對各基層營業站（所）的電費發票與欠費情況進行全面的清理、與收費人員對帳，明確追繳欠費的責任人員和時限，認真進行獎懲考核并形成制度。

禁止用電客戶用欠條領走電費發票，發生視同給付發票職工的個人借款進行追繳；禁止收錢不給用電客戶等額發票行為；采取有力措施，促使用電客戶優先領取欠費期1年以上的電費發票，防止形成呆死電費。

接收網改完成村前，必須與村組電工結清電費。

落實專人負責對重點用電客戶的欠費及其生產、破產、改制情況進行監控，防止企業借改制偷逃電費。

4、強化與保險公司的合作，增強風險經營意識

供用電合同管理辦法范文4

關鍵詞：高校 經濟合同 糾紛成因

中圖分類號：F272.5；G647

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）06-037-02

高校作為承擔公共服務的組織，屬事業法人，擁有合格的民事主體地位，依法享有對外簽訂各類合同的權利，并獨立承擔因此而至的民事義務和責任。高校經濟合同是高校為實現發展目標，以自身為一方主體與其他平等主體的自然人、法人、其他組織，在遵循平等、自愿、公平、誠實信用、公序良俗等原則基礎上簽訂體現經濟內容的合同。高校經濟合同是高校作為普通的市場主體與其他平等主體意愿表示一致的結果，從合同主體、訂立等方面看符合民事合同的特征。高校經濟合同一般有設備采購合同、建筑工程施工合同、財產租賃合同、設備設施搬遷合同、學生保險合同、場地（設備）托管合同、校企合作合同、物業管理合同、供用電合同、食堂托管經營合同等。

高校經濟合同在合同生效、解釋、履行、變更、終止等行為過程中，往往會由于一些主觀和客觀上的原因，不可避免會出現糾紛，而且糾紛的范圍廣泛，涵蓋了合同從成立到終止的整個過程。具體來說，高校經濟合同糾紛有的是因合同是否有效而引起的爭議，有的是因合同文本理解不一致而引起的爭議，有的是因合同是否已按約履行而引起的爭議，有的是因合同違約責任應當由何方承擔及承擔多少而引起的爭議等等。我們可以從人為因素、管理因素、外部不確定因素等三個方面對合同糾紛的成因進行分析。

一、高校經濟合同糾紛的人為因素分析

高校經濟合同的主體是高校和與之簽訂經濟合同的自然人、法人、其他組織，人作為載體參與經濟合同從生效到終止的整個過程，離開了人，經濟合同糾紛就無法存在。

合同管理工作專業性、綜合性很強，合同管理人員是應當具有相關專業知識的復合型人才，在文化素質、專業素質、職業道德和情商方面有很高的要求，既要求有較深的文字功底和較強的書面表達能力、語言表達能力和溝通協調能力，還要求有本行業本專業知識、法律知識以及良好的職業道德。

高校是人才聚集的地方，然而高校在經濟合同管理人員配備上沒有按高規格進行，高校經濟合同管理人員文化素質與其他部門人員相比要低。我們調查了解到廣西高職院校經濟合同管理人員缺乏，管理人員的學歷普遍只有本科學歷，有的只有大專學歷，甚至只有高中學歷，沒有經過相關法律知識培訓。合同管理人員在簽訂合同過程中行為不規范、使用合同文本不規范，沒有使用格式合同文本，造成雙方對合同標的約定不明確，合同條款不完善，權利表述不明確，意思表達模糊。簽訂的一些合同條款過于簡單，約定的意思不明確、不具體，無法操作或者操作過程中容易引起歧義產生糾紛。合同管理人員素質低，直接影響合同管理的質量，經濟合同糾紛是在所難免的。

合同管理人員法律意識淡薄，風險防范意識較差，也會導致經濟合同糾紛。部分高校領導對合同管理的重要性認識不足，只關注高校教書育人，經濟合同相關管理人員合同法律意識淡薄，對市場與合同、合同與合同管理的關系缺乏正確的認識；有的認為是老關系，礙于情面搞口頭的“君子協議”，不簽訂書面合同；有的缺少對合同向對方資信的調查了解，沒有審查對方的法人營業執照或自然人身份證明、法人授權委托書就草率簽訂合同；有的怕麻煩，圖省事或只簽內容條款不全的合同；有的則為偷逃國家稅款，故意不簽訂書面合同或者簽訂“陰陽合同”。這些都極容易引起合同糾紛。

合同管理人員工作態度差以及職業道德低下也是造成經濟合同糾紛的原因。有的管理人員只是應付性地完成任務，需要簽訂合同卻不簽訂合同，或者草率簽訂合同，一旦簽訂合同就將合同束之高閣了，在合同履行過程中不進行監控；有的不重視自身按照合同約定應履行的義務，認為關系好，沒有按時交付標的物或支付款項等；有的對于沒有按照合同約定履行義務的事實證據收集意識差，在合同履行過程中，出現對方違約事實后，往往存在這樣一種認識，認為沒有必要計較該問題，或者處于雙方關系考慮不愿意計較該問題，也就沒有重視和收集對方違約的事實證據。一些工作人員在履行合同過程中，在交付貨款或標的物時，不注意索取憑證，有的得到了接收憑證也不注意保管，導致丟失或毀損，在雙方對質時無法提供憑證因而產生糾紛。合同雙方在交往過程中難免會遇到一些意見不一的情況，由于合同管理人員工作態度差，方法簡單處理不當，很小的事情被放大或是激化，也會造成糾紛。

二、高校經濟合同糾紛的管理因素分析

合同管理制度的主要內容應包括：合同的資信調查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案制度，法人授權委托辦法，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同的歸口管理，合同履行與糾紛處理，合同定期統計與考核檢查，合同管理人員培訓，合同管理獎懲與掛鉤考核等等。

合同管理部門應包括合同業務部門、合同審核部門、合同批準部門以及合同歸檔部門。就高校而言，各職能部門和教學單位都有可能對外簽訂經濟合同，因而都是經濟合同的業務部門，這樣一來高校經濟合同業務部門就有十幾個甚至幾十個之多，各業務部門業務范疇不同，統一管理也將增加難度，管理不善容易產生經濟合同糾紛。各高校對合同審核的歸口管理各有不同，財務處、審計處、監察室、學校辦公室都有可能是合同審核部門，也有的高校成立聯合審核部門，當然也有的高校無審核部門，缺少審核環節，業務部門起草直接與對方簽訂經濟合同。合同的審批應歸口校長辦公室，小型經濟合同由分管副校長審批，大型綜合性的經濟合同由校長審批，然而從各高校經濟合同管理實踐來看，合同審批有不嚴格之處，有的職能部門不經審批直接以學校名義簽訂經濟合同，有的不具備法人資格的二級教學單位以自身的名義與對方簽訂經濟合同，這樣的經濟合同不可避免引發糾紛。各高校對于經濟合同歸檔管理部門也不盡相同，有的由學校辦公室統一管理，有的則由各業務部門自主管理，各部門的合同管理人員往往為兼職人員，素質參差不一、更換頻繁，造成合同遺失或合同管理跟進不到位，因而引起合同糾紛。高校各經濟合同管理部門應按照經濟合同管理辦法分工負責各司其職，有的高校出現職能部門或各自為政、或越權干預，或把關不嚴、或溝通不暢等現象，致使整個學校的經濟合同管理混亂。

合同鑒證是指由合同雙方當事人向合同管理機關提出申請，合同管理機關在依法證明其合同具有真實性、合法性后給予蓋章鑒證的一項制度。高校在簽訂經濟合同時，由于對對方的主體資格、履行能力等情況的真實性和可靠性了解程度有限，或者對合同的內容和形式是否符合法律的規定沒有把握，在這種情況下，通過管理機關對合同的真實性、合法性和有效性作出證明就尤其必要了。合同公證是國家公證機關根據合同當事人的申請，依法對合同文本和合同事實的真實性、合法性作出證明，公證機關對合同進行公證，是公證機關對合同的一種監督形式。合同鑒證和合同公證對預防合同糾紛起重要作用。由于合同鑒證和合同公證需要花費時間、精力和金錢，絕大部分高校沒有對經濟合同進行鑒證和公證。鑒證和公證的缺失，也是造成高校經濟合同糾紛的原因。

高校經濟合同缺乏持續有效的管理，注重靜態管理而忽略動態管理是高校經濟合同管理的普遍現象。高校業務部門簽訂合同之后，將合同交由檔案管理部門存檔，在合同履行過程中很少關注進展情況，任其發展，不對照合同、不落實賬款、不及時核對合同貨物。有時高校與對方簽訂多個經濟合同，雙方交接合同標的物品批次或品種多，而款項往來又頻繁的時候，雙方不及時核對確認合同物品款項，時間久了，加上人員有變動，物品款項無法分清，理不出頭緒，結果就出現糾紛。有的高校合同業務部門與財務部門缺乏有效溝通，收款付款不及時，有時業務部門認為財務部門應該已經支付合同款項給對方，等對方拿合同來追究責任時才知道款項沒有支付；缺乏有效管理，表現在支付款項（收取款項）與合同中的應付款（應收款）無法一一對應，學校一方或者雙方均沒有及時確認和登記，無法確定合同中的應付款項是否按時支付，久而久之就造成爭議引起糾紛。

部分高校經濟合同管理機構不健全、管理制度不完善，管理手段滯后，有些高校管理層沒有正確認識合同管理對學校管理甚至學校發展具有重要意義，不重視合同管理機構的設置，不配足配好工作人員，不注重合同管理基礎設施建設，不配備合同管理的現代化辦公設備，合同管理工作停留在手工操作階段，信息化程度低，合同歸檔、合同調閱以及合同跟進受到影響，有時紙質合同遺失、損毀時，因為沒有經濟合同的電子文檔作為參考而造成被動履行合同的情況。全球一體化和網絡經濟時代，高校在設備采購、物資管理等方面將越來越依賴網絡，合同管理信息化程度，影響到高校與對方的溝通協調，影響到高校在合同履行中的進程控制，影響到合同有關問題解決，問題處理不當，也將造成經濟合同糾紛。

三、高校經濟合同糾紛的外部不確定因素分析

高校經濟合同糾紛除了人為因素和管理因素之外，還有許多外部不確定因素，這些不確定因素不是由高校經濟合同雙方當事人主觀意志所導致的。這些外部不確定因素可分為自然環境因素和社會環境因素兩個方面。

自然環境因素主要是在經濟合同簽訂時無法預料的一些自然災害，如地震、雷雨、臺風、洪水等，這些自然災害對高校建筑工程施工合同、設備設施搬遷合同、供用電合同等影響較大。如建筑工程施工合同，由于上述自然災害的發生，使得建設工程質量或進程受到影響，或者是需要變更設計，或者是工程延期，或者追加成本，進而使合同無法正常履行引起糾紛。

經濟環境因素主要是在高校經濟合同履行過程中，由于經濟方面的原因導致合同糾紛，這些因素包括國家產業布局政策、對外開放政策和財稅體制改革等，這些因素對高校設備采購合同、財產租賃合同、校企合作合同等影響較大。由于國家貨幣政策變動，利率、匯率以及人工成本、材料價格等原因，致使原合同標的物價格發生變動，合同無法履行，雙方協商不一致隨之便產生了糾紛。

[基金項目：廣西教育科學“十二五”規劃2014年度反腐倡廉理論研究專項課題《高職院校經濟合同審核管理及風險防控對策研究》（2014ZJ112）]

參考文獻：

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[2] 徐霄梟，朱建君.建設工程合同糾紛成因分析[J].山西建筑，2013（7）

[3] 王寶發.合同糾紛的預防與解決[M].北京：法律出版社，2014.3

[4] 王嘉杰等主編.合同管理操作實務[M].北京：經濟科學出版社，2013，3

（作者單位：柳州鐵道職業技術學院 廣西柳州 545616）

供用電合同管理辦法范文5

關鍵詞：稽查監控；電力營銷；營銷制度；費縣供電公司

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）25-0053-02

1 背景

隨著經濟發展和社會進步，人們對于用電需求日益增長，用電市場也隨之擴大，對于建立一個經濟高效的營銷稽查監控體系尤為重要。目前，SG186營銷業務系統已經全面鋪開，功能涉及到營銷的方方面面，使用這個系統的人員水平也是參差不齊，所以難免會出現檔案、電價執行、資產管理等方面的錯誤，此時稽查監控系統變應運而生。如何建立“集中統一、精益高效、科學完善”的營銷稽查監控體系來適應國家電網公司建設“一強三優”現代公司的目標和三集五大“大營銷”的工作要求迫在眉睫。

2 營銷稽查監控系統簡介

營銷稽查監控是指對營銷業務進行集中在線稽查，對營銷關鍵指標、工作質量和服務質量實時在線監控與分析，及時發現問題，提出整改建議，并督促整改實施，以逐步提高營銷工作質量，規范服務行為。

營銷稽查監控工作秉持“在線監控、全面稽查、專業協同、持續提升”的原則，統一管理標準，統一業務流程，統一運營模式，建立“縱向貫通、橫向集成、科學規范、精益高效”的營銷稽查監控體系。

3 稽查監控系統的弊端

稽查監控系統規范了營銷稽查監控運營管理，有序地開展了營銷稽查監控的相關業務，一定程度上提升了營銷稽查監控管理水平。但是，營銷稽查監控系統強調的是事后稽查評價，缺乏事前預防、事中監控，對營銷全過程、全過程稽查監控力度較弱，更多地停留在表面、表層，深層次問題難以及時發現、糾正，缺乏跨系統數據集成和深度挖掘，稽查工作效率較低，效果不好。稽查監控體系不夠完善，人員配置不到位，現場稽查跟不上，經常出現“工單空轉”、落實不到位、整改不徹底等行為。

4 營銷稽查縱深研究

4.1 全面強化營銷稽查全過程監督

為切實提高營銷業務的管控力、管理制度的執行力、客戶服務的監督力，全面提示營銷監控管理水平，設立7位專責，分別為稽查信息專責、電費電價專責、業擴服務專責、計量管理專責、線損管理專責、用電檢查專責、優質服務專責，如圖1所示：

圖1 組織機構圖

4.1.1 稽查信息專責。負責營銷自動化系統的正常運行；負責對數據質量的監控；負責統籌協調各專業及時開展專業監控與分析；并對各單位、各專業營銷稽查監控工作開展情況提出考核意見和建議。

4.1.2 電費電價專責。負責稽查監控電費及業務費、售電量、核算管理、抄表管理、電費收繳及賬務管理等電費電價相關業務；負責上述業務異常問題的預控、分析、督促、整改與考核。

4.1.3 業擴服務專責。負責稽查監控市場發展、新裝增容與變更用電、供用電合同管理等業擴相關業務；負責上述業務異常問題的預控、分析、督促、整改與考核。

4.1.4 計量管理專責。負責稽查監控電能信息采集、計量點管理、資產管理等計量相關業務；負責上述業務異常問題的預控、分析、督促、整改與考核。

4.1.5 線損管理專責。負責稽查監控線損管理相關業務；負責上述業務異常問題的預控、分析、督促、整改與考核。

4.1.6 用電檢查專責。負責稽查監控用電檢查管理相關業務；負責上述業務異常問題的預控、分析、督促、整改與考核。

4.1.7 優質服務專責。負責稽查監控95598、服務資源等優質服務相關業務；負責上述業務異常問題的預控、分析、督促、整改與考核。

4.2 明確稽查監控系統評價指標，預控異常問題

圖2 稽查監控指標體系

為深入探索稽查監控系統事前預控異常問題能力，深度挖掘營銷業務系統、用電采集系統和95598客戶服務系統等的預控能力，詳細分析各專責所分管的指標，做到各司其職，各負其責。眾所周知，縣供電公司只有被動接收工單，而沒有主動發起任務的功能，所以做好異常數據預控是降低異常率的有效方法。電費電價專責負責售電均價波動異常、費控用戶覆蓋率、分時電價執行異常、解款及時率的預控，業擴服務專責負責業擴評價完成時間差值、合同簽訂率、合同超期率的預控，計量管理專責負責電能表校驗率、電能表庫存超期率、電能表周期輪換完成率、電能表周期檢驗率、集抄覆蓋率、集抄在線率、集抄采集率的預控，線損管理專責負責線路實時線損異常的預控，用電檢查負責超容量用電異常、居民大電量異常、高危及重要客戶累計整改完成率的預控，優質服務專責負責工單處理合格率、工單處理及時率、搶修到達現場時長異常、投訴工單處理及時率。見圖2所示。規定了各專責每周一、三、五對指標和異常進行預控查詢，若發現異常便于及時處理。實行每周五開一次周例會，及時對異常率進行通報，每月開一次調度會，制定《費縣公司稽查監控系統異常率考核辦法》，對于出現的異常數對相關專責進行獎勵和考核，獎懲公平、公正，做到制度化、透明化。

4.3 加強稽查人員培訓

為有效地降低異常問題數，做好事前預控、事中控制，必須有一批業務精湛的營銷人員。為此，費縣公司舉辦了5期專業培訓，涉及營銷業務系統、用電信息采集系統、95598客戶服務系統等，組織各專業專工對各專責及供電所人員進行培訓，收到了良好的效果，培養了一批營銷業務人員。

5 結語

本文旨在討論怎樣預控異常問題的發生，提高費縣公司整改異常完成率，因為縣公司只有被動地接單，而稽查監控系統也是事后才稽查異常錯誤，所以，營銷部有關人員做好預控工作是提高整改異常完成率，降低異常發生的最有效的方法。費縣公司還將繼續研究更好的預控方法，建立深入橫向到邊，縱向到底的營銷稽查監控體系，達到業務的閉環管理，真正做到堵塞漏洞和挖潛增效，促使營銷工作各環節按時、有序、保質完成，以取得良好的經濟效益和社會效益。

參考文獻

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供用電合同管理辦法范文6

【關鍵詞】電力；營銷業務應用系統；管理；應用

營銷業務應用系統建設是貫徹“SGl86”工程總體部署，落實國家電網營銷信息化建設任務要求的重大舉措，是實現營銷集約化管理的基礎和保障，是實現管理創新和服務創新的重要載體和推動力。另一方面，“大營銷”體系的建設實施，有效的解決了傳統營銷工作中存在的管理鏈條長、管理層級多、服務資源分散、業務流程繁瑣、運行效率不高等問題。公司營銷業務應用系統的成功上線以及“大營銷”體系建設的成功實施，使營銷業務流程更加規范、基礎數據完整準確、管理職責更加清晰，是對公司營銷工作的一次改革和洗禮，對公司的發展產生了深遠的影響。

一、電力營銷業務應用系統應用目標

“SGl86”營銷業務應用系統包括新裝、增容及變更用電、供用電合同管理、抄表管理、核算管理、電費收繳及帳務管理、用電檢查管理、95598大集中、資產管理、計量點管理、計量體系管理、電能信息采集、市場管理、線損管理、能效管理、有序用電管理、客戶關系管理、客戶聯絡、稽查及工作質量、客戶檔案資料管理類342項業務。在實際應用中，不但要熟悉本職工作專業知識和業務技能，而且要熟悉系統流程、具備相應的實際操作能力。目前，系統運行穩定，各項性能指標正常，各流程環節工作人員都能進行熟練的操作。

二、主要做法

（一）組織機構

根據“大營銷”建設實施方案，公司客戶服務中心設置主任一人；專責設置分別為電能計量、供電所管理、電費電價、營業業務、稽查與優質服務、安全與市場、績效與綜合事務；設置營業班、電費班、用電檢查班、稽查信息班、計量班五個班組。

根據組織機構人員及班組設置及相應職責，對營銷業務應用系統中的人員角色、工作流程等進行嚴格設置，使系統與實際達到完全一致，強化了各業務環節相應人員的責任，保證了營銷業務應用系統中各工作流程相應環節的通暢流轉。

（二）工作流程

1 業擴報裝管理

新裝增容與變更用電合稱業務擴充，也叫“業擴報裝”，簡稱“業擴”，是從受理客戶用電申請到向客戶正式供電為止的全過程。包括高壓新裝、高壓增容、低壓居民新裝、低壓非居民新裝以及暫停、改類、計量裝置故障、銷戶等三十余種業務類型。

“大營銷”體系的建設，規范并簡化了業務流程，從35千伏及以下高壓客戶和低壓客戶的業務受理到方案制定、答復供電方案、簽訂合同，一直到竣工驗收、停送電管理、資料歸檔，實現了業擴報裝工作程序標準化、業務流程規范化，簡化了用電手續，縮短了業擴報裝周期，從而提高了服務質量和服務效率。

2 計量資產管理

計量資產管理包含配送需求、裝用前檢定/校準、配送執行等多種業務流程。目前已實現電能計量設備從新購入庫、校驗、資產流轉到報廢歸庫的全過程跟蹤監控管理，對每一塊設備的參數、運行狀況可以實時跟蹤，大大提高了設備的實際使用率和管理水平。同時，根據“大營銷”組織機構人員設置以及營銷業務應用系統中權限配置，嚴格按照“大營銷”相應的計量班長、副班長、技術員、主責等工作標準和管理標準，對計量資產的入庫、配送到拆回入庫做到系統與實際一致，實現計量資產全過程管理。

3 抄核收管理

抄核收工作是一項綜合性，復雜性和艱巨性的工作，也是營銷管理中的重中之重。自營銷業務應用系統上線及“大營銷”實施后，抄表核算收費流程趨向規范化、流程化，要求抄表員在規定日期對電能表進行實抄，到戶實抄率達100%，且要求所有操作均需走系統流程，抄表管理包括抄表段管理、抄表機管理、抄表計劃管理等。

核算管理是從電費計算到電費審核最后形成應收的全過程管理，是供電企業保證電費回收的一種手段和措施，同時也是電費管理的中樞和核心。功能包括：電費計算參數管理、電量電費計算、審核管理、電費退補管理、費控管理等。

收費賬務是通過開展坐收、走收、代收、代扣、卡表購電、網上繳費等多種收費業務，及時回收客戶電費和業務費；遵循有借有貸、借貸相等的會計記賬原則建立電費賬務管理體系；同時加強欠費管理，明確催費責任人，建立欠費風險級別管理、按照統一的催費管理策略進行催費，提高電費回收率。電費收繳及賬務管理包括客戶繳費管理、業務費繳費管理、營銷賬務管理、欠費管理、卡表售電管理等。

（三）確保流程正常運行的支持保障系統

1 思想重視、領導關注、措施到位

思想重視是干好任何工作的前提個保證，深刻認識到信息化發展對用電業務開展的巨大推動作用，切實認識到發展信息化的必要性和緊迫性是信息化工作良好開展的認識。

2 開展營銷全員“大培訓”

培訓是廣大員工熟悉、掌握系統的重要途徑，尤其是系統運行初期，大家對系統功能較為陌生，后期系統功能的不斷完善也需要業務人員及時掌握，這些都需要認真做好培訓工。

公司對營銷業務應用系統的培訓工作高度重視，除了上級安排的集中培訓積極安排技術骨干人員參加之外，而且還按照組織機構的職責層層組織相關培訓，保證不僅管理人員熟悉系統功能，基層班組人員也掌握操作方法，并把是否掌握系統功能、是否能夠順利操作作為職工上崗的必要條件。

公司充分利用電教室進行培訓，使培訓人員達到人手一機，對系統功能認識更加直觀，印象更加深刻，操作演練更加真實，發現問題及時解決，達到了良好的培訓效果。

3 深化營銷信息系統集成應用。

通過營銷業務應用系統與95598服務平臺的信息集成，實現各類95598客戶訴求電話的業務受理與高效處理、反饋與回訪；通過營銷業務應用與營銷稽查監控系統的信息集成，實現對營銷營業、電費、收費、計量等核心業務與服務質量的在線監控；通過營銷業務應用與用電信息采集系統的信息共享，實現公專變自動抄表、分臺分線線損統計、用電現場異常監控等應用，為“大營銷”體系建設提供了強有力的支撐。

4 嚴格執行考核管理辦法

有“法”可依，有“法”必依，根據考核管理辦法進行嚴格考核，極大地調動了相關部門和責任人的工作積極性，增強了工作責任心。在營銷業務應用系統應用過程中，嚴格按照實際信息填寫，嚴格按照工單要求處理，有效避免了工單超時、違反數據核查規則、電費發行錯誤等，同時對違反管理辦法嚴重的處以調離原崗位或下崗培訓的嚴厲處罰，有效保障了系統的正常安全運行。

三、營銷業務應用系統實踐特色與亮點

（一）“干多大事給多大權”，做到責權相符

根據“大營銷”組織機構及人員職責配置，堅持“權限最小化”原則，在營銷業務應用系統中配置相應的工作流程并賦予人員工號相應的角色權限，做到了“責權相符”。“大營銷”體系的建設，規范了各工作崗位及相應職責，從而為營銷業務應用系統中工單的處理做到了“有法可依”，各環節各工作人員各司其職，避免了互相推諉塞責，或因權限過大導致工單被其他人鎖定而造成工單超時，同時，出現責任追究時，責任人一目了然。

（二）培養多面手，層層把關“大營銷”的實施，使職責分工更加明確，但在營銷管理中，雖然各業務相對獨立，但不是絕對獨立，而是有著較為密切的聯系。因此，在平時的工作中，業務人員除了要熟悉掌握各自專業技能外，還需要學習其他一些業務知識，尤其是營業業務、計量等專責，更要是營銷業務的多面手。

（三）加強溝通，提高系統應用水平

每月電費發行完畢、形成各種報表以后，客戶服務中心都召開一次由主任主持，分管經理、各專責和班組長參加的針對本月的營銷分析會，對在抄表、業擴、計量、核算、電費、95598等方面存在的問題進行一次總結分析，進行溝通。大家暢所欲言，把問題擺出來，集思廣益，出謀劃策，不但解決了問題，促進了共同學習，而且有效的提高了營銷業務系統應用水平。

（四）規范基礎檔案管理，夯實營銷基礎

由于歷史原因，營銷數據的完整性、一致性存在問題，自營銷業務應用系統上線以來及“大營銷”體系的實施，公司開展了“營銷一張網，縣鄉一體化”的活動，規范基礎檔案管理，建立數據常態核查機制。明確了系統管理員為專責、各營銷員為本部門第一責任人的責任，每周利用系統核查規則進行核查并修改。

（五）拓展服務模式，創新繳費方式

營銷業務應用系統強大豐富的接口功能，為各種繳費方式的實現提供了基礎保障。為方便客戶繳費，提高電費回收水平及客戶滿意度，結合營銷業務應用系統，公司對電費繳費模式進行了大膽探索，積極拓展電費繳費模式，在原有坐收、走收、銀行代扣的繳費方式上，先后推出自助終端繳費、手機繳費、無線繳費終端（移動pos機）繳費、網上繳費、銀行代收等多種電費繳納方式，各種繳費模式優勢互補，用戶可根據自己的實際情況選擇最適合的繳費方式，在家里、在村里、在小區里、在銀行網點或用手機隨時隨地繳納電費。

四、具體案例分析

在一次營銷分析會上，電費班班長提出城區供電所工商局小區的線損有些偏低，不知道什么原因。該臺區抄表例日為每月21日，并且臺區與用戶都安裝了采集終端，數據都是通過終端遠程集抄上來的，沒有發現異常。為此，大家展開了討論，有的說可能是線路的損耗小了，有的說我們的管理水平提高了，有的說電能表計量不準確，還有的對集抄數據的正確性產生了懷疑。通過分析，大家一致認為再核對一下集抄數據。

由此，我們改進了工作方法，一是用電信息采集人員時刻關注終端在線情況，尤其是抄表例日是當天的終端，發現不在線及時處理；二是核算人員發現數據異常時及時通知抄表人員，核對集抄數據，若為集抄錯誤，立刻到現場抄錄，保證線損等各種數據的準確性。

五、應用效果

“大營銷”體系的實施，使營銷業務應用系統各功能模塊在公司得到了全面展開和深化應用，取得了良好成效。各崗位人員配置及責任權限界定明確，對工作流程各節點的進度及服務質量晴況可進行實時監控管理，系統各功能模塊的操作應用更加熟練。

業務流程的規范簡化，提高了工單準確性、規范性，減少回退率、終止率，大大縮短了公司業擴報裝、變更的時問，提高了工作效率和對外服務水平。紅外抄表、遠采集抄等自動化抄表覆蓋率的普及，大大提高了抄表數據的準確率，工作人員對系統的熟練應用，提高了抄表錄人工作的準確性及整個抄、核工作的效率。計量資產的全過程管理、基礎檔案信息的嚴格管理、繳費方式的多樣、便捷，以及電費賬務更加清晰、各種數據報表更加準確可靠等等，不僅提升了公司的供電服務能力，也積極推進了公司營銷管理工作的整體水平。