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合同與項(xiàng)目管理范文1
Abstract: Contract management determines the whole project management if can effectively develop or not in a certain extent, and the law is the important basis in the process of engineering contract drafting, signing and implementation, this paper described the contract and law in detail based on the engineering project management.
關(guān)鍵詞: 合同管理;法律;工程項(xiàng)目;管理
Key words: contract management;law;engineering projects;management
中圖分類(lèi)號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)34-0061-02
0 引言
社會(huì)環(huán)境隨著當(dāng)今社會(huì)的不斷發(fā)展也在逐漸向多樣化社會(huì)環(huán)境演變,同時(shí)也導(dǎo)致了諸多不確定性因素的大量出現(xiàn),諸多不確定性存在也會(huì)將諸多的風(fēng)險(xiǎn)帶到工程管理中,使工程管理更據(jù)難度。合同管理的重要性在工程管理中也日益顯著,將合同管理作為工程管理的中心是當(dāng)今諸多企業(yè)管理員的一致做法。對(duì)相關(guān)法律知識(shí)進(jìn)行詳細(xì)的了解也是在合同起草以及簽訂之前的重要也是首要的任務(wù)。
1 合同管理
目前社會(huì)中最為普遍和重要的項(xiàng)目就是工程項(xiàng)目。房建、軍事、工業(yè)、軟件、土木等都是最為常見(jiàn)的工程項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)科學(xué)構(gòu)思以及詳細(xì)的計(jì)劃之后付諸于工程建設(shè)中便是工程項(xiàng)目的管理,在實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)的過(guò)程中要使用合理的方法和措施來(lái)作為工程建設(shè)過(guò)程中的保障。對(duì)施工項(xiàng)目的管理和建設(shè)項(xiàng)目的管理是工程項(xiàng)目在管理工作中出現(xiàn)最為頻繁的管理,而合同管理是否能夠切實(shí)有效的執(zhí)行決定著管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否。
實(shí)際工程的任務(wù)是由合同來(lái)分配的,能夠?qū)⒐こ淌┕さ母鱾€(gè)環(huán)節(jié)下分到每個(gè)責(zé)任單位,使每個(gè)環(huán)節(jié)的施工都有相應(yīng)的單位負(fù)責(zé),杜絕了以此承包現(xiàn)象,而同時(shí)合同還能夠落實(shí)項(xiàng)目的施工計(jì)劃。項(xiàng)目工程中的各類(lèi)問(wèn)題也因合同而有了明確、具體的定義,合同約束了雙方對(duì)工程的執(zhí)行力度,促使簽署雙方能夠按照合同制的規(guī)定將工程完成,也保證了工程施工的時(shí)間。因?yàn)楹贤械南鄳?yīng)條款對(duì)施工的細(xì)節(jié)做出了明確的規(guī)定,嚴(yán)格按照合同的相關(guān)要求施工還能夠保障工程的質(zhì)量。
工程合同的重要性在現(xiàn)代工程項(xiàng)目中愈加顯著,同時(shí)管理的效果也得到了各類(lèi)工程的廣泛的認(rèn)可。其主要原因是:①工程合同因?yàn)楣こ添?xiàng)目自身的復(fù)雜性加劇也變得越來(lái)越復(fù)雜;合同中的各類(lèi)條款也越來(lái)越多,導(dǎo)致逐漸增多的合同糾紛和合同爭(zhēng)執(zhí)因合同的不完善現(xiàn)象大量出現(xiàn)。②工程的工期以及工程質(zhì)量和成本的控制都被合同有機(jī)的統(tǒng)一到了一起,工程各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任也有了具體的劃分,因此合同也在項(xiàng)目中有了很顯著的地位,對(duì)工程管理的作用也得到了大力加強(qiáng)。工程項(xiàng)目管理必須依靠合同管理才能夠?qū)⒐こ棠繕?biāo)按質(zhì)按量完成,工程也才能因此形成一個(gè)緊密的管理系統(tǒng)。
2 合同與法律之間的關(guān)系
隨著合同管理在工程項(xiàng)目管理中的地位顯著提高,管理合同的起草和簽訂都必須要依靠法律作為基礎(chǔ),而法律效應(yīng)也在雙方將合同簽署之后立即生效。工程項(xiàng)目中各個(gè)環(huán)節(jié)的法律依據(jù)也都以簽署的合同為基準(zhǔn),同時(shí)合同也約束了雙方在建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中必須按相應(yīng)的規(guī)程來(lái)建設(shè),合同和法律兩者的不同點(diǎn)是兩者的權(quán)益都是使用合同進(jìn)行維護(hù)的,而法律則起到了保護(hù)合同的作用,合同中的條款在此過(guò)程也都得到了法律的全權(quán)維護(hù),因此兩者之間有著非常緊密的聯(lián)系,項(xiàng)目在施工和管理工程中也都必然會(huì)使用到合同的法律約束作用來(lái)保障工程的施工質(zhì)量,也能夠有效控制整個(gè)項(xiàng)目的管理。
合同在簽署之前相應(yīng)的簽署方需要協(xié)商好相關(guān)事宜,工程施工的具體目標(biāo)必須要在合同中有明確的條款明示,以及工程中各個(gè)環(huán)節(jié)詳細(xì)的施工措施也都要在合同中有明顯的標(biāo)注。簽署合同的當(dāng)事人需要明確合同的重要性,一旦簽訂之后合同便具有法律的效應(yīng),合同范圍之內(nèi)的相關(guān)條款的法律效應(yīng)也于簽訂后正式生效。任意一方在工程建設(shè)中出現(xiàn)違反合同現(xiàn)象必然將受到法律的制裁。
3 合同中矛盾問(wèn)題的解決措施
因?yàn)楹贤p方直接的經(jīng)濟(jì)利益沒(méi)有得到合同的統(tǒng)一約束,導(dǎo)致雙方的矛盾的出現(xiàn),若合同沒(méi)有得到雙方及時(shí)協(xié)商并完善,矛盾會(huì)更加激化,合同應(yīng)該使當(dāng)事人雙方能夠達(dá)到共贏的目的,而我國(guó)現(xiàn)今項(xiàng)目施工中各方都是本著自己利益來(lái)簽署合同,因此造成合同中存在諸多的漏洞和歧義,造成簽署雙方的矛盾和糾紛頻繁出現(xiàn)。
總而言之,不確定性風(fēng)險(xiǎn)的存在會(huì)導(dǎo)致合同法律糾紛的大量出現(xiàn),使得任何工程項(xiàng)目都可能會(huì)出現(xiàn)此類(lèi)現(xiàn)象,也會(huì)造成大量拖延工期、成本增多等工程失控的現(xiàn)象出現(xiàn),工程直接的經(jīng)濟(jì)利益也會(huì)因此大大降低,甚至出現(xiàn)項(xiàng)目投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)。
以下原因是導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因:①工程管理工作因?yàn)楝F(xiàn)今工程日益加大的規(guī)模以及復(fù)雜的工程結(jié)構(gòu)使得管理難度也日益加大;②工程本身的施工時(shí)間就很長(zhǎng),加上諸多的外界影響以及社會(huì)條件的限制,很容易出現(xiàn)大量不確定事件,導(dǎo)致項(xiàng)目資金大量損失;③工程在實(shí)施之前招攬了大量的寫(xiě)作單位,擬定的文件和工程合同因?yàn)閱挝徊町惗霈F(xiàn)很多差錯(cuò),導(dǎo)致合同存在大量漏洞和風(fēng)險(xiǎn);④各個(gè)工程項(xiàng)目也因?yàn)楦鞣N新型管理模式的相繼出現(xiàn)而變得更加復(fù)雜化;⑤隨著工程中各個(gè)環(huán)節(jié)都向著國(guó)際化發(fā)展,相應(yīng)的操作風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大,相關(guān)的國(guó)際法律也會(huì)約束到整個(gè)項(xiàng)目工程。
無(wú)論何種造成合同糾紛的因素,出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的原因都是因?yàn)楹贤袥](méi)有明確相應(yīng)條款的內(nèi)容,或者因合同的條款不在法律防護(hù)范疇之內(nèi),便會(huì)導(dǎo)致其本身就不受法律保護(hù),有些根本與事實(shí)不成立的合同也不受法律保護(hù),另外,當(dāng)事人為了滿足自身的經(jīng)濟(jì)利益對(duì)合同中的各個(gè)條款沒(méi)有明確或者按照要求去執(zhí)行,各種合同問(wèn)題也因此相繼出現(xiàn),合同在工程項(xiàng)目中的簽訂和施工過(guò)程中對(duì)合同的履行是保障合同不出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的主要措施,合同中各個(gè)條款和相應(yīng)的約束條件,簽署的雙方都要仔細(xì)審查并分析,達(dá)成共識(shí)之后才能夠簽署,要保障合同雙方的利益和權(quán)力都能夠在合同中公平地體現(xiàn)出來(lái),合同簽署之后若要再作更改需要經(jīng)過(guò)對(duì)方簽署人的同意之后方可進(jìn)行,將合同中的不足之處指出,并經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商之后及時(shí)將其完善,合同雙方的負(fù)責(zé)人要明確自身所需履行的義務(wù)和自身的責(zé)任,合同在簽署之后要按個(gè)按照合同的要求履行自身義務(wù)。工程相關(guān)部門(mén)應(yīng)該將合同中對(duì)責(zé)任的分配迅速落實(shí)到執(zhí)行單位頭上,各個(gè)部門(mén)需要執(zhí)行和完成的任務(wù)都要清楚交代,使各個(gè)部門(mén)對(duì)合同的目標(biāo)都能夠明確,工程在建設(shè)過(guò)程中也能夠因合同的保障而有序開(kāi)展。
雙方在簽署合同之前還要清楚合同簽署后的效應(yīng),杜絕簽署無(wú)效合同,要對(duì)合同中的承包商以及建設(shè)過(guò)程中的各個(gè)單位進(jìn)行資格確認(rèn),確保施工單位的技術(shù)過(guò)硬;合同簽訂必須是在簽署雙方都自愿的情況下才能簽署,脅迫簽署欺詐簽署等現(xiàn)象是絕對(duì)不允許出現(xiàn)的;合同簽署之后必須要確保第三方的利益乃至國(guó)家的利益不會(huì)因合同而受到損害。
4 結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)今各個(gè)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的工作便是工程的項(xiàng)目管理,企業(yè)自身是否能夠具有良好的收益也取決于相關(guān)工程管理的效果,而合同管理又是工程項(xiàng)目管理中的重中之重,其自身與法律之間的關(guān)系也密不可分,做好合同的管理工作是項(xiàng)目對(duì)管理人員的重點(diǎn)要求,管理人員要對(duì)合同與法律之間的關(guān)系能夠有正確的認(rèn)識(shí),擬定合同的過(guò)程中也要以法律為重點(diǎn)依據(jù)來(lái)起草,同時(shí)自身的法率意識(shí)也需要大力提高,而這些準(zhǔn)備工作都是為了能夠杜絕因合同而出現(xiàn)糾紛的現(xiàn)象。
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合同與項(xiàng)目管理范文2
關(guān)鍵字:如何理解;管理好合同;管理好項(xiàng)目
對(duì)于任何一個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),其管理內(nèi)容可以概括為三個(gè)方面:一協(xié)調(diào);二管理;三控制。所謂的一協(xié)調(diào),就是對(duì)內(nèi)與對(duì)外的協(xié)調(diào);二管理指信息管理與合同管理;三控制就是我們常說(shuō)的投資控制、質(zhì)量控制與進(jìn)度控制。如何才能夠有效地管理好一個(gè)項(xiàng)目?這是目前工程實(shí)踐項(xiàng)目中面臨的一個(gè)最為實(shí)際的問(wèn)題。在筆者看來(lái),管理好合同就等同于管理好項(xiàng)目。為什么時(shí)候這么說(shuō)呢,筆者主要從以下五個(gè)方面對(duì)這問(wèn)題進(jìn)行闡述和分析。
一、合同管理的含義
所謂的合同管理,就是指企業(yè)在合法的條件下,對(duì)以企業(yè)自身作為當(dāng)事人的合同進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、終止并進(jìn)行審查、監(jiān)督與控制等一系列行為的總稱。主要內(nèi)容是合同的訂立、履行、變更、解除和終止,而審查、監(jiān)督與控制是手段。合同管理是系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的和全過(guò)程的。目前,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是契約經(jīng)濟(jì)或者說(shuō)是合同經(jīng)濟(jì),因此,合同就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體開(kāi)展市場(chǎng)交易的依據(jù)。所以,合同的本質(zhì)所在就是規(guī)范市場(chǎng)、節(jié)約費(fèi)用。
二、從合同管理職能的角度來(lái)理解“管理好合同等同于管理好項(xiàng)目”
我們知道,合同確定了項(xiàng)目的成本、進(jìn)度及質(zhì)量等目標(biāo),同時(shí)也規(guī)定了合同雙方的責(zé)、權(quán)和利的關(guān)系。合同管理的職能體現(xiàn)在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作起著保證和控制作用。在現(xiàn)代的項(xiàng)目實(shí)施與管理中,如果沒(méi)有合同意識(shí)就可能會(huì)造成項(xiàng)目的整體目標(biāo)不夠明確。如果沒(méi)有合同管理,整個(gè)項(xiàng)目管理就很難形成系統(tǒng),也就很難甚至不可能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最后的目標(biāo)。在現(xiàn)代企業(yè)項(xiàng)目,特別是建筑工程項(xiàng)目中,不僅僅需要專(zhuān)業(yè)化的合同管理人員及部門(mén),還要求所有參與工程項(xiàng)目管理的人員及部門(mén)都要熟悉甚至是精通合同,至少要做到知曉。所以說(shuō),合同管理作為項(xiàng)目管理的一個(gè)極其重要的內(nèi)容,貫穿于整個(gè)工程的項(xiàng)目管理中。與其他的管理職能相互結(jié)合,共同組成整個(gè)工程項(xiàng)目的管理體系。
三、從合同管理重要性的角度來(lái)理解“管理好合同等同于管理好項(xiàng)目”
(一)合同管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的核心所在。項(xiàng)目管理以“一協(xié)調(diào)、二管理、三控制”為主線。其中,合同管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的核心所在,它體現(xiàn)在項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程。合同管理的成功與否將會(huì)對(duì)企業(yè)能否很好地盈利產(chǎn)生很大的影響。對(duì)于項(xiàng)目管理人員來(lái)說(shuō),一定要結(jié)合項(xiàng)目自身的實(shí)際,加強(qiáng)合同管理,使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面和有效的管理。
(二)合同管理是有效實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)的前提。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,通過(guò)合同管理,承包商能夠很好地實(shí)現(xiàn)成本、質(zhì)量及工期等各種任務(wù)目標(biāo)。在現(xiàn)代的工程管理中,合同管理是工程項(xiàng)目建設(shè)成敗的關(guān)鍵所在,它是承包商在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下立足的基礎(chǔ)條件。合同管理對(duì)項(xiàng)目的整體運(yùn)作起著控制與保證作用。特別是對(duì)于項(xiàng)目管理人來(lái)說(shuō),應(yīng)依照合同中相應(yīng)的條款,做好相應(yīng)的工作,以保證項(xiàng)目能夠健康、有序、順利的實(shí)施,也為今后項(xiàng)目的結(jié)算打下良好的基礎(chǔ)。
四、從合同管理與項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、投資及風(fēng)險(xiǎn)管理等關(guān)系的角度來(lái)“理解管理好合同等同于管理好項(xiàng)目”
顯然,對(duì)于任何一份合同來(lái)說(shuō),都會(huì)有比較明確的質(zhì)量要求、進(jìn)度要求和工程款的支付結(jié)算辦法等,這就是所說(shuō)的項(xiàng)目目標(biāo)。施工單位對(duì)于項(xiàng)目在進(jìn)度、質(zhì)量和投資上的管理,就是要達(dá)到合同上所限定的目標(biāo)。對(duì)于項(xiàng)目的進(jìn)度與質(zhì)量管理,通常要對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)要求進(jìn)行分解,按照工期要求與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,配備合適數(shù)量和水準(zhǔn)的人員以及合適施工水平的設(shè)施設(shè)備,根據(jù)工作進(jìn)度表來(lái)協(xié)調(diào)和組織人員與設(shè)備進(jìn)場(chǎng)。對(duì)于項(xiàng)目的投資管理,往往會(huì)受到項(xiàng)目的市場(chǎng)環(huán)境、項(xiàng)目的范圍、項(xiàng)目工期及質(zhì)量的影響。對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)擔(dān),施工單位要在合同管理中將對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的管理看做影響生產(chǎn)利潤(rùn)的一個(gè)重要的因素,將風(fēng)險(xiǎn)管理放在和進(jìn)度管理、投資管理、質(zhì)量管理同等重要的位置。
五、從當(dāng)前企業(yè)施工合同管理中所面臨主要問(wèn)題的角度來(lái)理解“管理好合同等同于管理好項(xiàng)目”
目前,企業(yè)施工合同管理中存在著很多問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在,嚴(yán)重影響了施工項(xiàng)目合同的管理,也在很大程度上阻礙了項(xiàng)目本身的順利開(kāi)展。如果能夠有效地管理好工程合同,從某種程度上說(shuō),也就能夠有效地管理好項(xiàng)目。當(dāng)前,企業(yè)施工合同管理中主要面臨四個(gè)方面的問(wèn)題。
首先,合同文本的簽訂不夠規(guī)范,合同內(nèi)容的表述不夠嚴(yán)謹(jǐn)。這一方面是由于雙方當(dāng)事人對(duì)合同管理不重視,合同條件界定不清楚等,導(dǎo)致合同不夠完善,故在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中很容易出現(xiàn)雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)約定不明確造成合同糾紛。另一方面,在合同的簽訂過(guò)程中,一方為了滿足另一方的意愿,不得不承諾某些不平等的條款約定。其次,施工合同文件與實(shí)際施工成本出入較大。目前國(guó)內(nèi)大中型項(xiàng)目建設(shè)工期較長(zhǎng),期間物價(jià)波動(dòng)較大,合同文件也只針對(duì)部分物價(jià)進(jìn)行調(diào)整,導(dǎo)致合同雙方在權(quán)利、義務(wù)上失衡。第三,合同的履約問(wèn)題。合同雙方未能按照合同約定,履行各自的義務(wù)和責(zé)任,出現(xiàn)在合同執(zhí)行過(guò)程中不能及時(shí)跟蹤工程質(zhì)量安全、工程進(jìn)展等情況。另外在索賠問(wèn)題上,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及不平等的合同條件等原因,使索賠工作受到了很大的干擾。此外,承包商的自我保護(hù)意識(shí)及索賠意識(shí)較薄弱,使得合同的索賠工作舉步維艱,承包單位的經(jīng)濟(jì)損失得不到滿意賠償。第四,合同管理意識(shí)比較薄弱,企業(yè)內(nèi)部缺乏專(zhuān)職的合同管理人才。目前,企業(yè)中項(xiàng)目合同管理人員,大多數(shù)是非專(zhuān)業(yè)性人才,人員的綜合素質(zhì)及綜合業(yè)務(wù)能力參差不齊,缺乏行之有效的管理體系及具體的操作流程,對(duì)合同履約風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全、相關(guān)措施不完善,這就嚴(yán)重影響了合同的管理,也就影響了項(xiàng)目的順利進(jìn)行。可以說(shuō),及時(shí)解決合同管理問(wèn)題,也就處理好了項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。就目前的合同條款及其詳細(xì)程度來(lái)看,對(duì)合同管理好了,也就對(duì)三控制的工作做好了。因此,管理好項(xiàng)目的關(guān)鍵就是管理好合同,管理好合同等同于管理好項(xiàng)目。
結(jié)束語(yǔ):合同管理是現(xiàn)代企業(yè)或者企業(yè)項(xiàng)目管理中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。怎樣才能很好地減少或避免項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)?怎樣去有效地控制工程造價(jià)以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益的最大化?怎樣才能更好地管理好項(xiàng)目?這三個(gè)問(wèn)題一直是工程實(shí)踐中所面臨的最實(shí)際的問(wèn)題。就目前的合同條款及其詳細(xì)程度來(lái)看,對(duì)合同管理好了,也就對(duì)三控制的工作做好了。因此,管理好項(xiàng)目的一個(gè)很大的關(guān)鍵就是管理好合同。綜上所述,管理好合同,其實(shí)就等同于管理好項(xiàng)目。
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合同與項(xiàng)目管理范文3
【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理 信息化 信息系統(tǒng)
在我國(guó),綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用在工程企業(yè)中的應(yīng)用范圍比較小,要想在激烈的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)定立足,隨時(shí)抓住信息化發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇,把握住企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈,只有加強(qiáng)企業(yè)的信息系統(tǒng)的建設(shè),加強(qiáng)信息化管理,將工程進(jìn)度系統(tǒng)、質(zhì)量系統(tǒng)、合同系統(tǒng)、成本系統(tǒng)綜合管理,合理地進(jìn)行工程計(jì)劃、組織和協(xié)調(diào)工作。因此,綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)具有很強(qiáng)的實(shí)用性和很高的先進(jìn)性。
1 國(guó)內(nèi)外工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)現(xiàn)狀
項(xiàng)目管理能夠?qū)崿F(xiàn)高效率運(yùn)行,可以跨領(lǐng)域解決復(fù)雜問(wèn)題,依據(jù)不同的原則實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目分類(lèi)。對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)行信息化管理,可以省時(shí)省力省成本,提高項(xiàng)目的工作效率,以便獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
1.1 國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的發(fā)展與現(xiàn)狀
我國(guó)工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的研究開(kāi)始于20世紀(jì)70年代。最初,用戶為了自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),自己研發(fā)的單項(xiàng)功能的管理軟件,后來(lái)慢慢轉(zhuǎn)化為專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理軟件企業(yè)。項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境也由單擊用戶拓展到網(wǎng)絡(luò)多用戶,在一定程度上實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)共享。由此,項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)逐步走向社會(huì)化、商業(yè)化的發(fā)展道路。
雖然項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)已經(jīng)逐步發(fā)展,但是距離世界先進(jìn)水平還有很大差距。具體原因有以下幾點(diǎn):(1)缺乏健全的工程項(xiàng)目管理體系。工程項(xiàng)目管理的組織體系不太完善,組織結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)以及技術(shù)管理結(jié)構(gòu)銜接不完美。(2)缺乏高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。盡管工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)在我國(guó)已經(jīng)得到推廣,但是真正嚴(yán)格按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目管理規(guī)則實(shí)施的管理信息系統(tǒng)相對(duì)較少,而且具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的人員少之又少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足信息管理的現(xiàn)代化需求。(3)企業(yè)工程項(xiàng)目管理技術(shù)落后。目前可應(yīng)用于工程項(xiàng)目管理的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)比較匱乏,特別是施工于國(guó)內(nèi)偏遠(yuǎn)地區(qū)以及國(guó)外相對(duì)落后的國(guó)家。
1.2 國(guó)外工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的發(fā)展與現(xiàn)狀
國(guó)外項(xiàng)目管理中信息管理發(fā)展較早一些,在上個(gè)世紀(jì)七十年代,就提出并研究了項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。到了上個(gè)世紀(jì)九十年代,隨著項(xiàng)目管理軟件的迅猛發(fā)展,項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)不斷的得到完善。項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)由最初簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)共享,逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際情況分析及預(yù)測(cè),最后實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)的兼容和交互使用。參與工程項(xiàng)目的人員可以實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公,在線文檔管理及視頻會(huì)議等。
2 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的流行趨勢(shì)
項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)是項(xiàng)目管理學(xué)科發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的信息化管理產(chǎn)物,對(duì)工程企業(yè)的有效運(yùn)營(yíng)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
2.1 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)在工程企業(yè)中的主要作用
(1)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)可以為企業(yè)提供有效的生產(chǎn)數(shù)據(jù),這樣為企業(yè)管理人員及時(shí)并準(zhǔn)確地對(duì)工程做出決策提供了有效的依據(jù),大幅度的提高了企業(yè)的管理水平。(2)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、分析及輸出等功能,有效的預(yù)測(cè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)及風(fēng)險(xiǎn)情況,對(duì)管理人員針對(duì)各種特殊情況做出相應(yīng)的決策提供了依據(jù),有利于企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。
2.2 項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)
現(xiàn)在是信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展,綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理方面也越來(lái)越普及,特別是工程企業(yè),信息管理系統(tǒng)不斷改進(jìn)并完善。綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)細(xì)分為投標(biāo)管理、合同管理、人力資源管理、物資管理、進(jìn)度管理、成本管理等等,是一個(gè)交錯(cuò)復(fù)雜的平臺(tái)。進(jìn)入了3G時(shí)代,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展,所以在固定的辦公場(chǎng)所,只要有配套的電腦設(shè)備就可以實(shí)現(xiàn)工程的信息化管理。
目前,很多大型工程企業(yè)的市場(chǎng)逐步開(kāi)拓到國(guó)外市場(chǎng),這無(wú)形中給企業(yè)管理提出了更高的要求。因此隨著移動(dòng)終端發(fā)展,移動(dòng)辦公系統(tǒng)有著巨大且廣闊的發(fā)展前景。
3 綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)
綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是建立在一個(gè)交互能力良好、具有可擴(kuò)展性、易協(xié)同、易管理、易伸縮的平臺(tái)的基礎(chǔ)上的,方便于用戶的使用和企業(yè)的管理。
3.1 全過(guò)程項(xiàng)目管理
綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)是基于項(xiàng)目全生命周期的管理,包括項(xiàng)目信息上報(bào)與確定、投標(biāo)、總承包合同簽訂、合同交底、項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目生產(chǎn)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、竣工管理以及項(xiàng)目完工后評(píng)價(jià)的全過(guò)程。項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中,企業(yè)可以進(jìn)行計(jì)劃、資金、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)及監(jiān)察,傳遞項(xiàng)目管理知識(shí),為項(xiàng)目生產(chǎn)提供管理服務(wù)。
3.2 綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的核心業(yè)務(wù)
管理信息化業(yè)務(wù)將設(shè)計(jì)以項(xiàng)目為對(duì)象的綜合項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)和以企業(yè)組織為管理對(duì)象的企業(yè)管理業(yè)務(wù)。在兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的應(yīng)用基礎(chǔ)上,進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘分析和電子商務(wù)應(yīng)用。綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)是以項(xiàng)目為完整管理單元,以合同管理和成本管理為主線,串聯(lián)招投標(biāo)管理、項(xiàng)目信息管理、進(jìn)度管理、物資管理、設(shè)備管理、費(fèi)用申請(qǐng)管理、質(zhì)量管理、HSE管理、勞務(wù)管理、知識(shí)管理等。
3.3 綜合項(xiàng)目管理信息平臺(tái)的總體應(yīng)用架構(gòu)及設(shè)計(jì)架構(gòu)
(1)總體應(yīng)用架構(gòu)。綜合項(xiàng)目管理信息平臺(tái)根據(jù)不同層面的應(yīng)用架構(gòu),對(duì)工程項(xiàng)目的信息化進(jìn)行規(guī)劃與定義。在具體應(yīng)用架構(gòu)時(shí),根據(jù)按照項(xiàng)目的類(lèi)型、項(xiàng)目管理的形式等進(jìn)行不同的應(yīng)用架構(gòu),對(duì)項(xiàng)目WBS、項(xiàng)目CBS、項(xiàng)目管控程度進(jìn)行應(yīng)用架構(gòu)。在具體的管理信息化應(yīng)用架構(gòu)時(shí),按照角色布置應(yīng)用。(2)設(shè)計(jì)架構(gòu)。綜合項(xiàng)目管理信息平整的考慮系統(tǒng)的安全性、適應(yīng)性、開(kāi)放性、可維護(hù)性、結(jié)構(gòu)上的可擴(kuò)展性、系統(tǒng)性能效率等方面的因素,設(shè)計(jì)SUP平臺(tái),座位整個(gè)設(shè)計(jì)架構(gòu)的基礎(chǔ)。
4 總結(jié)
智能化工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了合同管理、成本管理、進(jìn)度管理、物資管理及技術(shù)質(zhì)量管理等一系列功能,從而達(dá)到了對(duì)工程進(jìn)行過(guò)程控制的目的。通過(guò)綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),可以對(duì)工程項(xiàng)目管理的安全性起到了有效的正作用。隨著高科技的不斷發(fā)展,工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)也將會(huì)得到逐步的發(fā)展和完善。
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合同與項(xiàng)目管理范文4
關(guān)鍵詞:施工合同;風(fēng)險(xiǎn)防范;風(fēng)險(xiǎn)控制
中圖分類(lèi)號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言:建筑工程合同屬于經(jīng)濟(jì)合同,是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設(shè)目標(biāo)以及與工程建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容,明確雙方相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。在現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目管理中合同管理具有十分重要的地位,已成為與進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理、信息管理等并列的一大管理職能。這是由合同在現(xiàn)代建筑工程中獨(dú)特的作用所決定的。隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷成熟,完善建筑工程項(xiàng)目合同管理措施及風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性日益顯現(xiàn)。
我們要對(duì)工程的合同進(jìn)行管理。而且我們對(duì)合同的管理不僅僅是在開(kāi)始時(shí),在整個(gè)工程項(xiàng)目的過(guò)程之中都有合理的進(jìn)行。要及時(shí)的跟進(jìn),而且要系統(tǒng)的加強(qiáng)對(duì)合同的管理工作。此外,要對(duì)合同實(shí)施全方位的管理,不僅要將合同中涉及的內(nèi)容進(jìn)行合理的管理,還要將一些變化及時(shí)的處理。這樣才能防止損失的發(fā)生。
一、合同管理在工程變更的重要性
工程變更涉及到設(shè)計(jì)變更通知書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄、簽證記工單等資料,這些資料的真實(shí)性、有效性及實(shí)效性是反映工程變更的重要依據(jù)。因此,在合同中應(yīng)對(duì)工程變更的發(fā)生作出明確的界定,對(duì)變更后工程造價(jià)的計(jì)量計(jì)價(jià)作出明確的約定。
(1) 工程合同應(yīng)約定工程變更必須真實(shí),即真正發(fā)生了原設(shè)計(jì)或原招標(biāo)文件中所沒(méi)有的工程內(nèi)容,而這些內(nèi)容并不是承包人自己的工作失誤所造成的,并明確檢驗(yàn)方法。承發(fā)包雙方管理人員應(yīng)做到誠(chéng)實(shí)信用,加強(qiáng)責(zé)任心,在工程變更資料中真實(shí)地反映變更內(nèi)容的部位和范圍,并具體說(shuō)明這些變更是由發(fā)包人或監(jiān)理工程師所提出的。防止在工程變更中以小充大,甚至無(wú)中生有的現(xiàn)象發(fā)生。
(2) 工程變更的有效性是指在合同中必須明確工程變更資料的會(huì)簽程序,只有完全符合會(huì)簽手續(xù)的工程變更資料才是有效的。由于大部分工程變更都涉及到工程造價(jià)的增加,因此,在合同中應(yīng)明確規(guī)定工程變更必須有造價(jià)人員的簽字。而目前大部分工程合同中沒(méi)有約定誰(shuí)有簽字權(quán),誰(shuí)沒(méi)有簽字權(quán),更沒(méi)有約定造價(jià)人員的簽字權(quán),這是很容易使工程造價(jià)失控的。工程造價(jià)的確定和計(jì)算,是一個(gè)很專(zhuān)業(yè)的技術(shù)工作。對(duì)工程變更的內(nèi)容,造價(jià)人員應(yīng)預(yù)先進(jìn)行測(cè)算和分析,當(dāng)分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)增長(zhǎng)較大時(shí),造價(jià)人員應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人反映,取消變更或者找出替代方案,以控制工程造價(jià)的增加。只有合同中對(duì)工程變更資料的有效性作出了明確的規(guī)定后,在施工過(guò)程中合同管理才是有據(jù)可行的,才能避免“干了再算”的被動(dòng)管理現(xiàn)象的發(fā)生。
(3) 工程合同應(yīng)約定工程變更資料辦理的時(shí)間限制程序和違約責(zé)任,即變更資料的時(shí)效性。工程建設(shè)是一個(gè)期間很長(zhǎng)的過(guò)程,施工的內(nèi)容也復(fù)雜多樣。對(duì)發(fā)生變更的工程牽涉到整個(gè)工程的方方面面,如果不能及時(shí)有效的辦理變更資料,將會(huì)損害承發(fā)包雙方的利益,帶來(lái)合同糾紛。現(xiàn)在許多工程都有到竣工驗(yàn)收時(shí)才集中辦理簽證簽字手續(xù)的現(xiàn)象,這在工程項(xiàng)目管理中是極不正常的,往往會(huì)有很大漏洞產(chǎn)生,使工程造價(jià)失去控制的失敗。
二、完善工程項(xiàng)目合同管理措施
(一)建立施工企業(yè)的合同管理措施
合同管理系統(tǒng),就是施工企業(yè)從上向下建立起一支專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍,實(shí)行系統(tǒng)管理。作為獨(dú)立法人的施工企業(yè),建立合同專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu),這個(gè)機(jī)構(gòu)等同于企業(yè)成本管理部或工程部,是內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。各項(xiàng)目經(jīng)理部也設(shè)立專(zhuān)職合同管理人員,隸屬于企業(yè)合同專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)應(yīng)制定施工合同管理辦法,將合同管理系統(tǒng)的職責(zé)、權(quán)利、分工,用內(nèi)部管理規(guī)定的形式確立下來(lái)。將合同管理系統(tǒng)分為兩極,公司級(jí)和項(xiàng)目級(jí)。
(二)制定施工企業(yè)的合同管理制度
除了有專(zhuān)門(mén)的合同管理體系外,施工企業(yè)還必須建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。這些制度包括:
1.合同分級(jí)管理制度
按照施工企業(yè)特點(diǎn),公司層面應(yīng)設(shè)立合同管理專(zhuān)門(mén)部門(mén),項(xiàng)目部層面應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)及人員,合同分級(jí)管理制度就是要明確公司層面及項(xiàng)目部層面合同管理人員不同的職責(zé)。公司層面合同管理主要職能應(yīng)體現(xiàn)在根據(jù)施工的實(shí)際需要,制訂統(tǒng)一的合同范本;指導(dǎo)、協(xié)助項(xiàng)目部依法簽訂合同,辦理合同簽章手續(xù);定期或不定期檢查工程項(xiàng)目合同的簽訂和履行情況;及時(shí)將履行完畢的工程項(xiàng)目合同進(jìn)行整理并移交檔案室存檔。項(xiàng)目部主要是對(duì)合同對(duì)方的資信狀況進(jìn)行審查;對(duì)合同條款與合同對(duì)方進(jìn)行談判,合同價(jià)款、合同合法性報(bào)公司層面審核;合同履行過(guò)程中做好合同的履行或變更。
2.合同的審查批準(zhǔn)制度
施工企業(yè)在施工合同簽訂前還應(yīng)實(shí)行審查、批準(zhǔn)制度。即在各業(yè)務(wù)部門(mén)會(huì)簽后,送交合同專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)或法律顧問(wèn)審查,再報(bào)請(qǐng)法人代表簽署意見(jiàn),明確表示同意對(duì)外正式簽訂合同。這樣,通過(guò)嚴(yán)格的手續(xù),使合同簽訂的基礎(chǔ)更加牢靠。
3.印章管理制度
施工企業(yè)的合同專(zhuān)用章是代表企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對(duì)外行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)、簽訂合同的憑證。因此,企業(yè)對(duì)合同專(zhuān)用章的使用、保管要有嚴(yán)格的規(guī)定,要建立合同使用登記記錄,合同專(zhuān)用章要由合同管理人員專(zhuān)門(mén)保管、簽印,實(shí)行專(zhuān)章專(zhuān)用,尤其不準(zhǔn)在空白合同上加蓋印章。凡外出簽訂合同應(yīng)由合同專(zhuān)用章的管理人員與辦理簽約的人一同前往簽約。如合同專(zhuān)用章管理人員利用合同專(zhuān)用章謀取個(gè)人私利,應(yīng)追究其行政或法律責(zé)任。
三、合同風(fēng)險(xiǎn)管理防范
(一)做好合同簽訂時(shí)的管理,為履行合同打好基礎(chǔ)
建筑工程具有投資大、工期長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、受場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外環(huán)境影響大,不可預(yù)見(jiàn)性因素多的特點(diǎn)。施工合同應(yīng)盡量做到內(nèi)容完整,條款說(shuō)盡,表聯(lián)明確、嚴(yán)密。為此,合同談判人員要在合法、依法、平等原則的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)工程信息的調(diào)研與反饋,制定出嚴(yán)密、周詳、可行的談判方案,不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。
(二)認(rèn)真履行合同,加強(qiáng)履約管理
1.分析合同漏洞,解釋爭(zhēng)議內(nèi)容。
工程施工的情況是千變?nèi)f化的,再標(biāo)準(zhǔn)的合同也難免會(huì)有漏洞,找出漏洞并加以補(bǔ)充,此可減少合同雙方的爭(zhēng)執(zhí)。另外合同雙方爭(zhēng)執(zhí)的起因往往是對(duì)合同條款理解的不一致,分析條文的意思,就條文的理解達(dá)成一致,才能為索賠工作打開(kāi)通道。
2.分析合同風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。
界定和確認(rèn)工程項(xiàng)目所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是什么,風(fēng)險(xiǎn)影響程度大小,才能找到對(duì)策和措施去控制風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
3.分解合同并落實(shí)合同責(zé)任。
主要是加強(qiáng)合同交底工作:項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)所有的合同均進(jìn)行交底,以會(huì)議與書(shū)面相結(jié)合的形式向全體員工介紹各個(gè)合同的承包范圍、各方的責(zé)任與義務(wù)、合同的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),合同存在的風(fēng)險(xiǎn),履約中應(yīng)注意的問(wèn)題,將合同責(zé)任進(jìn)行分解,具體落實(shí)到職能部門(mén)與個(gè)人。同時(shí),設(shè)置專(zhuān)職合同管理,對(duì)項(xiàng)目各部門(mén)的履約情況進(jìn)行管理、分析,協(xié)調(diào)各部門(mén)的聯(lián)系,這樣可加大合同管理。
(三)加強(qiáng)合同履約過(guò)程控制
合同控制指承包商的合同管理組織為保證合同所約定的各項(xiàng)義務(wù)的全面完成及各項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn),以合同分析的成果為基準(zhǔn),對(duì)整個(gè)合同實(shí)施過(guò)程的全面監(jiān)督、檢查、對(duì)比、引導(dǎo)及糾正的管理活動(dòng)。
合同的控制方法有主動(dòng)控制和被動(dòng)控制。主動(dòng)控制是預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性,擬訂和采取預(yù)防性措施,以保證目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。被動(dòng)控制是從計(jì)劃的實(shí)際中發(fā)現(xiàn)偏差,對(duì)偏差采取措施及時(shí)糾正的控制方式。
合同控制的首要內(nèi)容是對(duì)合同實(shí)施情況追蹤,追蹤的對(duì)象如:具體的合同事件:包括工程的質(zhì)量、工期、成本、分包商的工作:對(duì)分包商的工程缺陷提出意見(jiàn),提出警告,責(zé)成他們改進(jìn)。
對(duì)業(yè)主和監(jiān)理工程師的工作跟蹤:他們是否及時(shí)下連命令,做出答復(fù),及時(shí)支付工程款項(xiàng)、追蹤工程的總體情況:如整體工程的秩序如何,已完工程是否通過(guò)驗(yàn)收,有無(wú)大的工程事故,進(jìn)度是否出現(xiàn)拖期,計(jì)劃和實(shí)際成本有無(wú)大的偏差等。通過(guò)追蹤收集、整理,能反映出實(shí)際狀況的各種資料和數(shù)據(jù),如進(jìn)度報(bào)表、質(zhì)量報(bào)告,成本和費(fèi)用收支報(bào)表等,將這些信息與工程目標(biāo),如合同文件進(jìn)行對(duì)比分析,對(duì)偏差進(jìn)行處理,進(jìn)行調(diào)整,可以采取組織措施派遣得力的管理人員;可以采取技術(shù)措施,采取更有效的施工方案或新技術(shù);可以采取經(jīng)濟(jì)措施對(duì)工作人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)激勵(lì);最有效的措施是合同措施,如找出業(yè)主的責(zé)任,通過(guò)索賠降低自己的損失。如發(fā)現(xiàn)業(yè)主有意不支付工程款,發(fā)生合同虧損,要及早確定戰(zhàn)略,采取各種辦法,減少倉(cāng)己的損失。
結(jié)語(yǔ):在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,承包人要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、法律意識(shí)、合同意識(shí)、管理意識(shí)、經(jīng)濟(jì)效益意識(shí),更關(guān)鍵的是要增強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)并學(xué)會(huì)科學(xué)的防范和控制方法。只有這樣才能最大限度地維護(hù)自己的合法權(quán)益,以提高經(jīng)濟(jì)效益,避免和減少經(jīng)濟(jì)損失。
參考文獻(xiàn):
[1]閆宇.建設(shè)工程施工合同管理探討.山西建筑.2004.
[2]程森.淺談當(dāng)前施工合同管理中的問(wèn)題和對(duì)策.山東水利.2004.
合同與項(xiàng)目管理范文5
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);合同管理;施工項(xiàng)目;成本管理
引言
施工企業(yè)作為一級(jí)經(jīng)濟(jì)組織,贏得利潤(rùn)、獲取效益是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)表現(xiàn),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈顯激烈,這種本質(zhì)表現(xiàn)更為突出,而以推行項(xiàng)目成本管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制為主要內(nèi)容的項(xiàng)目管理,是施工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,謀求經(jīng)濟(jì)利益、拓展生存空間的有效管理模式,該模式的主要管理載體是成本管理,合同管理對(duì)成本管理則具有深化意義,因此,本文將合同管理視角對(duì)施工項(xiàng)目的成本管理問(wèn)題進(jìn)行研究。
一、施工項(xiàng)目成本管理的概念及重要性
施工項(xiàng)目的成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用,通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng),它貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)方面,包括成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等內(nèi)容。進(jìn)行施工項(xiàng)目成本管理能夠?qū)κ┕ぶ械某杀具M(jìn)行控制,有利于降低施工中的資金浪費(fèi),加快施工的速度,提高施工的質(zhì)量,增加施工企業(yè)的效益?;诤贤暯堑氖┕こ杀竟芾?,能夠使施工企業(yè)細(xì)化利益雙方的責(zé)任,減少可能出現(xiàn)的利益糾葛,有助于施工企業(yè)在激烈的建筑行業(yè)中順利發(fā)展,結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況制定出完善的施工成本管理計(jì)劃,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放型施工成本管理方式,促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。
二、施工項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的建筑行業(yè)取得了巨大的成功,全國(guó)建筑行業(yè)的總資產(chǎn)正在逐漸增加,截止到目前,已突破了20億元大關(guān),但隨著國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)與國(guó)際接軌,資源的日益匱乏,建筑業(yè)承包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,搞好成本控制,提高經(jīng)濟(jì)效益已成為施工企業(yè)提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。目前,我國(guó)很多施工企業(yè)雖然已經(jīng)開(kāi)始對(duì)施工成本進(jìn)行控制,通過(guò)降低人力、物力的消耗,來(lái)不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,但從整體建筑行業(yè)的發(fā)展來(lái)看,采用施工項(xiàng)目成本管理的企業(yè)并不多,并且各個(gè)企業(yè)的施工成本控制效果也不盡相同。由于工程項(xiàng)目建設(shè)具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)、內(nèi)容涉及面廣、不確定因素多、人員工種多樣、資源消耗量大等特點(diǎn),加之我國(guó)大多數(shù)施工企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)采取的是“粗放式”項(xiàng)目管理模式,致使很多施工企業(yè)對(duì)施工成本控制工作沒(méi)有給予足夠的重視,甚至沒(méi)有看到對(duì)于施工成本控制在企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展中的重要作用,從而造成了大量的資金浪費(fèi),這勢(shì)必會(huì)影響施工企業(yè)今后的發(fā)展。采用施工項(xiàng)目成本管理,必須首先預(yù)定簡(jiǎn)單的施工成本目標(biāo),然后再交給各個(gè)施工項(xiàng)目組,否則在施工中將沒(méi)有精準(zhǔn)的施工成本數(shù)據(jù),施工項(xiàng)目人員也就無(wú)法對(duì)預(yù)定施工成本目標(biāo)進(jìn)行深入分析,這種施工成本管理也就起不到應(yīng)有的作用。
三、施工項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題
(一)施工企業(yè)施工成本管理意識(shí)淡薄
部分施工企業(yè)施工項(xiàng)目成本管理意識(shí)淡薄,常常忽視了對(duì)成本管理的應(yīng)用,在簽訂的施工合同條款中沒(méi)有對(duì)于雙方具體責(zé)任與義務(wù)的落實(shí),沒(méi)有對(duì)合同條款進(jìn)行細(xì)化,造成了在施工過(guò)程中對(duì)各項(xiàng)資金的管理不到位,無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)定的施工成本目標(biāo),容易造成施工中人力、物力的浪費(fèi),缺少了對(duì)突發(fā)的施工成本支出做出估算,并且合同中的漏洞加劇了施工企業(yè)對(duì)施工成本管理的失控,一些問(wèn)題的出現(xiàn)導(dǎo)致施工成本的突然增長(zhǎng),許多企業(yè)管理人員將企業(yè)施工中出現(xiàn)的成本管理問(wèn)題全部歸咎于項(xiàng)目經(jīng)理和財(cái)務(wù)管理人員,使得各部門(mén)之間配合不協(xié)調(diào),導(dǎo)致出現(xiàn)了更多的施工成本管理方面問(wèn)題。
(二)施工成本管理不切實(shí)際
許多施工企業(yè)在施工成本管理中不切實(shí)際,紙上談兵,沒(méi)有根據(jù)具體的施工情況采取相適應(yīng)的施工成本管理方法。比如某大型企業(yè)在施工過(guò)程中,為了穩(wěn)定施工工人,保證人員充足,與施工工人簽訂了相關(guān)的合同,以此來(lái)確保工程的正常施工,但很多工人的法律法規(guī)意識(shí)淡薄,沒(méi)有意識(shí)到簽訂合同的法律效力問(wèn)題,在具體的施工過(guò)程中我行我素,不打招呼就走人的情況市場(chǎng)發(fā)生,嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度,使施工不能夠順利進(jìn)行,更不利于施工企業(yè)對(duì)施工成本的有效管理。
(三)施工項(xiàng)目成本管理缺乏有效監(jiān)督
在施工企業(yè)的管理內(nèi)部常常缺少施工成本管理監(jiān)督部門(mén),增加了施工成本管理的隨意性,甚至有些施工企業(yè)沒(méi)有指派專(zhuān)員對(duì)于施工成本進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的管理,而是盲目的開(kāi)始施工,因?yàn)闆](méi)有很好的施工成本管理,使施工企業(yè)內(nèi)部徒增了很多沒(méi)有實(shí)際作用的部門(mén)和人員,導(dǎo)致了施工成本的增加,體制的不健全同樣使得一些建筑材料的購(gòu)買(mǎi)出現(xiàn)了浪費(fèi),建筑材料的使用率低下,很多方面的資金支出不能得到嚴(yán)格的審查,最終使施工中實(shí)際支出的資金與預(yù)定的成本目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。
(三)施工項(xiàng)目成本管理方式不完善
施工成本管理方式不夠完善也是影響施工企業(yè)對(duì)于施工成本管理的重要因素之一,在施工成本管理前期的資金預(yù)算和分析并沒(méi)有結(jié)合實(shí)際雙方簽訂的合同價(jià)格,并且對(duì)各階段施工資金支出情況不能夠做到及時(shí)的記錄和分析,導(dǎo)致了施工過(guò)程中成本管理的不確定性,后期對(duì)于施工的資金增加和成本管理脫離施工情況的問(wèn)題愈加嚴(yán)重,另外還有各種突發(fā)的因素使得施工成本改變,一些施工中的索賠問(wèn)題等都會(huì)造成施工成本管理的風(fēng)險(xiǎn),影響施工企業(yè)對(duì)于施工成本的控制。
四、完善施工項(xiàng)目成本管理的對(duì)策
(一)加強(qiáng)施工項(xiàng)目項(xiàng)目成本管理觀念
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程中加強(qiáng)施工成本管理的觀念,重視在施工中對(duì)施工成本的管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)于施工成本的可控性。例如:某施工企業(yè)在施工前的大會(huì)上,為各部門(mén)詳細(xì)的講解了施工成本管理的具體流程,明確落實(shí)了各個(gè)部門(mén)的責(zé)任,并且培養(yǎng)出了企業(yè)內(nèi)部的高水平施工成本管理人員,降低了施工中的資金浪費(fèi),提高了企業(yè)資金的利用率,使施工進(jìn)度得到了大幅度的提升,增強(qiáng)了施工質(zhì)量的同時(shí)企業(yè)得到了更高的效益。
(二)制定嚴(yán)密的施工合同
企業(yè)需要重視施工合同的簽訂,在施工內(nèi)容中細(xì)化雙方的權(quán)利和責(zé)任,對(duì)于施工的具體內(nèi)容、施工的時(shí)間、施工的質(zhì)量和施工的款額都要具體落實(shí)到施工合同之中,并寫(xiě)明違約的后果,實(shí)現(xiàn)雙方對(duì)合同內(nèi)容的嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)施工成本進(jìn)行有效的管理例如:某企業(yè)在施工前,將施工合同中對(duì)于施工材料的數(shù)量和質(zhì)量以及施工時(shí)間、檢驗(yàn)時(shí)間、質(zhì)量審核的方式等等內(nèi)容都進(jìn)行了詳細(xì)的討淪并列入到了合同條款中,降低了在施工中糾紛出現(xiàn)的幾率,并預(yù)先估計(jì)了可能出現(xiàn)的賠付問(wèn)題,在合同中將賠付問(wèn)題更加詳細(xì)化的說(shuō)明,保證了施工企業(yè)的正常施工,加強(qiáng)了對(duì)施工成本的管理。
(三)制定周密的施工項(xiàng)目成本管理計(jì)劃
施工中的一些細(xì)小問(wèn)題會(huì)使施工成本管理不夠明確,因此需要分段式的進(jìn)行施工成本管理,形成周密的施工成本管理計(jì)劃,避免有人鉆合同的空子,影響施工項(xiàng)目成本管理的順利進(jìn)行。此外,還應(yīng)將施工成本管理的責(zé)任問(wèn)題落實(shí)到個(gè)人,實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度,對(duì)于影響施工進(jìn)度、質(zhì)量或者成本管理的行為,采取一定的懲罰手段,避免類(lèi)似的行為發(fā)生。對(duì)于出現(xiàn)的施工成本變化進(jìn)行詳細(xì)的分析和記錄,以便后期的施工成本核算,使施工成本管理更加的高效和科學(xué)。
結(jié)論
基于合同視角探析施工成本管理,不僅要提高施工工人的法律意識(shí),還要加強(qiáng)企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目成本管理的重視,結(jié)合具體的施工情況,建立健全施工成本管理監(jiān)督體系,不斷完善施工成本管理過(guò)程,明確施工項(xiàng)目成本管理在節(jié)省成本方面的作用,通過(guò)施工合同條款細(xì)化明確施工雙方的權(quán)利和義務(wù),將施工成本管理的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人,降低影響施工成本管理的情況發(fā)生,實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)施工成本管理的全面控制,進(jìn)一步降低施工企業(yè)的人力和物力消耗,幫助施工企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑行業(yè)中脫穎而出,保持可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 張煜帆.基于合同視角的施工成本管理及應(yīng)用研究[D].廣州大學(xué),2012.
合同與項(xiàng)目管理范文6
【關(guān)鍵詞】 建筑企業(yè);合同管理;建筑市場(chǎng)
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入,我國(guó)建筑施工企業(yè)逐步從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)走向國(guó)際市場(chǎng),面臨的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。為了提高工程項(xiàng)目質(zhì)量,建筑施工企業(yè)必須注重工程項(xiàng)目管理,尤其是項(xiàng)目合同管理。近些年,我國(guó)出臺(tái)了一系列制度規(guī)范來(lái)強(qiáng)化建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目合同管理。我國(guó)建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目合同管理方面進(jìn)行了積極探索,但是仍然存在很多不足。強(qiáng)化項(xiàng)目合同管理,已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)提高綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。
一、建設(shè)施工項(xiàng)目合同管理的意義
(一)加強(qiáng)合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心所在
建筑施工項(xiàng)目管理對(duì)于項(xiàng)目質(zhì)量提升以及建筑施工企業(yè)效益的提升有著重要意義。而在建筑施工項(xiàng)目管理中,合同管理處于核心的地位。所有建筑施工項(xiàng)目的實(shí)施都是以承包發(fā)包合同的簽訂為前提的。沒(méi)有有力的項(xiàng)目合同管理作為支撐,建筑施工企業(yè)不僅無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用進(jìn)行有效控制,而且無(wú)法進(jìn)行人力資源、工程風(fēng)險(xiǎn)等綜合管理工作。所以,建筑施工企業(yè)只有抓住項(xiàng)目合同管理這個(gè)核心,才能確保建筑工程項(xiàng)目的有效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)的預(yù)期目標(biāo)。
(二)加強(qiáng)合同管理是規(guī)范建設(shè)主體行為的需要
在我國(guó)建筑施工項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中,建筑主體之間糾紛屢屢發(fā)生。不僅如此建筑市場(chǎng)還出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的誠(chéng)信危機(jī)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等,嚴(yán)重破壞建筑市場(chǎng)秩序。導(dǎo)致這些問(wèn)題的主要原因就是建設(shè)主體各方的基本權(quán)利和義務(wù)關(guān)系沒(méi)有明確。加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理,明確建設(shè)主體各方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,可以為建筑主體各方享有權(quán)利和履行義務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。同時(shí),也可以促進(jìn)建設(shè)主體按照合同約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系來(lái)處理糾紛,從而有利于規(guī)范各個(gè)主體的行為,促進(jìn)我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)秩序的完善。
(三)加強(qiáng)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì),也是法制經(jīng)濟(jì)。目前,為鼓勵(lì)建筑市場(chǎng)的發(fā)展,我國(guó)政府為建筑企業(yè)提供了良好的法制環(huán)境。建筑市場(chǎng)主體也應(yīng)該按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,依法加強(qiáng)內(nèi)部管理。項(xiàng)目合同管理本身就是一種重要的法制化管理手段,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求是契合的。不僅如此,隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入,建筑市場(chǎng)已經(jīng)全面開(kāi)放,建筑施工企業(yè)不僅需要面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng),還需要應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。在國(guó)際市場(chǎng)上,建筑施工企業(yè)更加應(yīng)該適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則,遵循國(guó)際慣例,不斷加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理。
二、我國(guó)建筑施工項(xiàng)目合同管理存在的問(wèn)題
(一)項(xiàng)目合同管理認(rèn)識(shí)不到位
加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理,不僅能夠提升建筑施工企業(yè)的誠(chéng)信度,提升建筑施工企業(yè)的品牌形象,增強(qiáng)建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而且有利于建筑施工企業(yè)維護(hù)自己的合法利益。為此,建筑施工企業(yè)必須將項(xiàng)目合同管理作為企業(yè)管理的一個(gè)核心內(nèi)容。但是我國(guó)建筑施工企業(yè)對(duì)此認(rèn)識(shí)還不到位,缺乏強(qiáng)烈的合同法律意識(shí)。所以,在項(xiàng)目合同簽訂過(guò)程中,建筑施工企業(yè)在對(duì)合同條款的推敲方面還做得不夠,對(duì)違約責(zé)任、違約條件等規(guī)定也不夠明確。在項(xiàng)目合同履行過(guò)程中,建筑施工企業(yè)也項(xiàng)目合同管理也缺乏重視,存在很多不規(guī)范之處。
(二)項(xiàng)目合同管理體系不完備
雖然我國(guó)建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目合同管理方面進(jìn)行了積極探索,但是由于我國(guó)建筑施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目合同管理的認(rèn)識(shí)不到位,使得建筑施工企業(yè)項(xiàng)目合同管理體系還不完備,具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:一是合同歸口管理不夠,有相當(dāng)一部分建筑施工企業(yè)沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同管理,而是制定某個(gè)綜合部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)的;二是分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,導(dǎo)致建筑施工項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)包、分包情況屢屢發(fā)生;三是合同管理制度不健全,相當(dāng)一部分建筑施工企業(yè)的合同審查制度、公證制度、監(jiān)督檢查制度等還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)項(xiàng)目合同管理人員素質(zhì)不高
項(xiàng)目合同管理效果的好壞從根本上取決于建筑施工企業(yè)項(xiàng)目合同管理人員素質(zhì)的高低。項(xiàng)目合同管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng)的工作,從事項(xiàng)目合同管理的人員不僅要有較好的法律知識(shí),而且還需要通曉工程項(xiàng)目的運(yùn)作規(guī)律。所以,發(fā)達(dá)國(guó)家項(xiàng)目合同管理的任務(wù)一般是由第三方的專(zhuān)業(yè)人士來(lái)完成的。在我國(guó),由于人們的法制觀念和合同意識(shí)還不高,建筑施工企業(yè)基本上是把項(xiàng)目合同管理作為一項(xiàng)基本的事務(wù)性工作,將這一工作交由一般辦公人員來(lái)完成的。而一般辦公人員的法律素質(zhì)和項(xiàng)目管理知識(shí)都不高,難以適應(yīng)項(xiàng)目合同管理工作需要。
(四)項(xiàng)目合同管理法制建設(shè)滯后
我國(guó)建筑施工項(xiàng)目合同管理中,不僅建筑企業(yè)存在不足,我國(guó)政府在這一方面的法制建設(shè)也比較滯后。相較于發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)對(duì)合同法的立法比較晚,直到1999年3月才頒布《合同法》。不僅如此,我國(guó)《合同法》也還存在不足之處,很多合同問(wèn)題沒(méi)有具體規(guī)定。合同法制建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)能跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。由于合同法制建設(shè)不到位,導(dǎo)致建筑施工企業(yè)相關(guān)人員的合同法律意識(shí)比較薄弱,項(xiàng)目合同管理力度不夠。為促進(jìn)建筑施工項(xiàng)目合同管理的完善,必須加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理的法制建設(shè)。
三、我國(guó)建筑施工項(xiàng)目合同管理的對(duì)策建議
(一)提高建筑企業(yè)項(xiàng)目合同管理意識(shí)
針對(duì)我國(guó)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目合同管理意識(shí)薄弱的問(wèn)題,應(yīng)該
從如下幾個(gè)方面加以克服:一是要求建筑施工企業(yè)將項(xiàng)目合同管理定位為企業(yè)管理的核心內(nèi)容,即將項(xiàng)目合同管理上升到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略層面,充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目合同管理對(duì)建筑施工企業(yè)品牌形象及核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的戰(zhàn)略意義;二是要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)員工合同法律意識(shí)的培訓(xùn),要通過(guò)講座、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,向員工普及項(xiàng)目合同管理的法律知識(shí),增強(qiáng)員工合同法律意識(shí)以及運(yùn)用合同管理法律知識(shí)的能力。
(二)健全建筑企業(yè)項(xiàng)目合同管理體系
針對(duì)我國(guó)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目合同管理體系的問(wèn)題,應(yīng)該做好如下幾個(gè)方面的工作:一是要明確合同管理機(jī)構(gòu)。我國(guó)建筑施工企業(yè)應(yīng)該改變?cè)瓉?lái)制定綜合部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同管理的做法,而組建專(zhuān)門(mén)的企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同管理。不僅如此,還需要對(duì)合同管理機(jī)構(gòu)及人員的職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目合同授權(quán)委托管理。建筑施工企業(yè)應(yīng)該明確讓法定代表人或授權(quán)的人來(lái)簽訂項(xiàng)目合同。三是要完善項(xiàng)目合同管理制度,如審查制度、公證制度、專(zhuān)用章管理制度、合同臺(tái)賬及統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、合同歸檔制度等。
(三)提高建筑企業(yè)項(xiàng)目合同管理人員素質(zhì)
針對(duì)我國(guó)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目合同管理人員素質(zhì)問(wèn)題,應(yīng)該從如下幾個(gè)方面加以改進(jìn):一是要做好項(xiàng)目合同管理人員的選聘工作。建筑施工企業(yè)要根據(jù)項(xiàng)目合同管理崗位的需要,通過(guò)公開(kāi)考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘等方式選拔優(yōu)秀的人員到這一崗位上;二是要做好項(xiàng)目合同管理人員的培訓(xùn)工作。建筑施工企業(yè)應(yīng)該不定期地對(duì)項(xiàng)目合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn),還可以讓他們到相關(guān)高校進(jìn)行深造,讓其適應(yīng)日益變化的法制環(huán)境;三是要建立崗位責(zé)任制,明確項(xiàng)目合同管理人員的權(quán)、責(zé)、利,并完善相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)建筑企業(yè)項(xiàng)目合同管理法制建設(shè)
針對(duì)我國(guó)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目合同管理法制建設(shè)問(wèn)題,應(yīng)該從如下幾個(gè)方面加以改進(jìn):一是要對(duì)《合同法》進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善。《合同法》頒布至今已經(jīng)有15年的時(shí)間了,社會(huì)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,我國(guó)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況對(duì)《合同法》的相關(guān)條款進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善。二是要加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)管理。建設(shè)行政主管部門(mén)必須做好承包商的監(jiān)督管理工作,對(duì)其違法行為要嚴(yán)肅查處,維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序。三是要加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理。政府要大力貫徹執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》,堅(jiān)決維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。
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