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1建立健全法律制度為環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理提供法律依據(jù)
目前,我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理缺乏相應(yīng)的法律依據(jù),致使相關(guān)部門在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的時(shí)候,沒有相關(guān)的參考依據(jù)為管理工作提供指導(dǎo),或?qū)е鹿芾砉ぷ魇テ鋺?yīng)有的實(shí)效性,因此,政府和相關(guān)部門要建立健全法律制度為環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理提供法律依據(jù)。首先要設(shè)立專門的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),通過出臺(tái)一系列的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理法律法規(guī),使環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理行為趨于科學(xué)化、合理化和規(guī)范化,進(jìn)一步約束環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理行為,借助法律手段完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系。
2提高相關(guān)部門對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的重視程度
目前,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的存在漏洞的根本原因是相關(guān)的管理人員對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的工作不夠重視,只有讓環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的重要性,才能促使相關(guān)人員采取相應(yīng)的措施加大管理力度,使環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作真正落到實(shí)處。環(huán)境監(jiān)測部門要根據(jù)環(huán)境監(jiān)測的實(shí)際情況制定環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的管理制度與監(jiān)督體系,借鑒國外優(yōu)秀的管理模式創(chuàng)新我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理模式,加強(qiáng)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督體系的研究,建立一套行之有效的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督體系,確保環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的科學(xué)性、有效性和實(shí)用性。
3彌補(bǔ)量值追溯的空白點(diǎn)
我國的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)使用的基準(zhǔn)除了有國際基準(zhǔn)與國家基準(zhǔn)之外,還有一些監(jiān)測設(shè)備的不具備量值溯源的條件,而基礎(chǔ)是量值溯源傳遞的前提條件,影響著環(huán)境監(jiān)測技術(shù)能否發(fā)揮其最大的作用,基于此,針對不具備量值溯源條件的檢測設(shè)備,我國要建設(shè)基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室和建立量值溯源規(guī)程來解決這一問題。我國應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際環(huán)境監(jiān)測的需要,建設(shè)基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室,加快溯源規(guī)程制定與技術(shù)體系完善的步伐,彌補(bǔ)量值溯源的空白點(diǎn),幫助環(huán)境監(jiān)測工作更好地完成。
4全面提高監(jiān)測人員的綜合素質(zhì)
由于環(huán)境監(jiān)測的主體是檢測人員,在實(shí)際的環(huán)境檢測工作中,檢測人員的綜合素質(zhì)直接決定了環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量,要綜合運(yùn)用多種手段提高環(huán)境監(jiān)測人員的綜合素質(zhì),包括提高檢測人員理論知識(shí)和實(shí)踐操作水平兩個(gè)方面的內(nèi)容。一方面,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理部門要建立績效考評制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制,創(chuàng)新考核方式與管理模式,加大對檢測人員的監(jiān)督力度,增強(qiáng)檢測人員的憂患意識(shí),激發(fā)檢測人員的工作積極性,充分提高環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量。另一方面,要給環(huán)境檢測人員提供學(xué)習(xí)新技術(shù)的機(jī)會(huì),加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測人員的職業(yè)技能培訓(xùn),完善考核機(jī)制,提高環(huán)境監(jiān)測人員的技術(shù)水平。
5引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備使之適應(yīng)環(huán)境監(jiān)測的要求
監(jiān)測技術(shù)與設(shè)備落后于環(huán)境問題的發(fā)展趨勢是我國環(huán)境監(jiān)測的常見問題之一,我國要積極引進(jìn)國外先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備與監(jiān)測技術(shù)更新現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與設(shè)備,為環(huán)境監(jiān)測提供強(qiáng)有力的設(shè)備保障與技術(shù)手段,使之適應(yīng)當(dāng)前日益變化的環(huán)境問題。我國要密切關(guān)注國際上的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與設(shè)備的最新動(dòng)態(tài),當(dāng)引進(jìn)新設(shè)備的實(shí)施,要通過制定相應(yīng)的設(shè)備準(zhǔn)入制度規(guī)范監(jiān)測方法與操作行為,確保設(shè)備監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。
6結(jié)語
綜上所述,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的建設(shè)要綜合考慮多種因素,首先要以我國的現(xiàn)階段的基本國情為一切工作的出發(fā)點(diǎn),從管理制度、監(jiān)測技術(shù)、人員素質(zhì)和量值追溯五個(gè)方面建立完善的環(huán)境監(jiān)測機(jī)制和質(zhì)量管理體系,可以有效提高環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的建設(shè)是一項(xiàng)長期而具有深遠(yuǎn)意義的事情,在今后的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的建設(shè)過程中,要不斷總結(jié)以往環(huán)境監(jiān)測的實(shí)踐成果,著眼于環(huán)境問題的變化趨勢,適應(yīng)環(huán)境變化對環(huán)境監(jiān)測工作提出的要求。同時(shí),相關(guān)部門也要認(rèn)識(shí)到,如何提高環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量和水平不僅僅是環(huán)境監(jiān)測部門的事情,還需要政府和全社會(huì)的共同努力才能達(dá)到環(huán)境監(jiān)測的最佳效果。
作者:楊有慧 楊英杰 單位:山東費(fèi)縣環(huán)保局 山東銀光化工集團(tuán)