前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的城鄉結合部學校管理論文，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
（一）學生管理的瓶頸
1.生源素質參差不齊。
其鑒紀念中學招收的七年級新生主要來源于縣城所在鎮南街鎮轄下小學和其鑒紀念中學周邊居住的縣屬小學畢業班。鑒于縣屬小學綜合辦學質量一直處于全縣領先水平，而南街鎮轄下小學畢業班學生當中相當部分是由面上村級小學三、四年級才并入鎮中心小學就讀，接受系統性優質教育脫節，學生基礎明顯跟不上。受辦學設施、辦學底蘊、師資隊伍、教育管理等方面差距的制約，再加上少量縣外生源的轉入，新生總體素質難免出現參差不齊，主要表現有三方面：一是思想意識欠缺科學。由于學生成長環境的不同，一部分學生的思想意識欠缺科學，人生觀、讀書觀、交友觀、消費觀不盡人意，導致有“讀書無用論”的懶學思想。最突出的是扶樓籍、澤村籍的學生，由于兩村籍的學生一直有相互結怨而打架的現象，由此沿襲下來成了寨村學生之間的不良傳統，對學校德育管理帶來了一定的難度。如何在生源素質不均衡的前提下，抓好學風建設，成了七年級新生進校后學校管理必須破解的第一瓶頸。二是行為習慣規范程度低。縣屬學校在抓規范管理方面較好，學生素質總體也相對較好，但鎮轄下的小學畢業生由于大部份生長在農村家庭，且很多是留守兒童，所以儀表不規范、遲到、散漫、吸煙等現象較為突出，良好行為習慣的養成教育需要花很大的力氣。
2.家庭教育水平的影響。
縣屬小學的畢業生很多生長在知識分子、小商家等縣城居民家庭，而這些家庭條件相對較好的學生只占其鑒紀念中學新生數量之少數。農村小學生大多出生于農民家庭，且很大一部分是留守兒童。受農民素質和父母常年外出打工等因素的制約，家庭教育的水平遠遠跟不上。從整體上來說，本校學生的家庭教育水平仍是比較薄弱的。
（二）教師隊伍建設的瓶頸
一是教師待遇偏低。廣寧屬于典型的經濟欠發達山區縣，受縣財政薄弱制約，教師工資待遇相比市內其他縣區一直處于低下水平，且受2013年省出臺的教師山區津貼政策完全把縣城所在鎮教師排除出享受山區津貼范圍的沖擊，教師的工作積極性更是深受打擊。待遇偏低成為提高教師工作積極性和提升教育質量的首要瓶頸。二是教師年齡和學科總體結構不均衡。就本校而言，由于學校地處縣城所在鎮，因為生活方便和子女讀書等考慮因素而申請調入的教師不在少數。又受多方面現實條件和歷史原因的影響，出現了調入的教師年齡偏大（大多在40歲左右），學科專業不切合學校實際等問題。而受控編制約，學校申請補充的專業學科教師又得不到滿足。久而久之，教師年齡偏大（我校教職工平均年齡為43歲）和學科總體結構的不均衡，成了制約教師隊伍建設的又一瓶頸。三是教師教育培訓資源缺乏。受辦學經費、培訓師資等軟硬件制約，學校教師的教育培訓力度還是遠遠不夠的。除每年參加人社局和教育部門安排的公需課、教師繼教課程培訓外，其他對口的教師培訓資源還是比較少，平臺仍不夠廣闊，針對性不夠強。四是教師職業思想受周邊環境影響的問題。城鄉結合部的學校周邊既有城區的誘惑，也要面對農村不盡人意的環境。這樣復雜的環境特別是教師待遇偏低的現實對教師的思想和心理沖擊是不可避免的。其他好的單位待遇多少和做生意的月收入多少尚且不說，就是在廠家、商場打工或者當一名泥水匠的所得都可以和教師的收入相當甚至高于教師工資等現實問題，對教師工作積極性的影響也是不可忽視的。
（三）學校管理理念與規范化管理的關系問題
用以人為本的管理理念進行管理是教育管理者需要掌握的一門首要學問。但隨著規范化管理的要求日益提高，管理者要在兩者中找到平衡點并且把握好尺度問題也是至關重要的。既要規范管理，也要兼顧教師隊伍普遍年齡較大、年輕教師數量少、教師有偏愛清閑等現實因素，這是學校管理的一大瓶頸。
（四）教學常規管理中制約學校長足發展的瓶頸
主要表現是不常抓，或抓得常但抓得不嚴。鑒于本校絕大部分的教師都屬于中年年齡段，對本學科的教學已是“耳熟能詳”“駕輕就熟”。特別是隨著教學手段電子化、信息化的趨勢不斷加快，抓常規資料的檢查也出現了“豆腐就是這樣磨”的誤區，而抓課堂管理也有出現不必因為管得嚴而“失掉了人情”的尷尬。
（五）教育教學管理與提高教育教學質量的關系
抓好教育教學管理是提高教育教學質量的充要條件。實踐證明，教育教學管理抓得嚴、抓得細、方法合適對提高教育教學質量，起到事半功倍的作用。
（六）社區教育的瓶頸
一是社區居民總體素質不高。本校地處城鄉結合部，居民當中有農民、商販、知識分子等，其中有的還是外來務工人員。種種身份的社區居民，由于受成長背景、受教育程度、工作環境等因素的影響，總體素質是不高的。這就意味著居民對教育的支持程度，對子女受教育的重視程度等，必然給學校的管理帶來亟需破解的難題。二是社區現實環境條件，以及對居民特別是對學生和家長的影響問題。城鄉結合部一面是城區的繁華，一面卻是農村的冷清。居民特別是學生和家長當中要面對的有一天干不完的農活，也面對著電子游戲、肯德基等的誘惑，較大的反差對比，使生活在城鄉結合部的人在思想上不免產生攀比、自信、自卑等各種各樣摻雜的心理。而社區教育在這方面的引導又遠遠跟不上，對學校教育的影響是現實存在的。
二、突破城鄉結合部學校管理瓶頸策略的探索
目前，全國人民接受高水平教育的需求更加迫切，全國高等教育規模不斷擴大，對基礎教育提出了更高的要求，各類特色教育蓬勃發展，經濟發展對人才綜合素質的要求更加重視，這些都對教育產生重要的影響。我們必須認清形勢，抓住機遇，依靠先進的管理，將教育改革引向深入，迎接新的挑戰。對一所學校而言，向管理要效益，向管理要質量，只有依靠科學管理才能不斷提高教育質量，加快教育現代化進程；只有通過實施有效管理，才能提升學校辦學檔次。未來社會，綜合國力的競爭，取決于科技的進步和國民素質的全面提高，最終決定于教育的發展。而處于學校發展重要地位的教育教學管理直接影響著學校教育的發展水平。學校應如何把握時展的脈搏，適應城鄉結合部的特點，改革傳統的教育和管理模式，實現由應試教育向素質教育的轉變，為國家培養合格的建設者和接班人，是擺在我們每一位研究者面前的一個新課題。學校進行管理研究就是要研究學校自身的條件和特點，明確自己的優勢和不足，同時在調查研究學校管理中找到自己的辦學定位，擬定先進的管理理念和管理策略，創造性地采取一些管理手段以提高辦學效益。結合本校實際，我們突破管理瓶頸的主要策略有如下方面。
（一）突破學生管理瓶頸的策略
桂林市清風實驗學校教師林華龍的《城鄉結合部農村子女初中階段學習情感特點與德育策略研究》指出，處于城鄉結合部的學校，學生生源較為復雜，周邊環境對學生學習產生了一定負面影響，給學校的德育工作增加了難度。初中生正處于情感復雜多變、情緒波動較大時期，而此時心理和生理都在發生劇變，極易受外界影響，許多行為不是理智支配，而是靠感情處事。德育有可能利用人的無意識領域，通過對受教育者情感的了解掌握，通過設計各種情境，使人借助無意識聯想激發起來的移情效應不斷積累、豐富情緒經驗，提升無意識領域里的道德信息貯備，形成必要的道德觀念,這給了我們很好的借鑒。我們主要從以下幾方面著手。1.抓好思想教育。一是注重環境教育。積極開源節流，爭取各方面支持，投入資金，完善校園德育環境。通過美觀的校道路、花草樹木、宣傳長廊和具有現代化氣息的學校操場等，營造整潔優美的校園環境，讓師生從潛移默化中接受熏陶。二是開展心理健康教育。大力倡導“弘毅寬厚，君子風范”的行為準則，建起規范化的心理健康輔導室，每級安排一位專職心理健康教師，做到每班每兩周一節心理健康課。還通過舉辦專題講座、團體活動等形式培養學生健全的人格和良好的心理品質。三是開展孝行、雅行、勵志、感恩、優秀傳統文化、道德講堂和社會主義核心核心價值觀教育，培養學生懂得感恩、誠信做人、自強不息的思想道德。2.抓好行為習慣教育。一是抓好行為規范教育，利用班會組織學生認真學習貫徹《中學生守則》《中學生日常行為規范》。通過對學生集中進行行為規范教育，強化訓練，發揮學生的主體作用，讓學生自主組織活動、管理評價，逐步使學生從“要我這樣做”轉變為“我應該這樣做”，培養學生自我約束、自我管理的能力習慣。二是大力整頓學生的儀容儀表，規范學生穿著，嚴格考勤制度，發現問題及時教育，促進優良校風的進一步形成。三是利用每學期邀請公檢法干警、消防部門來校上法制課、發放宣傳單張、開展活動等形式進行法制、交通、安全等教育；通過法治文化長廊、“模擬法庭”等規范學生言行習慣。
（二）突破教師隊伍建設瓶頸的策略
1.抓好師德建設。
一是實施師表工程，開展師德主題教育活動，把師德納入教師培訓和考核體系；加強教師隊伍誠信建設，建立健全教師誠信檔案，提升教師的誠信意識和誠信理念。二是表彰獎勵先進，引導廣大教師自覺加強誠信建設，促使教師養成誠信待人、誠信處事、誠信學習、誠信立身的誠信觀念。三是以專題錄像、圖片等形式，學習優秀教師典型事跡，引導全體教職員工樹立與時俱進的時代意識，自覺增強師德修養，樹立良好的師表形象，爭當師德標兵。四是建立懲戒機制，對于違反教師職業道德要求，有悖于師德建設禁行性規定者，依據有關規定給予嚴肅批評或懲戒處罰。
2.拓寬培訓平臺。
一是鼓勵教師提高學歷，通過自考、函授等形式推動學歷全部達標；鼓勵教師積極參與高一級職稱的申報，提高中高級教師的占比。二是“走出去，請進來”，有計劃地選派相關教師參加省、市、縣培訓；組積相關科組到兄弟學校聽課學習；邀請各級教研部門的教研員來學校指導各科組開展活動；邀請上級領導、兄弟學校領導和教師到校指導；以高效課堂研究為重點，深入開展教育科研活動，提升課堂教學質量。三是充實校本培訓，以專題講座、校內“傳、幫、帶”等形式對全體教師進行崗位職務、素質教育、課程改革等專題培訓，引導全體教師踐行新課程改革的理念，提高實施素質教育的能力和水平。四是加強年級學科組建設，充分發揮年級學科組教研陣地的作用；通過加強指導，定期開展教研活動，不斷提高教師的課堂教學能力。五是實施名師工程，通過教學競賽、教學經驗交流會、優秀教學設計等教研活動，強化教師教學基本功建設，發掘、培養各學科骨干教師苗子，培養名師，擴大學科帶頭人比例，促進教師隊伍業務素質的整體提升。
3.體現人文關懷。
一是借助創強、創現等契機，投入資金為教師配備手提電腦，為教師辦公室配備空調，改善辦公環境，提高教師工作幸福感。二是通過開展送溫暖慰問活動，幫助困難教職工建立困難職工檔案，申請困難補助金；爭取為困難教職工子女申請助學金；開展外地教師暖心座談活動，為教師營造家庭溫暖。三是利用“三八”婦女節、“五一”勞動節等節日契機，組織開展女教職工體育技能競賽和教職工籃球比賽等文體活動，培養教職工團結合作的精神；通過組織教職工書畫比賽和退休教師攝影作品展等，豐富校園文化生活，促進教職工身心健康發展，讓教師安教樂教。
（三）如何創新學校管理理念
為發揚先烈優良傳統，我們牢固確立“發揚其鑒精神，創建優質學校”的辦學理念。以“追求進步，自強不息”的其鑒精神勵志、立校、治教、促學，內抓質量，外樹形象；堅持“勤學習、勤思考、勤深入、講實效”的工作作風，培育“團結奮進，求實創新”的校風、“為人師表，嚴謹治學，善導愛生”的教風和“尊師勤奮，勤學好問”的學風；依法治校，以質立校，為學生日后上大學深造和參加現代化建設打下堅實而良好的素質基礎。在創新管理方面，我們的措施是：一是抓好依法治校。認真執行法律法規，堅持民主決策，重大決策均提交學校教代會討論通過；實行校務公開制，真正做到公開政策、公開程序、公開過程、公開結果，保證了教職工的知情監督權。學校堅持辦學經費規范管理，建立民主理財小組，每學期均組織教職工代表集中審賬，杜絕亂收費、亂揮霍等違紀違規行為，成為廣寧縣廉潔學校。二是創新層級管理制度。采取校級領導掛級，各級安排落級行政的系統性管理機制。三是培育特色品牌。利用“周其鑒紀念館”和“周其鑒故居”等得天獨厚的德育資源，通過組織參觀《周其鑒光輝的一生》展覽、瞻仰周其鑒烈士銅像和參觀周其鑒故居等一系列實實在在的德育活動，大力激活革命烈士紀念學校獨有的德育資源，努力打造校本特色，培育優良學風。
（四）突破教學常規管理制約學校長足發展問題瓶頸的策略
1.突出“七年級抓基礎，八年級抓鞏固，九年級出成效”的管理原則，全面提高教學質量。
2.以“導學案”為抓手，以“提前備課、集體研討、優化學案、師生共用”為原則做好備課。
強化教師講課時間不超過20分鐘，學生練習時間不少于15分鐘，學生參與面不少于90%，當堂達標率在80%以上的指導思想。
3.抓好作業布置，做到要適中，注意層次性、合理性，及時檢查批改，落實錯題糾正。
學科組長月末對學生的作業本、練習冊、作文進行檢查，檢查學生的完成情況和教師的批改情況，并做好記錄。
4.抓好課外輔導。
堅持“抓兩頭、促中間”的輔導策略，加強對學困生的輔導和特長生的指導，建立學困生成長檔案和任課教師幫扶學困生機制。
5.抓好質量檢測
組織好月測、期中測、期末測等質量檢測，認真進行質量分析，及時收集、分析、反饋學科教學情況；定期召開年級教師會議，研究、分析學情；定期召開學生代表座談會，了解教學情況和學習動態，調整學習思路，指導學習方法；定期召開家長會，爭取家長支持，共同提高學生學習成績。
（五）突破教育教學管理瓶頸，提高教育教學質量的策略
1.實現管理平臺的立體化。
學校管理、行政管理、級長管理、班主任管理四大管理體系系統結合，形成管理體系的多樣性和協同性，既能獨立發揮管理效力，又能有效提升管理的執行力。對教師的管理，注重倡導激勵與自勵共同發揮作用的機制，從學校宏觀管理到年級管理，從備課組細節管理到學科組目標管理，形成一級抓一級的立體式管理網絡，達到德育安全、教學經驗、后勤服務的整體糅合，提高管理效率。
2.教學質量的目標化。
根據縣教育局中考檢測質量評估方案，科學對照每個年級學生的成績情況，科學界定分數段占比，并下達每學科期末檢測每個分數段的達標人數，使科任教師有的放矢，因材施教。在這過程中做到密切關注各分數段學生的成績走向，及時總結反思，改進措施，查漏補缺，盡最大努力提高整體教學質量。
3.教育活動的多元化。
一是德育活動的多元化，形成紅色革命傳統教育，安全法制教育，行為習慣教育，愛國感恩教育，核心價值觀教育，以優秀傳統文化教育等多元化的教育格局，拉動優良學風的形成。二是教學活動的多元化，在抓實常規課程的教學活動外，通過藝術節、運動會、征文比賽、小發明比賽、演講比賽等，幫助學生塑造學生感知美，創造美，追求美等高尚人格，使學生在學習中感受讀書的幸福和生活的精彩。
（六）突破社區教育瓶頸的策略
1.提高社區居民家教素質。
從2009年起，我們以創建全國優秀家長學校實驗基地為抓手，針對本校農村學生占75%以上、農村家長家教素質普遍不高和家長會普遍不到校參加家長會等實際狀況，進行了要把家長會下移到鄉村進行的有效嘗試，并在全鎮各個村委（社區）成立了家長分校；到農村與家長一起召開專題家教講座，組織學生家長學習《父母課堂》讀本，通報學校工作及學生表現，把教育信息、育人知識送到了學生家長的門口，幫助家長樹立科學的教育觀念，改進教育的方法，較大程度上提高了家長的家教水平。
2.強化校園周邊環境綜合治理。
首先是加強校園治安整頓，確保校園安全，建立起安全事故預防體制和應急事故處理預案，依法妥善處理學生傷害事故。同時，積極配合公安、社區、工商、文化等部門加強校園周邊地區綜合治理，確保學校周邊環境文明、安全。
作者：程超華 單位：其鑒紀念中學
