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摘要:

本文從工程造價(jià)咨詢企業(yè)及從業(yè)人員的重要性出發(fā)，研究建立信用管理體系，規(guī)范工程造價(jià)咨詢企業(yè)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，保障執(zhí)業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)造價(jià)咨詢行業(yè)健康有序發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

工程造價(jià)咨詢企業(yè)；從業(yè)人員；信用管理

當(dāng)前，伴隨著基本建設(shè)投資管理體制的改革，工程造價(jià)管理已從簡(jiǎn)單的工程概預(yù)算管理發(fā)展到工程造價(jià)全過(guò)程控制及建設(shè)工程全壽命周期造價(jià)管理，對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的專業(yè)化及服務(wù)質(zhì)量也提出了更高的要求。中華人民共和國(guó)建設(shè)部《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第五條規(guī)定:“工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。”如果說(shuō)“獨(dú)立、客觀、公正”是工程造價(jià)咨詢企業(yè)的靈魂，那么“誠(chéng)實(shí)信用”就是工程造價(jià)咨詢企業(yè)及從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)之本。本文擬對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)及從業(yè)人員信用管理進(jìn)行研究，并提出建議，以促進(jìn)該行業(yè)信用體系建設(shè)。

1造價(jià)咨詢行業(yè)信用管理的重要性

工程造價(jià)咨詢行業(yè)作為適應(yīng)建設(shè)投資而迅速發(fā)展起來(lái)的新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為建設(shè)市場(chǎng)各方主體提供專業(yè)的咨詢服務(wù)，其誠(chéng)信與否關(guān)乎整個(gè)建筑業(yè)的發(fā)展。因此，信用管理對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

(1)信用管理可提高工程造價(jià)咨詢企業(yè)的公信力。通過(guò)信用管理，強(qiáng)化從業(yè)人員的專業(yè)能力和職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)避失信風(fēng)險(xiǎn)，提升行業(yè)信譽(yù)度，以贏得社會(huì)的普遍認(rèn)可。

(2)信用管理可提高工程造價(jià)咨詢企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，提高行業(yè)社會(huì)聲譽(yù)，將品牌效應(yīng)逐步擴(kuò)大，增強(qiáng)在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

(3)信用管理可促進(jìn)造價(jià)咨詢企業(yè)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。通過(guò)建立完善的企業(yè)規(guī)章制度及管理體系，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，保障執(zhí)業(yè)質(zhì)量，提高企業(yè)信用水平，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

2各方主體在信用管理方面的責(zé)任

(1)政府主管部門的責(zé)任。政府主管部門應(yīng)制定和完善信用管理法規(guī)體系，近年來(lái)，住建部先后頒布了《關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作的意見(jiàn)》、《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》等文件。各地建設(shè)行政主管部門也出臺(tái)了相關(guān)的管理辦法，如《安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定:“工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法記錄工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)專業(yè)人員的基本情況、違法處理結(jié)果等，納入市場(chǎng)主體信用信息系統(tǒng)，供公眾查詢使用。”可見(jiàn)，工程造價(jià)咨詢企業(yè)及從業(yè)人員的信用管理是造價(jià)管理部門的重要職責(zé)。造價(jià)管理部門需發(fā)揮主導(dǎo)作用，依法制定和實(shí)施相應(yīng)的配套措施，以科學(xué)實(shí)用的制度設(shè)計(jì)加以引導(dǎo)，以執(zhí)業(yè)行為和執(zhí)業(yè)質(zhì)量為核心，從加強(qiáng)工程造價(jià)從業(yè)人員的信用管理入手，建立統(tǒng)一的信用管理平臺(tái)，記錄造價(jià)從業(yè)人員的基本信息、咨詢業(yè)績(jī)等與執(zhí)業(yè)行為和執(zhí)業(yè)質(zhì)量有關(guān)的信用信息，實(shí)現(xiàn)信息適時(shí)記錄，動(dòng)態(tài)審核和在線查詢功能。一方面利用造價(jià)從業(yè)人員信用管理平臺(tái)記錄優(yōu)良和不良行為，對(duì)優(yōu)良行為及時(shí)表?yè)P(yáng)、公告，使市場(chǎng)對(duì)企業(yè)及個(gè)人的行為有所了解，在選擇業(yè)務(wù)上作為參考依據(jù)，讓守信者獲得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。同時(shí)，對(duì)于不良行為也應(yīng)在信用管理平臺(tái)上進(jìn)行記錄并公告，通過(guò)行政手段來(lái)限制工程造價(jià)咨詢企業(yè)和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為。另一方面強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)于失信的工程造價(jià)咨詢企業(yè)及從業(yè)人員加大查處力度，如降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、暫停從業(yè)，甚至吊銷執(zhí)業(yè)資格，從而形成“褒揚(yáng)守信，懲戒失信”的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

(2)行業(yè)協(xié)會(huì)的責(zé)任。行業(yè)協(xié)會(huì)要建立行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制，健全行業(yè)自律體系，搭建以會(huì)員單位為基礎(chǔ)的自律信息平臺(tái)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，推動(dòng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)品牌工程建設(shè)，定期開(kāi)展評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)，支持和鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)發(fā)展。要結(jié)合實(shí)際，依法制定工程造價(jià)咨詢企業(yè)及從業(yè)人員的信用標(biāo)準(zhǔn)及信用評(píng)價(jià)辦法，不斷完善信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)企業(yè)定期開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作，并向社會(huì)公布信用評(píng)價(jià)結(jié)果，為工程造價(jià)行業(yè)健康發(fā)展提供保障。

(3)工程造價(jià)咨詢企業(yè)及從業(yè)人員的責(zé)任。當(dāng)前，工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，優(yōu)勝劣汰的局面已經(jīng)形成，造價(jià)咨詢市場(chǎng)從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊的現(xiàn)狀普遍存在，部分工程造價(jià)咨詢企業(yè)的造價(jià)師有掛靠現(xiàn)象，實(shí)際工作則由一些資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)尚淺的從業(yè)人員完成，使造價(jià)行業(yè)的專業(yè)性和公信力大打折扣，阻礙了造價(jià)咨詢行業(yè)的良性發(fā)展。因此，加強(qiáng)信用管理是造價(jià)咨詢企業(yè)發(fā)展的必然選擇，誠(chéng)信是工程造價(jià)咨詢企業(yè)及從業(yè)人員的立業(yè)之本。要從制定從業(yè)人員的信用管理制度入手，加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，提高誠(chéng)信意識(shí)，杜絕失信行為。要建立造價(jià)咨詢服務(wù)效果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把信用考核納入企業(yè)內(nèi)部考核，完善信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。工程造價(jià)咨詢企業(yè)要提高信用等級(jí)，樹(shù)立品牌，就要抓好內(nèi)部管理，培育誠(chéng)信文化，增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)咨詢企業(yè)及從業(yè)人員信用管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)及從業(yè)人員共同參與，協(xié)同配合，發(fā)揮各自作用。建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，盡快建立一套操作性強(qiáng)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)及從業(yè)人員誠(chéng)信體系，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，保障執(zhí)業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)造價(jià)咨詢業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

作者：李永紅 單位：淮南市建設(shè)工程造價(jià)管理站

參考文獻(xiàn)

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