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1農(nóng)村公路工程施工管理中存在的一些問題
大多數(shù)農(nóng)村公路屬于四級公路，施工中使用的技術比較傳統(tǒng)，工程施工的管理質量將在很大程度上對工程的質量造成影響，所以在農(nóng)村公路的施工過程中，一定要做好管理工作。我國向來對農(nóng)村的發(fā)展非常重視，建設高質量的農(nóng)村公路不僅對農(nóng)村的發(fā)展非常重要，對城市與農(nóng)村的聯(lián)接也有很大的意義。人們對農(nóng)村公路工程施工中的管理問題愈加重視。本文主要闡述了下四個方面對存在的問題。第一，受傳統(tǒng)農(nóng)村印象的限制。公路設計者對農(nóng)村公路的預測和設計并沒有做到象城市公路一樣嚴謹。在農(nóng)村公路的設計和施工中，有許多風險因素存在，包括自然因素和社會因素。因為對這些因素沒有提前做出控制，如施工地段的水文、地質條件不了解，就會導致設計方案與實際脫節(jié)，導致施工進度無法順利進行。第二，施工人員素質不足。施工團隊缺乏良好的工作秩序。施工中維持良好的秩序可以幫助施工團隊順利完成施工流程。大部分施工團隊本身都具有一定運作規(guī)程，但由于個別隊伍不穩(wěn)定，或規(guī)程被落實的效率低，就會導致施工中出現(xiàn)混亂。比如出現(xiàn)人員短缺時，沒有后備員工可以參與施工，只能緊急從其他地方調用工人或就地招聘臨時工。這就導致施工的人員無法立刻適應施工或施工人員素質無法滿足需求，也就無法保證施工質量。第三，施工質量差，無法滿足使用年限內的使用需求。在近幾年施工建設的農(nóng)村公路中，有許多在投入使用后沒幾年就出現(xiàn)裂縫、網(wǎng)裂等質量問題。這些都給道路上通行的車輛、行人帶來安全的威脅。發(fā)生這些質量問題，主要原因是施工的質量問題，包括施工材料不達標，施工工藝不合適，施工操作不嚴謹，施工步驟有差錯等。許多人都持著一種錯誤的觀念，認為在農(nóng)村修建公路不需要太強的專業(yè)性，這導致現(xiàn)有的農(nóng)村公路普遍缺乏技術性。也是導致質量問題出現(xiàn)的根本原因。第四，施工單位的物質條件不足夠。大多數(shù)在農(nóng)村公路進行施工的團隊本身并不具備足夠的施工資質。一些施工單位受限于施工設備落后、施工人員素質等條件的限制，無法按照要求按時開工。因此，公路施工團隊需要在施工前做好人員和設備調動的安排，確保施工需要的人員和設備能夠按時進場。
2農(nóng)村公路施工管理的應對策略
保證科學的管理能夠在很大程度上提高農(nóng)村公路的路基和路面施工水平。高質量的施工能夠保障公路的外觀和功能。因此在公路施工中必須注意管理問題，從根本上解決施工的質量和安全隱患。要做到科學的管理，應該加強農(nóng)村公路路基路面施工過程中的工程管理、技術管理、安全管理以及成本管理。
1）工程管理。
相比于其他公路工程，農(nóng)村公路的建設更需要工程管理。農(nóng)村公路的工述施工主要包括以下內容：
（1）技術交底。
在工程正式動工之前，工程設計師需要先和施工人員進行一定的交流溝通，確保施工人員掌握施工中需要使用的技術和工藝，以及施工操作的關鍵點和難點，保證施工人員能夠正確掌握施工全過程中技術要求。
（2）落實責任制，將施工工序的負責人分配開來，并將他們的職責告知他們。在每個重要施工工序的施工處都要設立職責牌，明確標識該崗位的施工負責人、具體施工人員、施工時間以及簡要內容。比如：底基層灰土、二灰碎石基層、混合料攪拌站、混凝土路面等，這些工作都需要明確職責。另外，還要對領導的監(jiān)督區(qū)域進行劃分，幫助領導層明確在何時應該對那些區(qū)域進行檢查。
（3）科學調節(jié)施工工序，保證文明施工。
農(nóng)村公路工程的施工對工序有相當嚴格的要求，只有上一道工序完全結束并驗收合格后，才能繼續(xù)進行下道工序施工，且要時刻保證農(nóng)村公路路基路面的施工現(xiàn)場始終整潔和干凈；
2）技術管理。
農(nóng)村公路在施工中經(jīng)常會受到自然因素的限制，這些問題需要管理人員及時發(fā)現(xiàn)，要求技術人員對問題進行調查和提出解決措施。常見的問題是農(nóng)村公路施工經(jīng)常會遇到地質多變、結構復雜的地區(qū)，而設計方案中并不一定都能對其作出恰當?shù)慕鉀Q措施。這就需要現(xiàn)場的管理人員能夠擁有足夠的處理經(jīng)驗，能夠正確判斷發(fā)生問題的嚴重程度，并立刻對施工進行一定控制，幫助解決施工中的問題。對施工進行技術管理是施工管理的重點工作之一，只有施工技術得到了保障，才能保證施工質量合格。
3）安全管理。
農(nóng)村公路的施工安全問題是很容易被忽視的問題。施工中安全管理做不到位，容易導致安全隱患。在一些偏遠農(nóng)村地區(qū)，由于農(nóng)村本身的基本設施條件差，公路的施工中會發(fā)生很多問題。許多農(nóng)村公路的施工安全設施都不到位，工人在施工時不戴安全帽，不穿防護衣，一旦發(fā)生事故，施工工人將被直接暴露在危險環(huán)境中。施工單位應該要重視施工中的安全問題，做好施工防護，定期組織安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時采取補救措施。施工單位要定期對施工人員進行安全教育，提高安全意識，確保施工現(xiàn)場的安全，發(fā)揮安全管理的作用；
4）成本管理。
農(nóng)村公路的施工成本需要控制。一些施工單位為了降低施工成本，犧牲了施工質量，而農(nóng)村公路也經(jīng)常會出現(xiàn)趕工的行為。成本管理的目標并不是降低成本，而是使花費的成本得到應有的效應，并在適合的項目中花費適當?shù)某杀?。成本管理需要有技術性的要求，提高成本的利用率。做好施工前、施工中、施工后的各項工作，提高勞動生產(chǎn)率，確保施工安全，降低質量和安全事故發(fā)生的概率，才能降低資源消耗，通過科學的管理，做好成本管理。
3結論
農(nóng)村公路的施工管理直接決定了施工的質量。農(nóng)村公路的質量與周邊農(nóng)村的發(fā)展有很大關系，只有做好了公路施工，做好施工管理，才能保證施工的質量，幫助三農(nóng)更好的發(fā)展。
作者：劉貴 單位：興安盟扎賚特旗農(nóng)村公路管理所
第二篇：高速公路路面維修施工管理探究
一、我國高速公路路面維修施工管理中存在的問題
隨著我國對外開放的實施，外交逐漸擴大，許多國外的高速公路先進管理經(jīng)驗被引入國內，豐富和深化了我國的公路管理手段和方式，再加上我國人員十幾年的探索和研究，我國高速公路路面維修施工管理已經(jīng)積累了比較豐富的維修和管理經(jīng)驗。但是就目前我國高速公路路面的維修施工管理中還存在著一些問題迫切需要解決。
1.管理體制落后。
事業(yè)型管理體制仍然在我國大多數(shù)高速公路路面維修管理占據(jù)主導地位，極少數(shù)的地方建立的相應的公路路面維修養(yǎng)護公司，但是其經(jīng)費仍然沿用撥款的方式。隨著經(jīng)濟體制的變化和改革，計劃經(jīng)濟體制下形成的維修管理模式已經(jīng)很難跟得上高速公路公司性經(jīng)營的發(fā)展趨勢和發(fā)展需求。雖然各省市的維修管理機構及其組織方式相對比較完善，但是落后的管理體制和封閉式管理維修市場已經(jīng)嚴重制約和影響了高速公路路面維修水平和維修管理機制的創(chuàng)新并且呈現(xiàn)出越演越烈的趨勢。
2.重建設輕維修的思想根深蒂固。
早期公路建設形成的這種“重建設輕維修”的思想已經(jīng)根深蒂固，主要表現(xiàn)為：建設時沒有詳細周全的考慮建成的高速公路路面維修管理，甚至有的直接忽略，高速公路開通后出現(xiàn)問題才會進行維修管理和研究；高速公路工程質量優(yōu)質的思想貫穿始終，導致早期根本不考慮維修問題。在高速公路的維修和管理過程中，國家給以的重視不夠，養(yǎng)護資金緊張，投入不足，不重采用視科技手段等等。
3.缺少定額與技術規(guī)范。
我國目前仍然沒有統(tǒng)一的指導高速公路維修的管理制度、養(yǎng)護定額以及技術規(guī)范。各個地區(qū)均自行決定維修公路費用的劃撥，依據(jù)主要是公路工程定額、實際情況和公路維修技術規(guī)范中有關高速公路的條款制定養(yǎng)護方案，一般采用好路率標準對高速公路路面維修工作進行考核。這些內容存在著片面性，從土建方面來看內容符合，但從全方位維修需要來看還有很大的缺點。
二、加強高速公路路面維修施工管理的措施
1.加強對公路路面維修施工的重視。
公路在促進國民經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮了重要的作用，因此，公路智能部門要采取有效措施加強對公路路面維修和管理，在實際工作中要不斷創(chuàng)新工作思路和方法，建立和完善一整套科學合理的管理方法，實現(xiàn)制度養(yǎng)人，保證維修管理的各項措施能夠有所依據(jù)，保證措施到位，管理手段和方法以及責任到人，為公路路面維修管理打下良好的基礎。
2.不斷轉變管理體制。
在高速公路路面維修施工管理中，要不斷改革當前的管理體制模式，避免出現(xiàn)多頭行政和職權不清的現(xiàn)象；在內部關系方面，避免設置的部門過細，管理邊界模糊以及組織體系不健全的現(xiàn)象，要積極促進公路路面維修管理各項規(guī)定的落實。因此，在實際工作中，要不斷革新當前的管理體制，樹立公路路面維修管理的市場化導向，完善市場管理規(guī)則體系。首先要合理布局各部門，優(yōu)化人力資源配置，保證決策的科學性和可行性；其次，要在進行決策和執(zhí)行過程中，要進行適當?shù)姆蛛x，不斷引入市場競爭機制，把公路的維修管理工作推廣到市場。最后，要采用大倒班建設方式，由過去的分散的管理方式向集中統(tǒng)一管理方面轉變，提高機械養(yǎng)護的效率。
3.采用先進的管理方式。
在進行公路路面維修管理過程中，要樹立路面維修為中心，采用先進的科學技術，從根本上消除重建和輕修的觀念，不斷增大公路維修管理的力度，增強維修的經(jīng)常性和預防性，做好精心部署，同時提高意外應急處理的能力；另外，根據(jù)公路路線的特點和實際情況，建立毀路斷道的保障機制，隨時做好公路擁堵的準備，有效縮短公路路面維修管理的作業(yè)周期，把維修管理的損失將至最低。在進行路面維修過程中，要不斷采用新技術和新材料等，提升公路的排水性能，對破舊的路面及時進行改造，不斷消除公路出現(xiàn)的病害，提升公路自身抗災除害的能力。
4.在高速公路路面維修施工中加強微表處技術的應用。
4.1微表處技術的特點分析。
（1）抗光滑性能。
微表處技術所采用的硬質石料確保了路面的抗光滑性能，由硬質材料組成的粗集料在攤鋪時會有棱角突出微表處，有效的增加了微表處的摩擦力，從而使得路面成為一個粗糙的抗滑路面。
（2）良好的車轍修復功能。
微表處具有較快的凝聚力，其底部材料具有較高的強度，所使用的聚合物改性劑在很大程度上增加了路面的抗車轍性能。
（3）施工快，延長路面的使用時間。
微表處技術的材料拌合以及攤鋪都是一機化的，能夠同時完成這兩項工作，加快了施工的速度，并且在攤鋪后能夠迅速投入使用，在路面穩(wěn)定性良好的情況下，微表處技術的應用能增加路面的使用期限，據(jù)統(tǒng)計最少能增加5年的使用期限。
（4）施工的成本較低。
微表處技術的使用相對于其他的路面施工工藝所擁有的最顯著的特點就是投入的成本低，比如熱瀝青罩面，并且為公路的后期維修帶來便利性，有效的節(jié)約養(yǎng)護成本。（5）防止路表水的滲入。微表處的級配材料更為細膩，油石的比例較高，材料的間隙小，由此能有效的防止路面水的滲入，保護了路面的穩(wěn)定性。
4.2微表處技術預防性維修施工技術研究。
（1）路面車轍的處理。
在路面車轍的深度小于10mm的情況下，不用專門對其進行處理，在進行其他路面損壞補救時再對路面車轍進行處理，當路面的車轍大于10mm的情況下，就要專門對其進行修補工作，針對車轍損壞處進行填補并壓實。
（2）路面的網(wǎng)裂以及麻面處理。
當路面出現(xiàn)網(wǎng)裂以及麻面的情況，要及時的進行修補，將損壞的路面刨除，使用碎石的混合材料對其進行填補，填補材料的下面依舊使用舊的路面結構，針對裂縫較大的情況，要進行仔細的清縫，然后使用專門的材料對裂縫進行灌縫，比如灌封膠等。
（3）路面的坑槽處理。
當路面出現(xiàn)大面積的坑槽時，及時填補碎石混合料，保證路面的平整性。
5.要不斷提高維修管理人員素質。
隨著公路路面維修管理的機械化程度不斷提高，先進技術、先進工藝的投入使用大大提高了維修管理水平，這就需要建立一支具備一定的科學文化知識的高素質的專業(yè)隊伍來為維修管理工作服務。因此，公路管理單位要加強職工的培訓，不斷滿足管理和發(fā)展的需要。通過培訓，使廣大職工在日常維修管理工作中懂得以理論為基礎，以理論聯(lián)系實際，用理論指導實際工作和熟練掌握先進機械的使用，不斷掌握新技術、工藝、規(guī)程以及材料等，做好機械設備的養(yǎng)護，充分發(fā)揮機械設備的潛能、效能和作用，保證公路路面維修管理工作能夠很好的落實，維護高速公路運行安全。
作者：付賀濤
第三篇：公路路基路面施工管理方案探討
1引言
近些年，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，公路工程也越來越受到人們的重視。公路工程是人們出行安全的保障，若是公路質量存在問題，會嚴重威脅人們的人身安全，在這樣的情況下，重視公路工程建設質量是非常有必要的。在公路工程建設中，公路路基路面建設具有舉足輕重的地位，加強對公路路基路面的施工管理，可以在一定程度上保證公路工程的質量。因此，對公路路基路面進行全面管理是非常有必要的。
2公路路基路面施工管理中存在的問題
2.1管理方法陳舊
公路建設工程是一項工期較長、涉及范圍較廣、并且難度較大的工程，在這個工程中，路基路面建設是非常重要的環(huán)節(jié)，對這個環(huán)節(jié)進行有效的管理可以確保公路工程的質量。目前，我國對公路路基路面的管理方法陳舊，傳統(tǒng)的管理方法已經(jīng)不能適應當今社會的發(fā)展趨勢，不能滿足現(xiàn)階段對公路施工管理的需求。采用傳統(tǒng)的方法對公路路基路面施工進行管理，由于方法比較陳舊，沒有與時俱進，從而導致管理工作不到位，對公路路基路面施工質量不利的影響。
2.2公路路基路面的設計修改較為頻繁
公路工程建設具有工期長、范圍廣等特點，這就要求在施工前必須做好準備工作。然而，我國對公路建設施工前的準備工作重視程度不夠，在施工前不能做好準備工作，從而導致施工中因為自然條件或地質條件的原因不得不暫停施工，重新制定施工方案。這種情況不僅增加了工程的施工成本，還使公路施工中存在更多的不確定因素。這些問題的出現(xiàn)，增加了管理工作的難度，若是管理人員不具有隨機應變的能力，就不能有效地解決因修改設計方案而出現(xiàn)的問題，不能保證施工的正常進行。
2.3不重視施工管理流程
在公路路基路面施工中，必須按照規(guī)范的操作流程進行，才能確保施工的質量。對施工進行管理的工作人員，由于自身的管理水平有限，對待管理工作不認真，在工作中不重視施工管理流程，對違反操作的現(xiàn)象不予以及時制止，這些問題都嚴重影響了管理工作的效果，導致管理工作不能發(fā)揮其應有的作用。
3公路路基路面的施工管理方案
3.1對施工技術進行管理
公路路基路面施工質量對公路整體質量有著重要影響，若是公路存在質量問題，會為人們的出行帶來極大的不便，在這樣的情況下，加強對公路路基路面的施工管理，應該將施工技術管理放在首位。加強施工技術管理可以從以下幾個方面入手：第一，在施工進行之前，要對施工圖紙進行深入的了解，在此基礎上進行施工，確保施工是按照圖紙進行的[3]；第二，不能盲目施工，需要制定科學、合理的施工計劃和施工方案，然后按照施工方案進行施工，避免出現(xiàn)拖延施工工期的問題；第三，對一些需要單獨施工的項目，要在施工之前，做好技術交底工作，讓施工人員重視施工技術，按照規(guī)范的流程進行施工；第四，重視施工現(xiàn)場技術管理，將施工現(xiàn)場中出現(xiàn)的問題進行及時的解決，并對現(xiàn)場施工技術進行定期的檢查，及時的排除會危害施工人員人身安全的施工技術，從而降低施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故的幾率；第五，重視施工中存在的隱蔽工程，對這樣的工程要進行嚴格的檢查，以確保施工現(xiàn)場的安全。
3.2對施工過程進行管理
在公路路基路面施工中，必須按照規(guī)范的施工流程進行施工，確保施工的質量。施工過程管理可以從以下幾個方面入手：第一，在對每道工序進行施工之前，需要對施工人員進行技術交底，讓施工人員了解施工規(guī)范流程、知曉工程對質量以及施工技術的要求，施工人員在了解這些信息之后才能按照規(guī)范的操作流程開展工作，并在工作中滿足技術要求，從而確保施工的質量；第二，加強施工現(xiàn)場工序管理力度，對施工工序進行詳細劃分，讓每個工作人員都有需要負責的工序，可以增強施工人員的責任心；第三，科學合理的安排施工工序。公路施工的工序不僅數(shù)量多，而且涉及的范圍較廣，因此，當一道工序完成之后，要及時進行質量檢驗，符合標準之后，再進行下一工序的工作，若檢驗不合格，要立刻進行改進。除此之外，還要將每日的施工過程管理工作進行記錄，并定期召開會議，對管理工作進行階段性的總結，從總結中找出存在的問題，在下一階段的管理中避免再次出現(xiàn)相同的問題。
3.3對施工安全進行管理
安全管理是施工管理工作中的重要組成部分，加強對安全管理的重視程度，提高管理水平，可以降低安全事故出現(xiàn)的幾率，從而保證施工人員的人身安全。施工安全管理可以從以下幾個方面入手：第一，施工單位必須在施工路段設置警示牌，并指派管理人員在施工現(xiàn)場進行安全管理工作；第二，在施工過程中可能會遇到火災，為了防范，應該在施工現(xiàn)場配備消防設備，管理部門也應該提高對施工現(xiàn)場的管理力度，對現(xiàn)場進行不定時的安全檢查，對安全檢查不過關的施工單位給予懲罰，促使施工單位注重施工現(xiàn)場安全；第三，施工安全管理工作不僅要依靠管理部門，還需要相關部門進行配合，對施工現(xiàn)場進行突擊檢查，通過多方的努力，降低施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故的幾率，保障施工人員的生命安全；第四，在施工進行之前，要對施工人員進行安全意識培訓，并在施工現(xiàn)場配置安全監(jiān)督人員，督促施工人員佩戴安全帽等安全措施。
3.4對施工成本進行管理
在施工管理方案中，施工成本具有特殊的地位，在保證施工質量的同時，管理部門應該降低施工成本。降低施工成本可以從以下幾個方面入手：第一，提高施工技術，降低因出現(xiàn)技術問題而需要二次返工的幾率，施工質量得到保證，施工成本就可以適當?shù)慕档?；第二，做好施工前的準備工作。施工材料是施工的基礎，公路工程建設需要耗費大量的原材料，因此，必須對材料采購工作進行嚴格的管理，確保采購的材料質量、數(shù)量都符合施工需求，在施工中，要按照制定好的施工方案進行施工，避免出現(xiàn)因施工順序不合理而造成的工期延誤現(xiàn)象；第三，合理配置人力、物力資源。在施工中，不僅需要有工作人員，還需要有機械設備，工作人員和機械設備的完美結合，可以提高施工的效率，從而降低施工成本；第四，加強對設備的維護保養(yǎng)工作。購買機械設備需要耗費大量的資金，而機械在長期的使用之后，不可避免地會出現(xiàn)一些故障而停止工作，會拖延施工進度，不能在規(guī)定的時間內完成施工，導致增加施工成本。因此，管理部門應該加強對機械設備的維護保養(yǎng)工作，對設備進行定時的保養(yǎng)維護，延長機械的使用壽命，從而降低施工成本。
4結語
公路工程建設是一個漫長的過程，在長期的建設過程中，不可避免地會出現(xiàn)一些問題，當問題出現(xiàn)時，施工部門以及管理部門必須通力合作，及時解決，確保施工正常的進行。在公路路基路面施工過程中，要加強對施工的管理，通過嚴格的施工管理，提高施工的質量，從而確保整體工程的質量。
作者：李石磊 單位：河北省高速公路京哈北線管理處
