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火力發(fā)電廠煤場封閉總承包項目技術(shù)管理

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火力發(fā)電廠煤場封閉總承包項目技術(shù)管理

[摘要]EPC總承包項目的主要特點在于對工程項目的設(shè)計、采購、施工等實行全過程的管理。近年來,火力發(fā)電廠煤場封閉項目大量實施,文章以某熱電廠煤場封閉改造EPC項目在管理中取得了一些成效為例,闡述技術(shù)管理在EPC項目中的作用。EPC總承包項目首先需要有一套完善的設(shè)計管理體系,需要充分發(fā)揮設(shè)計管理團隊的技術(shù)水平,體現(xiàn)技術(shù)在項目實施過程中的核心作用。

[關(guān)鍵詞]EPC;總承包;設(shè)計管理

1項目概述

本次擬封閉的煤場總長度約為262米,最寬處約為135米。其中,南煤場東西走向長度約為262米,南北走向?qū)挾燃s46米,設(shè)計儲煤量約7萬噸。北煤場為不規(guī)則長方形,東西走向長度約為262米,南北走向?qū)挾燃s55~70米,設(shè)計儲煤量約11萬噸。兩煤場中間安裝有一臺斗輪堆取料機,配合1條東西布置的皮帶機進行堆、取料作業(yè)。煤場封閉設(shè)置為單跨兩排支柱,跨度約135米(120米)。上部封閉采用鋼結(jié)構(gòu)預應力管桁架結(jié)構(gòu),單層鍍鋁鋅壓型鋼板封閉,基礎(chǔ)采用樁承臺基礎(chǔ),地基處理擬采用泥漿護壁灌注樁,考慮擋煤墻與網(wǎng)架基礎(chǔ)一體設(shè)計。設(shè)計堆取料機頂處最低標高不小于30米。本次煤場封閉高度為:封閉邊柱每邊向內(nèi)20米、中間寬度范圍內(nèi)凈空高度不低于33米。配套建設(shè)電氣、照明、消防、通風、抑塵、道路等附屬工程。根據(jù)EPC項目總承包技術(shù)協(xié)議要求:煤場封閉改造后,不影響儲煤量;不影響推煤方式運行和維護操作;應滿足防風、抑塵的環(huán)保要求;應滿足通風、消防、防爆、環(huán)保等規(guī)范要求。煤場封閉改造工程項目的實施期間,不得影響現(xiàn)有煤場卸煤、輸煤系統(tǒng)的正常運行。工作范圍包括工程的勘察設(shè)計、制造、供貨、安裝、項目管理、設(shè)計聯(lián)絡(luò)、土建及安裝施工、消缺、竣工驗收、竣工資料的最終交付等所有工作,也包括運行及維護的培訓。其中,設(shè)計階段分為基本設(shè)計階段和詳細設(shè)計階段?;驹O(shè)計包括施工圖方案設(shè)計;詳細設(shè)計包括拆改設(shè)計、施工圖設(shè)計、設(shè)備及材料采購技術(shù)規(guī)范編制、施工圖預算、竣工圖編制等和現(xiàn)場工代、設(shè)計聯(lián)絡(luò)等有關(guān)技術(shù)服務(wù)。

2設(shè)計管理原則

設(shè)計分三個階段,即初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、竣工圖設(shè)計階段。本項目設(shè)計以業(yè)主的招標文件為依據(jù),滿足業(yè)主方需求為主要原則。在初步設(shè)計階段,設(shè)計方案直接制約了項目工程費用,如:不同的結(jié)構(gòu)體系、地基處理及樁基型式、擋煤墻結(jié)構(gòu)、檢修馬道、主體材質(zhì)等,將對整個工程造價、現(xiàn)場施工組織產(chǎn)生巨大影響。主要設(shè)備選型方案、安全防護等級、材料的特殊要求等也直接影響項目投資、設(shè)備材料采購,甚至對項目的運營成本也將產(chǎn)生比較大的影響。初步設(shè)計完成后,原則上必須由第三方評審機構(gòu)評審后方可執(zhí)行,或由業(yè)主方組織專題評審會,業(yè)主方、總包方等確認初步設(shè)計方案后執(zhí)行。初步設(shè)計要充分考慮設(shè)計方案的技術(shù)先進性和總體進度要求,對設(shè)計技術(shù)變更的次數(shù)進行限制,對設(shè)計合理性提出更高要求,以降低方案變更的風險,使EPC項目達到安全、可靠、經(jīng)濟、適用、美觀的綜合要求。設(shè)計管理要實行全過程管理的原則,管理的時間節(jié)點越提前對總包方的風險越低,對業(yè)主方的需求了解越詳細具體。

3本項目設(shè)計管理體系

3.1強化設(shè)計成本意識,確保設(shè)計圖紙質(zhì)量

在EPC工程總承包中,設(shè)計人員的成本意識顯得非常重要,設(shè)計質(zhì)量的好壞決定施工過程的圖紙變更、工程質(zhì)量、工程造價,是項目成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。確保設(shè)計質(zhì)量,首先要在初步設(shè)計階段組織現(xiàn)場踏勘,具體方案中,對EPC工程總承包合同中的所有設(shè)計內(nèi)容均有所描述,確保內(nèi)容全面、完整、準確,盡量避免出現(xiàn)缺漏項。其次要在滿足業(yè)主要求、滿足相關(guān)行業(yè)規(guī)范,保證方案可行性和合理性的前提下,將材料用量、設(shè)備選型達到相關(guān)要求即可,不必要盲目追求極高配置。另外,還要提高各階段設(shè)計文件的深度,從而達到將成本降低,優(yōu)化設(shè)計的目標。進入施工圖階段,各專業(yè)設(shè)計的范圍要進行明確,各專業(yè)設(shè)計圖紙必須經(jīng)過專業(yè)內(nèi)部校核審核、審定的流程,互提資料各專業(yè)之間圖紙會審、會簽流程。重大項目的校審最好能讓有經(jīng)驗的施工管理者參與進來。并不定期由設(shè)計總負責人組織召開專題設(shè)計評審會,以保證各專業(yè)施工圖紙的質(zhì)量。本項目在啟動后,總包方組織過各專業(yè)現(xiàn)場踏勘、收集資料、設(shè)計聯(lián)絡(luò)會、各個專業(yè)圖紙會審。在初步設(shè)計階段就列出了各專業(yè)的施工圖紙目錄,并要求設(shè)計總負責人在每周一定時匯報一周的工作內(nèi)容,及時反饋需要公司或部門協(xié)調(diào)的主要問題。本項目在施工過程中緊張有序地進行,無重大問題發(fā)生。

3.2確保設(shè)計進度滿足項目總體進度的要求

EPC工程總承包的特點之一就是設(shè)計同采購、施工的融合、交叉,為了保證整體進度,順利推進設(shè)計進度是整體進度的基礎(chǔ)和保證。前期設(shè)計方案和技術(shù)規(guī)范書的準確性制約著采購進度,也能有效避免因采購流程長而導致設(shè)備供貨周期延長。首先,要根據(jù)施工的順序,一般是土建—設(shè)備—調(diào)試,確定采購的順序;其次,有時會出現(xiàn)設(shè)備資料不確定影響土建施工的情況,這個時候就需要先確定主要設(shè)備的選型,提出技術(shù)規(guī)范書,進行設(shè)備采購。如本項目的主要設(shè)備有消防水泵、消防炮等,前期若不能確定主要設(shè)備選型,就在一定程度上影響泵房的土建設(shè)計、消防炮的安裝平臺設(shè)計等;工程中最后施工的,一般也是最后采購,從以往經(jīng)驗來看,過早的采購電氣和控制設(shè)備以及線纜并不是很合理,在設(shè)備提資完成后,再進行采購比較穩(wěn)妥,漏采或錯采的情況也會減少。設(shè)計文件的施工可行性直接制約現(xiàn)場施工進度計劃,有經(jīng)驗的工程管理人員,應該盡早參與到工程設(shè)計中,把施工經(jīng)驗融入設(shè)計中,可以避免返工和設(shè)計變更,從而滿足項目總體進度的要求。因此,編制設(shè)計進度時,要充分考慮采購、施工相互交叉的影響,給設(shè)計進度計劃留有一定的余量,避免因設(shè)計周期太短而造成設(shè)計質(zhì)量降低、錯誤多,影響采購進度、制約施工進度、增加工程造價。

3.3加強設(shè)計人員綜合能力培養(yǎng)

要提高EPC項目設(shè)計水平,必須要培養(yǎng)綜合能力強的人員,具備一些類似項目的經(jīng)驗。設(shè)計人員要轉(zhuǎn)變原有設(shè)計觀念,創(chuàng)新思維模式,在掌握專業(yè)設(shè)計能力的同時,加強各專業(yè)之間密切配合,學習造價、采購、施工等相關(guān)知識,不斷積累現(xiàn)場施工經(jīng)驗。保持傳統(tǒng)的老人帶新人,同時專業(yè)內(nèi)部之間也要加強溝通交流,吸取以往項目經(jīng)驗,彌補不足,并在后續(xù)項目中不斷改進和設(shè)計優(yōu)化。在提高了設(shè)計人員能力水平的同時,也要考慮到設(shè)計人員辛苦的付出,也許與所得并不匹配。近年來由于設(shè)計費低,造成人才損失,影響設(shè)計進度的情況也有發(fā)生。因此要建立公平合理的薪酬考核機制。

3.4逐步建立符合EPC項目的設(shè)計管理體系

EPC項目設(shè)計管理由設(shè)計總負責人總體協(xié)調(diào)和指揮,使設(shè)計能充分發(fā)揮其龍頭作用,更好地為EPC工程總承包項目服務(wù)。本項目的設(shè)計管理工作是從項目的初步設(shè)計階段開始的,此時已進入了項目實施階段。每個項目招標時業(yè)主方的需求有差異,因此,設(shè)計管理方面也要遵循以滿足業(yè)主方要求為主要原則。目前,該電廠的煤場封閉改造EPC項目已進入后期階段,本企業(yè)對這個階段的設(shè)計管理也進行了準備和梳理。在項目的后期,完成工程竣工文件的準備和審核是EPC總承包項目設(shè)計管理的重點。這個階段需要與各主管部門的對接,以獲得應取得的技術(shù)性審查的通過。設(shè)計方各專業(yè)提交的技術(shù)資料應滿足功能完整、符合行業(yè)規(guī)范的要求,以保證項目的順利竣工驗收、并移交。一個好的設(shè)計管理體系,應具備以下幾點:①實行全過程管理,提高設(shè)計過程控制能力;②對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)(如采購、施工分包等),要融入設(shè)計管理中;③動態(tài)監(jiān)管由設(shè)計變更引起的工程造價變動情況,及時控制不合理變更。

4項目經(jīng)驗

目前煤場封閉EPC項目普遍存在前期可研階段的方案深度不夠,地質(zhì)勘查報告可能時間比較久遠,原有廠區(qū)地下構(gòu)筑物現(xiàn)狀復雜的問題。此階段鋼結(jié)構(gòu)形式設(shè)計、輔助構(gòu)筑物位置等的定位僅僅是初步的,主要設(shè)備規(guī)格型號等均為前期估算,因此以可研階段的設(shè)計方案作為技術(shù)協(xié)議的依據(jù),將可能在項目實施中出現(xiàn)不可避免的變更而增加成本,造成潛在的風險,且難于獲得業(yè)主方補償。因此,要充分重視基于可研階段方案后續(xù)的初步設(shè)計階段方案的技術(shù)合理性。初步設(shè)計階段啟動前一定要進行現(xiàn)場踏勘,收集現(xiàn)有資料。在初步設(shè)計工作完成后,一般由業(yè)主組織專家對初步設(shè)計及優(yōu)化方案進行技術(shù)審查,提出審查意見。修改并通過專家審查后,可以開展施工圖設(shè)計。施工圖設(shè)計階段,按流程完成全部校核、審核、審定手續(xù)后,如施工現(xiàn)場提出技術(shù)變更,設(shè)計總負責人要與項目經(jīng)理及時溝通,確實不滿足現(xiàn)場要求需要變更時,再履行變更手續(xù)??⒐D階段,再完成最終的技術(shù)資料。雖然說,設(shè)計質(zhì)量與設(shè)計進度的是兩個矛盾點,但是總承包企業(yè)在這個矛盾點上有其先天優(yōu)勢,即設(shè)計中心、采購部門、工程部門的緊密配合。設(shè)計中心對施工圖質(zhì)量嚴格控制,進度能夠得到很好的保證。

5結(jié)語

雖然設(shè)計費在EPC項目總投資中的比重很?。ㄒ话阍?%~5%),但約60%的工程費用是依據(jù)設(shè)計施工圖所確定的工作量確定的,故工程設(shè)計的成果直接影響著項目投資,因此對設(shè)計提出更高要求。發(fā)揮技術(shù)管理在項目執(zhí)行中作用是合理降低EPC項目成本,保證安全、質(zhì)量的關(guān)鍵。

主要參考文獻

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[3]李頌東.EPC總承包模式設(shè)計管理研究[J].建筑經(jīng)濟,2012(7):357.

作者:宋志強 王文鶴 單位:大唐環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司

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