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摘要：

激勵機(jī)制是加強(qiáng)人力資源管理的重要手段之一，它有利于人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。在企業(yè)內(nèi)部和公共管理部門建立人力資源激勵機(jī)制，不僅可以提高員工的工作積極性，還對兩者的長久發(fā)展有著重要的推動作用。本文主要探討了公共管理和企業(yè)管理中人力資源激勵機(jī)制的異同，并針對這些機(jī)制得到了相應(yīng)的啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：

人力資源；管理機(jī)制；激勵機(jī)制

企業(yè)與部門的競爭歸根到底是人才的競爭，人力資源管理作為他們發(fā)展的核心力量，其職責(zé)是實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置。企業(yè)管理中實(shí)行人力資源管理激勵機(jī)制，是為了更好地調(diào)動員工工作的積極性，培養(yǎng)員工的使命感與責(zé)任感。公共管理作為公共性組織，主要目的是維護(hù)國家和社會的集體利益，它與企業(yè)管理中人力資源激勵機(jī)制有著相同的一面也存在著諸多差異，兩者在發(fā)展中相互影響，相互借鑒，為我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立做出了巨大的貢獻(xiàn)。

一、公共管理與企業(yè)管理在人力資源管理激勵機(jī)制上的共同點(diǎn)

1.實(shí)施的目的相同。公共管理部門與企業(yè)管理建立人力資源管理機(jī)制的主要目的都是為了挽留人才，激發(fā)員工的工作熱情，同時為內(nèi)部發(fā)展培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。建立激勵機(jī)制不僅可以有效地提高員工的工作能力，還可以使其綜合素與創(chuàng)新精神得到一定的提升，對樹立員工責(zé)任感有著極大的推動作用。不論是企業(yè)管理還是公共管理，兩者都想利用激勵機(jī)制來提高其內(nèi)部的工作氛圍，激發(fā)員工之間的良性競爭，從而為兩者發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

2.實(shí)施的原則相同。公共管理部門與企業(yè)管理在實(shí)施激勵機(jī)制時所遵從的原則基本相同。第一原則是將整體目標(biāo)和人才目標(biāo)進(jìn)行結(jié)合；第二原則是將精神獎勵與物質(zhì)獎勵進(jìn)行結(jié)合，在對員工進(jìn)行物質(zhì)獎勵的同時，加強(qiáng)精神獎勵；第三原則是將內(nèi)部獎勵與外部獎勵進(jìn)行結(jié)合，在內(nèi)部對員工的工作環(huán)境進(jìn)行改善、增加崗位內(nèi)部提升，在外部對員工進(jìn)行獎金、獎品等實(shí)質(zhì)性獎勵，對員工有極大的鼓勵作用；第四原則是將獎勵制度與懲罰制度進(jìn)行結(jié)合，在工作中既要看到員工優(yōu)秀的一面，也不能忽視他們工作中所犯的錯誤，只有將兩者進(jìn)行結(jié)合才可以有效的提高人力資源管理工作。

3.實(shí)施的手段相似。公共部門和企業(yè)之間通常都會采用優(yōu)惠策略、良好的晉升機(jī)會和豐厚的福利待遇來激勵企業(yè)內(nèi)部的工作人員，比如，住房補(bǔ)貼、醫(yī)療保險、年終獎等各項(xiàng)福利待遇，有效的滿足了員工的各項(xiàng)需求；同時很多公共部門和企業(yè)還會經(jīng)常開展內(nèi)部培訓(xùn)與選拔，不斷的提高員工整體素質(zhì)，為企業(yè)吸收大量的優(yōu)秀人才。

二、公共管理與企業(yè)管理在人力資源管理激勵機(jī)制上的不同點(diǎn)

1.目的與作用不同。公共管理主要屬于公共性組織，它維護(hù)的是國家和社會的集體利益，目的是為了實(shí)現(xiàn)社會的正義與公平。而企業(yè)管理在實(shí)施激勵機(jī)制主要是為了增加自身的經(jīng)濟(jì)效益，目的是追求利益最大化。公共管理實(shí)施人力資源管理激勵機(jī)制的作用是激發(fā)員工的工作熱情，使員工可以更好地服務(wù)社會、服務(wù)人民；而企業(yè)管理人力資源激勵機(jī)制的作用主要是為了使企業(yè)獲得更大的利益。

2.效果不同。在公共管理中工作人員的成績不能靠量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量，產(chǎn)品和服務(wù)之間不能只進(jìn)行簡單的統(tǒng)計與核算，這樣很容易引起效率之間的矛盾，導(dǎo)致激勵機(jī)制在管理中取得的效果小于企業(yè)管理的效果。企業(yè)在實(shí)施人力資源管理激勵機(jī)制時，主要是考核員工給企業(yè)帶來的實(shí)際效益，通常企業(yè)會嚴(yán)格制定考核標(biāo)準(zhǔn)，有效的利用人力資源激勵機(jī)制，將目標(biāo)進(jìn)行量化管理，從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效益。

3.重心不同。公共管理工作人員是通常為國家政策的執(zhí)行者，他們的言行代表著政府的形象，在遇到個人能力與道德取舍時，他們會將道德放在執(zhí)行的首位。正確的道德觀、人生觀、世界觀以及為人民服務(wù)的精神是公共管理追求的理想和目標(biāo)，因此，公共管理將愛國主義、集體榮譽(yù)作為人力資源管理激勵機(jī)制實(shí)施的核心。而企業(yè)實(shí)施人力資源管理激勵機(jī)制其工作的重心主要是為了提高員工的工作積極性與個人能力，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。

4.程序不同。公共管理人員的職能和身份比較特殊，他們在實(shí)施激勵機(jī)制時必須嚴(yán)格依照國家的法律規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行，各單位對激勵內(nèi)容不得進(jìn)行私自改動，激勵程序要按部就班的進(jìn)行執(zhí)行。例如，國家公務(wù)員的獎懲與升降，管理者的晉升等有關(guān)制度，必須嚴(yán)格依照法律程序進(jìn)行執(zhí)行，從而保證激勵過程可以公平公正。而企業(yè)管理在實(shí)施人力資源激勵機(jī)制度時，則會通過企業(yè)自身的情況和管理者的作風(fēng)進(jìn)行靈活的調(diào)整，不同的企業(yè)之間由于性質(zhì)、規(guī)模等因素的不同，在實(shí)施程序上，也有所不同。

三、企業(yè)管理中人力資源管理對公共人力資源管理的啟發(fā)

1.適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用物質(zhì)激勵。對公共管理而言，它更加注重的是精神激勵。但從人性角度分析，適當(dāng)?shù)奶岣呶镔|(zhì)激勵比提高精神激勵效果更大。公共管理人員也是社會普通的一份子，同樣面臨著生存問題，如果只對其進(jìn)行精神激勵是不現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn)。因此，想要提高公共管理力度，必須先滿足員工生活的基本利益需求，其次，加強(qiáng)學(xué)習(xí)企業(yè)管理人力資源激勵機(jī)制，制定科學(xué)的考核制度，將員工的個人業(yè)績與工作效率進(jìn)行直接掛鉤，再提高員工綜合能力的同時，提高道德思想與社會責(zé)任，減少濫竽充數(shù)與貪污腐敗的想象出現(xiàn)。

2.靈活運(yùn)用人力資源激勵機(jī)制。公共管理人力資源激勵機(jī)制是依據(jù)國家法律進(jìn)行制定與調(diào)整的，具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，但同時也阻礙了部分公共管理激勵機(jī)制的發(fā)展。在實(shí)施過程中，有些部門是為公眾提供服務(wù)的，有的部門是指導(dǎo)和規(guī)劃管理工作的，還有部分部門則是進(jìn)行審批和監(jiān)督工作的，對于不同的部門就不能只運(yùn)用一種管理辦法。公共管理要學(xué)會向企業(yè)管理進(jìn)行借鑒和學(xué)習(xí)，根據(jù)自身的特點(diǎn)和人員情況運(yùn)用靈活的激勵方法，將企業(yè)管理機(jī)制與公共管理機(jī)制進(jìn)行有效的結(jié)合，嚴(yán)格依據(jù)法律要求選用科學(xué)合理、靈活有效的方法，為自身創(chuàng)造有利的發(fā)展條件。

3.采用多樣化的激勵方式。在傳統(tǒng)的人力資源管理中，激勵機(jī)制過于單一，導(dǎo)致公共管理部門和企業(yè)管理體系落后。在改革發(fā)展的今天為了更好地適應(yīng)社會需求，建立多樣化的人力資源管理激勵機(jī)制勢在必行。下面是幾種簡單的激勵方法：

3.1責(zé)任激勵機(jī)制：公共管理人員和企業(yè)管理人員的工作并非全部可以量化，在很多時候有些工作并不能馬上看出效果，這時就必須明確各部門的職責(zé)，將責(zé)任與激勵機(jī)制進(jìn)行掛鉤，不斷的提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量。

3.2目標(biāo)激勵機(jī)制：公共管理是為了公眾利益，對每個工作人員來說它的職責(zé)是圣神的，這種職業(yè)所帶來的榮耀是任何職業(yè)所不能比擬的，因此，加強(qiáng)目標(biāo)激勵機(jī)制，就要喚起公共管理工作人員榮譽(yù)感，調(diào)動員工的工作熱情。同時在工作中可以將各項(xiàng)工作的目標(biāo)進(jìn)行分解，用完成的進(jìn)度和質(zhì)量來約束公共管理工作人員，增加工作的緊迫感，讓其在規(guī)定的時間范圍內(nèi)有效的完成工作，避免不良風(fēng)氣的增長。

4.加強(qiáng)人力資源管理激勵機(jī)制建立。在我國現(xiàn)階段的人力資源管理機(jī)制中，不管是公共管理部門還是企業(yè)管理部門，都應(yīng)該加強(qiáng)人力資源管理激勵機(jī)制建立。根據(jù)時展的要求，對人力資源管理機(jī)制進(jìn)行及時完善與建立，對原有落后的體制進(jìn)行改革，建立適合時展需要的管理體系。同時也要加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建立，做到全員參與、全員監(jiān)督。

四、結(jié)語

總而言之，在市場競爭日益激烈的今天，加強(qiáng)人力資源管理是企業(yè)和公共部門的必然選擇。在人力資源管理工作中，企業(yè)與公共部門即存在著共性，也存在著差異，在實(shí)施過程中，兩者要看到自身的優(yōu)勢，也要看到自身的不足，結(jié)合實(shí)際情況，不斷的完善人力資源管理機(jī)制建立，因?yàn)橹挥芯邆鋸?qiáng)大的人才儲備，才能為企業(yè)和社會創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。

作者：張向東 單位：甘肅省蘭州市安寧區(qū)省委黨校工商管理教研部

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