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業(yè)主最希望建筑工程項目能夠保質(zhì)保量、按時竣工投入使用，以便能夠提高其投資收益。所以，不按質(zhì)、按時交付建筑工程項目往往是業(yè)主最不希望看到的事情，即便業(yè)主可以沒收承包商的履約保證金或者給予承包商罰款，但是這些都無法彌補由于建筑工程質(zhì)量缺陷和工期延誤所帶來的經(jīng)濟損失。由此可見，業(yè)主最明智的選擇就是采取合同風(fēng)險合理分擔(dān)原則。業(yè)主的風(fēng)險主要有：建筑工程項目與周圍的環(huán)境保護相互沖突，造成項目停工；有關(guān)管理部門審批不及時；監(jiān)理工程師選擇不當;工程變更頻繁;承包商選擇不當;合同文件含糊、錯誤。
二、建筑工程項目合同風(fēng)險管理的內(nèi)容
1.風(fēng)險識別
風(fēng)險識別主要是指實事求是地調(diào)查所有風(fēng)險事件的結(jié)果和來源。具體方法如下：第一，尋找潛在的合同風(fēng)險或者客觀存在的合同風(fēng)險；第二，確立各種風(fēng)險事件，按照其風(fēng)險來源來判斷各種風(fēng)險發(fā)生的可能性；第三，按照輕重緩急的方式將建筑工程項目全部可能面臨的風(fēng)險都排列匯總出來。
2.分析與評價
每一個合同風(fēng)險都有其鮮明的影響量、影響范圍、特點和規(guī)律，分析與評價具體可如下：第一，分析風(fēng)險可能發(fā)生在項目的哪個環(huán)節(jié)、哪個階段；第二，對風(fēng)險所造成的損失和所出現(xiàn)的影響進行分析；第三，分析合同風(fēng)險發(fā)生的可能性，用風(fēng)險級別將各種風(fēng)險因素進行標明；第四，分析風(fēng)險的可控性和起因。風(fēng)險的分析與評價方法，主要包括災(zāi)害邏輯分析、事故分析、災(zāi)害估算技術(shù)、敏感性分析、保險技術(shù)統(tǒng)計、財務(wù)分析、預(yù)測技術(shù)等。
三、建筑工程項目合同風(fēng)險管理控制
1.提高合同風(fēng)險管理在建筑工程項目施工中的地位
制度管理是現(xiàn)代管理最主要的特色，建筑工程項目合同風(fēng)險管理工作的重點就在于提高合同風(fēng)險管理在建筑工程項目施工中的地位，而地位的提高又是通過建立健全規(guī)章制度來實現(xiàn)。例如，濱州醫(yī)學(xué)院煙臺附屬醫(yī)院是一所在建過程中的省屬三級醫(yī)院。該項目占地256畝，總建筑面積20萬平方米，總投資約9.8億元人民幣。其中，新院一期占地256畝，建筑面積21萬平方米，規(guī)劃床位2200張；二期規(guī)劃建筑10萬平方米；三期預(yù)留用地250畝。院區(qū)內(nèi)設(shè)有直升機停機坪，便于煙威地區(qū)海上救援。本項目具有投資大、工期緊、分包項目多、技術(shù)復(fù)雜等特點。為了這座高起點、高標準、高質(zhì)量、高水平的醫(yī)院順利投入使用，務(wù)必要建立健全一系列相關(guān)的合同風(fēng)險管理制度，如工程進度款支付管理制度、工程巡查制度、招標管理制度、應(yīng)急預(yù)案管理制度、基建工程材料采購管理制度、工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理制度等。
2.加強合同文本的標準化水平
由于合同制度不健全，很多建筑工程項目都出現(xiàn)了許多不規(guī)范、不合理的合同，造成很多風(fēng)險。因此，應(yīng)該對國家法律法規(guī)和國內(nèi)外合同文本的發(fā)展變化情況及時掌握，加強合同文本的執(zhí)行評審制度，及時完善和補充合同文本內(nèi)容，提高合同的準確率。同時，要重點檢查合同簽訂是否履行合同會簽制度；互相有關(guān)聯(lián)的合同，在表達同一工程上，是否存在金額不相付的情況；合同履行是否全面、真實。檢查履行合同中存在的差異及產(chǎn)生差異的原因；合同變更引起的工程量及投資估算的增減是否有相關(guān)報告與審批手續(xù)；是否存在合同未簽，工程已進行施工現(xiàn)象等。
3.合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)
隨著社會的不斷發(fā)展，對于合同管理人員素質(zhì)要求越來越高，因此，必須要注重技能培訓(xùn)。①注重培訓(xùn)的實效性。培訓(xùn)內(nèi)容要實在具體，培訓(xùn)人員要按時到場、培訓(xùn)時間要落實到位，力爭通過培訓(xùn)讓合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)上一個檔次。②培訓(xùn)應(yīng)該具有廣泛性。應(yīng)該對培訓(xùn)內(nèi)容進行合理設(shè)置安排，要兼顧合同風(fēng)險管理的各種知識，要合同管理人員盡量多掌握一些技能和知識，成為“多技型”、“復(fù)合型”的人才。
作者：劉明芳 單位：山東濱州醫(yī)學(xué)院煙臺附屬醫(yī)院
