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摘要：本文基于筆者的相關實踐和交流討論，首先從人員、維護、管理、資金和技術五個方面列舉了機關車輛管理所遇到的種種問題，然后針對性的給出了相關的建議，為優(yōu)化機關車輛管理進行了探究。

關鍵詞：機關車輛；后勤部門；管理優(yōu)化

一、序言

機關車輛管理問題關系著機關單位工作開展，也關系著政府工作的整體形象。一方面，當今人們的生活節(jié)奏水平越來越快，尤其是對于機關單位來說，車輛出行能夠迅速往返于工作兩地，而機關車輛的管理決定著政府機關的出行效率；另一方面，機關車輛也是能夠直接被群眾所能觀察到的機關形象之一，如果出現(xiàn)公車私用等管理不嚴的情況，就很容易讓群眾對機關產(chǎn)生不信任。所以對機關車輛管理進行優(yōu)化十分必要，相關人員應該對機關車輛的管理有一個正確的認識和嚴謹?shù)膽B(tài)度，并且對新型的管理方法進行探索和應用，全面提高自身的職業(yè)素養(yǎng)，針對傳統(tǒng)管理的不足之處進行改進和調整。

二、機關車輛管理的存在問題

（一）人員問題

人員問題分為管理水平和服務意識兩個方面。首先，管理水平是考驗管理人員能力的重要標準，機關車輛涉及的使用條例和人員審核較為復雜，尤其是關于出行登記、行程審核方面的流程非常繁瑣，這就對管理人員的能力和工作積極性提出了挑戰(zhàn)。還有一部分審核人員有著相當嚴重的賬目不清問題，對于駕駛員所提供的數(shù)據(jù)記錄不進行核對，從而造成生產(chǎn)和經(jīng)濟方面的浪費。這些情況既說明了人員管理的重要性，也說明管理方式較為保守落后，降低了機關工作的效率。其次，服務意識決定了機關車輛管理人員的工作態(tài)度。車輛管理人員在機關單位中屬于編制人員，但因為處于后勤部門的關系，具體的薪資和待遇都與內部人員有所差距。再加上一些機關單位對于人員的思想教育沒有到位，使得部分機關車輛管理人員對自身沒有準確的定位，進而引發(fā)工作中態(tài)度不端正的現(xiàn)象，嚴重影響車輛任務安排和車輛使用申請等工作的效率。

（二）維護問題

日常的維護和保養(yǎng)對于延長車輛使用壽命和減少車輛故障有著非常重要的作用，如果這方面工作做得不夠到位，會影響機關工作的效率和熱情。部分車輛管理人員在進行車輛維護的過程中，對于車輛問題檢修的不夠深入，只是單純的依照駕駛人員反饋的意見進行維護，很容易忽略一些潛在的故障。這些故障輕則導致車輛維修成本增加，重則造成人員傷亡的重大事故。

（三）管理問題

隨著我國的快速發(fā)展，機關單位的規(guī)模也在逐漸加大，我國公務員數(shù)量日益增加的同時機關用車需求也在不斷增多。如果機關車輛管理仍沿襲傳統(tǒng)的車輛管理模式，就很容易出現(xiàn)車輛管理不符合現(xiàn)狀的情況。此外，部分機關工作人員在使用車輛的時候沒有經(jīng)過手續(xù)的填寫和部門的同意，從而造成機關車輛管理的混亂，這里違規(guī)行為也是因為機關車輛管理制度不夠健全所造成的。更有甚者對機關車輛管理機制的漏洞加以利用，人為的加大了管理難度。所以針對機關車輛的管理機制進行改進，是應對復雜用車需求的必要手段。

（四）資金問題

我國機關用車的資金在逐年增高，一方面是由于機關用車數(shù)量的增加，另一方面也是由于機關用車管理不當，從而造成了資金方面的流失。所以對于資金的把控也是決定機關車輛管理的重要因素，如何在有限的資金條件下針對性的解決機關用車問題，是提高機關辦公效率和工作環(huán)境的關鍵。

（五）技術問題

當今信息技術日新月異，各類新技術和新方法已經(jīng)融入到我們的生產(chǎn)生活之中，尤其是在機關車輛的相關管理中，應用新技術和新方法能夠幫助管理人員更加全面高效的實施管理。就比如在機關車輛的管理上應用GPS系統(tǒng)就能夠實現(xiàn)對車輛行駛路線、停車位置等等情況的實時掌握，最大程度對機關車輛的不良使用情況進行杜絕和規(guī)避。除此之外還可以利用物聯(lián)網(wǎng)技術來實現(xiàn)全方位的機關車輛管理。

三、機關車輛管理的優(yōu)化措施

（一）加強人員教育

服務意識的欠缺直接導致車輛管理工作的落后和低效，要想改變不良局面，必須針對這一問題，開展服務意識教育，增強后勤管理人員的服務意識，端正管理人員的服務態(tài)度，堅決杜絕和遏止各種腐敗現(xiàn)象和功利行為。機關后勤部門可以通過形式多樣的宣傳、普及教育，增加管理人員的歸屬感和使命感，從意識上明晰自己工作的重要性。另外，還可以通過“請進來”和“走出去”相結合的方式加強在職人員的業(yè)務培訓，切實提高機關車輛管理人員的業(yè)務能力和服務水平。

（二）規(guī)范維護流程

對于機關車輛的維護需要不好以下幾個流程：首先，車輛管理員要及時接入到車輛的保養(yǎng)與維修工作中，及早發(fā)現(xiàn)車輛的潛在問題，避免發(fā)生較大的安全事故；其次，車輛管理人員要加強對駕駛員車輛維修費用的審核力度，杜絕駕駛員利用車輛維修謀取經(jīng)濟利益，同時也要加強對駕駛員安全駕駛的教育，提高駕駛員的安全意識；第三，規(guī)范審批和查驗程序，在單位指定的維修廠進行車輛維修，若存在的問題較大，指定廠家無法維修的，駕駛員應提出申請，經(jīng)上級批準后，再到其他廠家維修；最后，相關監(jiān)督機構應加大監(jiān)督力度，對車輛的年審和二保提供保障，同時對后勤部門也要對維修質量進行相應的監(jiān)督。

（三）健全管理制度

完善的管理制度是機關車輛管理的基礎，也是后勤人員車輛進行管理的保障。而健全的機關車輛管理制度需要遵守以下幾個原則：首先，各機關單位應該本著統(tǒng)籌兼顧的原則，在車輛的使用、維修以及更新方面做出標準化的管理，保障車輛的高效、科學運作；其次，要建立職責清晰的駕駛員責任制度，明確駕駛員的職責以及車輛使用規(guī)范程序，避免出現(xiàn)公車私用、出車“以權力為大”的現(xiàn)象；最后，車輛管理人員在具體的實踐中一定要嚴格按照車輛管理規(guī)則制度執(zhí)行，避免出現(xiàn)所謂的私利管理和人情管理。

（四）鼓勵獎懲制度

應該鼓勵機關內部人員和外部群眾對機關車輛使用情況進行監(jiān)督，并制定相應的獎懲制度。機關單位如果接到相應的舉報，在經(jīng)過核查之后進行相應的處理，并針對這些意見對管理制度進行相應的改進，以此實現(xiàn)獎懲制度設立的意義。但同時也要對虛假舉報、違規(guī)舉報進行一定的批評教育，確保獎懲制度的風氣。

（五）引進新型技術

1.物聯(lián)網(wǎng)技術

基于物聯(lián)網(wǎng)的機關車輛管理系統(tǒng)主要分為應用層、網(wǎng)絡層和感知層三個層面，應用于機關車輛管理中可以有效地對司機考勤管理、車輛調度及控制和車輛維護管理等問題進行解決。管理系統(tǒng)的感知層包括GPS和RFID標簽，能夠幫管理和監(jiān)控隨時掌握車輛的位置和行駛情況，甚至可以通過RFID標簽對車輛進行遠距離的輔助操作；管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡層主要是由GPS系統(tǒng)所構建的相關通訊模塊，保證車輛信息能夠準確地傳達到管理和監(jiān)控的中心；管理系統(tǒng)的應用層主要包括智能車輛調度系統(tǒng)、智能車管系統(tǒng)、相關監(jiān)控平臺和相關手機應用等等。首先是智能車輛調度系統(tǒng)，智能車輛調度系統(tǒng)應該包括網(wǎng)絡分析功能、信息功能和司乘人員的排班功能，從而保證相關人員的調度。其次是智能車管系統(tǒng)，智能車管系統(tǒng)的主要目的是完成車輛的日常維護對司乘人員的管理，應包括加油及維修監(jiān)管、司乘人員管理、車輛檢修安排和車輛運行參數(shù)監(jiān)控等功能。再次是相關監(jiān)控平臺，相關監(jiān)控平臺應包括跟蹤監(jiān)控功能、決策交互功能和數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能。最后是相關手機應用，相關手機應用應該實現(xiàn)一卡通功能，利用手機實現(xiàn)對用戶的信息管理、應用管理和統(tǒng)計分析。

2.Web技術

Web系統(tǒng)開發(fā)同樣也能夠應用公車管理中，利用Web技術開發(fā)相應的機關車輛管理系統(tǒng)，改善車輛管理不到位現(xiàn)象。通過完善的需求分析、總體設計對各類功能進行合理設置，提升車輛管理員的工作效率，改善機關車輛管理員在機關車輛車輛臺帳、成本統(tǒng)計等方面的管理效能，方便機關車輛的司乘人員記錄車輛出車、回車信息，同時還兼?zhèn)涮峁┥暾埲藛T更加便捷的申請用車服務等。綜合機關車輛管理系統(tǒng)不同參與者的各類需求，設計與實現(xiàn)出更令使用者滿意的機關車輛車輛管理系統(tǒng)。

四、總結

總而言之，機關工作離不開車輛出行，作為管理車輛的后勤保障部門更應該加深對機關車輛的管理認識，以此來保障機關公務車輛的工作效率。通過不斷對機關車輛的管理進行優(yōu)化，增強機關用車的公開度和透明度，并對機關車輛相關違規(guī)問題進行有效地約束，就可以向大眾梳理一個良好優(yōu)秀的機關形象，方便機關工作的開展的同時增加機關單位的公信力。

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作者:馬用華 單位:江蘇省新沂市政府機關事務服務中心