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摘要：在全球民航業內，提出建設并實施安全管理體系，各國航空公司紛紛響應探索構建安全管理體系。2005年，我國海南航空公司安全管理體系建設以來，到2012年已經全部推行建設，取得可喜的成績。但是，我國航空公司安全管理體系還不夠完善，面臨諸多風險問題，亟待加以控制解決。

關鍵詞：航空公司；安全管理；安全風險

隨著民航業的發展，安全已經成為一種業內公認的文化，安全水平已經成為衡量航空公司發展情況的重要標志。我國航空公司近年來的快速發展，在安全管理方面已經取得一定程度的進步，但是隨著國際恐怖活動頻繁發生和人們對出行安全的要求，對航空公司安全管理工作又提出新要求。各航空公司面臨嚴峻挑戰，努力提高安全管理建設工作，積極構建安全管理體系，實現安全管理體系功能持續運轉。故而，為了進一步規范安全管理體系完善建設，提高航空公司安全管理水平，亟待深入分析航空公司安全管理體系面臨的風險及控制問題。

1.文化：建設文化差異亟待培養科學安全文化

航空公司安全文化是一種以人為本，文化為載體的獨特文化現象，通過安全文化來規范航空人的行為，養成航空人安全價值觀。航空公司的安全管理體系理念是在西方安全管理理念基礎上發展并引入建設的，但是因為東西方文化差異影響，導致安全管理思維習慣不同，在航空公司安全管理體系中，需要注意安全文化的差異導致安全管理體系執行存在的偏差。如，西方航空公司設置的自愿報告平臺，在西方文化中認為這是一項糾錯措施，但是在我國航空公司的運行效果并不理想，東方文化中會認為報告的安全信息越多，意味著安全問題越多，導致最終存在安全隱患。為了糾偏這一點，筆者認為航空公司應遵循東西方文化差異，正確看待安全管理體系文化認識問題，提出要培養科學安全文化，正確對待自愿報告系統。航空公司安全管理體系應將安全文化貫徹普及到每一位航空人，通過建設積極的安全文化，形成航空人高度信任和尊重，增強航空人安全責任感，積極主動參與到安全管理體系建設工作，主動上報安全管理信息。在自愿報告系統應用中，西方已經非常成熟，但是考慮我國文化特點，可以考慮為航空人提供匿名化的自愿報告途徑，結合各部門的自愿報告信息來挖掘安全隱患，如，航空公司安全信息網、郵件、傳真、電話、安全信息收信箱、匿名填寫《主動報告表》等，結合我國航空公司實際情況提供合理的途徑。

2.體制：操作流于形式亟待狠抓持續體系運行

我國航空公司一度對安全管理體系建設非常重視，在建設初期也取得不錯的成績，形成了相關程序文件，隨著公司的發展，對安全管理體制的建設未能及時修訂完善，嚴重缺乏針對性修改，甚至有的程序文件操作性不強，照抄照搬西方航空公司的相關文件，導致和我國航空公司實際情況不符，適應性差，可操作性不強，流于形式。安全管理體系是一項動態持續工作，航空公司安全管理工作是不斷變化的，必須制定持續的安全管理體制，持續修改和完善，真正做到每一位航空人具備安全管理思想，實現安全管理深入人心。基于此，筆者認為想要推動航空公司安全管理體系持續建設，必須不斷完善安全管理體系文件，結合航空公司運營管理特點，及時修訂和補充相關安全程序文件，并嚴格按照航空公司內審要求，及時發現安全管理體系運行存在的問題，及時完善安全管理體系文件，并且要讓每一位航空人意識到安全管理體系改進人人有責，每一位航空人都應該密切關注安全管理體系運行情況，注意收集出現的問題，及時溝通討論，做好安全管理文件修改和新增工作，不斷完善安全管理體系，實現從“文件-活動-文件”的循環往復，持續完善安全管理體系。

3.信息：信息落實未到位亟待及時準確上報

信息是航空公司安全管理體系有效運行的基礎，數據信息的時效性、實效性直接關系著航空安全管理質量，因此及時詳盡、準確的安全信息對航空公司安全管理體系工作有著至關重要作用。然而，在航空公司安全管理體系運行中收集信息時，發現信息管理活動落實未到位，如航空公司在收集安全專項檢查和公告等外部信息，安全信息落實等內部信息中存在疏漏；航空公司信息管理員很多是兼職，對搜集到的信息甄別度較低，信息傳遞也相對滯后，安全隱患信息無法及時上傳下達，導致不能及時有效解決安全問題。結合上述問題，筆者提出在航空公司應打通安全信息傳遞通道，確保安全管理人員能夠及時掌握安全管理活動信息，第一時間針對不符規定安全事故進行調查、糾錯，防止安全事故發生。要求航空公司定期安全信息，在航空公司內部形成安全信息通報常態，確保所有航空人都能夠得知安全信息。此外，還需要加強對航空公司安全信息進行統計分析，嚴格按照安全手冊對信息進行分類整理，進行有價值的統計分析，得出正確的安全管理結論，為航空公司安全管理提供可靠信息，繼而提出針對性的安全管理優化建議。航空公司安全管理體系是一個復雜系統工作，面臨風險因素有很多，只有將各項風險加以控制，才能推進航空公司穩健發展。本文從文化、體制和信息三方面對安全管理體系風險進行分析，繼而提出針對性的控制措施，如建設文化差異亟待培養科學安全文化，操作流于形式亟待狠抓持續體系運行，信息落實未到位亟待及時準確上報，力求航空公司安全管理體系真正實現可持續運行，走上航空公司安全管理科學發展之路！

參考文獻：

[1]何光勤,張敏倩,李夏.SMS體系下的航空公司安全風險管理研究[J].科技風,2013(03):265-266.

[2]姬志偉,楊英寶,孫益祥.基于貝葉斯網絡的航空公司安全風險評估研究[J].中國民航飛行學院學報,2016,27(06):25-28+32.

作者:王成武 單位:石河子大學 中國東方航空公司山東分公司