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1危險(xiǎn)與有害因素及辨識(shí)
危害、有害因素，是指生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中，由于措施，技術(shù)、人員等多方面原因，而造成的人身傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞或這些事件的組合的要素，包括根源或狀態(tài)，辨識(shí)危害因素，可有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)及其殘余效應(yīng)。辨識(shí)過(guò)程中，應(yīng)以“人、機(jī)、環(huán)”為主體，綜合考慮主體對(duì)象是否會(huì)受到傷害并評(píng)估可能造成損失的程度。生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中，可通過(guò)對(duì)工作性質(zhì)、活動(dòng)類型等進(jìn)行準(zhǔn)確描述，總結(jié)危害事件，進(jìn)而提出危害因素。
1.1項(xiàng)目主要危險(xiǎn)與有害因素
根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn)和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)事故類別按致害原因分類，可以確定常見的危害因素。結(jié)合本選煤廠項(xiàng)目實(shí)際情況，存在的主要危險(xiǎn)因素為：高處墜落、觸電傷害、物體打擊、起重傷害、噪聲、毒害氣體及粉塵等。
1.2危險(xiǎn)性分析
根據(jù)《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》對(duì)本選煤廠危害因素進(jìn)行辨識(shí)，大致可分為以下幾類：物體打擊、起重傷害、觸電傷害、高處墜落事故隱患。以上幾類危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ-Ⅲ級(jí)，均處于事故邊緣狀態(tài)，及時(shí)采取措施排除可有效預(yù)防事故的發(fā)生。毒害氣體、粉塵危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)，對(duì)于此類等級(jí)的危險(xiǎn)因素，在采取措施后，可以達(dá)到控制要求，降低人員傷亡和設(shè)備損壞的危險(xiǎn)性。
1）高處作業(yè)。
屬地面以上懸空不接觸地面的部分，且距離基準(zhǔn)面2m及以上，可能導(dǎo)致墜落事故。該項(xiàng)目在基建期、生產(chǎn)及設(shè)備檢修中，存在多處高處作業(yè)。因此，預(yù)防高處墜落事故的發(fā)生是該項(xiàng)目安全工作的重點(diǎn)之一。高處墜落事故多發(fā)點(diǎn)：臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)、攀登與懸空作業(yè)。造成事故的主要因素有：①在進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)未系安全帶，也沒有監(jiān)護(hù)和其他防護(hù)措施；②梯子使用不當(dāng)；③作業(yè)人員穿拖鞋、硬底鞋進(jìn)行作業(yè)；④高處作業(yè)時(shí)沒有安全設(shè)施或安全設(shè)施損壞，安全管理不到位；⑤思想意識(shí)麻痹，存在誤判現(xiàn)象；⑥在保護(hù)裝置、安全設(shè)施等存在隱患的情況下進(jìn)行作業(yè)；⑦洞口、提升孔作業(yè)或日常洞口、提升孔及防護(hù)設(shè)施敞開；⑧其他違規(guī)作業(yè)。
2）觸電傷害。
該項(xiàng)目上各種生產(chǎn)設(shè)備均采用電能作為動(dòng)力能源，操作中稍有不慎就可能導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生。因此，對(duì)于觸電事故的防范決不可掉以輕心。觸電傷害為電流通過(guò)人體從而造成觸電。根據(jù)傷害方式及傷害程度，可將觸電傷害分為電擊和電傷，相比而言，電傷的危害程度要稍小些?？赡芤鹩|電事故的原因，主要有以下幾點(diǎn)：①線路、設(shè)備自身原因，在設(shè)計(jì)安裝時(shí)存有漏洞；②檢修、維護(hù)不到位，導(dǎo)致線路或設(shè)備在工作中產(chǎn)生缺陷，如短路、斷線碰殼、絕緣老化等；③設(shè)備缺少必要的安全技術(shù)措施或措施失效，如缺少保護(hù)接零、漏電保護(hù)、安全電壓、等電位聯(lián)結(jié)等；④帶負(fù)荷拉開裸露的閘刀開關(guān)等違章作業(yè)；⑤專業(yè)電工或設(shè)備操作人員誤操作或操作不當(dāng)；⑥監(jiān)管、監(jiān)護(hù)不到位，使用工器具不合格或使用不匹配的工器具；⑦未按照操作規(guī)程檢修維護(hù)；⑧工作人員擅自擴(kuò)大工作或使用范圍；⑨忽視警示標(biāo)志，擅自跨越警戒線、防護(hù)圍欄；⑩電氣設(shè)備無(wú)閉鎖裝置或違規(guī)解除閉鎖裝置而走錯(cuò)間隔，誤碰觸電。
3）物體打擊。
物體失控，并由于慣性原因而對(duì)人身造成傷害。本項(xiàng)目的生產(chǎn)、施工設(shè)備比較多，在項(xiàng)目的各個(gè)部位都存在著發(fā)生物體打擊事故的危險(xiǎn)。由于設(shè)備維護(hù)不到位、操作失誤等造成物體打擊（工件、工具或零部件飛出傷人，高處墜物傷人）、安全生產(chǎn)措施跟不上，都可能會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。配合作業(yè)、交叉作業(yè)、高處作業(yè)等為事故多發(fā)地點(diǎn)。
4）其他危害因素。
具體為：①起重傷害：物料起重、大型設(shè)備檢修及維護(hù)多處使用其中器械。其中設(shè)備故障、安全裝置失效、操作人員注意力不集中、安全意識(shí)不強(qiáng)、管理部上等都可能造成吊物墜落、吊物與設(shè)備碰撞、吊物吊具打擊等；②毒害氣體、粉塵：毒害氣體主要存在于儲(chǔ)煤倉(cāng)及各車間的焊接作業(yè)過(guò)程當(dāng)中，會(huì)產(chǎn)生NO、CO等有毒、有害氣體和煙塵，有害、有害氣體通過(guò)空氣傳播后，被人體大量吸入，會(huì)導(dǎo)致中毒或死亡；煙塵被員工吸入可能導(dǎo)致塵肺病，這些會(huì)對(duì)作業(yè)人員的生命安全產(chǎn)生很大影響。
2危險(xiǎn)源管理控制措施
以“消除優(yōu)先、降低風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)體防護(hù)”為控制原則，從物的控制、人行為的控制和管理的控制等方面工作進(jìn)行入手。
2.1物的控制
即解決物的不安全狀態(tài)，常見的物的不安全狀態(tài)包括防護(hù)缺失（個(gè)人防護(hù)用品及場(chǎng)地防護(hù)裝置）、工器具設(shè)計(jì)缺陷、不合理的設(shè)備設(shè)施布局、照明及工作場(chǎng)地等。在生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程，按要求規(guī)范作業(yè)環(huán)境、維護(hù)設(shè)備、檢查工器具等，以達(dá)到基本的安全作業(yè)條件。如高處作業(yè)方面，主要是防護(hù)圍欄、踢腳板、跳板的搭設(shè)及踏步間距等；安全防護(hù)方面的配置，如有害氣體檢測(cè)儀器的配置，救護(hù)器材的配置和使用等。
2.2人行為的控制
人行為的控制主要是解決生產(chǎn)過(guò)程中人的不安全狀態(tài)。分為2種，即操作人員的行為和管理人員的行為這2方面。
1）操作人員的行為，即違章操作。
表現(xiàn)在不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品或佩戴不安全裝束；攀、坐在平臺(tái)護(hù)欄、機(jī)動(dòng)車上、吊車吊鉤等高處及可移動(dòng)部位；未經(jīng)安全管理人員允許就進(jìn)入警示危險(xiǎn)信號(hào)及標(biāo)志牌指示的危險(xiǎn)區(qū)域；作業(yè)面處理不及時(shí)、不按指令警戒、違反勞動(dòng)紀(jì)律（遲到、早退、缺崗、睡覺等）等行為。
2）管理人員的行為，即違章管理。
主要表現(xiàn)在生產(chǎn)規(guī)章制度不健全；未制定安全技術(shù)措施或措施未落實(shí)；作業(yè)面、道路不具備安全作業(yè)條件即安排作業(yè)；不按照規(guī)章制度執(zhí)行管理，對(duì)違章作業(yè)不制止、不采取防護(hù)措施的；未進(jìn)行人員審查，無(wú)上崗證或合格證而獨(dú)立作業(yè)等。
2.3管理的控制
管理上的缺陷主要表現(xiàn)在4個(gè)方面上：一是工作無(wú)標(biāo)準(zhǔn)，常規(guī)工作失之于寬，滿足于講究，沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，形成混亂的工作秩序，同時(shí)由于考核不明，導(dǎo)致了作業(yè)人員工作積極性的降低；二是制度無(wú)執(zhí)行，雖然管理人員有一定的現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)，也制定了大量的規(guī)章制度，卻在執(zhí)行上摸凌兩可，最終只是成了擺設(shè)和裝飾；三是檢查無(wú)整改，趨于文本形式和應(yīng)付檢查，導(dǎo)致檢查中發(fā)現(xiàn)的問題沒有整改到位或無(wú)整改，盡管有的問題得到了解決，卻沒有總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，導(dǎo)致同類隱患不消除，不斷發(fā)生并經(jīng)常產(chǎn)生新的問題；四是有落實(shí)，無(wú)長(zhǎng)效，在現(xiàn)場(chǎng)管理中，不能僅滿足于一時(shí)的落實(shí)，缺乏從根本上解決問題的思考。管理的長(zhǎng)效機(jī)制不能有效的建立起來(lái)，閉環(huán)工作沒有落實(shí)，導(dǎo)致“反復(fù)抓、抓反復(fù)”的工作不斷出現(xiàn)。
2.4強(qiáng)化培訓(xùn)
培訓(xùn)的目的在于認(rèn)知和執(zhí)行。通過(guò)培訓(xùn)，讓全體員工提高危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)能力以及不安全狀態(tài)的危害形式及產(chǎn)生的后果，實(shí)現(xiàn)員工的認(rèn)可和遵守。本項(xiàng)目所處地區(qū)干燥少雨，風(fēng)大沙多，冬季漫長(zhǎng)寒冷，夏季炎熱短暫，這些都需要根據(jù)季節(jié)變換結(jié)合實(shí)際，分析既有、預(yù)先性危害，并開展具有針對(duì)性的培訓(xùn)工作，保證理論與實(shí)踐相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，消除危害因素，預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
2.5信息化建設(shè)
信息化建設(shè)對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō)必不可少，其不僅可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)于安全管理、應(yīng)急處置及預(yù)警預(yù)報(bào)都具有極其重大的意義。通過(guò)分析和確定，提出將安全管理的方法確定為危險(xiǎn)、有害因素的排查和治理，并充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，逐步發(fā)展信息化監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。
1）設(shè)置計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)局域網(wǎng)，并和工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫連接，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)調(diào)度、危險(xiǎn)有害因素監(jiān)測(cè)等綜合業(yè)務(wù)管理。
2）通信及廣播系統(tǒng)，配備系統(tǒng)式的數(shù)字式調(diào)度總機(jī)和廣播系統(tǒng)，并在重要崗位設(shè)置擴(kuò)播終端，與各個(gè)集中控制系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)可實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的自動(dòng)語(yǔ)音廣播。配置無(wú)線對(duì)講機(jī)，供主要管理人員配備使用。
3）工業(yè)電視監(jiān)控，設(shè)置攝像頭于各主要設(shè)備、通道及場(chǎng)所的重要位置。保證監(jiān)控滿足各種情況下的要求，并裝備DLP大屏幕系統(tǒng)，與工業(yè)電視監(jiān)視器一道組成顯示墻，實(shí)現(xiàn)對(duì)全場(chǎng)生產(chǎn)情況的實(shí)時(shí)顯示，確保實(shí)現(xiàn)全廠24h的監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)和信息傳達(dá)工作，確保安全生產(chǎn)有序進(jìn)行。
3結(jié)語(yǔ)
安全文明生產(chǎn)是項(xiàng)目建設(shè)的核心，在實(shí)際工作中，必須做好安全生產(chǎn)事故預(yù)防和控制工作，這就需要把理論與實(shí)際操作充分結(jié)合，實(shí)時(shí)總結(jié)、更新、監(jiān)控危害事件及因素是必須且關(guān)鍵的，對(duì)保證工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和有序進(jìn)行也具有深遠(yuǎn)意義。
作者：王亞軍 單位：內(nèi)蒙古寶利煤炭有限公司