前言：尋找寫(xiě)作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的環(huán)境空氣質(zhì)量排名退出倒二十行動(dòng)方案，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來(lái)靈感，歡迎大家閱讀并分享。

為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于大氣污染防治工作的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持源頭治理，堅(jiān)持依法鐵腕治污，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任和工作舉措，加大大氣污染防治力度，切實(shí)改善空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保完成省市下達(dá)的2020年度大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我市空氣質(zhì)量排名進(jìn)位，退出全省倒二十，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

到2020年底，環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善，完成省市下達(dá)的大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)，空氣質(zhì)量排名退出全省后二十位。

二、攻堅(jiān)措施

（一）持續(xù)開(kāi)展清潔取暖和燃煤替代攻堅(jiān)行動(dòng)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，確保轄區(qū)內(nèi)居民禁存禁燒燃煤，同時(shí)要加強(qiáng)“雙代”設(shè)備安裝情況巡查，做到“雙代”設(shè)備安裝到位一戶，戶存燃煤必須清理沒(méi)收到位一戶；市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)，依法嚴(yán)厲打擊銷售劣質(zhì)散煤行為，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)取締；公安局、交通局負(fù)責(zé)，依托交通運(yùn)輸治超站以及進(jìn)城區(qū)的主要路口聯(lián)合設(shè)置監(jiān)控卡口，對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施重點(diǎn)檢查，對(duì)有運(yùn)輸散煤行為的車(chē)輛一律查扣；生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)，加大對(duì)沿街商鋪、賓館燃煤禁燒檢查力度，發(fā)現(xiàn)燃用燃煤的，予以取締。

（二）持續(xù)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放攻堅(jiān)行動(dòng)

生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)，組織實(shí)施大氣污染物超低排放改造(深度治理)工程,大幅削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放。重點(diǎn)行業(yè)有特別排放限制的,按要求時(shí)限執(zhí)行特別排放限值,一般工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。堅(jiān)持典型示范引路、分步組織實(shí)施、全程全源管控，積極對(duì)標(biāo)一流水平，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放升級(jí)改造。對(duì)已完成超低排放改造和深度治理企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況的監(jiān)管，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，持續(xù)推進(jìn)無(wú)組織排放管控，減少跑冒滴漏，對(duì)各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，或未按要求完成大氣污染綜合治理任務(wù)的企業(yè)，不納入績(jī)效分級(jí)統(tǒng)籌，采取最嚴(yán)級(jí)別停限產(chǎn)措施，開(kāi)展工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)超標(biāo)排放、偷拍偷放企業(yè)依法嚴(yán)處，停產(chǎn)治理。

（三）持續(xù)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)

生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理方案》要求,持推進(jìn)化工、制藥、涂裝、印刷等重點(diǎn)行業(yè)V0Cs深度治理。對(duì)重點(diǎn)排污單位名錄中的企業(yè)建立“一廠一策”制度，督促企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)行管理；對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)加快推在線監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。同時(shí)組織開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物洽理專項(xiàng)執(zhí)法撿查,重點(diǎn)檢查工業(yè)企業(yè)低VOCs原輔材料替代、無(wú)組織排放控制、治理設(shè)施安裝及達(dá)標(biāo)排放等情況。

（四）持續(xù)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)“清零”攻堅(jiān)行動(dòng)

繼續(xù)深化“散亂污”企業(yè)排查動(dòng)態(tài)管理和專項(xiàng)整治行動(dòng)。實(shí)行拉網(wǎng)式排查，進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)格化管理，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理責(zé)任，以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界等為重點(diǎn)，強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決打擊遏制“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃、異地轉(zhuǎn)移等反彈現(xiàn)象。充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等技術(shù)，扎實(shí)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)排查及監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零。（牽頭部門(mén)：生態(tài)環(huán)境分局，責(zé)任部門(mén)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、涉企相關(guān)部門(mén)）

（五）持續(xù)開(kāi)展燃?xì)忮仩t綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)

2020年2月底前完成全市剩余27臺(tái)燃?xì)忮仩t改造任務(wù)，對(duì)已完成的要加大巡查、檢測(cè)頻次，確保達(dá)到排放限值。煙塵、二氧化硫和氮氧化物排放分別達(dá)到5mg/m3、10mg/m3、30mg/m3,新建燃?xì)忮仩t同步安裝低氮燃燒裝置并達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)安裝氮氧化物尾氣分析儀，能夠監(jiān)測(cè)氮氧化物濃度、含氧量等主要指標(biāo)并及時(shí)標(biāo)定，現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)能夠提供至少一年以上排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。（牽頭部門(mén)：生態(tài)環(huán)境分局，責(zé)任部門(mén)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、相關(guān)部門(mén)）

（六）持續(xù)開(kāi)展施工揚(yáng)塵污染達(dá)標(biāo)整治攻堅(jiān)行動(dòng)

住建局、涉工地相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行《施工場(chǎng)地?fù)P塵標(biāo)準(zhǔn)》（DB13/2934-2019）,對(duì)照施工揚(yáng)塵污染治理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收八條要求，即施工工地落實(shí)“六個(gè)百分百”(工地周邊圍擋,物料堆放苫益、出入車(chē)輛沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)路面硬化,拆遷濕法作業(yè)、渣土密閉運(yùn)輸)視頻監(jiān)控和PM2.5在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝“兩個(gè)全覆蓋”揚(yáng)塵污染物達(dá)標(biāo)排放、土石方濕法作業(yè)、結(jié)構(gòu)施工作業(yè)區(qū)目測(cè)揚(yáng)塵高度小于0.5米、設(shè)立專職揚(yáng)塵管理員、工程主體作業(yè)層防塵網(wǎng)全封閉、建筑物內(nèi)干凈整潔無(wú)敞開(kāi)堆放垃最等,實(shí)施施工工地塵達(dá)標(biāo)整治。對(duì)視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測(cè)設(shè)備未按標(biāo)準(zhǔn)安裝、視頻和數(shù)據(jù)不能真實(shí)反映揚(yáng)塵污染管控及排放情況的,依法從嚴(yán)處罰;對(duì)排族標(biāo)嚴(yán)重的,納入重點(diǎn)監(jiān)控管理，依法從重處罰;對(duì)多次處罰仍改不到位、超標(biāo)排放的,依法責(zé)令停止施工;對(duì)停工(停產(chǎn))工地采取苫蓋、噴淋等控塵抑塵措施。交通局、城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)，加大道路施工揚(yáng)塵整治力度，嚴(yán)格控制材料運(yùn)輸及生產(chǎn)設(shè)施揚(yáng)塵污染物排放，滿足揚(yáng)塵防控要求。對(duì)渣土車(chē)輛未密閉運(yùn)輸?shù)模宦身敻裉幜P，整改不到位或拒不整改的一律禁止上路行駛。

（七）持續(xù)開(kāi)展嚴(yán)禁秸稈垃圾露天焚燒攻堅(jiān)行動(dòng)

強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）政府秸稈禁燒主體責(zé)任，壓實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任，完善“三包三定”機(jī)制，充分利用露天焚燒視頻監(jiān)控和紅外報(bào)警系統(tǒng)監(jiān)管指揮平臺(tái)。完善發(fā)現(xiàn)、交辦、處置、處罰問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)橫向到部門(mén),縱向到村,實(shí)地全域、全時(shí)段全面禁燒。結(jié)合衛(wèi)星遙感通報(bào),加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的巡查頻次和監(jiān)管力度,做到“有煙必查、有火必罰”，嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)巡查處置機(jī)制，在重污染天氣預(yù)警間,派人駐村駐點(diǎn),嚴(yán)控露天焚燒秸稈垃圾及燒荒等行為。(牽頭部門(mén)：生態(tài)環(huán)境分局，責(zé)任部門(mén)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）)

（八）持續(xù)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)

對(duì)重點(diǎn)用車(chē)單位（自有或每天使用10輛以上重型柴油貨車(chē)的企業(yè)）和物流園、工業(yè)園等車(chē)輛集中停放地，全面開(kāi)展入戶抽查，做到全覆蓋。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位全面復(fù)核涉及大宗物料運(yùn)輸重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域用車(chē)單位用車(chē)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)用車(chē)單位應(yīng)加快推進(jìn)具備深度治理?xiàng)l件的車(chē)輛安裝尾氣凈化裝置和遠(yuǎn)程在線監(jiān)控設(shè)備,鼓勵(lì)使用國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車(chē)或清潔能源、新能源車(chē)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家實(shí)施的《柴油車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法》(B3847-2018),全面加強(qiáng)重點(diǎn)路段的遙感監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè),開(kāi)展常態(tài)化路檢路查工作,依法依規(guī)對(duì)排放檢測(cè)不合格車(chē)輛進(jìn)行處罰并責(zé)令整改。做到發(fā)現(xiàn)一次、處罰一次，加大對(duì)冒黑煙車(chē)輛的查處力度，開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查（生態(tài)環(huán)境分局牽頭，公安局、交通局配合）；以國(guó)省道等重型柴油貨車(chē)集中通行道路為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊黑加油站（點(diǎn)）。（牽頭部門(mén)：商務(wù)局，責(zé)任部門(mén)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)））

（九）持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域周邊污染源治理攻堅(jiān)行動(dòng)

繼續(xù)集中力量對(duì)重點(diǎn)區(qū)域周邊500米1000米、3000米(簡(jiǎn)稱“513”)范圍內(nèi)污染源進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查,加強(qiáng)全時(shí)段管控,對(duì)照市大氣辦每日推送的《空氣質(zhì)量提示函》,對(duì)癥下藥,跟蹤督辦。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）要同步開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域管控,在措施上再精準(zhǔn)、再?gòu)?qiáng)化,切實(shí)落實(shí)治霾責(zé)任,盡快退出排名靠后局面。（責(zé)任部門(mén)：生態(tài)環(huán)境分局、住建局、交通局、綜合執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)））

（十）持續(xù)開(kāi)展大氣環(huán)境執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)

堅(jiān)持依法治污、鐵腕治污,始終保持嚴(yán)管?chē)?yán)查的高壓態(tài)勢(shì)。組織開(kāi)展新一輪大氣環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),采取交叉執(zhí)法,重點(diǎn)檢查揚(yáng)塵污染防控、VOCs治理、工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放及無(wú)組織排放管控、涉氣重點(diǎn)企業(yè)持證排污,以污染防治設(shè)施、在線監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行等情況，嚴(yán)厲查處污染防治設(shè)施缺失或不正常運(yùn)行、未批先建、批建不符、無(wú)證排污,逃避監(jiān)管、超標(biāo)排放,偷排偷放、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等環(huán)境違法行為,對(duì)典型違法行為公開(kāi)予以曝光,對(duì)違法排污、超標(biāo)排放的依法責(zé)令停產(chǎn)整治。(牽頭部門(mén):生態(tài)環(huán)境分局牽頭，責(zé)任部門(mén)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、涉企相關(guān)部門(mén))

（十一）切實(shí)做好環(huán)境應(yīng)急和差異化管控專項(xiàng)行動(dòng)

緊盯空氣質(zhì)量保障重點(diǎn)時(shí)段，加密重污染天氣會(huì)商研判頻次，按照石家莊統(tǒng)一要求預(yù)警并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，精確實(shí)施減排措施，降低污染峰值，按照“多排多限、少排少限、不排不限”的原則，逐行業(yè)、逐企業(yè)做好排放績(jī)放評(píng)價(jià)和分級(jí)分類管理,實(shí)施差異化管控,嚴(yán)禁“一刀切”式停限產(chǎn),在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)或重點(diǎn)時(shí)段期間,對(duì)區(qū)城內(nèi)較集中、成規(guī)模、大氣污染物排放高的產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌采取應(yīng)急減排措施,對(duì)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、未達(dá)到排污許可管理要求的企業(yè),采取最嚴(yán)級(jí)別停限產(chǎn)措施。(牽頭部門(mén)：生態(tài)環(huán)境分局牽頭，責(zé)任部門(mén)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、涉企相關(guān)部門(mén))

（十二）切實(shí)做好燃放爆竹管控專項(xiàng)行動(dòng)

一手抓嚴(yán)打整治,一手抓宣傳教育,在全域范圍內(nèi)禁止銷售、燃放煙花爆竹。一是通過(guò)張貼宣傳畫(huà)、噴刷宣傳通告、發(fā)放宣傳資料等,加強(qiáng)對(duì)文明辦理婚喪嫁娶活動(dòng)的宣傳引導(dǎo),教育市民改變傳統(tǒng)觀念;二是及時(shí)了解居民婚喪嫁娶、企業(yè)門(mén)市開(kāi)業(yè)慶典施的通知等情況,提前進(jìn)行禁放煙花爆竹的提醒、勸阻,勸阻無(wú)效的第一時(shí)間移交轄區(qū)公安部門(mén)依法處理;三是加大巡查力度,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有街道、小區(qū)、住宅等部位開(kāi)展不間斷巡查,特別是重要節(jié)日、婚喪嫁娶高峰期和市政府啟動(dòng)重污染天氣I及以上等級(jí)預(yù)警期間,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、勸阻非法燃放煙花爆竹行為（責(zé)任部門(mén)：公安局、應(yīng)急管理局、城管執(zhí)法局、民政局、供銷社、行政審批局、住建局、市場(chǎng)服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)））

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立2020年退出“倒二十”攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部，書(shū)記任政委，市長(zhǎng)任總指揮，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)馮寸改、市人大黨組成員、副市長(zhǎng)、任副總指揮，生態(tài)環(huán)境分局、住建局、城管執(zhí)法局、交通局、商務(wù)局等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開(kāi)發(fā)區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部辦公室設(shè)在大氣辦，辦公室主任由同志擔(dān)任，辦公室副主任由政府辦主任科員紀(jì)宏志、生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)王利民擔(dān)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）和市政府有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)、保障重點(diǎn)時(shí)段空氣質(zhì)量的重要性和緊迫性,堅(jiān)決扛起空氣質(zhì)量改善的政治責(zé)任,周密部署,精心組織，強(qiáng)力推進(jìn),確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)生效。各地要緊緊圍繞空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù),結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化和量化攻堅(jiān)措施,明確時(shí)限要求,層層壓實(shí)責(zé)任,以日保周,以周保旬,以旬保月,努力實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量同比大幅改善。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)），有關(guān)部門(mén)大氣污染綜合治理工作的監(jiān)督考核,攻堅(jiān)期間綜合運(yùn)用通報(bào)排名、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰、公開(kāi)約談、追責(zé)問(wèn)責(zé)等多種手段，督促落實(shí)屬地責(zé)任。對(duì)攻堅(jiān)期間履行職責(zé)不力,重點(diǎn)工作任務(wù)未按期完成,空氣質(zhì)量持續(xù)惡化且整改措施落實(shí)不力的地方、部門(mén)及相關(guān)責(zé)任人,依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。

（三）嚴(yán)密監(jiān)測(cè)監(jiān)控

加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)污染物濃度及變化情況進(jìn)行監(jiān)控分折,對(duì)污染物濃度持續(xù)偏高的,及時(shí)給予預(yù)警提示,督促采取相應(yīng)措施。攻堅(jiān)期間加強(qiáng)對(duì)污染源在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的監(jiān)控分析,每周統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)超標(biāo)或異常情況,定期予以通報(bào)。

（四）嚴(yán)格督促檢查

加大督政力度,對(duì)空氣質(zhì)量出現(xiàn)不降反升、大氣污染綜合治理重點(diǎn)工作滯后時(shí)序進(jìn)度、環(huán)境問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)），適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督察和駐點(diǎn)幫扶,提出整改建議,督促立行立改;對(duì)推進(jìn)工作嚴(yán)重不力、空氣質(zhì)量明顯惡化、整改問(wèn)題虛于應(yīng)付的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)），及時(shí)進(jìn)行提醒約談,問(wèn)題突出的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。