前言:尋找寫作靈感?中文期刊網用心挑選的城鎮污水處理行動方案,希望能為您的閱讀和創作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
為全面貫徹落實中共中央、國務院《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰》文件精神,根據住房和城鄉建設部《城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019-2021年)》及住房和城鄉建設廳《城鎮污水治理三年行動方案(2019-2021)》的部署要求,高標準推進我縣城鎮污水治理設施建設管理,確保完成城鎮污水處理廠清潔排放改造和“污水零直排小區”建設目標任務,全面提升我縣城鎮污水處理水平,結合開化實際,特制定《污水治理三年行動方案(2019-2021)》。
一、總體目標
(一)指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中全會精神、將解決突出生態環境問題作為民生優先領域,堅持雷厲風行與久久為攻相結合,抓住主要矛盾和薄弱環節集中攻堅,重點強化體制機制建設和創新,加快補齊污水管網等設施短板,為盡快實現污水管網全覆蓋、全收集、全處理目標打下堅實基礎。
(二)基本原則
立足民生,攻堅克難。全面提升城市生活污水收集處理能力和水平,提升優質生態產品供給能力,優先解決人民群眾關注的住宅區周邊水環境改善等熱點問題,不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要。
落實責任,強化擔當。建立上下聯動、部門協作、多措并舉、高效有力的協調推進機制。要強化主體責任,做好統籌協調,完善體制機制,分解落實任務,加強資金保障,確保三年行動取得顯著成效。
系統謀劃,近遠結合。在分析城市污水收集處理系統現狀基礎上,統籌協調,謀劃長遠,做好頂層設計,強化系統推進;三年行動要實事求是,既量力而行又盡力而為,扎實推進,全力攻堅,為高質量推進我縣污水治理打好堅實基礎。
問題導向,突出重點。堅持問題導向,以“污水零直排區”建設為抓手,系統推進城鎮雨污分流管網建設,優先補齊城中村、老舊城區和城鄉結合部管網等設施短板,消除空白,堅持因地制宜,系統識別問題,抓住薄弱環節,重點突破。
重在機制,政策引領。抓好長效機制建設,力爭用3年時間,形成與推進實現污水全收集、全處理、全達標目標相適應的工作機制。強化政策引導,優化費價機制,調動企業和公眾各方主體參與積極性,全面提升社會、生態和經濟的綜合效益。
(三)主要目標
經過三年努力,確保城鎮污水處理率達到97%,城市生活污水集中收集率至少提高10個百分點,污泥無害化處理率達到100%,污水零直排小區建設全面完成。
二、主要任務
加快推進城鎮污水治理設施建設,完成城市污水處理廠清潔排放項目及“污水零直排區”創建任務,經過三年污水治理行動,全面提升我縣城鎮污水處理水平,實現主城區基本無生活污水直排口,生活污水集中收集效能顯著提高。
三、工作舉措
(一)穩步推進城市污水處理廠清潔排放項目
根據省市年度任務要求,倒排工作計劃,緊抓落實,加強建設期間監管力度,積極協調解決項目各項工作,全面完成清潔排放任務。
(二)加快推進污水管網新建及改造
完成排水專項規劃修編工作,結合“污水零直排區”建設任務,全面排查污水管網現狀,及時修補破損管網,系統推進城鎮雨污分流管網建設。聯系開化實際,科學合理規劃管網建設,加快主管網的建設,注重支管、截污管的建設。
(三)制定“一廠一策”系統化整治方案
針對污水處理廠進水,加快推進配套管網以及污水收集管網的建設,提高城市生活污水集中收集率,盡快實現污水管網全覆蓋、全收集、全處理。
(四)健全城鎮污水處理廠水質信息平臺
建立和完善城鎮污水處理設施的基礎檔案信息數據庫和城鎮污水處理設施數字化管控平臺。對排入城鎮污水管網的重點排污單位實施在線監測全覆蓋,落實重點排污單位排入城鎮管網接口的在線監測。建立健全城鎮污水處理廠進出水水質取樣、檢測和化驗制度、監測公示制度,監測信息,接受社會監督。加強監管,確保城鎮污水處理廠安全穩定運行。
(五)加強污水處理廠的運行監管
加強對城鎮污水處理廠的規劃、建設和運營情況的監督、考核及管理。加快推進排水許可證的辦理,嚴格實施城鎮污水排入排水管網許可制度。依法對污水處理設施的出水水質和水量進行監督檢查,加強對在線監測設施的管控,確保污水處理廠正常排污。
四、保障機制
(一)完善組織領導機制
完善組織領導機制,充分發揮各有關部門作用,切實強化責任落實。因地制宜確定各地污水治理目標。優化和完善體制機制,落實各項保障措施和安全防范措施,確保城鎮污水治理三年行動計劃有序推進,取得實效。
(二)加強要素保障機制
建立政府引導、市場推動、社會參與的投融資機制,加大資金支持和保障力度,對污水設施建設給予財政支持,落實相關稅收優惠政策。結合“最多跑一次”審批制度改革,對污水治理設施建設項目開通綠色通道,加快審批流程。切實加強對設計、施工、監理、長效運維等單位的監督監管。牢固樹立質量第一的意識,嚴格落實工程建設相關標準與驗收要求,確保工程質量。
(三)完善污水收費機制
按《物價局財政廳環境保護廳關于加快推進分類分檔及多因子計收工業污水處理費的指導意見》(浙價資[2015]252號)規定,結合發展和改革局、財政局、住房和城鄉建設局、環境保護局《關于實施分類分檔及多因子計收污水處理費的通知》(開發改價管〔2018〕3號)精神,落實分類分檔及多因子計收污水處理收費政策以多因子收費政策的推進,促使排污企業加強污水預處理和入網排放標準控制,切實降低污水處理企業處理成本。
(四)強化督促考核機制
借力中央環保督察整改和長江經濟帶生態環境問題整改工作,堅持日常監管和專項整治相結合,抓緊落實開化城鎮污水治理的專項整改方案,并將整改工作納入年度計劃。進一步強化工作措施,明確目標、倒排計劃、細化節點、落實責任,全面推進整改工作,確保督查問題無遺漏,高標準、高質量,逐一整改到位。