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摘要:公路是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”，對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有十分重要的意義。作為我國交通運(yùn)輸體系中的重要組成部分，公路在帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色，它以快捷的運(yùn)行速度、低廉的價(jià)格、強(qiáng)大的運(yùn)輸能力得到廣大使用者的青睞。但是，由于種種原因，我國公路施工監(jiān)理中還存在諸多不足，影響公路工程的質(zhì)量，制約了公路事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)也影響我國經(jīng)濟(jì)的增長。就公路施工監(jiān)理中存在的問題進(jìn)行研究，并提出一些合理化建議，給公路施工單位提供技術(shù)參考。

關(guān)鍵詞:公路施工;質(zhì)量控制;施工監(jiān)理

0引言

公路是我國交通運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，根據(jù)2017年9月貝恩公司聯(lián)合G7的《中國公路貨運(yùn)市場研究報(bào)告》，目前我國公路完成周轉(zhuǎn)量610百億噸公里，其中，重型卡車保有量達(dá)到500萬輛，而輕中型卡車保有量已經(jīng)超過1400萬輛，公路運(yùn)輸創(chuàng)造了近5萬億人民幣的利潤。中國公路運(yùn)輸已經(jīng)成為世界最大的公路運(yùn)輸市場，公路運(yùn)輸離不開公路建設(shè)。因此，公路質(zhì)量好壞直接影響到公路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，做好公路施工監(jiān)理工作是保證公路施工質(zhì)量的有效途徑。

1公路施工監(jiān)理中存在的問題

1．1監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊

目前我國公路施工監(jiān)理人員的整體素質(zhì)不高，這也是影響公路質(zhì)量的主要原因。公路施工監(jiān)理人員不僅要具備相關(guān)的專業(yè)技能，而且要掌握一定的經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)，這樣才能及時(shí)有效地處理公路施工中存在的問題，保證工程質(zhì)量。此外，對于監(jiān)理人員也未建立完善的培訓(xùn)機(jī)制，這也制約了監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)，不利于監(jiān)理人員素質(zhì)的提高［1］。

1．2前期準(zhǔn)備工作不充分

有些施工單位將監(jiān)理工作的重心放在工程完工之后，致使質(zhì)量控制工作只集中在工程后期的質(zhì)量，這種監(jiān)理范圍太過于片面，不利于全面質(zhì)量控制工作的開展，也使公路工程留下了安全隱患。公路運(yùn)輸關(guān)乎到國計(jì)民生，因此，在施工監(jiān)理中一定要將質(zhì)量控制貫穿工程的始終，工程前期的質(zhì)量監(jiān)理也要重視。

1．3監(jiān)理制度不完善

目前，我國工程監(jiān)理還沒有建立起完善的監(jiān)理制度，雖然各個(gè)城市中都有設(shè)置監(jiān)理單位，但是在實(shí)際工作當(dāng)中監(jiān)理單位的職能并沒有發(fā)揮出來。這是因?yàn)楸O(jiān)理單位存在許多缺點(diǎn)，難以承擔(dān)大型公路工程的監(jiān)理工作［2］。當(dāng)投資方聘請監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施工程監(jiān)理，如果投資方與建設(shè)方產(chǎn)生沖突，出于利益關(guān)系的考慮，監(jiān)理機(jī)構(gòu)肯定會(huì)首先保護(hù)投資方的經(jīng)濟(jì)利益，這就導(dǎo)致施工方對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職能履行情況不認(rèn)同，不利于監(jiān)理工作的良性發(fā)展。

2公路施工監(jiān)理中的質(zhì)量控制措施

2．1加強(qiáng)對監(jiān)理人員的培訓(xùn)教育

為了提高公路施工監(jiān)理工作的有效開展，必須要注重監(jiān)理人員的培訓(xùn)教育工作。一方面，要建立完善的培訓(xùn)教育機(jī)制，通過培訓(xùn)提高監(jiān)理人員的專業(yè)業(yè)務(wù)水平，使其在工作中更好的履行職能，加強(qiáng)對公路工程的質(zhì)量控制，提高公路的安全性。培訓(xùn)教育的方式具有多樣性，監(jiān)理單位可以采用講座、多媒體教學(xué)、現(xiàn)場講授等方式，對監(jiān)理人員實(shí)施教育，提高其質(zhì)量控制意識(shí)，嚴(yán)格按照監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作，使監(jiān)理工作科學(xué)化和規(guī)范化［3］。另一方面，要注重監(jiān)理人員的職業(yè)道德教育。職業(yè)道德是公路施工監(jiān)理人員的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范。通過職業(yè)道德教育，可以使監(jiān)理人員在工作中保持正確的道德觀念，自覺規(guī)范自己的言行舉止，愛崗敬業(yè)、嚴(yán)于律己，有效避免發(fā)生徇私舞弊，達(dá)到提高公路質(zhì)量控制的目的。例如，2015年9月某市公路改建工程監(jiān)理部門召開培訓(xùn)教育會(huì)議，監(jiān)理負(fù)責(zé)人、安全工程師在內(nèi)的13名監(jiān)理人員參與了此次培訓(xùn)。會(huì)議上主要強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn):一方面，對工程開工以來各個(gè)工程段監(jiān)理人員執(zhí)勤情況做了總結(jié)，并提出下一階段安全工作的詳細(xì)部署;另一方面，組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)了與監(jiān)理工作相關(guān)的最新安全法律法規(guī)［4］。在會(huì)議上，提出以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針，使監(jiān)理人員真正了解“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的重要性，有效降低了安全事故的發(fā)生，提高了公路工程的質(zhì)量水平。

2．2實(shí)現(xiàn)公路施工的全面監(jiān)理

在公路施工之前，也要做好監(jiān)理工作。監(jiān)理單位要對工程設(shè)計(jì)文件進(jìn)行仔細(xì)檢查，尤其是對路基設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)文件認(rèn)真研究和分析。其中導(dǎo)線、中線、縱橫斷高度以及水準(zhǔn)點(diǎn)都是公路工程的重點(diǎn)，必須將其作為重點(diǎn)檢測對象，保證這些要素都符合質(zhì)量要求，使公路工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。在進(jìn)行復(fù)測時(shí)，監(jiān)理人員必須到施工場所，對路基的施工情況進(jìn)行實(shí)測，如果發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)上報(bào)，一邊盡早修補(bǔ)，讓工程順利進(jìn)行［5］。此外，對進(jìn)場的施工材料也要進(jìn)行審查。施工材料的好壞直接關(guān)系到公路質(zhì)量，只有保證施工材料的質(zhì)量，才能確保公路工程施工的安全性。因此，在材料采購環(huán)節(jié)，一定要對其進(jìn)行嚴(yán)格的審核，材料要質(zhì)量合格，對于重要的施工材料，必要時(shí)要具有合格證書和檢測證書。監(jiān)理人員要詳細(xì)分析數(shù)據(jù)，對各個(gè)廠家提供的材料價(jià)格進(jìn)行對比，遵循質(zhì)量第一的原則，選擇價(jià)格最優(yōu)的材料，在保證施工材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，控制好工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2．3建立完善的監(jiān)理制度

針對我國公路監(jiān)理法制還不健全這一現(xiàn)狀，政府要積極發(fā)揮其職能，加強(qiáng)對這一方面的立法，完善監(jiān)理法律法規(guī)建設(shè)，使監(jiān)理工作中的各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)劃分清晰，這也是減少經(jīng)濟(jì)糾紛的有效措施。為了提高監(jiān)理工作的有效性，監(jiān)理單位要在合同文件以及監(jiān)理服務(wù)合同的要求進(jìn)行完善和健全。在簽訂合同時(shí)，明確各個(gè)責(zé)任主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，可以按照合同中的條款進(jìn)行處理，做到有理有據(jù)。由于公路施工涉及的內(nèi)容比較繁雜，因此，在進(jìn)行施工監(jiān)理時(shí)，要結(jié)合工程特點(diǎn)和不同施工階段配備監(jiān)理人員，并對監(jiān)理人員進(jìn)行明確分工，使監(jiān)理崗位的設(shè)置與人員職責(zé)明確，避免出現(xiàn)職責(zé)重疊或者空白區(qū)，從而達(dá)到全面質(zhì)量控制的目的［6］。

3公路施工監(jiān)理質(zhì)量控制的意義

3．1提高了公路工程質(zhì)量

在公路施工中開展監(jiān)理工作，明顯提高了公路工程的質(zhì)量水平。通過施工監(jiān)理，可以對施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)處理，不僅保證了公路的質(zhì)量，而且避免了質(zhì)量不合格造成的返工，加快了施工進(jìn)度。同時(shí)，還減少了施工成本，達(dá)到成本控制的目的。依靠專業(yè)的監(jiān)理隊(duì)伍，可以對公路工程進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督，使公路工程的質(zhì)量得到明顯提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3．2實(shí)現(xiàn)了監(jiān)理模式的創(chuàng)新

中國引進(jìn)監(jiān)理機(jī)制也不過短短幾十年，但是不可否認(rèn)工程監(jiān)理對我國各個(gè)領(lǐng)域建設(shè)的重要作用。在公路施工中實(shí)施全面質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)理模式的創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，所以在公路施工監(jiān)理時(shí)，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并對原有監(jiān)理制度進(jìn)行革新，才能提高監(jiān)理工作質(zhì)量。

4結(jié)語

在公路施工中實(shí)施監(jiān)理對于提高工程質(zhì)量具有重要作用，公路監(jiān)理是保證公路質(zhì)量的關(guān)鍵之所在。因此，在公路施工中，要加強(qiáng)對監(jiān)理人員的培訓(xùn)教育，實(shí)現(xiàn)公路施工的全面監(jiān)理，建立完善的監(jiān)理制度，從而確保工程的質(zhì)量，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

［1］陳曦．論述公路施工監(jiān)理中的質(zhì)量控制分析［J］．城市建設(shè)理論研究(電子版)，2015(22):7130－7131．

［2］李世春．論述公路施工監(jiān)理中的質(zhì)量控制分析［J］．科技展望，2015(3):23．

［3］張強(qiáng)．論述公路施工監(jiān)理中的質(zhì)量控制分析［J］．城市建設(shè)理論研究(電子版)，2015，5(12):3769－3770．

［4］宋安敏，張博然，張劍，等．論述公路施工監(jiān)理中的質(zhì)量控制分析［J］．城市建設(shè)理論研究，2015，5(14):365－366．

［5］曹彬．談公路施工監(jiān)理中的質(zhì)量控制的措施［J］．商品與質(zhì)量，2016(6):334－335．

［6］劉凱歌，蒲野．論述公路施工監(jiān)理中的質(zhì)量控制分析［J］．城市建設(shè)理論研究，2015(21):4895．

作者:蘭正茂 單位:廣西交通技師學(xué)院