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摘要:公路所占地的征遷賠償是一個重要的工作，直接影響公路修建整個項目的運作。當(dāng)今，公路所占地的征遷等問題多年來難以進行有效的解決。因此，結(jié)合實際，提出:括費用不到位、征遷用地實際情況審查缺乏力度、工程建設(shè)方缺乏相應(yīng)的用地、失地公民得不到相應(yīng)的賠償四大問題，同時針對性的給出了解決措施，目的在于提高公路工程項目前期征地管理水平，促進項目正常開展。

關(guān)鍵詞:公路工程;征遷賠償

1公路工程項目用地征遷需要解決的四大問題

1．1征拆費用不到位

公路工程項目前期用地征遷，需要和施工單位進入現(xiàn)場同時進行，否則會極大影響工期。不過公路工程項目前期用地征遷審批流程復(fù)雜，需要較長的時間才能完成該項工作，從而導(dǎo)致征遷費用到位遲緩，使得工程在建設(shè)過程中，因缺乏資金而難以進行。甚至有的因為資金不到位，而采用劣質(zhì)原材料，從而大大降低了工程的質(zhì)量。

1．2征遷用地實際情況審查缺乏力度

為了明確公路工程前期項目用地征遷路況的實際情況，以及明確制定出合理的用地征遷賠償標(biāo)準，需要相關(guān)的部門進行多次嚴格的審查，從而減少不必要的賠償，減少公路工程項目投資的資金。用地征遷實況審查越多便能保持其準確性。由于公路工程項目用地征遷賠償用地的金額較大，一些人就會投機取巧，瘋狂進行栽種和修建房屋，查獲得較多的用地賠償。所以多次進行用地實地狀況的考察是實行公路工程項目前期用地征遷的必不可缺的工作。否則，不但會阻礙用地征遷的工作進度，嚴重的情況下會引起地方的不穩(wěn)定，為后期公路修建造成極大的不便。

1．3工程建設(shè)方缺乏相應(yīng)的用地

在沒有開始公路修建的時候，相關(guān)的工程建設(shè)方就需要事先準備好施工的臨時場地，來進行搭建帳篷、原材料堆放以及工人的住宿飲食等問題。然而總是因為項目修建費用不到位把施工用地緊張等情況，就會使得工程建設(shè)方使用一些激進的辦法，在規(guī)定工期內(nèi)完成項目的施工。他們會與征遷用地附近的居民進行協(xié)商，租用一些未為征遷的用地，來進行項目的施工，這樣一來就會大大增高用地的賠償。為了避免此類問題的發(fā)生，相關(guān)工程建設(shè)方會盡最大努力與征遷部門進行協(xié)商，讓征遷用地的居民提前搬出項目工程施工征遷用地，這樣一旦處理不好，會引起地方的不穩(wěn)定，造成社會的混亂。

1．4失地公民得不到相應(yīng)的賠償

對公路工程項目前期用地征遷在公民，大多數(shù)會采取金錢賠償和房屋安置賠償兩種方法。這兩種方法都是經(jīng)過合法程序，賠償標(biāo)準都是經(jīng)過相關(guān)人員進行研究確定，最后再公布于眾。但這樣會忽視一個重大的問題，就是該居民的再就業(yè)問題，只是對他們進行金錢的賠償和房屋的安置，并沒有對他們的長遠進行考慮。有些地方進行了再就業(yè)問題的解決，但也是在專業(yè)年齡文化素質(zhì)達到一定的要求基礎(chǔ)之上的公民進行解決，而不能落實到每一個公民。再有就是今天賠償落實不到位，雖然賠償標(biāo)準照早早公布于眾，而征地上的公民也配合征遷早早搬出，但最終得不到相應(yīng)的賠償。還有，失地公民的保險意識不強，能夠?qū)⒌玫劫r償用于投保，給自己的養(yǎng)老做好提前的準備。

2解決公路工程項目前期用地征遷問題的方法

2．1做好前期征遷工作的方案

修建公路是一個龐大的工程，公路修建前期的用地征遷修建公路的首要任務(wù)，必須詳細的做好前期征遷工作的方案，方可保證征遷工作的順利進行。用地征遷不僅是政府的工作，是每個公民的工作，沒有政府和公民的相互配合，就不可能有效解決用地征遷問題。公路部有一個專門的部門，用來進行公路用地征遷這項工作，這就使得他們要對崗位設(shè)置、部門設(shè)置進行足夠的重視，盡最大努力做好用地征遷工作。在進行公路工程項目的工作，要使得前期的征地服務(wù)部門、公路的設(shè)計部門、公路的修建部門以及公路的監(jiān)管部門四位一體合理配合，方可提高公路建設(shè)的效率。(1)征地服務(wù)部門，要對所征用地進行合理的價值評估，作出相應(yīng)的賠理標(biāo)準，爭取賠償費用項目資金的提前下放。(2)公路的設(shè)計部門要進行多次的實地考察，說是公路的合理設(shè)計。(3)公路的修建部門，在得到相應(yīng)的資金前提下，要選擇符合標(biāo)準的優(yōu)質(zhì)原材料把先進的施工設(shè)備，從而減少工程的建設(shè)周期。(4)監(jiān)管部門，監(jiān)管部門要貫穿到公路建設(shè)的全過程，包括前期用地征遷的賠償，路的設(shè)計以及公路的修建，每一個工作都需要進行足夠的監(jiān)管，確保符合標(biāo)準的前提下，方可進行下一道工序，從而保證公路修建的順利進行。

2．2重視年度的檢查

一年一度的檢查工作包括以下幾個方面:用地征遷的賠償、建設(shè)方資金的支付、相關(guān)資金的使用以及建筑物的賠償?shù)取Ｈ绻谀甓葯z查的過程中，哪一項出現(xiàn)問題，必須進行有效的解決與落實，否則會引起極大的矛盾，影響公路工程建設(shè)的效率，延長周期，但不能保證征遷用地居民的合法權(quán)益。

2．3落實補償政策

公路工程項目前期用地征遷的補償標(biāo)準，是經(jīng)過多方相關(guān)人員的合理分析與研究做得出來的，一經(jīng)公布于眾則無法更改，無論你到公路修建項目過程中的資金出現(xiàn)什么狀況，都不能修改用地征遷的補償標(biāo)準。否則會極大影響拆遷工作的進行，不能是征遷用地上居民的把權(quán)益得到有效的保障。并且在進行賠償時，必須按照相應(yīng)的法律程序，建立嚴格的檢查與審核制度，如果出現(xiàn)補拆、補征、錯拆、錯征等情況，必須出示相關(guān)證件來證明，確保用地征遷賠償資金落實到每一戶，減少不必要的賠償。

3總語

由上可知，用地征遷工作是公路工程項目建設(shè)過程中必不可缺的環(huán)節(jié)，而這一環(huán)節(jié)還存在著許許多多的矛盾，我們必須使用行之有效的方法來將其解決，才能保證公路工程項目的按期完成。當(dāng)今，我國的土地政策也在不斷發(fā)生著變化，這使得在我們解決土地征遷問題的同時，也會增加新的問題，我們要在此基礎(chǔ)上不斷尋找解決用地征遷問題行之有效的方法，并通過相關(guān)的檢驗之后，將其推廣施行。

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作者:王芳 單位:山西誠達公路勘察設(shè)計有限公司