1油田建設工程項目安全培訓工作中存在的不足

1.1領導重視度不足，承包商整體安全意識行為偏低

油田建設工程項目存在工程量大、工作時間長、施工承包商眾多、并存在層層分包的情況。盡管業(yè)主方非常重視，加大監(jiān)督檢查力度，但是一些施工單位領導為了眼前利益，對安全工作抱有僥幸心理，未能正確認識到安全培訓工作的重要性和必要性，在安全培訓工作方面僅限于應付地方政府、業(yè)主方的要求，不愿意在培訓方面過多地投入金錢和時間，從而使得現(xiàn)場施工人員特別是臨時用工人員未能及時、有效、全面的安全培訓，導致整個施工隊伍的安全意識、素質偏低。

1.2安全管理人員安全管理能力不足，缺乏系統(tǒng)培訓，把袒護當成愛護

目前，大部分承包商單位的安全管理人員缺乏系統(tǒng)有效的安全培訓，個別單位的專兼職安全員甚至未接受過專門的安全知識培訓，導致了因忽視職業(yè)安全而違章指揮，削減甚至取消安全防護投入，簡化安全管理制度，淡化安全檢查與整改，忽視安全的后果和重視安全生產(chǎn)所帶來的效益，很難對員工進行有效的安全行為意識引導，從根本上消弱了培訓效果。

1.3安全培訓內(nèi)容不全面，存在一陣風、走過場的現(xiàn)象

油田建設工程是一項專業(yè)技術性強且施工難度復雜的項目，存在較多的不安全因素。電工、焊工、架子工、起重工工種繁多，造成的危險也各不相同。但是目前安全培訓工作形式千遍一律，而不是要根據(jù)各自所從事的工作特點進行培訓，認為培訓就是老師講課，員工在下聽課而已，把培訓的認識狹義化。承包商單位往往未設置專職培訓人員，兼職培訓人員安全知識面不全，安全教育存在走過場的現(xiàn)象，常常是培訓完后將試卷和答案一同下發(fā)給學習人員，草草收場。

摘要：水利工程建設形式多樣質量要求高施工環(huán)境惡劣施工規(guī)模大。水利施工企業(yè)是水利工程建設的主力軍，所以水利施工企業(yè)要把安全生產(chǎn)貫穿于整個工程建設的全過程、覆蓋到施工全區(qū)域。無論任何時候，應始終堅持貫徹“安全第一，預防為主”的方針，通過嚴格落實各項管理制度和各種形式工作，實現(xiàn)工程安全生產(chǎn)的目標，確保工程安全順利竣工。開展企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設，推行本質安全生產(chǎn)過程標準化管理，推動安全生產(chǎn)標準化建設，強化專項治理，淘汰落后工藝設備，采用高科技和“機械化減人、自動化換人”等措施，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，進一步加強企業(yè)本質安全體系建設，本質安全水平全面提升，從而提高施工效率和施工效益。

關鍵詞：水利工程；安全生產(chǎn)；監(jiān)督檢查

1本質安全的基本特征

1.1人的因素。要求每個職工都能按規(guī)程操作，不允許有“三違”現(xiàn)象出現(xiàn)，從而實現(xiàn)個體操作的安全；就是通過不斷加強施工企業(yè)安全管理，強化職工的安全生產(chǎn)意識，使廣大職工不斷提高遵守不同工種安全生產(chǎn)作業(yè)行為和各項規(guī)章制度的自覺性，始終使每位職工每時每刻繃緊安全生產(chǎn)的弦，真正把安全生產(chǎn)的各項措施抓細抓實抓落地；施工企業(yè)切實負起安全生產(chǎn)的主體責任，單位負責人為安全生產(chǎn)第一責任人，切實把“一把手親自抓，分管領導具體抓”，一級抓一級，層層抓落實的安全責任制落到實處。

1.2物的因素。物包括各種施工機械、設施設備、使用的配件、材料質量等，都會對企業(yè)的安全生產(chǎn)運行造成影響。因此確保各種機械設備的安全運行，就是建立在機械設備的進場報驗和運行檢查中，定期不定期的檢查，是保證其安全運行的強力措施。

1.3系統(tǒng)的因素。要建立一套完整的安全管理體系，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責”的原則，形成一個閉環(huán)的管理網(wǎng)絡，縱向到底，橫向到邊，層層落實，不留死角。形成“人機互補、人機制約”的安全系統(tǒng)；要強化日常安全教育，定期不定期進行經(jīng)常性、專業(yè)性、季節(jié)性的安全檢查。各分管領導根據(jù)分管范圍安全操作制度和規(guī)程，經(jīng)常督促檢查，做到安全管理無盲區(qū)、安全責任無空白、安全檢查無死角。

1.4制度規(guī)范、科學管理，加強教育培訓。在簽訂安全生產(chǎn)責任制的情況下，企業(yè)定期進行安全目標考核，對職工經(jīng)常性開展安全教育培訓，促使安全管理規(guī)范化、合理化、科學化。全體職工要時刻保持對應急突發(fā)事件的高度警惕，工休時間均應隨時保持手機暢通，遇重大任務，接到通知后迅速到位集結，不得延誤。對發(fā)生的事故依照事故處理的“四不放過”原則落實落地，即事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。

摘要：基層班組是鐵路建設項目的基本組成單位，安全生產(chǎn)各項管理規(guī)定都需要通過基層班組具體實施。通過分析巴基斯坦拉合爾軌道交通橙線項目基層班組遵循的“3條主線、6個模塊”的安全管理思路，實施“一體、兩控、三化、四環(huán)節(jié)”的安全管理模式，總結歸納國際鐵路工程項目基層班組安全管理的實踐經(jīng)驗及做法，為國際鐵路工程基層班組安全管理工作提出參考建議。

關鍵詞：國際鐵路工程；基層班組；安全管理

0引言

隨著“一帶一路”倡議的穩(wěn)步推進，中國鐵路憑借規(guī)劃咨詢、投融資、設計施工、裝備制造、運營維護等全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和以高原高寒鐵路、重載鐵路為代表的技術創(chuàng)新成果，為推進鐵路“走出去”打下了良好的基礎[1]。中國鐵路施工企業(yè)積極拓寬海外市場，參與境外鐵路建設運營，輸出中國鐵路技術管理標準，展示中國鐵路新形象，境外項目布局日益廣泛，項目類型趨于完善。在“走出去”過程中，為適應鐵路建設需要、確保鐵路建設施工安全，需加強項目基層班組建設和安全管理，以應對大量使用他國勞務引發(fā)的對管理、經(jīng)濟、合同等法律制度的理解偏差以及文化、信仰等方面的問題。同時，對基層班組建設工作內(nèi)容和工作方式進行創(chuàng)新，不斷健全和完善基層班組管理機制，在加快推進中國鐵路“走出去”過程中具有重要意義。

1加強項目基層班組安全管理的意義

班組是勞動分工中把為完成某項生產(chǎn)而相互協(xié)作的有關人員組織在一起的勞動集體，是勞動組織的細胞[2]。通過統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn),鐵路建設事故主要源于班組違章指揮、違章作業(yè)和各類設備、環(huán)境等隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)和消除[3]。國際鐵路工程由于受所在國政治、經(jīng)濟、文化環(huán)境和復雜多變的氣候、地質條件等因素影響，其安全管理過程復雜，管理難度較大。班組安全管理是鐵路建設項目安全管理的基石。國際鐵路工程在加強安全生產(chǎn)體系建立健全的同時，通過班組建設能實現(xiàn)安全管理重心下移到班組，各項規(guī)章制度、安全措施、安全專項方案、安全技術交底等能準確地傳達到作業(yè)人員。通過對班組進行安全標準化建設，達到操作標準化、設備管理標準化、生產(chǎn)環(huán)境標準化、人的行為標準化、物的標準化以及合理的生產(chǎn)環(huán)境條件等[4]，能進一步明晰作業(yè)層和管理層的安全責任，真正從作業(yè)層上解決安全管控的“最后一公里”問題。

2基層班組建設常見問題

摘要：為實施好國家電網(wǎng)規(guī)劃，適應新形勢下的電力發(fā)展形勢，加強職工綜合素質教育，充分利用各種培訓資源，不斷增強員工培訓的針對性、時效性，按照緊扣崗位、因材施教、學用結合的原則，盡快建立一支適合國網(wǎng)電力企業(yè)發(fā)展的高素質人才隊伍，盡快適應當前工作和新技術新裝備的要求。本文針對提出的培訓思路和培訓方法，通過驗證的上述思路和方法的有效性，對新形勢下國網(wǎng)企業(yè)人資教育培訓管理發(fā)展具有一定的借鑒意義。

關鍵詞：國網(wǎng)；新形勢；人資教育培訓；高素質人才

1國網(wǎng)人資教育培訓思路

1.1指導思想

隨著科學技術的進步，國網(wǎng)企業(yè)新形勢下要堅持科學的發(fā)展觀，從自身內(nèi)部增強生產(chǎn)力，通過一系列舉措培訓機制對企業(yè)進行完善優(yōu)化，通過詳實的培訓工作，使公司內(nèi)部干部員工實現(xiàn)一專多能，有效提高干部員工整體素質，進一步促進企業(yè)人才培養(yǎng)工程的深入開展，為國網(wǎng)人資教育培訓計劃工作的實施打下堅實基礎。

1.2培訓目的

通過加強對專業(yè)技能人員的培訓、指導、考試和考核，使培訓工作真正起到其應有的效果，在經(jīng)常性地開展技術培訓，實踐交流等活動的基礎上，從多方面促進員工業(yè)務自學的積極性。從實際工作出發(fā)，從提高自我的學習態(tài)度和如何解決當前自我工作中熱點難點的問題入手，對基礎知識和技能不斷進行學習鞏固，逐步適應新技術、新設備對專業(yè)工作的要求，達到熟練應用和正確操作，快速提高正確分析判斷問題和處理問題的能力。

【摘要】隨著我國經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，建筑行業(yè)作為高危行業(yè)之一，安全管理成為了建筑施工企業(yè)關注的重點。文章針對建筑施工安全管理，分析了其存在的問題，并提出了相應的解決措施。

【關鍵詞】建筑施工;安全管理;措施

隨著我國經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，我國城市化進程不斷加快，建筑行業(yè)在當前國民經(jīng)濟的發(fā)展占據(jù)著重要的地位。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，我國安全管理和安全技術也愈來愈跟不上行業(yè)的需求，曾經(jīng)的安全管理方式也不適應現(xiàn)在的行業(yè)管理模式。盡管國家近年來陸續(xù)出臺并實施了一系列相關的法律法規(guī)，但建筑行業(yè)的部分安全管理僅僅處于表面工作，仍沒有得到深入的落實，這就大大增加了安全事故的發(fā)生概率。

1建筑施工安全管理的重要性

建筑施工行業(yè)作為高危行業(yè)之一，據(jù)統(tǒng)計，自2014年至今，我國建筑施工安全事故發(fā)生3000余起，死亡人數(shù)超過4000人［1－2］，究其原因，主要由于安全管理工作落實不到位，安全管理工作仍存在巨大的問題。安全生產(chǎn)與安全管理是相輔相成、相互促進的關系，安全管理工作是順利開展安全生產(chǎn)必不可少的重要保障［3］。因此，要降低事故發(fā)生的頻率，就必須要從源頭上提高、加強建筑施工的安全管理工作，采取有效解決方法［4］。

2建筑施工安全管理存在的問題

2．1安全生產(chǎn)管理制度落實不到位。安全生產(chǎn)管理制度是長期實踐經(jīng)驗和無數(shù)事故教訓的總結，應當嚴格遵守，持之以恒。可部分企業(yè)雖然表現(xiàn)出在各種安全管理制度方面非常齊全的假象，但實際能按要求執(zhí)行下去的管理制度卻寥寥無幾，好比一紙空文。安全管理制度落實不到位，安全責任制不落實，規(guī)章制度形同虛設，導致隱患排查治理不及時、不徹底，從而使安全制度失去了應有的效用，無形中就增加了事故發(fā)生的概率和嚴重后果。

摘要：在安全生產(chǎn)標準化機臺建設過程中組建領導小組和安全管理機構、建立健全三項管理制度、落實安全生產(chǎn)教育和培訓、保證安全生產(chǎn)資金投入、加強職業(yè)危害和應急救援管理、做好施工現(xiàn)場的布設，提出在安全生產(chǎn)標準化機臺建設中存在的問題及解決方法。

關鍵詞：安全生產(chǎn)；標準化；機臺；管理；制度

近幾年來，按照省局要求河北省地礦局第三地質大隊深入推進安全生產(chǎn)標準化機臺建設，全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)、規(guī)章制度、行業(yè)標準和操作規(guī)程，逐年加大標準化機臺建設安全生產(chǎn)資金投入，通過標準化機臺建設，提高了機臺安全生產(chǎn)水平，改善了鉆探施工人員的工作環(huán)境。

1安全生產(chǎn)標準化機臺建設的主要內(nèi)容

1.1組織領導

按照《河北省地礦局關于深入推進安全生產(chǎn)標準化機臺建設的意見》的要求，河北省地礦局第三地質大隊積極進行安全生產(chǎn)標準化機臺建設工作，隊領導、安全科以及鉆探工程處都非常重視此項工作，曾多次召開會議商討標準化機臺建設工作。期間三次下發(fā)了《關于成立安全生產(chǎn)標準化機臺領導小組的通知》，成立了由主管安全生產(chǎn)工作副隊長為組長的領導小組，并制定了安全生產(chǎn)標準化機臺建設實施方案。領導小組按照《河北省地礦局安全生產(chǎn)標準化機臺考核驗收辦法》，對本隊標準化機臺的安全管理機構及人員、三項規(guī)章制度、安全生產(chǎn)資金投入、教育培訓、職業(yè)危害、應急救援以及野外施工現(xiàn)場分階段逐項進行考核驗收，將標準化建設工作落到實處。

1.2安全管理機構及人員

摘要:在水利工程建設過程中經(jīng)常出現(xiàn)一些由于細節(jié)的處理不當?shù)膯栴}，會對整個施工過程產(chǎn)生一定的影響。探究其原因，是水利水電工程的生產(chǎn)安全問題較為突出，管理存在很大的漏洞。

關鍵詞：水利工程；安全生產(chǎn)；措施

1引言

文章從水利工程管理這個問題出發(fā)，分析了水利水電工程生產(chǎn)安全的重要性，找出導致水利水電工程施工過程中的致命因素，并給出相應的整改措施，以及對水利工程施工建設給出一定的指導性意見和建議。

2水利水電工程安全生產(chǎn)體系建立與實踐重要意義

2.1提高水利水電工程生產(chǎn)單位安全管理水平

水利水電工程的施工建設是一項重大而又具有較高安全隱患的工程，因此我們要通過各個方面的細節(jié)處理對施工過程中的安全進行有效保障。我國的法律法規(guī)對人民群眾的人身安全和財產(chǎn)安全負責，水利水電工程是具有特殊性質的項目，在其工藝制造過程中，具有較大的安全風險。因此我們要加強對水利水電工程安全規(guī)范管理，提高對風險的控制水平，在工藝制造過程中，技術創(chuàng)新是提高其生產(chǎn)質量的重中之重，建設一套有效的安全管理體制機制，加快對水利水電工程的安全管理改革，在此基礎上提高生產(chǎn)水平能真正的提高企業(yè)的經(jīng)濟收益。

摘要：水利水電工程作為一項惠及億萬群眾的民生工程，在人們的生產(chǎn)生活中起著不容忽視的作用。在實際施工過程中由于施工項目眾多、施工具體流程繁雜，對于工程的管理工作要求也就更高，需要顧及到施工過程中的每一個環(huán)節(jié)和每一道工序，因而在項目的質量安全管理工作中難免會出現(xiàn)一定程度的不足，要不斷加強管理，確保水利水電工程健康有序發(fā)展。本文主要闡述了強化水利水電工程施工過程中質量安全管理的具體措施。

關鍵詞：水利水電工程；施工項目；質量安全；管理

興建水利水電工程可以實現(xiàn)對水資源的合理開發(fā)與利用，通過水利水電工程的建設能夠有效對現(xiàn)有水量進行再次調節(jié)與分配，進而滿足人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)和生活的需要。質量安全管理工作對于水利水電工程施工至關重要，是保證工程能夠順利實施的基礎，如何讓這項復雜的工作能夠更好地發(fā)揮作用，需要各方不斷提升水利水電工程施工過程中的質量安全管理水平。

1水利水電工程施工特點

水利水電建設項目需要投入大量的人力、物力和財力，施工內(nèi)容復雜、多樣，施工對象也會隨著項目進度的變化不斷發(fā)生轉換。比如在施工過程中存在隧道工程和爆破工程這種危險系數(shù)相對較高的項目，這些項目因為其自身的性質和特點，對技術的要求要比其他類型的項目更高。管理人員在監(jiān)管過程中很難保證對每個施工對象進行嚴格有效的管理和控制，如果在施工中出現(xiàn)了安全問題，事中和事后的問題處理也是一大難題。基于上述水利水電工程在實際施工過程中表現(xiàn)出的特點和存在的問題，亟須各方從多角度發(fā)力，切實提升施工過程中的安全管理水平。

2加強水利水電工程施工中安全管理工作的建議

2.1提升工作人員的安全責任意識。安全責任意識是每一個工作人員對待施工工作的基本態(tài)度，關系到工程安全落實的細節(jié)之處。提升每一個參與水利水電工程建筑施工人員的安全意識，是水利水電工程施工項目質量安全管理的基礎保障。水利水電工程施工單位必須在日常工作中不斷強化所有工作人員的安全責任意識，采取教育培訓、知識講座等方法，使施工人員和監(jiān)管人員認識安全責任意識的重要性，明確安全管理對水利水電工程施工的重要意義。首先，施工單位需要認識到強化工作人員安全意識的重要性，使其從思想意識上保證施工過程中要嚴格依據(jù)施工章程和安全規(guī)范的要求進行操作，從而保障施工現(xiàn)場的安全性。施工單位可以通過教育、物質激勵和精神激勵等多種方式并舉，最大限度提高施工人員在質量安全管理工作中的主動性和積極性，使其能夠自覺配合監(jiān)管人員順利開展安全管理工作。同時，作為監(jiān)管人員也要明確自己的崗位職責，不斷學習與實踐，提高自身的管理水平和職業(yè)道德素養(yǎng)，做到高質、高效、高水平地開展水利水電工程施工的安全管理工作。其次，水利水電工程建筑相關企業(yè)要投入大量先期資金，從根本上保證施工質量安全管理基礎設施的建立和完善，做到全方位改善管理環(huán)境，為水利水電工程施工安全做好基本的設施建設保障。