清明節(jié)掃墓是我國傳統(tǒng)民俗，是野外用火最集中森林火災(zāi)最容易發(fā)生的時段。近年來，由于群眾上山掃墓引起的森林火警、火災(zāi)時有發(fā)生，損失嚴(yán)重，特別是煙花爆竹、燒紙錢更是森林火災(zāi)的罪魁禍?zhǔn)住＝衲辏瑩?jù)氣象局天氣預(yù)報，清明節(jié)期間氣候為高溫天氣，防火形勢嚴(yán)峻，任務(wù)更艱巨，為了更好地做好清明節(jié)期間森林防滅火工作，保護(hù)森林資源，預(yù)防森林火警火災(zāi)發(fā)生，貫徹落實“文明祭掃、平安清明”的精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定本方案：

一、鎮(zhèn)森林防滅火工作安排：

1、鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)在清明節(jié)期間要帶頭下村做好森林防滅火工作，機(jī)關(guān)干部根據(jù)統(tǒng)一安排下村防火，鎮(zhèn)森林防火專業(yè)撲火隊隊員，在清明節(jié)期間嚴(yán)陣以待，確保通訊暢通，鎮(zhèn)林業(yè)站二十四小時值班，防火辦公室設(shè)政府辦，電話號碼：，4月4日至4月6日，作為防火非常時期，包村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊不安排公休，下村做好防火工作。4月4日至4月6日，全體機(jī)關(guān)干部根據(jù)統(tǒng)一安排下村，協(xié)助相關(guān)村做好森林防滅火工作，請假者需向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請假。

2、鎮(zhèn)政府在清明節(jié)期間（4月4日－4月6日），每天均有領(lǐng)導(dǎo)帶班，發(fā)生火警由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理，組織力量，及時撲滅，并及時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告。發(fā)生火災(zāi)時，帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即通知相鄰村滅火隊增援撲火，并帶領(lǐng)鎮(zhèn)森林防火滅火隊趕赴火災(zāi)地點撲救。

3、做好防滅火宣傳工作，鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)在清明節(jié)的森林防滅火宣傳工作，在清明節(jié)期間出動宣傳車進(jìn)行森林防火宣傳。并配合縣森林公安工作，印制宣傳材料發(fā)放各村主要進(jìn)山入口設(shè)卡點。

4、鎮(zhèn)抽調(diào)專業(yè)撲火隊員20名在林業(yè)站待命，包午餐，補(bǔ)貼費每人每天200元。車輛：租1輛轎車做為防火宣傳車。

5、鎮(zhèn)保安配合鎮(zhèn)城管中隊負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)，安排保安在永輝超市、街、銀安村招盛自然村、社區(qū)泮洋祠堂、澤苗街路段各6名。共需保安人員30。一旦發(fā)現(xiàn)道路堵塞等情況，應(yīng)要求派出所出動干警維持交通秩序。

為督促各地各校做好開學(xué)工作及學(xué)校安全穩(wěn)定風(fēng)險防控等相關(guān)工作，切實維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的良好局面，9月省人民政府教育督導(dǎo)委員為辦公室對我區(qū)的中心幼兒園、第一中學(xué)、新區(qū)小學(xué)進(jìn)行了開學(xué)工作第二輪明察暗訪。根據(jù)省政府教育督導(dǎo)辦已下發(fā)《全省開學(xué)工作第二輪明查暗訪報告》（贛教督辦字〔2019〕27號）和《督辦通知》（〔2019〕2號）文件反饋，我區(qū)三所被督導(dǎo)學(xué)校存在的主要問題表現(xiàn)在：一、安保設(shè)備配備不齊全，制度不完善；二、校園周邊減速帶、網(wǎng)格線未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置；三、食堂管理不規(guī)范；四、部分存在大班額。五、其他安全隱患問題。根據(jù)省、市督導(dǎo)辦反饋情況，教體局深入梳理各學(xué)校、幼兒園安全情況，并把省人民政府督導(dǎo)辦公室督導(dǎo)通知下發(fā)給學(xué)校，全力抓好相關(guān)問題的整改工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

問題一：安保設(shè)備配備不齊全，制度不完善、人員年齡超齡

1、中心幼兒園已經(jīng)責(zé)成保安室保安工作期間必須著制式服裝上崗，給保安室配齊八件套；2、第一中學(xué)近期聘請了一名保安，保安人數(shù)增加到5人，有兩名有有保安證的退伍軍人，近期還在積極招聘有證件的安保人員；門衛(wèi)室已經(jīng)全面清掃干凈，墻面刷白，相關(guān)制度從新制作并已上墻；3、新區(qū)小學(xué)已責(zé)令物業(yè)公司立即進(jìn)行整改：已辭退超齡保安，對新入職的保安依法先辦證再上崗，保安制式服裝、安保八件套已添置到位，已制定相關(guān)制度并墻示，一鍵式報警裝置已通知承建方安裝。

問題二、校園周邊減速帶、網(wǎng)格線未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置

1、第一中學(xué)、中心幼兒園已經(jīng)向相關(guān)部門已提交安裝、加寬減速帶，網(wǎng)格線申請書；2、中心幼兒園已在距離幼兒園圍墻30米處已設(shè)置減速緩行標(biāo)識牌；3、新區(qū)小學(xué)減速帶、減速標(biāo)識已整改安裝到位，已書面報告區(qū)教體局，對接交管部門畫定校門口道路網(wǎng)格線問題。

問題三、食堂管理不規(guī)范

1、中心幼兒園督促大米供貨商提供檢驗合格證明，與供貨商簽訂糧油、豬肉、蔬菜等正式供貨采購協(xié)議；2、第一中學(xué)積極安排人員，對食堂留樣柜加裝雙鎖，分別由不同員工掌管鑰匙，用于解決食堂留樣柜未加雙鎖問題；

一、明確建設(shè)要求

（一）明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

各鎮(zhèn)區(qū)組建的政府專職消防隊或保安消防隊，應(yīng)當(dāng)依照《政府消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定，配齊配足相關(guān)硬件設(shè)施，配足二級政府消防站編配人數(shù)20人，三級政府消防站編配人數(shù)10人，保安消防隊6人（詳見附件）。

（二）落實建設(shè)計劃。

各鎮(zhèn)區(qū)要盡快制定落實人員及消防站運行經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對多種形式消防隊伍建設(shè)進(jìn)行專門負(fù)責(zé)，可由轄區(qū)派出所所長進(jìn)行落實實施。要積極采購符合本地滅火實際需要的消防車輛，配足配齊滅火及應(yīng)急救援所需器材，加速推進(jìn)消防站及消防庫室建設(shè)，完善消防接處警系統(tǒng)。

（三）確定勞動關(guān)系。

各鎮(zhèn)區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，依法與專職消防隊員簽訂勞動合同，明確勞動合同期限、工作內(nèi)容、工作地點、工作時間、休息休假、勞動保護(hù)、勞動報酬、社會保險、勞動紀(jì)律等內(nèi)容。

【摘要】在實際施工中，超高層建筑施工安全受到多方面的因素影響，出現(xiàn)了很多影響施工安全的問題，本文通過對這些問題的分析研究，結(jié)合實際情況制定了保障超高層建筑施工安全的措施，對于減少超高層建筑施工中的安全事故，保障整個施工過程的安全具有一定的指導(dǎo)意義。

【關(guān)鍵詞】超高層建筑;施工;安全管理

前言

近年來我國的超高層建筑如雨后春筍般層出不窮，不僅節(jié)約了大量寶貴的土地資源，還給人們的學(xué)習(xí)工作帶來了便利。超高層建筑具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能全面、施工要求高、施工難度大、土地利用率高等特點，對于土地資源稀缺的城市非常適用。超高層建筑施工過程中，除了要遵守一般建筑的相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范，還要嚴(yán)格執(zhí)行依據(jù)超高層建筑施工特點制定的一系列安全技術(shù)措施，從而保障超高層施工過程中的安全。近年來，國家對超高層建筑施工安全問題非常重視，各個施工企業(yè)也都按照國家的相關(guān)規(guī)定，制定了適合本企業(yè)施工特點的安全管理制度，但是在實際施工過程中，超高層建筑的安全管理仍有缺陷，威脅著施工人員和第三方人員的生命安全。

1.超高層建筑施工中的安全問題

（1）安全管理不到位

在超高層施工過程中，沒有一個完善的安全管理制度，就無法保障施工安全。在施工過程中，違章操作和違章指揮時有發(fā)生，例如，進(jìn)行登高作業(yè)時，不按規(guī)定穿戴安全裝備和系安全帶，這就給登高過程帶來很大的安全隱患；沒有焊工證或焊工證過期的施工人員，進(jìn)行電焊作業(yè)，不僅無法保證施工質(zhì)量，而且還會對施焊工人自身帶來嚴(yán)重的威脅；在不具備安全的條件下，就強(qiáng)令他人冒險作業(yè)，嚴(yán)重違反安全操作規(guī)程。正是由于沒有建立一個完善的安全管理體系，才使得這些危險的操作或指揮沒有及時被制止，進(jìn)而可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

為貫徹落實省市縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要求，進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境，提升城區(qū)形象，全面提升城市管理水平，創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境，經(jīng)研究，對城區(qū)主次干道臨街（路）空調(diào)水滴落問題開展集中整治。為確保整治工作順利開展，制定本工作方案。

一、整治工作內(nèi)容

1、對城區(qū)主次干道臨街（路）空調(diào)水滴落問題進(jìn)行摸排，建立臺賬；

2、要求空調(diào)外機(jī)安裝規(guī)范的業(yè)主科學(xué)美觀安裝下水管道收集空調(diào)水，并接入市政排水管網(wǎng)；

3、對安裝不規(guī)范的空調(diào)外機(jī)必須重新規(guī)范安裝、對確實難以規(guī)范安裝的空調(diào)外機(jī)暫時保留現(xiàn)狀，兩種情況都必須要求業(yè)主科學(xué)美觀安裝下水管道收集空調(diào)水，并接入市政排水管網(wǎng)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保整治活動順利開展并取得實效，成立城市管理局開展城區(qū)主次干道臨街（路）空調(diào)水滴落問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

一年來，水務(wù)站在縣水利局和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局屬各股室的精心指導(dǎo)下和我鄉(xiāng)各村（居）的大力支持配合下，認(rèn)真履行工作職責(zé)，按照年初工作計劃，工作有秩序的進(jìn)行開展，通過一年來的共同努力，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)和重點工作，現(xiàn)將我站全年的工作總結(jié)如下:

一、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平和能力

一年來，我站工作人員積極參加了局里組織的各類培訓(xùn)，向老同志和各股室的工作人員請教和學(xué)習(xí)，注重總結(jié)工作經(jīng)驗和改善工作方法，不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識和工作技能，自覺遵守各項規(guī)章制度。

二、農(nóng)村安全飲水工作

我鄉(xiāng)積極配合上級有關(guān)要求，組建了遂川縣南風(fēng)面水務(wù)有限公司，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)飲水工程的運行管理，其中圩鎮(zhèn)油坑村水廠是屬于私人水廠，目前還存在產(chǎn)權(quán)問題，我鄉(xiāng)正在進(jìn)一步協(xié)調(diào)。根據(jù)上級批復(fù)，我鄉(xiāng)今年組織實施了南風(fēng)面水廠水毀修復(fù)工程，目前主體工程已完成，下一步將鋪設(shè)入戶管道。我鄉(xiāng)今年度集中供水工程水質(zhì)經(jīng)檢測全部達(dá)標(biāo)，并對全鄉(xiāng)分散供水農(nóng)戶進(jìn)行了安全飲水核查，確保所有農(nóng)戶都喝上安心安全水。

三、河長制和“五頭”護(hù)水工作

根據(jù)市、縣有關(guān)文件精神，我鄉(xiāng)水務(wù)站結(jié)合實際進(jìn)一步制定和完善了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作方案。我鄉(xiāng)設(shè)立了公益性崗位河道保潔員12名“兩類人員”河道保潔員19名，分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各段河道的日常保潔工作，對各村制定了河道管理工作相關(guān)考核制度。河道采砂工作有序進(jìn)行，積極響應(yīng)“春雷行動”，對各項非法采砂行為進(jìn)行制止，今年5月10日，我鄉(xiāng)聯(lián)合縣水利局，取締了3個非法采砂點，通過一年來的努力，我鄉(xiāng)河道的秩序、面貌有了很大改觀。

一、昆山高新區(qū)老小區(qū)物業(yè)管理的現(xiàn)狀及存在的問題

（一）昆山高新區(qū)老小區(qū)物業(yè)現(xiàn)狀

1.基本情況

由于這些老小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、居住人員素質(zhì)不高、物業(yè)費收費困難等原因，正規(guī)物業(yè)公司不愿接手，只得由街道社區(qū)自行管理。物業(yè)人員由年齡較大的保安、保潔組成，目前共有1719人。管理模式普遍為最簡單的“看看大門、搞搞衛(wèi)生、修修補(bǔ)補(bǔ)”，與正規(guī)物業(yè)公司差距較大。

2.保障機(jī)制基本以財政投入為主

老小區(qū)改造、社區(qū)零星維修、門衛(wèi)經(jīng)費全部由財政安排；保潔經(jīng)費扣除各街道社區(qū)物業(yè)收費外的差額部分由財政安排。門衛(wèi)及保潔經(jīng)費按“人數(shù)×定額標(biāo)準(zhǔn)”的形式核定。

（二）昆山高新區(qū)老小區(qū)物業(yè)管理中的問題

為進(jìn)一步保障我鎮(zhèn)農(nóng)戶居住安全，汲取泉州欣佳酒店“3.7”坍塌事故教訓(xùn)，加強(qiáng)我鎮(zhèn)房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查整治和管理，防止民房坍塌事故，造成人民生命財產(chǎn)損失和惡劣社會影響，根據(jù)縣委、縣政府要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、排查整治范圍和重點

在2019年排查的基礎(chǔ)上，全面重新摸排全鎮(zhèn)所有房屋，做到地毯式、全覆蓋、無死角、零容忍，不漏一戶一房。堅持全面摸底與重點排查相結(jié)合，重點排查風(fēng)險隱患比較集中的10大類房屋:

(一)集中醫(yī)學(xué)觀察場所(包括政府、企業(yè)指定或租用的房屋，工地臨時建設(shè)的板房等)、已開復(fù)工企業(yè)項目員工集中居住的房屋;

(二)無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工的房屋(含廠房);

(三)擅自改擴(kuò)建的房屋(含擅自加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租，以及裝修過程中改柱改梁改承重墻的房屋);

(四)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房;