摘要：安全事故的發(fā)生看似偶然，但事故發(fā)生的“必然性”理論，正逐漸被廣大的安全管理者認(rèn)可。“海因里希法則”說(shuō)明，在機(jī)械生產(chǎn)過(guò)程中，每發(fā)生330起意外事件，有300件未產(chǎn)生人員傷害，29件造成人員輕傷，1件導(dǎo)致重傷或死亡。所以事故的發(fā)生都是由許許多多的安全隱患累計(jì)疊加后的結(jié)果，所以，按照管安全就是管風(fēng)險(xiǎn)、管風(fēng)險(xiǎn)就是管控隱患的原則，通過(guò)日常的安全管理，積極消除生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患，斬?cái)嗍鹿拾l(fā)生的鏈條，對(duì)我們的安全生產(chǎn)具有深刻的意義。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；事故鏈；鏈條效應(yīng)；海因里希法則

1安全事故發(fā)生的“鏈條效應(yīng)”

安全事故的發(fā)生看似偶然，但事故發(fā)生的“必然性”理論，正逐漸被廣大的安全管理者認(rèn)可。看似偶然發(fā)生的任何事故，其背后必然存在許許多多導(dǎo)致其發(fā)生的各種因素，這些因素搭接在一起，就形成了事故發(fā)生的“事故鏈”。

2“事故鏈”形成的原因分析

安全生產(chǎn)中的“事故鏈”形成不是一蹴而就的，它是在特定的時(shí)間、特殊的地點(diǎn)、各種因素的疊加而最后的表現(xiàn)形式。其成因具體分析主要包括以下幾個(gè)方面：

2.1員工的不安全行為是“事故鏈”形成最基本的“節(jié)”。正如打造一整掛鏈條一樣，首先，需要的是組成這掛鏈條的“節(jié)”。員工的不安全行為就是組成“事故鏈”的一個(gè)個(gè)“節(jié)”，不管是員工的安全意識(shí)薄弱也好，還是員工的安全技能低，存在僥幸心理也好，總之，這些“節(jié)”的存在，就是“事故鏈”形成的根本，不安全行為的“節(jié)”多了，形成“事故鏈”的可能就有了，員工的不安全行為是產(chǎn)生“事故鏈”的根本原因。分析員工不安全行為的思想根源，主要有以下幾點(diǎn)：（1）粗心大意。這種心態(tài)本質(zhì)上就是由于內(nèi)心的不夠重視，做事馬虎，最后導(dǎo)致了各種不安全行為的發(fā)生。（2）安全意識(shí)淡薄。員工面對(duì)工作中存在的種種危險(xiǎn)，沒(méi)有一定的安全意識(shí)，最終釀成慘劇。（3）工作中習(xí)慣性偷懶。（4）心存僥幸的做事態(tài)度。長(zhǎng)期有這種做事態(tài)度，那么偶然現(xiàn)象也會(huì)變成必然現(xiàn)象。（5）對(duì)于危險(xiǎn)不夠重視。大多數(shù)人都是屬于對(duì)危險(xiǎn)情況認(rèn)識(shí)不足，甚至完全沒(méi)有意識(shí)到事情的嚴(yán)重性，甚至把規(guī)章制度當(dāng)作影響自身工作效率的障礙。（6）做事情盲目自信。這種員工認(rèn)為自身是老員工，殊不知善泅者溺。正是員工有了以上的幾種思想，現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中就存在許許多多不安全行為的“節(jié)”，控制“事故鏈”的形成，就是要打消員工的麻痹思想，杜絕不安全行為，從根本上降低“事故鏈”形成的可能性。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于重大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《人民政府關(guān)于重大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，能充分發(fā)揮政府的組織、指揮、調(diào)度的職能，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)的力量投入搶險(xiǎn)救助工作，將事故損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。

一、本預(yù)案適用安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)。包括：火災(zāi)、森林防火交通、建筑、民用爆炸物品、化學(xué)危險(xiǎn)品、礦山、鍋爐以及特種設(shè)備和其他安全生產(chǎn)事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

處理安全生產(chǎn)事故，要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。并成立事故領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各中心、辦負(fù)責(zé)人組成，各村、鄉(xiāng)直各單位也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)：組織、指揮、調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、救助工作，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，研究具體危險(xiǎn)、救助措施和決定其他重大事故遇到緊急情況，及時(shí)向上一級(jí)反饋。

三、管轄原則

實(shí)行屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)原則，發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)趕到現(xiàn)場(chǎng)之前，事故發(fā)生地政府及部門(mén)要立即按所制定的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案，組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行搶險(xiǎn)救助工作并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。

四、報(bào)告與處置

摘要：近年來(lái)，在我國(guó)的各行各業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中，安全事故的頻發(fā)，給社會(huì)和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重要的影響，安全生產(chǎn)受到國(guó)家的高度重視。在安全生產(chǎn)過(guò)程中，隱患排查治理是有效地防范和減少安全事故發(fā)生的重要措施之一，是落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任的主要辦法。為了加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理和控制水平，保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和鐵路運(yùn)輸安全就要對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行排查，并堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，文章對(duì)鐵路安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的意義及分類進(jìn)行了詳細(xì)的分析，同時(shí)也提出了鐵路安全生產(chǎn)的相關(guān)措施，為今后在鐵路安全生產(chǎn)方面提供幫助。

關(guān)鍵詞：事故隱患；排查；治理

隨著我國(guó)鐵路建設(shè)的快速發(fā)展，鐵路運(yùn)輸逐年呈現(xiàn)上漲的趨勢(shì)，具有運(yùn)輸量大和運(yùn)費(fèi)低的特點(diǎn)。我國(guó)“和諧號(hào)”動(dòng)車(chē)組的研發(fā)和廣泛使用，使我國(guó)鐵路運(yùn)營(yíng)能力得到了很大提高。而在鐵路快速發(fā)展過(guò)程中也存在鐵路安全生產(chǎn)問(wèn)題，引起大家的廣泛關(guān)注，安全生產(chǎn)是發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，在發(fā)展時(shí)更應(yīng)加強(qiáng)重視。

1鐵路安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的意義

根據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)，并結(jié)合在鐵路安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理具有非常重要的作用。為了對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行管理和進(jìn)行有效的控制，防止安全事故的發(fā)生，進(jìn)行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理是很有必要的一項(xiàng)舉措，依據(jù)“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”及“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，執(zhí)行分級(jí)管理，責(zé)任到人，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和鐵路運(yùn)輸安全。

2鐵路安全生產(chǎn)事故隱患的分類

在安全生產(chǎn)過(guò)程中，因違反安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，以及沒(méi)有按照生產(chǎn)的操作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程進(jìn)行和未遵守安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中因人為操作不當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)狀態(tài)和管理存在的缺陷，這些因素都會(huì)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患。安全生產(chǎn)事故隱患主要包括一般事故隱患、重大事故隱患這兩個(gè)方面。一般事故隱患危害較小，即使發(fā)生后也能夠立即排除，其整改的難度也不大，容易立即整改。而重大事故隱患則不然，其危害性和整改難度都非常大，一旦發(fā)生就會(huì)導(dǎo)致全部或局部要停產(chǎn)停業(yè)，必須花費(fèi)大量的時(shí)間進(jìn)行整改才能排除的隱患，或者因其他外部因素使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本身難以排除的隱患。根據(jù)鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)實(shí)際情況及事故隱患分類標(biāo)準(zhǔn)將安全生產(chǎn)事故隱患詳細(xì)地劃分：Ⅰ類事故隱患：包含重大事故隱患，其危害性較大和整改難度較高，在排除隱患治理過(guò)程中所涉及多個(gè)專業(yè)系統(tǒng)，同時(shí)還需要鐵路總公司組織治理的隱患。Ⅱ類事故隱患：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在隱患整改時(shí)自身難以完成，具有一定的危害程度和整改難度，進(jìn)行治理整改還需要鐵路總公司主管專業(yè)部門(mén)來(lái)進(jìn)行決策或組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)來(lái)治理的隱患。Ⅲ類事故隱患：雖然具有一定的危害程度和整改起來(lái)的難度，但是出現(xiàn)隱患后，在各個(gè)單位之間就可以自行解決或者相互協(xié)調(diào)治理。

一、總則

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類安全事故，高效、有序地組織開(kāi)展事故搶險(xiǎn)、救援和救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序。

二、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求及省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定精神，結(jié)合實(shí)際，特制定此安全生產(chǎn)事故救援應(yīng)急管理預(yù)案。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,主要包括：火災(zāi)事故、爆炸事故、交通事故、礦山事故、設(shè)備事故、雷擊事故及其他安全事故。

四、工作原則

一、總則

1、目的

為建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援處理工作機(jī)制，有效防范安全生產(chǎn)事故，確保發(fā)生事故后有效控制和及時(shí)救助保障人民群眾和職工的人身安全，最大限度地減輕國(guó)家、集體和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

2、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《礦山安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《道路交通安全管理法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。

3、工作原則

①救援原則：以人為本，科學(xué)施救，保障公共安全。既要依靠科學(xué)，最大限度地減少傷亡和危害，又要加強(qiáng)保障措施，妥善處理、科學(xué)規(guī)范、高效運(yùn)作，提高應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)水平。

1安全生產(chǎn)管理中應(yīng)用統(tǒng)計(jì)分析的作用

1.1有利于發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)

通過(guò)對(duì)公司安全生產(chǎn)管理的主要數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)和分析，可以及時(shí)地、定量地、確切地、直觀地發(fā)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)管理存在的薄弱環(huán)節(jié)。

1.2有利于建立健全安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制

針對(duì)安全生產(chǎn)管理中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)建立健全組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、監(jiān)督檢查等糾正措施進(jìn)行完善，以期所有工作均有章可循，從而建立健全公司安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

1.3有利于制定各項(xiàng)重要決策

公司在制定公司發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)或重大決策時(shí)，在安全管理方面可以將通過(guò)對(duì)公司安全生產(chǎn)管理主要數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析得出的正確結(jié)論作為重要參考依據(jù)，以此來(lái)做出正確的、合理的決策內(nèi)容。

【摘要】文章通過(guò)對(duì)工程施工中隱患排查單元的劃分，闡述了作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)及其拓展運(yùn)用，分析了工程施工中安全風(fēng)險(xiǎn)，解析了如何利用安全檢查表法編制安全隱患排查表，為企業(yè)（項(xiàng)目）落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理、彌補(bǔ)安全管理漏洞，降低安全事故發(fā)生概率提供思路與技術(shù)方法。

【關(guān)鍵詞】檢查單元；作業(yè)條件危險(xiǎn)分析；調(diào)節(jié)系數(shù)；安全隱患排查

2021年9月1日，新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施，其中第二章第二十一條第五款指出：“組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全事故隱患”。從中可以看出隱患排查治理已經(jīng)成為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重中之重。

1安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

目前工程施工中的安全生產(chǎn)事故隱患排查絕大多數(shù)依靠安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)排查，排查效果參差不齊，與安全管理人員自身能力、經(jīng)驗(yàn)、態(tài)度、使用工具和被檢查方配合程度密切相關(guān)，忽略工程系統(tǒng)的復(fù)雜程度，根據(jù)實(shí)際工程管理中能力逐層衰減的現(xiàn)象，隱患排查治理效果難以達(dá)到預(yù)期，其分析見(jiàn)表1。

2隱患排查相關(guān)概念

2.1安全生產(chǎn)事故隱患

摘要：油田生產(chǎn)過(guò)程中，采取必要的安全管理措施，提高油田生產(chǎn)的安全性，降低油田采油過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，更好地完成采油生產(chǎn)任務(wù)。對(duì)采油生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，保證油田采油生產(chǎn)全過(guò)程的安全。應(yīng)用HSE管理體系，對(duì)油田采油生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行管理，達(dá)到預(yù)期的生產(chǎn)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：油田；采油過(guò)程；安全生產(chǎn)；管理措施

1油田采油生產(chǎn)概述

油田采油生產(chǎn)的目的，是為了得到更高的油氣產(chǎn)能，通過(guò)提高井筒油流的流動(dòng)速度，得到最佳的油井產(chǎn)量。油田開(kāi)發(fā)不同時(shí)期，油井的開(kāi)采方式不同。目前油田開(kāi)發(fā)已經(jīng)進(jìn)入中后期，采取的機(jī)械采油方式比較突出，如各種抽油機(jī)的應(yīng)用、螺桿泵采油設(shè)備的實(shí)施等，發(fā)揮抽油設(shè)備的作用，獲得油氣的產(chǎn)能，滿足油田開(kāi)發(fā)的需要。油田采油生產(chǎn)的安全，包括設(shè)備的安全、環(huán)境的安全等，避免油氣的泄漏而引發(fā)火災(zāi)、爆炸、中毒等事故，保證人身的安全，防止發(fā)生人身傷害事故，必須提高崗位員工安全操作的能力，減少危險(xiǎn)因素，避免發(fā)生重大的安全生產(chǎn)事故，降低油田采油生產(chǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，提高油田生產(chǎn)的安全性。

2油田采油生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理措施

為了提高油田采油生產(chǎn)過(guò)程的安全性，采取必要的技術(shù)措施，保證采油生產(chǎn)過(guò)程的平穩(wěn)運(yùn)行，不斷提高油井的產(chǎn)能。2.1建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度在油田采油生產(chǎn)過(guò)程中，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，約束崗位員工的安全操作行為，避免發(fā)生違章操作事故。通過(guò)各種安全操作規(guī)程的建立，確定生產(chǎn)崗位責(zé)任制，減少安全事故的發(fā)生率，保證采油生產(chǎn)過(guò)程的安全。建立各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并建立考核機(jī)制，引起崗位員工的重視，對(duì)違反安全責(zé)任制的人員，予以處罰。并建立安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管理制度，有效地規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，提高采油生產(chǎn)的安全性能。

2.2建立HSE管理體系